一、总体情况

2015年，我局坚持“便民、廉洁、规范、高效”原则，以《中华人民共和国政府信息公开条例》为指导，按照省、市人民政府有关规定，积极推进政府信息公开工作。我局政府信息公开工作已成为企业、公众了解商务流通政策和商务工作重点、热点，引导企业规范管理，充分利用国家、省、市促进政策，全面推动保山商务发展的基础性工作之一。2015年我局重点从以下5个方面推进政府信息公开工作。

（一）加强组织指导，回应社会关切，围绕保山商务中心工作做好政府信息主动公开工作。局领导高度重视信息公开工作，王德山局长经常亲自过问，分管局领导认真督促相关处室采取有效措施贯彻落实国务院及省、市人民政府信息公开的相关法规制度。局内分工从商务政府信息公开的主要内容、发布途径以及组织实施等方面都做出了具体安排，切实加强对全市商务信息公开工作的指导，促进我局信息公开工作规范有序推进。

（二）强化信息公开的机制。围绕局内各业务科室职责分工和政务信息公开工作体制，我局进一步修订完善了局信息公开制度及定期考核机制，对局门户网站、商务之窗等网站信息发布内容进行梳理和明确责任处室，及时纠正存在的问题，将信息公开的责任落到实处。

（三）开展商务重点领域专家支持体系建设。围绕“保山商务五大重点工程”的实施建立了专家联系支持体系，与商务领域知名专家密切了工作联系，及时咨询解决商务领域改革探索及解答热点、重点等问题。

（四）加强载体建设，改进发布形式。全面运行局门户网站，加强商务部保山商务之窗的建设，建立我局的政务微博，强化了政府统一信息公开平台的管理，为信息公开工作提供了有力的技术支撑（2015年微博20条）。同时通过新闻媒体、《保山市商务局》、《保山商务之窗》网站等开展信息公开工作，形成了较全面的信息公开载体体系与发布方式。

（五）积极推进商务领域政务服务信息公开。依托门户网站、市人民政府统一信息公开平台，商务部保山商务之窗网站等平台，积极推进加油站、典当、替代种植、外贸经营权备案登记、农村市场体系建设等商务便民服务信息公开工作。建立了信息发布专栏，完善行政审批事项在网上公开工作。拓宽了与公众的信息公开和互动渠道。

二、主要措施

（一）调整机构和人员设置

2015年由信息法规牵头，市场流通科、商贸服务科、办公室等共同配合，通过建立信息公开机制、明确责任等有效方式，积极推进我局信息公开工作。

（二）建立健全政府信息公开工作制度

局领导高度重视信息公开制度建设。在局信息公开领导小组的领导下，信息公开工作责任分工明确，工作任务明确，按照公开为原则、不公开为例外的要求，及时、准确、全面公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的政府信息。实现我局政府信息公开内容系统化、公开方式灵活化、公开目标责任化。

（三）编制、更新政府信息公开目录、公开指南

不断加强政府信息公开目录和指南的编制管理工作，及时更新《市商务局政府信息公开目录》和《市商务局政府信息指南》，方便公众查阅，确保信息及时更新。

（四）抓好政府信息公开载体建设、运行

依据保山商务工作重点、难点、热点，按类别、按需求及时在保山市人民政府门户网站《保山市商务局》、保山商务之窗网站、新闻媒体、报刊以及我局的政务微博等平台进行公开。

（五）公开各类政府信息

2015年紧紧围绕保山商务重点、难点、热点，根据全市商务形势的变化和政策调整、重大政策措施的实施情况及对策建议等问题，及时编报信息，反映情况。重点报送扩内需稳增长，促进消费，加快市场体系建设，规范市场秩序，促进商贸流通；加快对外贸易转方式、调结构，调整、提高利用外资质量水平，实施走出去战略，境外合作区建设，面向南亚对外开放合作，口岸建设、加快跨境经济合作区以及打击走私，促进电子商务发展等商务工作重点、热点、前沿信息。

1.向市委、市人民政府报送信息情况

2015年，累计上报市委信息得分160分，完成考核计划50分的218%。上报市人民政府信息得分175分，完成年度考核计划的175%。

2.《保山商务》编发情况

2015年编印《保山商务》，主要涉及保山商务发展状况、政策、热点信息等内容，发送市委、市人民政府、商务部、省商务厅领导、五县商务主管部门等，为领导提供决策参考，了解国内、国际及区内外信息，做出较大贡献。

3.主动公开政府信息情况

2015年1-12月，我局门户《保山商务之窗》网站信息发布总量为301条，网站访问达159301人次，市人民政府集群网《保山市商务局》网站的信息发布总量为90条，最大限度地满足群众的知情权、参与权和监督权。通过国际商报、云南经济日报、保山日报、云南网、保山新闻网等媒体开展了政府信息公开工作。

4.依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

2015年修订了依申请公开工作制度，清理依申请公开工作流程和规范，减少中间环节，并将依申请公开工作制度与流程在门户网站公布，进一步规范和明晰了依申请公开的工作方式与责任，提供网上、邮件、当面递交等多种形式申请渠道。2015年我局共收到依申请公开申请咨询两项，均依法及时进行了答复。

5.政府信息公开的收费及减免情况

市商务局政府信息公开无收费及减免情况。

6.因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

2015年，我局没有因信息公开而被提起行政复议或行政诉讼的情况。

三、主要问题与下一步改进措施

2015年，我局政府信息公开工作取得了积极成效，尤其在扩大公开范围、搭建公开平台等方面取得了新的进展，但也存在不足：一是主动公开意识有待进一步加强；二是信息公开的内容尚需进一步扩展；三是组织机构和人员配备还需加强；四是公开内容的及时性、全面性以及公开形式的便民性等还需继续改进。

2015年，我局将针对存在的薄弱环节做好以下几个方面工作：一是进一步加强组织领导。强化局长负责的政府信息公开机制。按照国务院、省、市人民政府办公厅精神及要求，根据年度信息公开工作重点，采取有效措施持续推进我厅政府信息公开；二是进一步加强制度执行和监督。严格执行《市商务局信息工作管理制度》，完善定期信息公开工作会议机制，找工作不足，落实工作责任，加强工作考核；三是加强信息公开工作机构、人员队伍建设。加强各科信息员配备，局门户网站依据工作要求加强专职信息采编与运营人员配备，加强信息公开工作培训；四是进一步发挥信息公开平台功能，完善信息公开栏目板块，完善便民服务事项要素，及时更新数据，充分发挥我局政务微博的对外服务功能和作用；五是进一步强化专家支持队伍。根据商务热点、重点领域变化，加强支持专家队伍的建设，完善专家联系制度，形成完善的商务信息公开专家支持体系。

                                        保山市商务局

                                        2016年1月28日