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索引号	79518791-2-/2021-1020006	发布机构	保山市文化和旅游局
公开目录	人大建议办理结果	发布日期	2021-10-20
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保山市文化和旅游局关于保山市四届人大七次会议第20号建议答复的函

祁国光、杨红坤、吴自仙、杨艳娟、张翅代表：

你们提出的《关于将瓦渡石林打造成隆阳旅游新亮点的建议》，已交我们研究办理，现答复如下：

瓦渡石林位于云南省保山市隆阳区的瓦渡乡境内，地处保山城区以东，距城38公里。瓦渡乡辖区林地面积30.08万亩，森林覆盖率77％，林木绿化率80%，有清水沟石花洞、打坪原始森林、沙沟桥水库、瓦渡石林、澜沧江生态旅游区等原生态旅游资源，特别是瓦渡石林内有较为独特、丰富的旅游资源，历来有“小石林”之称，在本地、周边，乃至滇西都有一定的声誉，同时也是打造隆阳东山片区文化旅游片区的重要支撑点，具有较好的旅游开发价值。

近年来，保山市旅游品牌化发展思路不断完善，旅游产业转型升级步伐明显加快，但由于近年来隆阳区地方财政困难，脱贫攻坚工作压力较大，对瓦渡文化和旅游资源开发资金、人力投入不足，加之隆阳城区至瓦渡多条主要道路、旅游标识标牌、餐饮、住宿、娱乐等旅游基础设施较为薄弱，导致瓦渡石林有丰富的旅游资源，却未能打造成高品质的旅游品牌。为此，保山市文化和旅游将瓦渡乡文旅产业发展纳入文旅重点工作调研，保山市文化和旅游局分管领导、相关科室负责人和隆阳区文化和旅游局主要领导，于5月28日在瓦渡乡政府会议室与瓦渡乡党政主要领导进行座谈交流，全面分析研究瓦渡乡文旅产业发展工作，为瓦渡乡深入落实省委省政府现场办公会精神，主动融入大滇西旅游环线保山段建设出谋划策、提供帮助。

保山市文化和旅游局作为文化旅游主管部门，在接下来的工作中将重点围绕以下三个方面的重点内容，加大对瓦渡石林及周边区域的文化和旅游资源开发，努力将瓦渡石林打造成为国家3A级旅游景区，建设成为“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素基本齐备的旅游休闲目的地。

一是抓规划编制。组织邀请省内外专家、专业规划团队对瓦渡石林及周边区域文化旅游资源开发进行全面的摸底排查和指导，结合旅游品牌化、大滇西旅游环线、健康生活目的地、国际文化旅游胜地建设，包装策划瓦渡乡文旅重点项目，加大招商引资工作。同时，将瓦渡石林及周边区域文化旅游开发纳入《保山市文化和旅游业“十四五”发展规划》，突破传统的“旅游+”打造思路，多管齐下创新培育科考+旅游、农业+旅游、户外运动+旅游等新型旅游发展模式，在满足旅游的观光功能外更加注重突出深度体验和参与功能，形成产业融合联动发展的良好势头。指导隆阳区完成《隆阳区文化和旅游业“十四五”发展规划》《隆阳区全域旅游发展规划》，明确瓦渡石林文化和旅游资源开发保护的重要内容；指导帮助瓦渡乡做好文化旅游发展规划修改提升工作，结合当前文化旅游发展实际，充分挖缺瓦渡石林的旅游资源价值，进一步加快瓦渡石林观景平台、旅游厕所、游客服务中心、停车场、文化活动场所等文化旅游基础设施建设，积极向上级、向有关职能部门协调争取项目资金，丰富半山酒店、新型农家乐、精品客栈、民宿等旅游新业态新产品。

二是抓品牌打造。按照“国际化、高端化、特色化、智慧化”要求，高标准、高质量完成《保山市旅游业高质量发展三年行动计划（2020—2022）》，2020—2022年，围绕健康生活目的地建设，加大瓦渡石林及周边区域A级旅游景区创建指导力度，按照国家A级旅游景区创建标准，派出指导组和相关创A级旅游景区专家到瓦渡石林开展创A级旅游景区指导工作，确保2021年内瓦渡石林景区达到国家3A级旅游景区标准，通过评定、认定，使其成为瓦渡乡、隆阳区，乃至保山市对外宣传推介的又一响亮名片。

三是抓乡村旅游。围绕乡村振兴战略要求，协调相关部门和隆阳区进一步加大对瓦渡石林及周边区域村落的村容村貌提升优化，完善公共基础服务设施建设。依托微信、微博、抖音，全面宣传瓦渡石林及周边区域特色旅游村寨、农家乐、民俗美食等，进一步包装策划旅游节日，吸引游客深度参与、带动消费。结合消费需求，策划推出一批“特色乡村民宿”、“户外徒步游”、“研学旅游”、“户外运动”等旅游产品，引爆乡村旅游消费。同时，鼓励农民以入股、租赁等多种形式流转土地经营权，通过“合作社+农户”“企业+农户”“支部+合作社”等多种模式，引导有想法、会经营的贫困户发展文化旅游项目，鼓励不擅经营、不敢冒险的贫困户通过打工、售卖土特产品等方式，分享旅游产业发展红利。

保山市文化和旅游局

2021年7月27日