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索引号	09130195-9-/2019-1112009	发布机构	保山市卫生健康委员会
公开目录	政协提案办理结果	发布日期	2019-08-05
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保山市卫生健康委员会关于政协保山市四届三次会议第4号提案答复的函

农工党保山市委：你们提出的《关于进一步加强家庭医生签约服务工作的建议》的提案（4 号），已交我们研究办理，现答复如下： 2018 年中央脱贫攻坚专项巡视云南指出：云南省健康扶贫有差距，为应对国家考核指挥棒，层层加码，规定贫困户住院费用报销比例达到 90%；家庭医生签约全覆盖，而实际“签而不为” 较多，有的地方每个家庭医生团队平均签约 1300 多人，医疗服务很难跟上，将健康扶贫从“达标赛”变成“锦标赛”。对照中央巡视指出的“家庭医生签约全覆盖，而实际签而不为较多”的问题，3 月 1 日，省卫生健康委下发了《关于做好 2019 年全省家庭医生签约服务工作的通知》，明确 2019 年不对家庭医生签约服务居民签约数量作要求，主要是提质增效，提高签约质量，提高常见病、多发病诊疗能力，保障对重点人群和重点病种提供签约服务，做到“签约一人、履约一人，做实一人”。今年上半年以来，我委针对履约服务开展了大量工作：一是主要领导亲自抓、亲自管。2 月 11 日，我委召开委党委专题会议，主任穆快昌对巡视组提出的问题进行专题研究部署，2 月 12 日，我委 2019 年第二次理论中心组专题学习会议上，主任穆快昌再次对家庭医生签约工作进行了安排布置。二是及时对照整改存在问题。2 月 18 日印发了《保山市卫生和计划生育委员会关于中央第 12 巡视组巡视云南脱贫攻坚工作反馈问题整改方案》（保卫计发〔2019〕28 号）。对问题进行深入整改落实，明确“三个清单”，即：问题清单、责任清单、任务清单。要求各级卫生计生行政部门、各医疗卫生机构要严格对照“三个清单”，认真梳理存在的问题，切实履行工作职责，建立和完善有利于家庭医生签约服务及分级诊疗的相关制度，及时研究解决出现的问题和困难，要真抓实干，扑下身子抓落实，确保签约服务各项工作落到实处，不留死角。对工作作风不实、工作不落实、弄虚作假，造成不良影响和后果的，将进行责任追究。三是及时下发重点工作指导文件。3 月 1 日，我委印发了《保山市卫生和计划生育委员会关于做好 2019 年家庭医生签约服务工作的通知》，按照省卫生健康委的统一安排部署，明确了 2019 年我市家庭医生签约工作的重点任务。四是认真组织学习培训。为认真整改巡视组指出的问题，切实提升我市家庭医生签约服务质量，提高签约居民的获得感，3 月 12 日—23 日，我委组织全市 5 县(市、区)卫生健康局分管领导和具体业务负责人、81 个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）家庭医生签约团队骨干分两批到北京大学医学部进行家庭医生签约服务专题培训，再次明确了我市家庭医生签约服务工作的努力方向。五是制定下发绩效考核方案。4 月 4 日，我委制定下发了《保山市家庭医生签约服务工作绩效考核方案》，指导各县（市、区）做好对家庭医生签约服务工作的考核评价，客观全面反映家庭医生签约服务工作绩效，打赢脱贫攻坚战，提高家庭医生签约服务质量。1-6 月，全市组建家庭医生签约团队 1237 个，签约居民 411219 人，签约率 15.93%，团队平均签约 332.43 人。六是加强调研指导。5 月 7—9 日，我委组织调研组，对五县（市、区）健康扶贫、家庭医生签约服务工作开展了专题调研，进行现场指导、现场答疑。下步，我们将严格按照市委、市政府的安排，继续加大宣传培训力度，按照中央巡查组的要求，认真彻底长期整改。一是抓组织领导。按照领导小组成员职责，紧盯各项指标任务，继续抓好各项工作进展。二是抓宣传培训。以市、县（市、区）、乡镇（社区）、村医疗卫生机构为主阵地，全面开展家庭医生签约服务宣传工作。三是抓能力建设。通过市级培训到乡镇卫生院、县（市、区）培训到村的方式，继续加大培训力度，不断提高家庭医生签约团队服务能力。四是抓分级诊疗。按照“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动、以人为本、群众自愿、统筹城乡、创新机制”的原则，推进分级诊疗工作推进。五是抓家签质量。2019 年重点做实做细做好建档立卡贫困人口和已签约老年人、孕产妇、儿童、残疾人和计划生育特殊家庭等重点人群履约服务。做好高血压、糖尿病、严重精神障碍、肺结核患者的签约服务。六是抓信息化建设。根据家庭医生签约服务需求，不断更新，推进家庭医生签约系统建设人性化和智能化。七是争取相关政策，提高乡村医生待遇。感谢你们对卫生健康工作的关心和支持。