索引号 | 01525522-5-/2019-1212001 | 发布机构 | 保山市商务局 |
公开目录 | 情况报告 | 发布日期 | 2019-12-12 |
文号 | 浏览量 |
按照《保山市人民政府办公室关于印发调整后的保山市政务公开领导小组组成人员名单和保山市2019政务公开工作要点任务分工方案的通知》(保政办发〔2019〕36号)文件要求,现将市商务局2019年政务公开工作要点任务落实情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)加强组织领导,扎实推进政务公开工作
我局高度重视政务信息公开工作,调整充实了政务公开工作领导小组,明确1名副局长分管政府信息和政务公开工作,1名工作人员兼职负责具体的信息公开工作。领导小组下设办公室在局办公室,办公室成员由相关科室成员组成。工作中,由局办公室牵头,相关业务科室分工合作,密切配合,使政务公开工作与日常业务工作融为一体,整体同步推进,使我局的政务信息公开工作有人管、有人抓、有人做,做到领导落实、机构落实、人员落实,保证政府信息公开工作有效开展。
(二)政务公开工作要点落实情况
1.严格执行政务公开审批制度。我局对拟公开的政府信息在公开之前,依照《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》及其他法律、法规和国家有关规定进行保密审查,严格遵循“先审查、后公开”,对不宜公开的信息不公开,对该公开的一律公开。
2.严格按照要求公开文件属性。依法依规明确公开的内容、标准、方式,并注重公开实效,公文公开属性的确定遵循“以公开为原则、以不公开为例外”,公文审签前先送局办公室审查,对不符合要求的予以退文。
3.加强政策解读回应工作。一是增强政策解读。我局认真遵循“谁起草、谁解读”原则,按照政策文件、解读材料同步起草、同步审批、同步发布的要求,健全政策解读工作机制,对出台的重要政策,通过政府门户网站进行公示,截止目前,解读政策文件3个。二是积极回应社会关切。按照上级要求公开基本内容的基础上,我局重点公开与群众切身利益密切相关的事项,以及群众最关心、社会最敏感、反应最强烈的热点问题,定期发布全市生活必需品市场运行情况分析报告,截止11月底,共发布信息39条;及时公开“三公”经费、部门预决算及相关项目绩效自评报告,截止11月底,共发布信息11条;及时公开商务系统日常工作动态,截止11月底,共发布信息74条;6月26日我市举行了“开放创新之城”主体新闻发布会,我局新闻发言人发布了商务领域在“开放创新之城”建设方面的基本情况,介绍了我局的工作举措、取得的成效及今后的规划。
4.强化权力监督,深入推进决策和执法公开。一方面,深入推进重要决策和部署执行公开。一是严格落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的程序,我局在涉及公共利益和公众权益的重大事项时,都主动向社会公布决策草案、决策依据等,广泛听取意见。二是围绕《政府工作报告》重点工作任务的贯彻落实,将稳增长、惠民生、保稳定系列政策措施的执行和落实情况及时在政府门户网站上进行公开。另一方面,深入推动行政执法信息公开。一是加大人大代表建议、政协提案办理结果公开力度,依法、及时、全面、准确、具体地向社会公开办理复文。二是按照职责分工,我局对成品油仓储、零售经营资格享有审批权,对拟规划确认、迁建和注销的成品油零售加油站及时进行公示,截止目前共发布公示信息3条,保证工作公开透明。
5.推进媒体作用的充分发挥。一方面,合理运用媒体发布信息、解读政策、引领舆论、推动工作,对重要会议活动、重大决策部署,经济运行和社会发展重要动态等信息通过政府门户网站进行公开;另一方面,加强网站间的协同联动,对商务部、省商务厅发布的重要政策信息即时转载。
6.围绕“放管服”改革新任务新举措,优化营商环境。按照保山市人民政府办公室于2018年6月29日印发的《保山市人民政府办公室关于印发保山市深化“放管服”改革“六个一”行动实施方案的通知》要求,结合《商务部办公厅工商总局办公厅关于实行外商投资企业商务备案与工商登记“单一窗口、单一表格”受理有关工作的通知》(商办资函〔2018〕87号)文件要求,市商务、工商部门积极贯彻国家政策要求,于2018年7月1日在全市全面推行外资企业工商登记与商务备案"一窗受理、一口办理",自2018年7月至2019年10月,已通过“一口办理”为6家外资企业办理了商务备案,出具了商务备案回执。外商投资“一口办理”政策的全面落实,大幅压减了外资企业办理时间,简化了办事程序,有效激发了全市外资企业投资热情。目前,凡符合备案范围的外商投资企业申请人只需前往市政务服务中心工商登记的“单一窗口”,填写“单一表格”,即可一次性在线同时申请外资企业的商务备案和工商登记,全程“无纸化”“零收费”,真正实现了“最多跑一次”。在工商登记部门将企业“一口办理”信息推送给商务部门的外资综合管理系统后,商务部门在三个工作日内将商务备案回执通过邮箱等现代通讯方式传送到企业手中,真正实现了与外资企业零见面办理备案。
二、存在困难和问题
我局虽然在政务公开工作上取得了一些进步,但在工作规范化有待进一步加强,部分科室对政务公开工作的重要性、紧迫性认识不足,思想上没有引起足够重视,缺乏主动性和积极性。
三、下一步工作打算
在今后的工作中,我局将进一步健全和完善政务公开制度,规范公开内容,提高公开质量,加强对新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》的学习宣传和贯彻落实力度,提高政务公开的自觉性和主动性。