本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由市卫生和计划生育委员会办公室编制。全文包括概述、主动公开政府信息工作情况（含重点领域政府信息公开工作情况）、推进“互联网+政务服务”工作情况、政务舆情和社会重大关切回应情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况、存在的主要问题及2019年工作计划、需要说明的情况事项与附表共8个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止，联系电话0875-2221087。

一、概述

2018年，市卫生和计划生育委员会高度重视政府信息公开工作，认真贯彻《条例》规定，按照《保山市人民政府办公室关于印发保山市2018年政务公开工作要点分工方案的通知》和重点领域信息公开工作要求，结合部门实际，积极推进政府信息公开工作。一是切实加强组织领导。及时成立了由党委书记、主任穆快昌同志任组长，其余委领导任副组长，委机关各科室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，明确了由副主任杨志勇同志分管政府信息公开工作，下设了办公室在委办公室，负责主管和处理日常工作，并明确了2名兼职人员负责政府信息公开工作，做到了组织领导到位，机构人员落实到位，工作措施到位，确保了各项政府信息公开工作的顺利开展。二是健全完善工作机制。定期召开会议研究部署政府信息与政务公开工作情况，于2018年9月17日下发了《关于印发保山市卫生和计划生育委员会2018年政务公开工作任务分解的通知》，并完善了《卫生计生事项公开信息分类及目录》和《卫生计生事项公开规范》，确保了政府信息公开工作有章可循。制定了政府信息公开保密审查制度，确保了公开信息安全。将市卫生和计划生育委员会门户网站整合迁移至市政府门户网站，重点对公开指南、公开制度、公开目录、公开报告进行完善，使网站运营更规范。三是进一步加强了主动公开、政策解读和重点领域的政府信息公开工作。四是将政府信息公开工作纳入市直各医疗卫生单位综合目标管理，加强对其政务公开工作的指导，整体推进卫生计生系统政府信息公开工作。五是购置必要的信息公开相关设备、材料，各种政府信息公开所需经费做到随支随报销，全年列支政府信息公开专项经费1.1万元。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开范围

严格按照《条例》规定的范围主动公开政府信息，共主动公开政务信息670条。其中，政务信息156条，通知公告68条，创建全国基层中医药工作先进市49条，中医养生保健知识68条，医改动态47条，健康扶贫28条，政策法规3条，政策解读7条，财政预决算19条，绩效自评报告15条，健康扶贫资金1条，委机关政府采购5条，公开发布2018年人大建议办理1件，政协提案办理14件。年内我委尚未发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息。

（二）主动公开形式

目前我委政府信息主要通过市卫生和计划生育委员会网站统一公开。所有公开的信息均严格执行保密审查制度，按照程序逐级审查。委机关设置了固定的公开栏，公开干部任用等情况，并在单位办公区大门两侧、科室门口设置了信息公开宣传栏，对我委职能职责、各科室职能职责、机关全体工作人员情况和办公区示意图等进行了公开；在办公区围墙上设置黑板4块，并及时更新板报内容。对需要临时性公开的政府信息进行及时公开，切实方便了广大群众到机关办理事务。

（三）推进重点领域信息公开情况

一是认真落实医疗卫生重点领域信息公开工作。按照要求从2017年10月起，在市卫生和计划生育委员会网站开设“重点领域信息公开”专栏，集中发布全市医疗资源情况、市直各医疗机构门诊、急诊、住院服务流程和便民服务措施及流程，临床、医技科室名称、服务内容等院务公开相关内容。2018年更新完善信息3条。二是将公共资源交易等重点领域政府信息公开纳入主动公开基本目录，设置“医用设备集中采购”专栏，共公开采购信息26条。三是加大社会公益事业建设领域政府信息公开工作。公开医改、健康扶贫、重大疾病预防控制和免疫规划、健康教育促进等民生领域政策及执行情况，共公开政策信息9条，主动引导舆论，为推动政策落实营造良好环境。

三、推进“互联网+政务服务”工作情况

一是使用云南省政务服务网上大厅平台开展“互联网+政务服务”工作情况。按要求规范设置“五员”即系统管理员、信息管理员、业务审批员、监督管理员、事项管理员。规范录入卫生行政许可事项要素。网上受理办结卫生行政许可事项3件，通过其平台窗口接件2159件，咨询回复件4件。二是使用云南省综合卫生监督业务平台开展“互联网+行业服务”工作情况。通过其平台共办结公共场所卫生许可、生活饮用水供水单位卫生许可、放射诊疗许可、消毒生产企业卫生许可63件。三是使用国家卫生健康委员会电子化注册系统开展“互联网+行业服务”工作情况。通过其系统完成了医疗机构、医师、护士执业注册1758件。

四、政务舆情和社会重大关切回应情况

及时回应社会关切问题，2018年市卫生计生委共收到群众网络咨询13次，参加新闻发布会2次，参加政府行风热线1次，政策解读稿件发布7篇，12345热线回应10次。

五、政府信息依申请公开办理情况

明确了依申请公开的受理机构和程序，并在政府信息公开网站上进行公开。2018年，我委未收到要求公开政府信息的申请。

六、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况

2018年，无因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况发生。

七、存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在问题

一是政务公开工作量大面广，各项工作有待进一步规范。二是政务信息公开工作仍需要进一步制度化，形成长效工作机制。

（二）改进措施

一是强化组织领导，明确工作职责。根据人员和工作变动，及时调整政务公开领导小组成员，切实加强对政务公开工作的组织领导。

二是完善政务公开工作的相关管理制度。健全政务公开发布、依法申请公开、保密审查、责任追究等制度，严格把关，确保信息发布及时、权威、规范，确保政务公开工作的落实开展。

三是完善政务公开内容。公开政府重大卫生计生决策、卫生计生部门年度计划、卫生计生发展规划的制定和执行情况；公开卫生计生政务服务办理事项，突出公开行政执法、行政审批、办理事项的法律、法规、规章和政策文件，向社会和群众公示公开办理事项的全过程，为群众提供方便，同时接受群众监督。

四是提高政务公开的时效性和针对性，保证公开信息的准确性。做到动态工作随时公开、日常性工作按时公开、阶段性工作逐段公开。

八、需要书面的其他事项与附表

2018年政府信息公开情况，详见统计表附件。

如对本报告有任何疑问，请与保山市卫生和计划生育委员会办公室联系，地址：保山市隆阳区隆阳路60号。邮编：678000，电话：0875-2221087，传真：0875-2220725。

保山市卫生和计划生育委员会

2019年1月15日