索引号 09130195-9-/2021-0928001 发布机构 保山市卫生健康委员会
公开目录 部门决算 发布日期 2021-09-28
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保山市卫生健康委员会2020年度部门决算

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保山市卫生健康委员会2020年度部门决算

                        
目录

第一部分  保山市卫生健康委员会概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分  2020年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分  2020年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

(一)项目绩效自评报告

(二)部门整体支出绩效自评报告

(三)项目(部门整体)支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分  名词解释

 

 

 

 

 

 

 

第一部分  保山市卫生健康委员会概况

一、主要职能

(一)主要职能

保山市卫生健康委员会

1.贯彻执行国家和省、市有关卫生健康事业发展的法律法规和方针政策,拟订卫生健康、中医药事业发展规划,起草相关规范性文件并组织实施,提出相关政策建议。统筹规划卫生健康资源配置,编制和实施全市区域卫生健康规划。加强卫生健康人才队伍建设。推进落实卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。

2.研究提出深化医药卫生体制改革重大方针、政策、措施的建议,协调推进深化医药卫生体制改革。组织实施深化公立医院综合改革工作,推进管办分离,健全现代医院管理制度,制定并组织实施推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施,提出医疗卫生服务价格政策的建议。

3.制定并组织落实疾病预防控制规划,组织实施国家免疫规划,落实严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施。负责卫生应急工作,组织指导突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。

4.组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施,负责推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。

5.贯彻落实国家药物政策和国家基本药物制度,开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警。组织食品安全风险监测评估,开展食品安全企业标准备案及食品安全标准跟踪评价,落实餐饮具集中消毒单位卫生监管。

6.负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理,负责传染病防治监督,健全卫生健康综合监督体系。牵头《烟草控制框架公约》履约工作。

7.监督实施医疗机构、医疗服务行业管理办法,建立医疗服务评价和监督管理体系。会同有关部门贯彻执行卫生健康专业技术人员资格标准。组织实施医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。

8.负责计划生育管理和服务工作,开展人口监测预警,研究提出人口与家庭发展有关政策建议,完善计划生育政策。

9.指导县(市、区)卫生健康工作,指导基层医疗卫生、妇幼健康服务体系和全科医生队伍建设。推进卫生健康科技创新发展。

10.贯彻落实国家中医药法律法规及政策,拟订中医药发展规划及相关政策措施,负责综合管理中医(含中西医结合、民族医)医疗、教育、科研、文化建设、对外交流合作等工作。参与拟订中医药产业发展政策。

11.健全完善艾滋病防治工作机制,加强宣传教育,采取行为干预和关怀救助等措施,综合防治艾滋病。

12.推进保山市大健康产业的发展,统筹实施医养结合、医体融合等健康政策,建设滇西卫生健康中心。

13.负责市干部保健委员会确定保健对象的医疗保健工作,负责重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。

14.指导保山市计划生育协会的业务工作。

15.负责开展人口监测预警工作,研究提出与生育有关的人口数量、素质、结构、分布方面的政策建议,促进生育政策和有关经济社会政策配套衔接,参与制定人口发展规划和政策,落实全市人口发展规划中的有关任务。

16.负责拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施,综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展,承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。

17.负责食品安全风险监测评估、食品安全事件的流行病学调查及患者救治工作。

保山市人民医院

1.承担保山境内及周边地区常见病、多发病及急、危、重、疑难病人的救治任务。

2.承担120急救和各类突发事故的现场抢救及院内急救。

3.接受下级医疗卫生机构的转诊,指导下级医疗机构做好医疗、康复、预防保健等业务技术工作。

4.贯彻执行传染病预防诊治和管理工作,开展健康教育,进行防病指导。

5.承担基层医疗卫生机构卫生技术人员的进修和培训,承担医学院校临床教学、实习任务。

6.承办上级机关交办的其他事项。

保山市中医医院

1.负责为人民身体健康提供医疗与护理保健服务。

2.承担中医药特色优势和服务能力建设项目工作。

3.集中医、中西医结合为一体开展中医药医疗、科研、教育教学、保健知识宣传、科技成果和适宜技术推广等工作。

4.参与意外灾害事故、突发公共卫生事件的急救以及社区预防、保健和康复医疗服务工作。

保山市第三人民医院

1.负责提供精神卫生医疗服务,履行精神卫生方面的公共卫生职责。

2.掌握辖区人群精神健康状况及其影响因素,协助卫生行政部门制定辖区精神卫生工作的相关政策、技术规范、各项规章制度。

3.开展精神卫生宣传教育工作,指导和培训基层医疗机构开展精神卫生工作。

4.协助司法行政部门开展司法医学鉴定工作。

5.开展重性精神疾病排查、诊断评估、服药管理、上门随访、指导、康复训练等工作。

保山市卫生健康委员会监督执法局

1.承办由市卫生健康委员会交办的行政许可及审核、审批事项。

2.负责公共卫生、医疗卫生(含中医药)、职业卫生、放射卫生、传染病防治、餐饮具集中消毒等综合监督和专项整治,完成“双随机、一公开”工作,监督检查卫生健康法律法规的落实情况,查处违法行为。

3.对下级卫生健康监督执法工作进行业务指导、培训和层级稽查。

4.完成行政区域内卫生健康监督执法信息的收集、核实和上报工作,受理并调查处理对卫生健康违法行为的投诉、举报。

保山市疾病预防控制中心

1.传染病、寄生虫病、地方病、非传染性疾病等预防与控制。

2.突发公共卫生事件和灾害疫情应急处置。

3.疫情及健康相关因素信息管理,开展疾病监测,收集、报告、分析和评价疾病与健康危害因素等公共卫生信息。

4.健康危害因素监测与干预,开展食源性、职业性、放射性、环境性等疾病的监测评价和流行病学调查,开展公众健康和营养状况监测与评价,提出干预策略与措施。

5.疾病病原生物检测、鉴定和物理、化学因子检测、评价。

6.健康教育与健康促进,对公众进行健康指导和不良健康行为干预。

7.疾病预防控制技术管理与应用研究指导等。

保山市妇幼保健院

1.承担辖区内妇幼保健、妇女儿童常见病、助产技术服务、计划生育技术服务、出生缺陷综合防治。

2.妇幼保健计划生育信息管理、服务质量监测等工作。

3.指导和开展妇幼保健健康教育与健康促进工作,预防HIV、梅毒和乙肝母婴传播,孕产妇儿童健康管理。

4.危急孕产妇抢救,提供妇幼保健技术支持和咨询服务。

5.开展妇幼卫生、生殖健康的应用性科学研究并组织推广适宜技术。

6.对下级服务机构进行技术指导与培训,接收下级转诊。

保山市中心血站

1.负责全市的采供血工作,承担全市采供血的业务指导负责全市的采供血工作。

2.承担全市采供血的业务技术指导,培训和质量管理,确保临床用血安全,预防和控制该血液传播疾病的发生。

3.制定重大灾害事故的应急采供血预案,并从血源、制度、技术、设备上保证预案的实施,满足应急用血的需要;

4.承担一定的科研工作。

5.开展无偿献血宣传及公民无偿献血的具体实施工作。

6.向社会提供与临床用血及血液制品相关的健康咨询。

7.完成市卫生行政部门交付的其他工作。

(二)2020年度重点工作任务介绍

1.疫情防控平稳有序。全市12例确诊病例全部治愈出院,无死亡病例、二代病例和医务人员感染。及时调整完善疫情防控工作预案、区域性全员核酸检测预案、边境县封县管控预案、应对境外大规模边民涌入应急预案等各类预案,应急预案准备更加充分。充实流调、消杀、核酸采样和检测、翻译等应急队伍2585人,专业队伍准备更加充分。全市16个医疗卫生机构具备核酸检测能力,每日单人单份最大检测量达4.18万份,检测能力更加充分。全市有定点救治医院5家、后备医院5家、新冠肺炎发热门诊8个,隔离病房56114张床(负压病房4间),3天内能提供最大病房数5461318张病床,救治场所准备更加充分。过去的一年,全市卫生健康系统在抗疫斗争中践行初心使命、经受考验锻炼,214名采样队员连夜集结驰援瑞丽受到省卫健委通报表扬,杨文杰医生被表彰为“全国疫情防控先进个人”,14名医务人员获“云南省疫情防控先进个人”,市卫健委和腾冲、龙陵、昌宁卫健局等9个医疗卫生单位被省委、省政府授予“云南省抗击新冠肺炎疫情先进集体”,12人获“云南省抗击新冠肺炎疫情先进个人”,4个基层党组织和4名党员被云南省委表彰为“云南省先进基层党组织”和“云南省优秀共产党员”。

2.健康扶贫全面达标。全市5个县级公立医院、81个乡镇卫生院(社区卫生服务中心)、861个村卫生室均达到标准化建设要求,顺利实现“贫困人口全部纳入基本医疗保险、大病保险和医疗救助制度等保障范围,常见病、慢性病能够在县、乡、村三级医疗机构获得及时诊治,得了大病、重病后基本生活仍然有保障”的目标“先诊疗后付费”和“一站式”即时结报全面落实。全市累计救治36种大病患者9839人,家庭医生签约服务31.63万人,贫困人口住院实际报销比例从2016年的69.47%提高到2020年的89%,因病致贫、返贫现象得到有效遏制。

3.爱卫工作结出硕果。保山中心城市、腾冲成功创建国家卫生城市,施甸、龙陵、昌宁成功创建国家卫生县城,实现国家卫生城市(县城)县域全覆盖,保山中心城市和腾冲通过首轮复审省级技术评估。创建省级卫生乡镇45个、占比67%,省级卫生村592个、占比75%。扎实推进爱国卫生“7个专项行动”,城乡人居环境持续改善,人民群众的幸福感、获得感进一步增强。

4.服务能力显著提升。医院等级评审整体进步,通过评审验收三级甲等公立医院3家、二级甲等综合医院4家、二级甲等中医医院4家,新创建三级综合医院3家,30个乡镇中心卫生院和37个一般卫生院达到云南省甲级卫生院标准(其中10家中心卫生院达到国家推荐标准)。专科引领作用显现,市人民医院普外、心内、神外、康复等4个专科入选云南省临床医学分中心,市中医院针推科入选云南省区域诊疗中心建设项目,全市建成国家级重点专科2个、省级临床重点专科33个、省级临床重点专科“补短板”培育项目8个、专家工作站33个。“五大中心”建设取得突破,县级综合医院胸痛、卒中、危重孕产妇救治、危重新生儿救治四个中心建设100%完成,60%的县级医院完成创伤中心建设。全市建成基层慢病管理中心45个、基层心脑血管救治站23个,基层危重疾病诊疗能力得到加强,常见病、慢性病诊疗能力持续提升。

5.中医药事业稳步发展。全国基层中医药工作先进市创建成果进一步巩固,2020年三家县级中医医院通过综合服务能力提升达标验收。全市100%的社区卫生服务中心和乡镇卫生院设有中医馆,100%的社区卫生服务中心、乡镇卫生院和98%的村卫生室、社区卫生服务站能为群众提供中医药服务,基本满足了群众中医诊疗需求。全市65岁以上老年人、0—3岁儿童中医健康管理率分别达到67.85%68.7%

6.医疗改革迈向深入。公立医院和公立医疗机构全面取消药品耗材加成后运行平稳,分别接受分级诊疗工作第三方评估和现代医院管理制度建设省级现场评估。医联体建设步伐加快,保山市被国家卫生健康委确定为城市医联体试点市,隆阳区、施甸县、腾冲市被列为国家紧密型县域医疗卫生共同体建设试点县。2020年施甸县、腾冲市、龙陵县实现医保打包付费改革,分级诊疗制度逐步完善。落实“放管服”改革要求,加强事中事后监管,强化专项监督和日常监督,医疗卫生行业综合监管制度基本建立。2020年隆阳区妇幼保健院被列为国家级妇幼保健机构体制创新试点单位。

7.队伍建设取得进步。“十三五”期间评选“永昌名医”20人,共有5人入选云南省“高层次人才培养支持计划——名医专项”。共培养全科医生996人,实现每万居民拥有3.79名合格全科医生,目标完成率达189%,市人民医院被国家卫健委认定为住院医师规范化培训(全科)基地。推行乡村医生“乡管村用”,有效解决乡村医生养老保险问题,全市2707名乡村医生签订《劳动合同》并参加企业职工养老保险,参保率达93.15%,基层“网底”进一步筑牢。

8.重点项目有力推进。保山市人民医院所有行政科室和23个临床科室、10个医技科室完成搬迁,新院区运行良好。抓住我省实施“双提升”工程的机遇,2020年实施传染病医院建设项目2个、县医院感染性疾病科改造提升项目3个、疾控中心实验室建设项目6个、医院核酸实验室建设项目4个,总投资4.7亿元;争取到地方政府专项债4.5亿元、抗疫特别国债5.35亿元,有力支持了在建的县级综合医院、中医医院项目。深化政银合作,创新筹资方式,有效推动卫生健康信息化平台建设。

9.监督执法保持领先。2020年,共办理卫生健康许可10433件、办结率和公示率均为100%,共办结卫生健康行政处罚案510件、共罚款212.31万元,“双随机、一公开”任务较好完成,监督执法主要业务指标均排在全省前列。保山负责的省级实训基地建设工作在粵桂滇三省()卫生监督执法培训暨工作交流会上作经验交流。

10.党的建设持续加强。认真落实全面从严治党主体责任,结合卫生健康行业特点抓实意识形态工作责任制、党建责任制、党风廉政建设责任制,市卫健委2020年度党风廉政建设考核为“优秀”,基层党建工作被评定为“好”。坚持把党建工作与业务工作同部署、同检查、同考核,党建重点任务较好完成,公立医院党建工作明显加强,基层党支部规范化建设全部达标。坚持问题导向,扎实开展医疗卫生行业不正之风专项整治、“最不满意三项工作”整改落实和“业务能力不能支撑政治站位”大讨论,行业作风进一步清朗。

11.如期实现艾滋病感染者发现率、治疗率、治疗有效率“三个90%”目标任务;尘肺病防治攻坚行动目标任务较好完成,公共场所分级管理率、学校卫生综合评价率居全省第一,3岁以下婴幼儿照护服务、医养结合、食品安全监测等工作扎实开展。

二、部门基本情况

(一)部门决算单位构成

纳入保山市卫生健康委员会2020年度部门决算编报的单位共8个。其中:行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位1个,其他事业单位6个。分别是:

1.保山市卫生健康委员会(本级);

2.保山市卫生健康委员会监督执法局

3.山市疾病预防控制中心

4.保山市人民医院

5.保山市中医医院

6.保山市第三人民医院

7.保山市妇幼保健院

8.保山市中心血站。

(二)部门人员和车辆的编制及实有情况

保山市卫生健康委员会2020年末实有人员编制1474人。其中:行政编制37人(含行政工勤编制2人),事业编制1437人(含参公管理事业编制27人);在职在编实有行政人员44人(含行政工勤人员2人),事业人员1414人(含参公管理事业人员25人)。其他人员1525人,主要是是保山市人民医院、保山市中医医院、保山市第三人民医院使用的长期聘用合同工。   

离退休人员6人。其中:离休6人,退休0人。

实有车辆编制45辆,在编实有车辆45辆。

第二部分  2020年度部门决算表

(详见附件)

    

第三部分  2020年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

保山市卫生健康委员会2020年度收入合计1,693,548,284.04元。其中:财政拨款收入252,901,381.87元,占总收入的14.93%;上级补助收入0.00元,占总收入的0.00%;事业收入1,440,408,528.88元(含教育收费0.00元),占总收入的85.05%;经营收入0.00元,占总收入的0.00%;附属单位缴款收入0.00元,占总收入的0.00%;其他收入238,373.29元,占总收入的0.01%。与上年对比增加252,347,251.32元,增长17.51%,主要原因是受疫情影响财政拨款增加115,780,000.00元、抗疫国债增加830,000.00元、事业收入增加135,770,000.00元,其他收入减少260,000.00元。

   

二、支出决算情况说明

保山市卫生健康委员会2020年度支出合计1,592,209,149.80元。其中:基本支出1,126,828,557.74元,占总支出的70.77%;项目支出465,380,592.06元,占总支出的29.23%;上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0.00元,占总支出的0.00%。与上年对比增加103,792,118.99元,增长6.97%,项目支出增加,主要包括市卫健委增加转拨疫情专户资金23,200,000.00元,新增疫情防控应急物资储备资金18,520,000.00元;市人民医院东城新院区建设投入增加79,000,000.00元,财政拨款增加40,000,000.00元购买药品卫生材料;市妇幼保健院基建款减少14,820,000.00元等。

 

(一)基本支出情况

2020年度用于保障保山市卫生健康委员会机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出1,126,828,557.74元。与上年对比减少58,871,424.18元,下降4.97%,主要原因一是保山市人民医院由于人员工资减少、债务利息减少等原因支出减少24,539,073.05元;二是保山市第三人民医院由于债务利息减少等原因减少5,591,297.58元;三是保山市中医医院由于债务还本支出减少、药品购置减少等原因减少18,581,484.93元;四是保山市中心血站2020年采供血非税收入调整至项目支出口径安排减少7,510,129.96元。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出479,783,588.44元,占基本支出的42.58%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费647,044,969.30元,占基本支出的57.42%。

(二)项目支出情况

2020年度用于保障保山市卫生健康委员会机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出465,380,592.06元。与上年对比增加162,663,543.17元,增长53.73%,主要原因是市卫健委增加转拨疫情专户资金23,200,000.00元,新增疫情防控应急物资储备资金18,520,000.00元;市人民医院东城新院区建设投入增加79,000,000.00元,财政拨款增加40,000,000.00元购买药品卫生材料;市妇幼保健院基建款减少14,820,000.00元等。具体项目开支及开展工作情况:

1.保山市卫生健康委员会(本级)开展疫情防控相关工作、公共场所心脏急救设施购置、农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷、爱国卫生及基本公共卫生服务经费等项目,共计项目支出48,731,300.00元;

2.保山市人民医院开展东城区医院建设、药品卫生材料购置、公立医院综合改革等项目,共计项目支出339,433,122.71元;

3.保山市第三人民医院开展公立医院综合改革、基本公共卫生服务、重大传染病防控等项目,共计项目支出2,338,220.00元;

4.保山市中医医院开展全科医生临床培养基地建设、公立医院改革、中医(民族医)药专项、抗疫专项等项目,共计项目支出35,482,741.01元;

5.保山市卫生健康委员会监督执法局开展卫生监督及执法、卫生监督制服经费、重大公共卫生专项等项目,共计项目支出1,119,265.00元;

6.保山市妇幼保健院开展托育机构服务后勤综合楼建设、重大公共卫生、基本公共卫生服务等项目,共计项目支出15,099,044.14元;

7.保山市疾病预防控制中心开展预防性体检和放射检测、实验室仪器设备配置、χγ辐射检测仪采购、突发公共卫生事件应急处理新冠疫情防控等项目,共计项目经费11,183,918.01元;

8.保山市中心血站开展采供血运作及购置设备专项、基本公共卫生服务、突发公共卫生事件应急处理等项目,共计项目支出11,992,981.19元。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

保山市卫生健康委员会2020年度一般公共预算财政拨款支出238,873,869.74,占本年支出合计的15.00%。与上年对比增加86,359,567.55元,增长56.62%,主要原因一是保山市卫生健康委员会(本级)增加中央补助疫情防控专项资金支出10,800,000.00元、市级财政补助疫情防控专项资金12,400,000.00元;疫情防控应急物资储备资金17,523,300.00元;中央抗疫特别国债470,000.00元;公共场所心脏急救设施购置经费455,040.00元;传染病医院建设项目场平经费490,000.00元;“十四五”规划编制经费290,000.00元;贫困儿童营养改善项目(营养包)经费2,610,000.00元;基本支出因人员减少及非税收入安排的支出口径调整减少515,545.09元,合计增加44,522,794.91。二是保山市人民医院公立医院综合改革减少824,200.00元;东城区医院建设贷款利息贴息增加6,630,911.11元;卫生技术人才支出新增1,302,942.20元;公共卫生服务支出新增4,359,719.70元;东城区医院建设和药品卫生材料购置补助支出增加40,000,000.00元,合计增加48,285,591.82元。三是保山市妇幼保健院减少10,967,316.94元,主要是基本建设支出。

(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务(类)支出785,036.25元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.33%。主要用于主要用于传染病医院建设项目场平经费490,000.00元、春节慰问费28,000.00元、农村人才培训经费75,000.00元、专家团服务经费30,000.00元。市场主体管理105,245.58元、食品安全监管56,790.67元。  

2.外交(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%

3.国防(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%

4.公共安全(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%

5.教育(类)支出3,056,037.24元,占一般公共预算财政拨款总支出的1.28%。主要用于教育现代化推进工程普惠托育服务专项行动,支持保山市妇幼保健院用于保山市妇女儿童医院示范性托育服务中心建设。

6.科学技术(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出0.00%

7.文化旅游体育与传媒(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%

8.社会保障和就业(类)支出25,752,692.84元,占一般公共预算财政拨款总支出的10.78%。主要用于市卫生健康委(本级)离休人员护理费82,800.00元、退休人员公用经费16,200.00元、离休人员工资364,847.00元;事业单位离休人员工资428,749.00元、事业单位退休人员公用经费48,000.00元;养老保险缴费支出23,546,008.45元、职业年金缴费157,828.39元;遗属补助16,600.00元、死亡抚恤1,091,660.00元。   

9.卫生健康(类)支出191,534,079.41元,占一般公共预算财政拨款总支出的80.18%。主要用于卫生健康管理事务9,103,602.06元、综合医院事务50,342,208.34元、中医(民族)医院事务12,723,412元、精神病医院事务8,212,947.70元、其他公立医院支出9,215,750.00元、疾病预防控制机构公共卫生15,110,721.51元、卫生监督机构公共卫生4,703,373.16元、妇幼保健机构公共卫生8,711,000.08元、采供血机构公共卫生16,220,063.74元、基本公共卫生服务9,296,579.55元、重大公共卫生服务7,271,831.63元、突发公共卫生事件应急处理29,764,300元、中医(民族医)药专项921,767.00元、计划生育机构50,000.00元、行政事业单位医疗6,441,924.44元、其他卫生健康支出3,444,598.20元。

10.节能环保(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%  

11.城乡社区(类)支出54,724.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.02%。主要用于主要用于发放在职人员购房补贴。

12.农林水(类)支出168,000.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.07%。主要用于支付上海对口帮扶卫生健康系统医疗骨干人才培训经费。    

13.交通运输(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出0.00%

14.资源勘探信息等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%

15.商业服务业等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%

16.金融(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%

17.援助其他地区(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%

18.自然资源海洋气象等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%

19.住房保障(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%

20.粮油物资储备(类)支出17,523,300.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的7.34%。主要用于购置疫情防控所需储备的防控物资及医疗设备。

21.国有资本经营预算(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%

22.灾害防治及应急管理(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%

23.其他(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%

24.债务还本(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%

25.债务付息(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%

26.抗疫特别国债安排(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

()一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

保山市卫生健康委员会2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为894,100.00元,支出决算为1,618,502.30元,完成预算的181.02%。其中:因公出国(境)费支出决算为0.00元;公务用车购置及运行费支出决算为1,537,583.30元,完成预算的226.35%;公务接待费支出决算为80,919.00元,完成预算的37.67%2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数大于预算数的主要原因是公车购置经费年初预算数为0.00元,年末决算数为872,281.89元。分别是:市人民医院新购3辆,增加604,500.00元;市疾控新购1辆,增加购置费267,781.89元。

2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2019年增加910,712.79元,增长128.67%。其中:因公出国(境)费支出决算增加0.00元,增长0.00%;公务用车购置及运行费支出决算增加915,063.79元,增长146.99%;公务接待费支出决算减少4,351.00元,下降5.10%2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因一是是公车购置经费上年决算数为0.00元,2020年决算数为872,281.89元,分别是:市人民医院新购3辆,增加604,500.00元;市疾控新购1辆,增加购置费267,781.89元。二是受疫情影响市疾控中心公车运行维护费增加60,000.00元,其余单位均减少。

()一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中,因公出国(境)费支出0.00元,占0.00%;公务用车购置及运行维护费支出1,537,583.30元,占95.00%;公务接待费支出80,919.00元,占5.00%。具体情况如下:

1.因公出国(境)费支出0.00元,共安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。     

2.公务用车购置及运行维护费支出1,537,583.30元。其中

公务用车购置支出872,281.89元,购置车辆4辆。受疫情影响需购置负压救护车及冷链车,市人民医院新购3辆,增加604,500.00;市疾控新购1辆,增加购置费267,781.89元。

公务用车运行维护支出665,301.41元,开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为18辆。主要用于疫情防控、组织实施国家免疫规划、开展药品使用监测、临床综合评价、公立医院综合改革、综合防治艾滋病、加强宣传教育、做好医疗保障、推动实施健康保山战略、加强预防控制重大疾病、健全健康服务体系、推进卫生健康基本公共卫生服务均等化所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。    

3.公务接待费支出80,919.00元。其中:

国内接待费支出80,919.00元(其中:外事接待费支出0.00元),共安排国内公务接待104批次(其中:外事接待0批次),接待人次1,051人(其中:外事接待人次0人)。主要用疫情防控指导督查、基本公共卫生服务项目督导、艾滋病综合防治、传染病防治、七个专项督导、综合监督管理、妇幼保健业务指导、医院巡察、等级医院评审、建立专家工作站、院感防控等相关工作产生的接待批次及人次等发生的接待支出。

国(境)外接待费支出0.00元,共安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0 

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

保山市卫生健康委员会2020年机关运行经费支出1,453,163.72元,与上年对比减少516,786.41元,下降26.23%,主要原因是保山市卫生健康委员会2019年非税收入安排为基本支出,本年非税收入安排为项目支出,故劳务费减少460,000.00元。其中:行政单位市卫生健康委员会(本级)2020年机关运行经费支出922,074.85元,与上年对比减少532,692.23元,下降36.62%,主要原因是2020年非税收入安排使用的经费从2019年的基本支出口径调整到项目支出口径安排,导致基本支出收支同减。参照公务员法管理事业单位市卫生健康委员会监督执法局2020年机关运行经费支出531,088.87元,与上年对比增加15,905.82元,增长率3.09%,主要原因培训费及疫情物资采购的专用材料费增加。

部门机关运行经费主要用于办公费37,248.37元、手续费105.00元、水费2,726.10元、电费8,965.47元、邮电费8,657.00元、物业管理费8,446.11元、差旅费2,202.74元、维修(护)费58,693.89元、会议费760.00元、培训费3,994.98元、公务接待费29,695.00元、专用材料费1,228.00元、劳务费150,068.71元、委托业务费32,000.00元、工会经费180,044.92元、公务用车运行维护费73,091.46元、其他交通费728,790.00元、其他商品服务支出126,445.97元。

二、国有资产占用情况

截至20201231日,保山市卫生健康委员会资产总额3,473,868,377.26元,其中,流动资产1,169,956,571.67元,固定资产1,800,403,100.82元,对外投资及有价证券0.00元,在建工程436,308,027.77元,无形资产50,175,675.00元,其他资产17,025,002.00元(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额增加535,045,434.98元,其中固定资产增加774,107,864.64元,流动资产减少371,654,132.04元,在建工程增加129,354,966.38元、无形资产增加6,211,734.00元、其他资产增加17,025,002.00元。处置房屋建筑物0.00平方米,账面原值0.00元;处置车辆3辆,账面原值707,800.00元;报废报损资产1037项,账面原值34,402,540.15元,实现资产处置收入1,500.00元;出租房屋2713.7平方米,账面原值2,448,596.31元,实现资产使用收入954,126.37元。

 

国有资产占有使用情况表

  单位:元

项目

行次

资产总额

流动资产

固定资产

对外投资/有价证券

在建工程

无形资产

其他资产

小计

房屋构筑物

车辆

单价200万以上大型设备

其他固定资产

栏次

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

合计

1

3,473,868,377.26

1,169,956,571.67

1,800,403,100.82

 

1,084,465,799.90

 

 

13,113,937.58

 

 

251,568,435.24

 

 

451,254,928.10

 

0.00

 

436,308,027.77

 

 

50,175,675.00

 

 

17,025,002.00

 

 

填报说明:

1.资产总额=流动资产+固定资产+对外投资/有价证券+在建工程+无形资产+其他资产

 

 

2.固定资产=房屋构筑物+车辆+单价200万元以上大型设备+其他固定资产

 

 

3. 填报金额为资产“账面原值”

 

 


 

三、政府采购支出情况

2020年度,部门政府采购支出总额64,436,046.96元,其中:政府采购货物支出53,779,221.96元;政府采购工程支出3,460,000.00元;政府采购服务支出7,196,825.00元。授予中小企业合同金额58,751,266.96元,占政府采购支出总额的91.17%

四、部门绩效自评情况

(一)项目绩效自评报告
目一:

1.项目名称传染病医院(院区)场地平整

2.项目基本情况

根据《云南省重大传染病救治和疾控机构核心能力提升工程建设领导小组办公室关于明确“双提升工程”基本建设项目前期工作中项目主体及属地政府任务清单的通知》(云双提升办发〔20203号)要求,需要保山市人民政府完成市传染病医院建设项目前期工作共16项,其中,第16项是土地整理。

3.项目绩效自评工作开展情况前期准备、组织过程等相关情况。

为全面高效地做好2020年度财政支出绩效评价工作,我委领导高度重视,及时部署,并安排专人负责开展自评工作。结合全市医疗卫生系统工作实际,我委制定了全市医疗卫生系统财政支出绩效评价工作方案,有目标、有步骤的开展工作,确保做到自评结果真实、准确、客观、有效。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

项目资金到位情况

保山市传染病医院(院区)场地平整项目,市级补助490,000.00元,2020年全部补助到位。

项目资金执行情况

我委按照年初设定的项目目标使用资金,年底资金全部使用完毕。

项目资金管理情况

在项目已使用的资金过程中能严格按照专项经费管理使用要求和相应项目实施方案及预算目标进行收支和管理,做到了专款专用,没有出现项目资金被占用、挪用的情况,发挥效益,保证项目的顺利实施。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标情况

项目施工单位为中铁十局集团第五工程有限公司,工期10天,使用挖机、装载机等大型机械设备,开挖、搬运、装卸、外运土石方38226立方。

②效益指标情况

通过竞争性磋商采购方式确定市传染病医院建设用地整理项目施工单位为中铁十局集团第五工程有限公司,程竣工验收后达到设计要求标高,可以进行工程桩施工。

③满意度指标情况

服务对象满意度达85%以上。

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措

项目各项绩效目标全部完成,下一步将根据工作中遇到的实际困难和问题,改进工作方式,提升工作效率。

6.绩效自评结果

项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,绩效得分100分,自评为优。

7.结果公开情况和应用打算

按照“谁主管、谁使用、谁公开”原则,我委负责将上述预算绩效自评报告及项目绩效自评表在保山市卫生健康委员会门户网站公开,更好地为公民、法人和其他组织提供信息服务。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

我委领导高度重视财政支出绩效自评工作,认真贯彻落实党的十九大关于“全面实施绩效管理”要求,精心组织专人开展绩效自评工作,切实提高自评质量。

通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监管,加快项目建设进度。绩效自评工作已取得诸多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。为此,我委切实加强以下几方面的工作:一是开拓思路,狠抓预算执行。为保证预算资金使用效益,对所有项目资金实行从申报到执行结束的全过程管理。二是不定期召开预算执行进度通报会,分析预算执行中存在的问题,对项目资金结余原因进行逐项分析,加快项目预算执行。三是齐抓共管,提高执行质量。采取多种切实有效的方法提高预算执行进度和项目管理水平,各业务科室从业务管理的角度,采取各种措施推进预算执行。四是建立机制,落实资金监管。严格落实规范财务运行机制、健全内部控制机制、强化监督检查机制、落实责任追究机制、建立学习培训机制和上报备案机制。建议:一是加强财政支出绩效评价结果的应用,通过运用财政支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高部门理财水平。二是财政部门进一步加强业务培训,组织相关人员学习交流,拓展工作思路,提升业务水平。三是建立考核评价机制,将预算执行进度、项目绩效评价纳入对各县(市、区)、各单位的责任目标考核中。
   9.其他需说明的问题


项目二:

1.项目名称春节慰问经费

 2.项目基本情况

按照市委市政府印发的慰问方案,向全市一线医务工作者表达春节慰问,营造全社会尊医重卫、共享健康的良好风尚,激发广大医务工作者献身医学的主动性、创造性,为他们施展才华、维护人民健康和生命安全提供广阔舞台。经费由委办公室负责经费申请及慰问费兑付。

3.项目绩效自评工作开展情况

为加强项目绩效目标管理,切实提高财政资金使用效益,我委领导高度重视财政支出绩效自评工作,及时部署,安排专人负责开展自评工作,确保做到自评结果真实、准确、客观。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

项目资金到位情况

春节慰问经费项目市级资金配套28,000.00元,全部到位并使用完毕。

项目资金执行情况

我委按照年初设定的项目目标,按进度开支使用,年底资金全部使用完毕。

项目资金管理情况

在项目资金使用过程中能严格按照专项经费管理使用要求和相应项目实施方案及预算目标进行收支和管理,做到专款专用,没有出现项目资金被占用、挪用的情况,发挥效益,保证项目的顺利实施。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

数量指标,慰问对象140人,慰问标准200.00元每人。质量指标,询问他们的身体、生活、工作情况,对他们不忘初心、以医报国的坚定信念和无私奉献、救死扶伤的医者情怀给予了高度评价,对他们为全市卫生健康事业做出的贡献表示感谢。

②效益指标完成情况

社会效益指标,希望广大医务工作者不忘初心、牢记使命,继续发扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神,以先进典型为榜样。同时,营造全社会尊医重卫、共享健康的良好风尚,激发广大医务工作者献身医学的主动性、创造性,为他们施展才华、维护人民健康和生命安全提供广阔舞台。

③满意度指标完成情况

全面完成指标任务,群众满意度≥95%

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

项目各项绩效目标全部完成,下一步将根据工作中遇到的实际困难和问题,改进工作方式,提升工作效率。

6.绩效自评结果

项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,绩效评分100分,自评为优。

7.结果公开情况和应用打算

按照“谁主管、谁使用、谁公开”原则,我委负责将上述预算绩效自评报告及项目绩效自评表在保山市卫生健康委员会门户网站公开,更好地为公民、法人和其他组织提供信息服务。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

我委领导高度重视财政支出绩效自评工作,认真贯彻落实党的十九大关于“全面实施绩效管理”要求,精心组织专人开展绩效自评工作,切实提高自评质量。

通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监管,加快项目建设进度。绩效自评工作已取得诸多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。为此,我委切实加强以下几方面的工作:一是开拓思路,狠抓预算执行。为保证预算资金使用效益,对所有项目资金实行从申报到执行结束的全过程管理。二是不定期召开预算执行进度通报会,分析预算执行中存在的问题,对项目资金结余原因进行逐项分析,加快项目预算执行。三是齐抓共管,提高执行质量。采取多种切实有效的方法提高预算执行进度和项目管理水平,各业务科室从业务管理的角度,采取各种措施推进预算执行。四是建立机制,落实资金监管。严格落实规范财务运行机制、健全内部控制机制、强化监督检查机制、落实责任追究机制、建立学习培训机制和上报备案机制。建议:一是加强财政支出绩效评价结果的应用,通过运用财政支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高部门理财水平。二是财政部门进一步加强业务培训,组织相关人员学习交流,拓展工作思路,提升业务水平。三是建立考核评价机制,将预算执行进度、项目绩效评价纳入对各县(市、区)、各单位的责任目标考核中。

9.其他需说明的问题

项目三:

1.项目名称:专家团服务及农村人才培训费项目

 2.项目基本情况

专家团服务及农村人才培训费项目项目,实施单位为保山市卫生健康委员会,项目实施总目标为:进一步提升保山市基层中医药工作人员业务水平和服务能力,开展卫技人员培训与医学健康知识宣传等科普讲座,着力提高基层医疗机构医疗技术水平和服务能力。同时,通过医学卫生、健康保健,传染病预防等卫生科普知识的宣传,强化农民的卫生观念,增强保健意识,从而提高广大农民群众的健康水平,助力精准扶贫工作。

3.项目绩效自评工作开展情况

为全面高效地做好2020年度财政支出绩效评价工作,我委领导高度重视,及时部署,并安排专人负责开展自评工作。结合全市医疗卫生系统工作实际,我委制定了全市医疗卫生系统财政支出绩效评价工作方案,有目标、有步骤的开展工作,确保做到自评结果真实、准确、客观、有效。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

项目资金到位情况

专家团服务及农村人才培训费项目,市级补助1,050,000.00元(专家团服务工作经费30,000.00元、市级农村人才培训费70,000.00元),2020年全部补助到位。

项目资金执行情况

我委按照年初设定的项目目标使用资金,年底资金全部使用完毕。

项目资金管理情况

在项目已使用的资金过程中能严格按照专项经费管理使用要求和相应项目实施方案及预算目标进行收支和管理,做到了专款专用,没有出现项目资金被占用、挪用的情况,发挥效益,保证项目的顺利实施。

2)项目绩效指标完成情况

产出指标完成情况

2020年我委制定了市级专家服务团服务活动计划,立足脱贫攻坚工作实际,紧密结合自身职责,组织市级卫生健康系统专家服务团专家深入昌宁县大田坝镇新寨村、柯街镇玉地里社区等贫困乡镇、贫困村开展了一系列巡诊义诊、走访慰问、健康知识进校园等活动。同时,组织基层中医药工作人员开展业务水平和服务能力培训,有效解决了部分群众看病难的问题。

效益指标完成情况

为贫困村老年人、小学生提供了增长知识、拓展视野的机会。进一步提升乡村健康素养水平和个人卫生知识水平,提升了乡村医生的业务技能,为脱贫攻坚工作再添新彩。

满意度指标完成情况

全面完成指标任务,群众满意度及培训对象满意度≥85%

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

项目各项绩效目标全部完成,下一步将根据工作中遇到的实际困难和问题,改进工作方式,提升工作效率。

6.绩效自评结果

项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,绩效得分100分,自评为优。

7.结果公开情况和应用打算

按照“谁主管、谁使用、谁公开”原则,我委负责将上述预算绩效自评报告及项目绩效自评表在保山市卫生健康委员会门户网站公开,更好地为公民、法人和其他组织提供信息服务。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

我委领导高度重视财政支出绩效自评工作,认真贯彻落实党的十九大关于“全面实施绩效管理”要求,精心组织专人开展绩效自评工作,切实提高自评质量。

通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监管,加快项目建设进度。绩效自评工作已取得诸多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。为此,我委切实加强以下几方面的工作:一是开拓思路,狠抓预算执行。为保证预算资金使用效益,对所有项目资金实行从申报到执行结束的全过程管理。二是不定期召开预算执行进度通报会,分析预算执行中存在的问题,对项目资金结余原因进行逐项分析,加快项目预算执行。三是齐抓共管,提高执行质量。采取多种切实有效的方法提高预算执行进度和项目管理水平,各业务科室从业务管理的角度,采取各种措施推进预算执行。四是建立机制,落实资金监管。严格落实规范财务运行机制、健全内部控制机制、强化监督检查机制、落实责任追究机制、建立学习培训机制和上报备案机制。建议:一是加强财政支出绩效评价结果的应用,通过运用财政支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高部门理财水平。二是财政部门进一步加强业务培训,组织相关人员学习交流,拓展工作思路,提升业务水平。三是建立考核评价机制,将预算执行进度、项目绩效评价纳入对各县(市、区)、各单位的责任目标考核中。

9.其他需说明的问题

项目四:

1.项目名称:考试考务补助经费

2.项目基本情况

2020年我委组织全市卫生专业技术资格考试、执业医师、执业助理医师资格考试工作。通过项目实施确保做好保山考点的考试考务工作,保证考试工作顺利开展,考试结果公平公正,提升改善了保山医疗卫生人才队伍结构。

3.项目绩效自评工作开展情况

为全面高效地做好2020年度财政支出绩效评价工作,我委领导高度重视,及时部署,并安排专人负责开展自评工作。结合全市医疗卫生系统工作实际,我委制定了全市医疗卫生系统财政支出绩效评价工作方案,有目标、有步骤的开展工作,确保做到自评结果真实、准确、客观、有效。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

项目资金到位情况

考试考务补助经费项目为非税收入补助,按照缴入国库的70%清算,2020年全年共清算使用1,004,428.00元。

项目资金执行情况

我委按照年初设定的项目目标使用资金,年底资金全部使用完毕。

项目资金管理情况

在项目已使用的资金过程中能严格按照专项经费管理使用要求和相应项目实施方案及预算目标进行收支和管理,做到了专款专用,没有出现项目资金被占用、挪用的情况,发挥效益,保证项目的顺利实施。

2)项目绩效指标完成情况

产出指标完成情况

组织完成保山考点的考试考务工作,保证考试工作顺利开展,得分40

效益指标完成情况

效益指标体系设定考试结果公平公正,提升改善了保山医疗卫生人才队伍结构,指标任务全部完成,得分30

满意度指标完成情况

服务对象满意度指标完成指标任务,得分20分。

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

项目各项绩效目标全部完成,下一步将根据工作中遇到的实际困难和问题,改进工作方式,提升工作效率。

6.绩效自评结果

项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,绩效得分100分,自评为优。

7.结果公开情况和应用打算

按照“谁主管、谁使用、谁公开”原则,我委负责将上述预算绩效自评报告及项目绩效自评表在保山市卫生健康委员会门户网站公开,更好地为公民、法人和其他组织提供信息服务。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

我委领导高度重视财政支出绩效自评工作,认真贯彻落实党的十九大关于“全面实施绩效管理”要求,精心组织专人开展绩效自评工作,切实提高自评质量。

通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监管,加快项目建设进度。绩效自评工作已取得诸多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。为此,我委切实加强以下几方面的工作:一是开拓思路,狠抓预算执行。为保证预算资金使用效益,对所有项目资金实行从申报到执行结束的全过程管理。二是不定期召开预算执行进度通报会,分析预算执行中存在的问题,对项目资金结余原因进行逐项分析,加快项目预算执行。三是齐抓共管,提高执行质量。采取多种切实有效的方法提高预算执行进度和项目管理水平,各业务科室从业务管理的角度,采取各种措施推进预算执行。四是建立机制,落实资金监管。严格落实规范财务运行机制、健全内部控制机制、强化监督检查机制、落实责任追究机制、建立学习培训机制和上报备案机制。建议:一是加强财政支出绩效评价结果的应用,通过运用财政支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高部门理财水平。二是财政部门进一步加强业务培训,组织相关人员学习交流,拓展工作思路,提升业务水平。三是建立考核评价机制,将预算执行进度、项目绩效评价纳入对各县(市、区)、各单位的责任目标考核中。

9.其他需说明的问题

项目五:

1.项目名称:保山市“十四五”规划编制资金项目

2.项目基本情况

十四五”时期是保山市深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神的关键阶段,是全面建成小康社会向全面建成社会主义现代化国家迈进的关键时期,是实施“健康保山”工程、深化医药卫生体制改革、积极应对人口老龄化的重要时期。根据《保山市人民政府办公室关于印发保山市“十四五”专项规划编制目录清单的通知》精神,实施《保山市“十四五”卫生健康事业发展规划》《保山市“十四五”医疗卫生机构设置规划》《保山市“十四五”医疗卫生服务体系建设规划》编项目

3.项目绩效自评工作开展情况

为全面高效地做好2020年度财政支出绩效评价工作,我委领导高度重视,及时部署,并安排专人负责开展自评工作。结合全市医疗卫生系统工作实际,我委制定了全市医疗卫生系统财政支出绩效评价工作方案,有目标、有步骤的开展工作,确保做到自评结果真实、准确、客观、有效。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

项目资金到位情况

保山市“十四五”规划编制资金项目,市级财政配套300,000.00元,2020年全部到位

项目资金执行情况

实际通过竞争性磋商使用290,000.00元,剩余10,000.00元年底返还财政。

项目资金管理情况

项目资金使用过程中能严格按照专项经费管理使用要求和相应项目实施方案及预算目标进行收支和管理,做到了专款专用,没有出现项目资金被占用、挪用的情况,发挥效益,保证项目的顺利实施。项目资金执行情况。

2)项目绩效指标完成情况

产出指标完成情况

截至目前,本项目约定编制《保山市“十四五”卫生健康事业发展规划》《保山市“十四五”医疗卫生机构设置规划》《保山市“十四五”医疗卫生服务体系建设规划》基本完成

效益指标完成情况

编制内容符合全市卫生健康事业“十四五”发展规划编制要求,有利于指导卫生健康系统科学发展。

满意度指标完成情况

服务对象满意度达85%

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

目前,因省级规划编制未完成,无法进行评审,待省级规划编制发布后进行后续工作。

6.绩效自评结果

目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,绩效得分100分,自评为优。

7.结果公开情况和应用打算

按照“谁主管、谁使用、谁公开”原则,我委负责将上述预算绩效自评报告及项目绩效自评表在保山市卫生健康委员会门户网站公开,更好地为公民、法人和其他组织提供信息服务。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

我委领导高度重视财政支出绩效自评工作,认真贯彻落实党的十九大关于“全面实施绩效管理”要求,精心组织专人开展绩效自评工作,切实提高自评质量。

通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监管,加快项目建设进度。绩效自评工作已取得诸多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。为此,我委切实加强以下几方面的工作:一是开拓思路,狠抓预算执行。为保证预算资金使用效益,对所有项目资金实行从申报到执行结束的全过程管理。二是不定期召开预算执行进度通报会,分析预算执行中存在的问题,对项目资金结余原因进行逐项分析,加快项目预算执行。三是齐抓共管,提高执行质量。采取多种切实有效的方法提高预算执行进度和项目管理水平,各业务科室从业务管理的角度,采取各种措施推进预算执行。四是建立机制,落实资金监管。严格落实规范财务运行机制、健全内部控制机制、强化监督检查机制、落实责任追究机制、建立学习培训机制和上报备案机制。建议:一是加强财政支出绩效评价结果的应用,通过运用财政支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高部门理财水平。二是财政部门进一步加强业务培训,组织相关人员学习交流,拓展工作思路,提升业务水平。三是建立考核评价机制,将预算执行进度、项目绩效评价纳入对各县(市、区)、各单位的责任目标考核中。

9.其他需说明的问题

项目六:

1.项目名称:国家基本公共卫生服务项目

2.项目基本情况

国家基本公共卫生服务项目自2009年启动实施以来,财政专项资金对提供12项基本公共卫生服务予以补助,针对城乡居民存在的主要健康问题,以儿童、孕产妇、老年人,高血压、糖尿病等慢性病患者为重点人群,开展健康教育,实施健康管理为城乡居民建立健康档案,定期为65岁以上老年人做健康检查、为06岁儿童提高健康管理服务、预防接种、为孕产妇做孕期保健和产后访视、为高血压、糖尿病等慢性病患者开展随访管理和就医指导等,减少主要健康危险因素,有效预防和控制慢性病非传染性疾病,不断提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力,促进基本公共卫生服务逐步均等化。项目实施主体是县级卫生健康局,具体提高服务主体是乡镇卫生院(社区卫生服务中心)、村卫生室(社区卫生服务站)等城乡基层医疗卫生机构,其他基层医疗卫生机构作为补充。

2020年,基本公共卫生服务人均补助标准提高至74.00元,包括原国家基本公共卫生服务项目和新划入的原重大公共卫生服务和计划生育平移项目。其中,原国家基本公共卫生服务项目根据《国家基本公共卫生服务规范(第三版)》,包括12项服务内容,即:居民健康档案管理、健康教育、预防接种、06岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理(包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理)、严重精神障碍患者管理、肺结核患者健康管理、中医药健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生计生监督协管。

3.项目绩效自评工作开展情况

为全面高效地做好2020年度财政支出绩效评价工作,我委领导高度重视,及时部署,并安排专人负责开展自评工作。结合全市医疗卫生系统工作实际,我委制定了全市医疗卫生系统财政支出绩效评价工作方案,有目标、有步骤的开展工作,确保做到自评结果真实、准确、客观、有效。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

项目资金到位情况

2020年,国家和省级财政共计安排保山市基本公共卫生服务项目补助资金118,452,400.00元(其中,中央财政94,078,400.00元,省级财政2,350,6300.00元,市级配套867,700.00元),均已按时下达各县区。保山市卫生健康委员会(本级)实际到位资金5,297,400.00元(其中当年财政拨款1923400.00元、上年结转3,374,000.00元)

项目资金执行情况

实际使用资金3,567,720.00元,预算执行率67.34%

项目资金管理情况

项目资金使用过程中能严格按照专项经费管理使用要求和相应项目实施方案及预算目标进行收支和管理,做到了专款专用,没有出现项目资金被占用、挪用的情况,发挥效益,保证项目的顺利实施。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

全市电子档案建档率为96.33%;适龄儿童国家免疫规划接种率大于95%0-6岁儿童健康管理率为95.19%;孕产妇系统管理率93.24%;老年人健康管理率为71.25%;高血压患者规范管理率94.17%2型糖尿病患者管理人数未达到省级下达的33500人任务数,规范管理率90.11%;肺结核患者管理率100%;严重精神障碍患者健康管理率为97.19%;老年人中医药健康管理率69.07%0-36个月儿童中医药健康管理率76.64%

②效益指标完成情况

2020年,我市孕产妇死亡率下降至4.57/10万,婴儿死亡率下降至5.17‰。2020年管理高血压、糖尿病患者分别达到168132人、33161人,管理质量逐年提高。传染病报告率达97.84%。全市现有82个乡镇卫生院和社区卫生服务中心中,共有914个村卫生室和社区卫生服务站,目前均已消除医疗卫生服务空白点,覆盖城乡的基层医疗卫生服务网络进一步巩固完善,促进基本公共卫生服务均等化的机制趋于完善。

③满意度指标完成情况

通过项目实施,居民满意度达85.00%

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

2020年,我市14个主要绩效指标中的13项达到省级绩效目标要求,1项接近省级目标要求,2型糖尿病患者管理人数33161人,未达到省级下达的33500人,完成率为98.99%,分析原因为:一是2019年开始启动慢性病报告工作后任务数突然加大;二是因基层科开展的慢性病报告系统与医院HIS对接系统进度较慢,影响了慢性病患者的发现和管理;三是隆阳区糖尿病患者管理任务完成率较低,导致全市工作任务难度加大。

6.绩效自评结果

项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,绩效得分97.50分,自评为优。

7.结果公开情况和应用打算

按照“谁主管、谁使用、谁公开”原则,我委负责将上述预算绩效自评报告及项目绩效自评表在保山市卫生健康委员会门户网站公开,更好地为公民、法人和其他组织提供信息服务。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

我委领导高度重视财政支出绩效自评工作,认真贯彻落实党的十九大关于“全面实施绩效管理”要求,精心组织专人开展绩效自评工作,切实提高自评质量。

通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监管,加快项目建设进度。绩效自评工作已取得诸多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。为此,我委切实加强以下几方面的工作:一是开拓思路,狠抓预算执行。为保证预算资金使用效益,对所有项目资金实行从申报到执行结束的全过程管理。二是不定期召开预算执行进度通报会,分析预算执行中存在的问题,对项目资金结余原因进行逐项分析,加快项目预算执行。三是齐抓共管,提高执行质量。采取多种切实有效的方法提高预算执行进度和项目管理水平,各业务科室从业务管理的角度,采取各种措施推进预算执行。四是建立机制,落实资金监管。严格落实规范财务运行机制、健全内部控制机制、强化监督检查机制、落实责任追究机制、建立学习培训机制和上报备案机制。建议:一是加强财政支出绩效评价结果的应用,通过运用财政支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高部门理财水平。二是财政部门进一步加强业务培训,组织相关人员学习交流,拓展工作思路,提升业务水平。三是建立考核评价机制,将预算执行进度、项目绩效评价纳入对各县(市、区)、各单位的责任目标考核中。

9.其他需说明的问题

项目七:

1.项目名称:贫困儿童营养改善项目(营养包)经费

2.项目基本情况

按照《中国妇女儿童发展纲要(2011-2020年)》、《云南省妇女儿童发展规划(2011-2020年)》、《中共云南省委 云南省人民政府关于进一步加快卫生与健康事业改革发展的决定》及《云南省人民政府办公厅关于印发201810件惠民实事的通知》等要求,2020年,确保贫困地区以县为单位营养包目标人群覆盖率达到80%以上。

3.项目绩效自评工作开展情况

为加强项目绩效目标管理,切实提高财政资金使用效益,我委领导高度重视财政支出绩效自评工作,及时部署,安排专人负责开展自评工作,确保做到自评结果真实、准确、客观。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

项目资金到位情况

2020年贫困儿童营养改善项目(营养包)项目经费2,610,000.00元,资金全部到位并使用完毕。

项目资金执行情况

我委按照年初设定的项目目标,按进度开支使用,年底资金全部使用完毕。

项目资金管理情况

资金使用过程中能严格按照专项经费管理使用要求和相应项目实施方案及预算目标进行收支和管理,做到了专款专用,没有出现项目资金被占用、挪用的情况,发挥效益,保证项目的顺利实施。

2)项目绩效指标完成情况

产出指标完成情况

通过实施贫困儿童营养改善项目(营养包),贫困地区儿童营养改善项目目标人群覆盖率达80%。采购发放的营养包质量合格

效益指标完成情况

切实起到改善儿童营养的作用

满意度指标完成情况

符合条件领取营养餐的儿童满意度达90%以上

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

项目各项绩效目标全部完成,下一步将根据工作中遇到的实际困难和问题,改进工作方式,提升工作效率。

6.绩效自评结果

项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,绩效得分100分,自评为优。

7.结果公开情况和应用打算

按照“谁主管、谁使用、谁公开”原则,我委负责将上述预算绩效自评报告及项目绩效自评表在保山市卫生健康委员会门户网站公开,更好地为公民、法人和其他组织提供信息服务。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

我委领导高度重视财政支出绩效自评工作,认真贯彻落实党的十九大关于“全面实施绩效管理”要求,精心组织专人开展绩效自评工作,切实提高自评质量。

通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监管,加快项目建设进度。绩效自评工作已取得诸多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。为此,我委切实加强以下几方面的工作:一是开拓思路,狠抓预算执行。为保证预算资金使用效益,对所有项目资金实行从申报到执行结束的全过程管理。二是不定期召开预算执行进度通报会,分析预算执行中存在的问题,对项目资金结余原因进行逐项分析,加快项目预算执行。三是齐抓共管,提高执行质量。采取多种切实有效的方法提高预算执行进度和项目管理水平,各业务科室从业务管理的角度,采取各种措施推进预算执行。四是建立机制,落实资金监管。严格落实规范财务运行机制、健全内部控制机制、强化监督检查机制、落实责任追究机制、建立学习培训机制和上报备案机制。建议:一是加强财政支出绩效评价结果的应用,通过运用财政支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高部门理财水平。二是财政部门进一步加强业务培训,组织相关人员学习交流,拓展工作思路,提升业务水平。三是建立考核评价机制,将预算执行进度、项目绩效评价纳入对各县(市、区)、各单位的责任目标考核中。

9.其他需说明的问题

项目八:

1.项目名称:公共场所心脏急救设施配置专项资金

2.项目基本情况

公共场所心脏急救设施配置专项资金项目,实施单位为保山市卫生健康委员会,项目实施目标:为推进云南省公共场所心脏急救设施配备工程建设,省卫生健康委与省委宣传部、省教育厅、省公安厅等多部门联合制定了《云南省公共场所心脏急救设施配备工程实施方案》(云卫应急发〔202012号),在保山市人员密集场所配置230台心脏急救设施,(隆阳区80台,施甸县26台,腾冲市70台,龙陵县26台,昌宁县30台)投放在人员密集的公共场所,提高公共场所心源性猝死救治成功率,最大限度减少心源性猝死。

3.项目绩效自评工作开展情况

为全面高效地做好2020年度财政支出绩效评价工作,我委领导高度重视,及时部署,并安排专人负责开展自评工作。结合全市医疗卫生系统工作实际,我委制定了全市医疗卫生系统财政支出绩效评价工作方案,有目标、有步骤的开展工作,确保做到自评结果真实、准确、客观、有效。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

项目资金到位情况

公共场所心脏急救设施配置专项资金项目,省级配套资金3,040,000.00元,2020年全部到位。

项目资金执行情况

按照省实施方案要求,该项目实行省级联合采购招标,州市付款方式进行,于202012月支付项目预付款,总额的30.00%455,040.00元),20212月项目设备安装完毕,4月支付剩余总额的70.00%1,061,760.00元)。

项目资金管理情况

项目已使用资金过程中能严格按照专项经费管理使用要求和相应项目实施方案及预算目标进行收支和管理,做到了专款专用,没有出现项目资金被占用、挪用的情况,发挥效益,保证项目的顺利实施。  

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

一是数量指标,采购AED160台,指标任务完成。二是质量指标,AED正常运行率100.00%,由于采购设备还未到货安装,此指标无法测算。

②效益指标完成情况

辖区居民健康保健意识和心脑血管疾病健康知识知晓率达80.00%,通过广泛宣传,此指标已完成。

③满意度指标完成情况

社会群众对公共场所心脏急救设备配置工作效果的满意度达80.00%,由于设备还未安装使用,此指标无法测算。

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

该项目实行省级联合采购招标,州市付款方式进行,20212月项目设备才能安装完毕,投入使用。我委将继续跟进项目,使购买的AED设备发挥最大化效益。

6.绩效自评结果

项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,但受采购原因限制,项目绩效目标存在未完成项,绩效得分60分,自评为中。

7.结果公开情况和应用打算

按照“谁主管、谁使用、谁公开”原则,我委负责将上述预算绩效自评报告及项目绩效自评表在保山市卫生健康委员会门户网站公开,更好地为公民、法人和其他组织提供信息服务。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

我委领导高度重视财政支出绩效自评工作,认真贯彻落实党的十九大关于“全面实施绩效管理”要求,精心组织专人开展绩效自评工作,切实提高自评质量。

通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监管,加快项目建设进度。绩效自评工作已取得诸多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。为此,我委切实加强以下几方面的工作:一是开拓思路,狠抓预算执行。为保证预算资金使用效益,对所有项目资金实行从申报到执行结束的全过程管理。二是不定期召开预算执行进度通报会,分析预算执行中存在的问题,对项目资金结余原因进行逐项分析,加快项目预算执行。三是齐抓共管,提高执行质量。采取多种切实有效的方法提高预算执行进度和项目管理水平,各业务科室从业务管理的角度,采取各种措施推进预算执行。四是建立机制,落实资金监管。严格落实规范财务运行机制、健全内部控制机制、强化监督检查机制、落实责任追究机制、建立学习培训机制和上报备案机制。建议:一是加强财政支出绩效评价结果的应用,通过运用财政支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高部门理财水平。二是财政部门进一步加强业务培训,组织相关人员学习交流,拓展工作思路,提升业务水平。三是建立考核评价机制,将预算执行进度、项目绩效评价纳入对各县(市、区)、各单位的责任目标考核中。

9.其他需说明的问题

项目九:

1.项目名称:地方病、传染病防治经费

2.项目基本情况

地方病、传染病防治经费项目,实施单位为保山市卫生健康委员会,项目实施总目标为:完成上级下达的疾病预防控制任务,负责辖区内疾病预防控制具体工作的管理和落实;负责辖区内疫苗使用管理,组织实施免疫、消毒、控制病媒生物的危害;负责辖区内突发公共卫生事件的监测调查与信息收集、报告,落实具体控制措施;开展病原微生物常规检验和常见污染物的检验;指导辖区内医疗卫生机构、城市社区卫生组织和农村乡()卫生院开展卫生防病工作,负责考核和评价,对从事疾病预防控制相关工作的人员进行培训;负责疫情和公共卫生健康危害因素监测、报告,指导乡、村和有关部门收集、报告疫情;开展卫生宣传教育与健康促进活动,普及卫生防病知识。

3.项目绩效自评工作开展情况

为全面高效地做好2020年度财政支出绩效评价工作,我委领导高度重视,及时部署,并安排专人负责开展自评工作。结合全市医疗卫生系统工作实际,我委制定了全市医疗卫生系统财政支出绩效评价工作方案,有目标、有步骤的开展工作,确保做到自评结果真实、准确、客观、有效。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

项目资金到位情况

地方病、传染病防治经费项目,年初预算200,000.00元,实际使用192,912.00元。

项目资金执行情况

由于12月末资金支出发生退款情况,未能再次支付,故资金预算执行率96.00%

项目资金管理情况

项目资金使用过程中能严格按照专项经费管理使用要求和相应项目实施方案及预算目标进行收支和管理,做到了专款专用,没有出现项目资金被占用、挪用的情况,发挥效益,保证项目的顺利实施。    

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

数量指标:通过组织专家下乡督导指导,组织业务培训、技能竞赛,开展应急演练,储备应急物资等方式做到一是规范管理预防接种活动,二是重点传染病防控工作有效落实、重点疾病消除工作加快推进。质量指标:通过项目实施,加大重点传染病尤其是发病率前五位传染病的防控力度,确保传染病发病稳中有降、总体可控,最大限度减少疾病对人民健康的危害和威胁。完善肺结核“三位一体”防治服务体系,进一步强化医防融合,尽早发现并全程规范治疗肺结核患者,减少结核病的发病和传播,严防学校等集体单位聚集性疫情发生。强化疟疾外防输入、内防传播的工作力度,落实疟疾防控“三道防线”策略,持续维持全市无本地感染疟疾病例报告。强化麻风病监测,持续做好病例早期发现和治疗工作,将患病率控制在1/10万以下,严防疫情反弹。

②效益指标完成情况

按省、市地方病防治专项攻坚行动实施方案要求,努力实现提高人民健康水平,促进经济社会全面协调可持续发展的中长期目标。

③满意度指标完成情况

群众调查满意度指标完成目标值,达到85%以上。

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

12月末资金支出发生退款情况,未能再次支付。

6.绩效自评结果

项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,绩效得分99分,自评为优。

7.结果公开情况和应用打算

按照“谁主管、谁使用、谁公开”原则,我委负责将上述预算绩效自评报告及项目绩效自评表在保山市卫生健康委员会门户网站公开,更好地为公民、法人和其他组织提供信息服务。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

我委领导高度重视财政支出绩效自评工作,认真贯彻落实党的十九大关于“全面实施绩效管理”要求,精心组织专人开展绩效自评工作,切实提高自评质量。

通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监管,加快项目建设进度。绩效自评工作已取得诸多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。为此,我委切实加强以下几方面的工作:一是开拓思路,狠抓预算执行。为保证预算资金使用效益,对所有项目资金实行从申报到执行结束的全过程管理。二是不定期召开预算执行进度通报会,分析预算执行中存在的问题,对项目资金结余原因进行逐项分析,加快项目预算执行。三是齐抓共管,提高执行质量。采取多种切实有效的方法提高预算执行进度和项目管理水平,各业务科室从业务管理的角度,采取各种措施推进预算执行。四是建立机制,落实资金监管。严格落实规范财务运行机制、健全内部控制机制、强化监督检查机制、落实责任追究机制、建立学习培训机制和上报备案机制。建议:一是加强财政支出绩效评价结果的应用,通过运用财政支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高部门理财水平。二是财政部门进一步加强业务培训,组织相关人员学习交流,拓展工作思路,提升业务水平。三是建立考核评价机制,将预算执行进度、项目绩效评价纳入对各县(市、区)、各单位的责任目标考核中。

9.其他需说明的问题

项目十:

1.项目名称:防治艾滋病专项资金

2.项目基本情况

防治艾滋病专项经费项目实施总目标为:一是减少艾滋病新发感染率,降低艾滋病病死率。二是全市艾滋病疫情稳中有降,继续保持血液无传播状态,母婴传播率降低至2%以下,检测发现率和抗病毒治疗率覆盖率达90%以上,治疗病人的病毒抑制率达90%以上。三是加强项目质量控制和能力建设,保证省级第四轮综合防艾项目、省级边境防艾项目等项目的顺利实施。

3.项目绩效自评工作开展情况

为全面高效地做好2020年度财政支出绩效评价工作,我委领导高度重视,及时部署,并安排专人负责开展自评工作。结合全市医疗卫生系统工作实际,我委制定了全市医疗卫生系统财政支出绩效评价工作方案,有目标、有步骤的开展工作,确保做到自评结果真实、准确、客观、有效。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

项目资金到位情况

防治艾滋病市级专项资金保山市卫生健康委员会(本级)年初预算325,000.00元,年内全部拨付到位

项目资金执行情况

我委按照年初设定的项目目标,按进度开支使用,年底资金全部使用完毕。

项目资金管理情况

在项目资金使用过程中能严格按照专项经费管理使用要求和相应项目实施方案及预算目标进行收支和管理,做到了专款专用,没有出现项目资金被占用、挪用的情况,发挥效益,保证项目的顺利实施。  

2)项目绩效指标完成情况

产出指标完成情况

全市艾滋病防治工作得到整体推进,艾滋病流行上升势头得到有效遏制,总体疫情控制在中度流行区。截202012月底,已与全省同步实现联合国艾滋病规划署提出的2020年实现“三个90%”目标

效益指标完成情况

全市艾滋病病毒感染者发现率达90.5%、治疗率达92.1%、治疗有效率达96.6%母婴传播率1.75%继续保持无经输血传播。

满意度指标完成情况

艾滋病防治项目服务对象满意度95%

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

项目各项绩效目标全部完成,下一步将根据工作中遇到的实际困难和问题,改进工作方式,提升工作效率。

6.绩效自评结果

项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,绩效得分100分,自评为优。

7.结果公开情况和应用打算

按照“谁主管、谁使用、谁公开”原则,我委负责将上述预算绩效自评报告及项目绩效自评表在保山市卫生健康委员会门户网站公开,更好地为公民、法人和其他组织提供信息服务。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

我委领导高度重视财政支出绩效自评工作,认真贯彻落实党的十九大关于“全面实施绩效管理”要求,精心组织专人开展绩效自评工作,切实提高自评质量。

通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监管,加快项目建设进度。绩效自评工作已取得诸多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。为此,我委切实加强以下几方面的工作:一是开拓思路,狠抓预算执行。为保证预算资金使用效益,对所有项目资金实行从申报到执行结束的全过程管理。二是不定期召开预算执行进度通报会,分析预算执行中存在的问题,对项目资金结余原因进行逐项分析,加快项目预算执行。三是齐抓共管,提高执行质量。采取多种切实有效的方法提高预算执行进度和项目管理水平,各业务科室从业务管理的角度,采取各种措施推进预算执行。四是建立机制,落实资金监管。严格落实规范财务运行机制、健全内部控制机制、强化监督检查机制、落实责任追究机制、建立学习培训机制和上报备案机制。建议:一是加强财政支出绩效评价结果的应用,通过运用财政支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高部门理财水平。二是财政部门进一步加强业务培训,组织相关人员学习交流,拓展工作思路,提升业务水平。三是建立考核评价机制,将预算执行进度、项目绩效评价纳入对各县(市、区)、各单位的责任目标考核中。

9.其他需说明的问题

项目十一:

1.项目名称:新型冠状病毒感染肺炎疫情防控专项经费

2.项目基本情况

新冠肺炎疫情发生以来,我委坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神,以及党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,坚决扛起疫情防控政治责任,全面加强党政军警民“五位一体”责任体系、防控体系、网格体系,持续强化“封、堵、管、控、查”5项措施,全力以赴做好边境疫情防控工作,坚决阻断疫情输入维护中缅边境地区安全稳定。

3.项目绩效自评工作开展情况

为全面高效地做好2020年度财政支出绩效评价工作,我委领导高度重视,制定了工作方案,成立了工作领导小组,召开了由工信、卫健、财政等工作领导小组成员单位参加的安排部署会议。在充分做好前期准备工作后,组织开展了项目初步验收、项目绩效评价工作,通过认真组织、严格程序、全面评价,扎实做好项目绩效自评工作。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

项目资金到位情况

保山市卫生健康委员会(本级)2020年转拨至新冠肺炎疫情防控专户资金共计23,200,000.00

项目资金执行情况

按照《中央财政实行特殊转移支付机制资金监督管理办法》,严格落实资金专款专用要求

项目资金管理情况

严格执行资金跟着项目走的要求,根据项目进展,加快资金拨付和支出进度,确保不改变资金使用方向和用途,尽快完成项目实施,尽早发挥资金使用效益。

2)项目绩效指标完成情况

产出指标完成情况

一是迅速落实国家有关要求开展新冠病毒核酸检测工作,在疫情防控中发挥重要作用;及时发放一线医务人员临时性工作补助、卫生防疫津贴;统筹预拨资金和结算资金,落实好防护、诊断和治疗专用设备、快速诊断试剂采购经费的补助政策。二是进一步加强实验室建设,提高检测能力

效益指标完成情况

落实实验室备案或准入要求,依法依规检测。四是严格落实防范新型冠状病毒肺炎输入及扩散的各项措施。五是根据当前疫情防控形势发展趋势变化,突出重点、统筹兼顾、分类指导、分区施策,坚持依法防控、科学防治、精准施策,加强重点人群、重点场所管控,着力抓实抓细各项措施,提高疫情防控的科学性、精准性和针对性。

满意度指标完成情况

服务对象满意度90%

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

项目各项绩效目标全部完成,下一步将根据工作中遇到的实际困难和问题,改进工作方式,提升工作效率。

6.绩效自评结果

项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,绩效得分100分,自评为优。

7.结果公开情况和应用打算

按照“谁主管、谁使用、谁公开”原则,我委负责将上述预算绩效自评报告及项目绩效自评表在保山市卫生健康委员会门户网站公开,更好地为公民、法人和其他组织提供信息服务。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

我委领导高度重视财政支出绩效自评工作,认真贯彻落实党的十九大关于“全面实施绩效管理”要求,精心组织专人开展绩效自评工作,切实提高自评质量。

通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监管,加快项目建设进度。绩效自评工作已取得诸多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。为此,我委切实加强以下几方面的工作:一是开拓思路,狠抓预算执行。为保证预算资金使用效益,对所有项目资金实行从申报到执行结束的全过程管理。二是不定期召开预算执行进度通报会,分析预算执行中存在的问题,对项目资金结余原因进行逐项分析,加快项目预算执行。三是齐抓共管,提高执行质量。采取多种切实有效的方法提高预算执行进度和项目管理水平,各业务科室从业务管理的角度,采取各种措施推进预算执行。四是建立机制,落实资金监管。严格落实规范财务运行机制、健全内部控制机制、强化监督检查机制、落实责任追究机制、建立学习培训机制和上报备案机制。建议:一是加强财政支出绩效评价结果的应用,通过运用财政支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高部门理财水平。二是财政部门进一步加强业务培训,组织相关人员学习交流,拓展工作思路,提升业务水平。三是建立考核评价机制,将预算执行进度、项目绩效评价纳入对各县(市、区)、各单位的责任目标考核中。

9.其他需说明的问题

项目十二:

1.项目名称:人口监测与家庭发展工作补助经费

2.项目基本情况

人口监测与家庭发展工作补助经费项目,实施单位为保山市卫生健康委员会,项目实施目标为:根据国家、省级卫生健康工作相关要求,做好生育登记服务工作,加强出生人口监测预测和人口变动登记调查,提高计划生育统计台账质量,夯实人口信息统计基础。加强婚姻、家庭、出生、迁移、死亡实际变动情况的适时登记工作,定期全面分析人口发展态势,进一步调整经费使用方向,重点支持实现生育登记服务制度、加强人口动态监测预测、强化基层计划生育人员培训、落实计划生育目标管理责任制、加快计划生育信息系统建设、综合治理出生性别比偏高等工作、同时支持做好常住人口(含流动人口)计划生育、优生优育、技术服务、宣传教育、信息统计等工作。健全完善支持政策,促进计划生育家庭发展,做好全面两孩政策实施前后计划生育家庭奖励扶助政策的衔接。加强基层干部队伍建设,加大培训力度。

3.项目绩效自评工作开展情况

为全面高效地做好2020年度财政支出绩效评价工作,我委领导高度重视,及时部署,并安排专人负责开展自评工作。结合全市医疗卫生系统工作实际,我委制定了全市医疗卫生系统财政支出绩效评价工作方案,有目标、有步骤的开展工作,确保做到自评结果真实、准确、客观、有效。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

项目资金到位情况

人口监测与家庭发展工作补助经费项目,市级配套资金50,000.00元,2020年全部到位使用完毕。

项目资金执行情况

我委按照年初设定的项目目标,按进度开支使用,年底资金全部使用完毕。

项目资金管理情况

项目资金使用过程中能严格按照专项经费管理使用要求和相应项目实施方案及预算目标进行收支和管理,做到了专款专用,没有出现项目资金被占用、挪用的情况,发挥效益,保证项目的顺利实施。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

2020年开展2次计划生育基层业务培训,做到人口入库率大于90%,婴幼儿照护机构备案率大于70%,生育服务登记完成率大于90%,生育服务登记便捷程度有效提高。

②效益指标完成情况

切实做到加强出生人口监测预测和人口变动登记调查, 提高计划生育统计台账质量,夯实人口信息统计基础。现行生育政策实施稳妥推进。

③满意度指标完成情况

计划生育奖励与扶助对象满意度大于90%

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

项目各项绩效目标全部完成,下一步将根据工作中遇到的实际困难和问题,改进工作方式,提升工作效率

6.绩效自评结果

项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,绩效得分100分,自评为优。

7.结果公开情况和应用打算

按照“谁主管、谁使用、谁公开”原则,我委负责将上述预算绩效自评报告及项目绩效自评表在保山市卫生健康委员会门户网站公开,更好地为公民、法人和其他组织提供信息服务。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

我委领导高度重视财政支出绩效自评工作,认真贯彻落实党的十九大关于“全面实施绩效管理”要求,精心组织专人开展绩效自评工作,切实提高自评质量。

通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监管,加快项目建设进度。绩效自评工作已取得诸多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。为此,我委切实加强以下几方面的工作:一是开拓思路,狠抓预算执行。为保证预算资金使用效益,对所有项目资金实行从申报到执行结束的全过程管理。二是不定期召开预算执行进度通报会,分析预算执行中存在的问题,对项目资金结余原因进行逐项分析,加快项目预算执行。三是齐抓共管,提高执行质量。采取多种切实有效的方法提高预算执行进度和项目管理水平,各业务科室从业务管理的角度,采取各种措施推进预算执行。四是建立机制,落实资金监管。严格落实规范财务运行机制、健全内部控制机制、强化监督检查机制、落实责任追究机制、建立学习培训机制和上报备案机制。建议:一是加强财政支出绩效评价结果的应用,通过运用财政支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高部门理财水平。二是财政部门进一步加强业务培训,组织相关人员学习交流,拓展工作思路,提升业务水平。三是建立考核评价机制,将预算执行进度、项目绩效评价纳入对各县(市、区)、各单位的责任目标考核中。

9.其他需说明的问题

项目十三:

1.项目名称:专业技术职务评审项目

2.项目基本情况

专业技术职务评审项目,实施单位为保山市卫生健康委员会,项目实施总目标为:严格按照《基层卫生高级职称评审办法》的明确规定,发布公告、明确对象、遵循资格审核、申报推荐、组织评审、向上级推荐报送等程序组织开展申报评审工作。为加强我市基层卫生健康人才队伍建设,促进基层医疗卫生事业发展,做好基层卫生专业技术职务评审工作。

3.项目绩效自评工作开展情况

为全面高效地做好2020年度财政支出绩效评价工作,我委领导高度重视,及时部署,并安排专人负责开展自评工作。结合全市医疗卫生系统工作实际,我委制定了全市医疗卫生系统财政支出绩效评价工作方案,有目标、有步骤的开展工作,确保做到自评结果真实、准确、客观、有效。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

项目资金到位情况

专业技术职务评审项目,市级财政补助100,000.00元,2020年全部到位并使用完毕。

项目资金执行情况

我委按照年初设定的项目目标使用资金,资金年底资金使用完毕。

项目资金管理情况

在已使用的项目资金使用过程中能严格按照专项经费管理使用要求和相应项目实施方案及预算目标进行收支和管理,做到了专款专用,没有出现项目资金被占用、挪用的情况,发挥效益,保证项目的顺利实施。    

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

一是1222日在市纪委市监委派驻市卫生健康委纪检监察组的监督下,从全市基层高评委专家库125位专家中抽取17位专家组成高评委专家委员会(其中正高职为11人,占64.71%,副高职为6人,占35.29%),开展基层高级职称资格评审。1223日召开基层高级职称资格评审委员会会议,经保山市卫生系列基层高级职称评审委员会评审,共有50人通过会议评审(基层正高6人,基层副高44人)通过率为100.00%。二是全市五县市区、市直各医疗卫生单位、各级民营医疗机构共有87人提交材料参加全省高职资格申报,经资格审核通过82人,其中正高14人,副高68人。按组别看,外科骨科组13人,中医组9人,内儿重症精神组14人,五官检验超声放射康复组12人,妇产药学预防组13人,护理组21人。申报人员提交的所有申报评审资料均属真实,所在单位已按规定对申报人员提交的申报材料进行审核把关,并已将其资历条件及学术、业绩成果进行公示,公示无异议。经市卫生健康委、市人社局资格审核、高推委会议推荐,共有75人通过高推委会议推荐(正高13人,副高62人)。

②效益指标完成情况

通过制定实施保山市2020年基层高级职称资格申报评审工作实施方案,认真组织基层医疗卫生单位专业技术人员开展2020年度基层高级职称申报工作,努力实现加强我市基层卫生健康人才队伍建设的长期目标。高职、基层高职推荐、评审工作未发生错、漏现象,高级职称实践能力考试顺利圆满完成,无异常情况发生。

③满意度指标完成情况

2020年专业技术职务评审工作顺利完成,参评人员调查满意度指标完成目标值,达到90%以上。

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

项目各项绩效目标全部完成,下一步将根据工作中遇到的实际困难和问题,改进工作方式,提升工作效率。

6.绩效自评结果

项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,绩效得分100分,自评为优。

7.结果公开情况和应用打算

按照“谁主管、谁使用、谁公开”原则,我委负责将上述预算绩效自评报告及项目绩效自评表在保山市卫生健康委员会门户网站公开,更好地为公民、法人和其他组织提供信息服务。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

我委领导高度重视财政支出绩效自评工作,认真贯彻落实党的十九大关于“全面实施绩效管理”要求,精心组织专人开展绩效自评工作,切实提高自评质量。

通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监管,加快项目建设进度。绩效自评工作已取得诸多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。为此,我委切实加强以下几方面的工作:一是开拓思路,狠抓预算执行。为保证预算资金使用效益,对所有项目资金实行从申报到执行结束的全过程管理。二是不定期召开预算执行进度通报会,分析预算执行中存在的问题,对项目资金结余原因进行逐项分析,加快项目预算执行。三是齐抓共管,提高执行质量。采取多种切实有效的方法提高预算执行进度和项目管理水平,各业务科室从业务管理的角度,采取各种措施推进预算执行。四是建立机制,落实资金监管。严格落实规范财务运行机制、健全内部控制机制、强化监督检查机制、落实责任追究机制、建立学习培训机制和上报备案机制。建议:一是加强财政支出绩效评价结果的应用,通过运用财政支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高部门理财水平。二是财政部门进一步加强业务培训,组织相关人员学习交流,拓展工作思路,提升业务水平。三是建立考核评价机制,将预算执行进度、项目绩效评价纳入对各县(市、区)、各单位的责任目标考核中。

9.其他需说明的问题

项目十四:

1.项目名称:敬老节慰问补助经费

2.项目基本情况

敬老节宣传慰问经费项目,实施单位为保山市卫生健康委员会,项目实施总目标为:深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神和习近平总书记关于老龄工作的重要论述,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,着力强化全社会人口老龄化国情意识,着力弘扬中华民族孝老爱亲传统美德,着力解决老年人最关心最直接最现实的问题,在全市广泛开展形式多样、内容丰富的敬老爱老助老活动,不断增强广大老年人的获得感、成就感、幸福感。

3.项目绩效自评工作开展情况

为全面高效地做好2020年度财政支出绩效评价工作,我委领导高度重视,及时部署,并安排专人负责开展自评工作。结合全市医疗卫生系统工作实际,我委制定了全市医疗卫生系统财政支出绩效评价工作方案,有目标、有步骤的开展工作,确保做到自评结果真实、准确、客观、有效。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

项目资金到位情况

敬老节宣传慰问经费项目,市级补助130,000元,2020年全部补助到位。

项目资金执行情况

我委按照年初设定的项目目标,按进度开支使用,年底资金全部使用完毕。

项目资金管理情况

在项目资金使用过程中能严格按照专项经费管理使用要求和相应项目实施方案及预算目标进行收支和管理,做到专款专用,没有出现项目资金被占用、挪用的情况,发挥效益,保证项目的顺利实施。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

2020“敬老节”慰问对象包括五县(市、区)敬老院各1所,每所慰问金3,000.00元,慰问品600.00元;全市百岁老人80人,每人慰问金1,000.00元,慰问品100.00元;全市特困老人40人,每人慰问金500.00元,慰问品100.00元。

②效益指标完成情况

通过每年开展“敬老月”活动,广泛组织和动员全社会力量开展敬老爱老活动,为老年人送温暖、办实事、做好事、解难事,同时对我市百岁老人、特困老人及养老机构开展慰问活动,积极营造敬老爱老助老社会氛围,引导全社会传承敬老爱老传统美德,引导老年人在新时代发挥正能量、做出新贡献,切实增强老年人的参与感、获得感和幸福感,让老年人共享国家富强和社会进步的丰硕成果。

③满意度指标完成情况

老年人满意度超过85%

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

项目各项绩效目标全部完成,下一步将根据工作中遇到的实际困难和问题,改进工作方式,提升工作效率。

6.绩效自评结果

项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,绩效得分100分,自评为优。

7.结果公开情况和应用打算

按照“谁主管、谁使用、谁公开”原则,我委负责将上述预算绩效自评报告及项目绩效自评表在保山市卫生健康委员会门户网站公开,更好地为公民、法人和其他组织提供信息服务。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

我委领导高度重视财政支出绩效自评工作,认真贯彻落实党的十九大关于“全面实施绩效管理”要求,精心组织专人开展绩效自评工作,切实提高自评质量。

通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监管,加快项目建设进度。绩效自评工作已取得诸多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。为此,我委切实加强以下几方面的工作:一是开拓思路,狠抓预算执行。为保证预算资金使用效益,对所有项目资金实行从申报到执行结束的全过程管理。二是不定期召开预算执行进度通报会,分析预算执行中存在的问题,对项目资金结余原因进行逐项分析,加快项目预算执行。三是齐抓共管,提高执行质量。采取多种切实有效的方法提高预算执行进度和项目管理水平,各业务科室从业务管理的角度,采取各种措施推进预算执行。四是建立机制,落实资金监管。严格落实规范财务运行机制、健全内部控制机制、强化监督检查机制、落实责任追究机制、建立学习培训机制和上报备案机制。建议:一是加强财政支出绩效评价结果的应用,通过运用财政支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高部门理财水平。二是财政部门进一步加强业务培训,组织相关人员学习交流,拓展工作思路,提升业务水平。三是建立考核评价机制,将预算执行进度、项目绩效评价纳入对各县(市、区)、各单位的责任目标考核中。

9.其他需说明的问题

项目十五:

1.项目名称:爱国卫生及基本公共卫生服务项目经费

2.项目基本情况

爱国卫生及基本公共卫生服务项目经费,实施单位为保山市卫生健康委员会,项目实施目标:通过开展爱国卫生运动,创造促进健康的良好环境,全面提升群众文明卫生健康素质,积极推进社会卫生综合治理。按照省级卫生乡镇、卫生村标准开展专题培训和爱国卫生工作业务培训,全面加强全市爱国卫生工作,提高爱国卫生管理干部队伍整体素质和工作水平,提升卫生城镇创建质量。实施国家基本公共卫生服务项目是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容,随着基本公共卫生服务项目工作深入开展和服务质量规范要求的提高,我委将按照全国、全省公共卫生服务项目推进会议要求,重点加强全市基本公共卫生服务项目工作组织领导,基本公共卫生队伍建设、培训;根据国家制定的服务规范定期开展评估考核与日常预警、督导工作;尤其是加强专项资金监管,选取两个县实施第三方审计工作。最终达到促进居民健康意识提高、改变不良生活方式,逐步树立起自我健康管理的理念,提升公共卫生服务和突发应急应对能力,预防和控制传染病及慢性病的发生和流行,切实提高居民健康素质的目标。

3.项目绩效自评工作开展情况

为全面高效地做好2020年度财政支出绩效评价工作,我委领导高度重视,及时部署,并安排专人负责开展自评工作。结合全市医疗卫生系统工作实际,我委制定了全市医疗卫生系统财政支出绩效评价工作方案,有目标、有步骤的开展工作,确保做到自评结果真实、准确、客观、有效。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

项目资金到位情况

爱国卫生及基本公共卫生服务项目经费,市级财政配套500,000.00元,2020年全部到位使用完毕。

项目资金执行情况

我委按照年初设定的项目目标,按进度开支使用,年底资金全部使用完毕。

项目资金管理情况

项目资金使用过程中能严格按照专项经费管理使用要求和相应项目实施方案及预算目标进行收支和管理,做到了专款专用,没有出现项目资金被占用、挪用的情况,发挥效益,保证项目的顺利实施。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

按照省级卫生乡镇、卫生村标准开展专题培训和爱国卫生工作业务培训,全面加强全市爱国卫生工作,提高爱国卫生管理干部队伍整体素质和工作水平,提升卫生城镇创建质量。牵头、协调、组织各级爱卫机构开展爱国卫生工作,并组织爱国卫生月主题宣传活动、业务培训和省级卫生城镇评审。

②效益指标完成情况

开展爱国卫生宣传活动,发动群众积极主动参与到爱国卫生运动当中,转变不文明不卫生不健康的生活习惯,提升卫生防病意识。居民健康保健意识和健康知识知晓率基本达成预期指标,健康教育促使人们改变了有害健康的生活习惯,强化了对不良行为的干预,削弱了危险因素的作用,并使人们逐步建立起科学的生活方式,提高了人群健康状况和生活质量。

③满意度指标完成情况

民众满意度超过85%

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

项目各项绩效目标全部完成,下一步将根据工作中遇到的实际困难和问题,改进工作方式,提升工作效率。

6.绩效自评结果

项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,绩效得分100分,自评为优。

7.结果公开情况和应用打算

按照“谁主管、谁使用、谁公开”原则,我委负责将上述预算绩效自评报告及项目绩效自评表在保山市卫生健康委员会门户网站公开,更好地为公民、法人和其他组织提供信息服务。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

我委领导高度重视财政支出绩效自评工作,认真贯彻落实党的十九大关于“全面实施绩效管理”要求,精心组织专人开展绩效自评工作,切实提高自评质量。

通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监管,加快项目建设进度。绩效自评工作已取得诸多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。为此,我委切实加强以下几方面的工作:一是开拓思路,狠抓预算执行。为保证预算资金使用效益,对所有项目资金实行从申报到执行结束的全过程管理。二是不定期召开预算执行进度通报会,分析预算执行中存在的问题,对项目资金结余原因进行逐项分析,加快项目预算执行。三是齐抓共管,提高执行质量。采取多种切实有效的方法提高预算执行进度和项目管理水平,各业务科室从业务管理的角度,采取各种措施推进预算执行。四是建立机制,落实资金监管。严格落实规范财务运行机制、健全内部控制机制、强化监督检查机制、落实责任追究机制、建立学习培训机制和上报备案机制。建议:一是加强财政支出绩效评价结果的应用,通过运用财政支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高部门理财水平。二是财政部门进一步加强业务培训,组织相关人员学习交流,拓展工作思路,提升业务水平。三是建立考核评价机制,将预算执行进度、项目绩效评价纳入对各县(市、区)、各单位的责任目标考核中。

9.其他需说明的问题

项目十六:

1.项目名称:卫生健康人才培养培训经费

2.项目基本情况

通过开展农村人才培训、全科医生转岗培训、县级骨干医师培训、助理全科医生培训等,快推进我市基层医疗卫生机构医疗水平不断提升,整个卫生健康人才队伍的专业结构、城乡结构和区域分布不断优化,促进人才与卫生健康事业发展更加适应,加快构建适合我省省情的医疗卫生服务体系。

3.项目绩效自评工作开展情况

为全面高效地做好2020年度财政支出绩效评价工作,我委领导高度重视,及时部署,并安排专人负责开展自评工作。结合全市医疗卫生系统工作实际,我委制定了全市医疗卫生系统财政支出绩效评价工作方案,有目标、有步骤的开展工作,确保做到自评结果真实、准确、客观、有效。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

项目资金到位情况

卫生健康人才培养培训经费项目共计到位资金131,900.00元(其中上年结转结余资金56,900.00元,当年财政拨款资金75,000.00元)

项目资金执行情况

我委按照年初设定的项目目标,按进度开支使用,年底资金全部使用完毕。

项目资金管理情况

在项目资金使用过程中能严格按照专项经费管理使用要求和相应项目实施方案及预算目标进行收支和管理,做到了专款专用,没有出现项目资金被占用、挪用的情况,发挥效益,保证项目的顺利实施。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

我委切实督促开展农村人才培训、全科医生转岗培训、县级骨干医师培训、助理全科医生培训等,助理全科医生培训结业考核合格率、县乡村卫生人才能力提升项目培训招生率、紧缺人才培养项目培训招生率等指标都达到预期值,培训效果成效明显。

②效益指标完成情况

通过开展培训,加强政策宣传,提升业务能力,参训人员深刻了解新形势、新使命,新任务、新要求。通过人才培养工作,推进我市医学人才队伍建设,推动我市医学技术水平更好更快发展。

③满意度指标完成情况

全面完成指标任务,参培学员满意度、基层医疗卫生机构患者满意度均≥80%

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

项目各项绩效目标全部完成,下一步将根据工作中遇到的实际困难和问题,改进工作方式,提升工作效率。

6.绩效自评结果

项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,绩效得分100分,自评为优。

7.结果公开情况和应用打算

按照“谁主管、谁使用、谁公开”原则,我委负责将上述预算绩效自评报告及项目绩效自评表在保山市卫生健康委员会门户网站公开,更好地为公民、法人和其他组织提供信息服务。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

我委领导高度重视财政支出绩效自评工作,认真贯彻落实党的十九大关于“全面实施绩效管理”要求,精心组织专人开展绩效自评工作,切实提高自评质量。

通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监管,加快项目建设进度。绩效自评工作已取得诸多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。为此,我委切实加强以下几方面的工作:一是开拓思路,狠抓预算执行。为保证预算资金使用效益,对所有项目资金实行从申报到执行结束的全过程管理。二是不定期召开预算执行进度通报会,分析预算执行中存在的问题,对项目资金结余原因进行逐项分析,加快项目预算执行。三是齐抓共管,提高执行质量。采取多种切实有效的方法提高预算执行进度和项目管理水平,各业务科室从业务管理的角度,采取各种措施推进预算执行。四是建立机制,落实资金监管。严格落实规范财务运行机制、健全内部控制机制、强化监督检查机制、落实责任追究机制、建立学习培训机制和上报备案机制。建议:一是加强财政支出绩效评价结果的应用,通过运用财政支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高部门理财水平。二是财政部门进一步加强业务培训,组织相关人员学习交流,拓展工作思路,提升业务水平。三是建立考核评价机制,将预算执行进度、项目绩效评价纳入对各县(市、区)、各单位的责任目标考核中。

9.其他需说明的问题

项目十七:

1.项目名称:上海对口帮扶干部人才培训补助资金

2.项目基本情况

上海对口帮扶干部人才培训补助资金项目,实施单位为保山市卫生健康委员会,项目实施目标:通过对口帮扶对医疗卫生管理、专业技术人才进行短期培训,使保山市卫生专业技术人员的专业技术水平、专科管理水平进一步提升,带动保山市医疗机构相关科室能力建设,改善医疗服务质量、更新管理理念,提高医疗服务质量和管理水平。

3.项目绩效自评工作开展情况

为全面高效地做好2020年度财政支出绩效评价工作,我委领导高度重视,及时部署,并安排专人负责开展自评工作。结合全市医疗卫生系统工作实际,我委制定了全市医疗卫生系统财政支出绩效评价工作方案,有目标、有步骤的开展工作,确保做到自评结果真实、准确、客观、有效。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

项目资金到位情况

上海对口帮扶干部人才培训补助资金项目,市级配套资金168,000.00元,2020年全部补助到位并。

项目资金执行情况

我委按照年初设定的项目目标,按进度开支使用,年底资金全部使用完毕。

项目资金管理情况

项目资金使用过程中能严格按照专项经费管理使用要求和相应项目实施方案及预算目标进行收支和管理,做到了专款专用,没有出现项目资金被占用、挪用的情况,发挥效益,保证项目的顺利实施。

2)项目绩效指标完成情况

产出指标完成情况

保山市卫生健康委202012月底前完成“保山市医疗人才培训”,培训共计20名,进修培训时间为3个月10名、6个月10名,使20名医疗卫生管理、专业技术人才接受培训教育。

效益指标完成情况

20208月底前完成“保山市卫健系统管理人员业务素质培训”,培训共计40名,培训时间为7天,使40名医疗卫生管理人才接受培训教育。

满意度指标完成情况

培训人员满意度95%

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

项目各项绩效目标全部完成,下一步将根据工作中遇到的实际困难和问题,改进工作方式,提升工作效率。

6.绩效自评结果

项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,绩效得分100分,自评为优。

7.结果公开情况和应用打算

按照“谁主管、谁使用、谁公开”原则,我委负责将上述预算绩效自评报告及项目绩效自评表在保山市卫生健康委员会门户网站公开,更好地为公民、法人和其他组织提供信息服务。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

我委领导高度重视财政支出绩效自评工作,认真贯彻落实党的十九大关于“全面实施绩效管理”要求,精心组织专人开展绩效自评工作,切实提高自评质量。

通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监管,加快项目建设进度。绩效自评工作已取得诸多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。为此,我委切实加强以下几方面的工作:一是开拓思路,狠抓预算执行。为保证预算资金使用效益,对所有项目资金实行从申报到执行结束的全过程管理。二是不定期召开预算执行进度通报会,分析预算执行中存在的问题,对项目资金结余原因进行逐项分析,加快项目预算执行。三是齐抓共管,提高执行质量。采取多种切实有效的方法提高预算执行进度和项目管理水平,各业务科室从业务管理的角度,采取各种措施推进预算执行。四是建立机制,落实资金监管。严格落实规范财务运行机制、健全内部控制机制、强化监督检查机制、落实责任追究机制、建立学习培训机制和上报备案机制。建议:一是加强财政支出绩效评价结果的应用,通过运用财政支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高部门理财水平。二是财政部门进一步加强业务培训,组织相关人员学习交流,拓展工作思路,提升业务水平。三是建立考核评价机制,将预算执行进度、项目绩效评价纳入对各县(市、区)、各单位的责任目标考核中。

9.其他需说明的问题

项目十八:

1.项目名称:新冠肺炎疫情应急物资保障体系建设项目

2.项目基本情况

新冠肺炎疫情应急物资保障体系建设项目,由保山市卫健委牵头,市财政、工信、市场监管等部门共同参与,制定《保山市2020年中央补助应急物资保障项目实施方案》,确定物资采购品目,按照疫情期间便利化采购方式,依法依规开展物资采购工作。2021111日,经指挥部领导批准,所采购应急医疗物资医疗器械设备进行调剂使用,印发了《保山市应对疫情工作领导小组指挥部办公室关于保山市应急医疗物资医疗器械设备调剂使用的通知》,将医疗器械设备从国药保山公司调剂到市直医疗卫生单位调剂使用。

3.项目绩效自评工作开展情况

项目绩效自评工作由市应对疫情工作领导小组物资保障组(市工业和信息化局)牵头,制定了工作方案,成立了工作领导小组,召开了由卫健、财政等工作领导小组成员单位参加的安排部署会议。在充分做好前期准备工作后,组织开展了项目初步验收、项目绩效评价工作,通过认真组织、严格程序、全面评价,扎实做好项目绩效自评工作。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

新冠肺炎疫情应急物资保障体系建设项目包含《云南省财政厅  云南省工业和信息化厅关于下达2020年中央应急物资保障体系建设补助资金预算的通知》(云财建﹝202022号)下达保山市卫生健康委员会医疗应急装备和物资储备项目资金18,520,000元和《保山市财政局关于下达抗疫特别国债医疗卫生项目资金的通知》(保财社〔2020122号)下达的国债470,000.00元,共计金额18,990,000.00元。2020年资金全部到位,合计使用17,993,300.00元,剩余未使用资金为仓库租金,按年支付。

②项目资金执行情况

按照《中央财政实行特殊转移支付机制资金监督管理办法》,严格落实资金专款专用要求,严格执行资金跟着项目走的要求,根据项目进展,加快资金拨付和支出进度,确保不改变资金使用方向和用途,尽快完成项目实施,尽早发挥资金使用效益。

③项目资金管理情况

为确保资金和项目管理规范、高效运行、监控到位,由市卫生健康委牵头组织实施,明确了领导机构、工作机构及资金管理方案。市财政局、工信局加强了资金分配下达、预算执行、绩效监管等各环节工作,做好资金监管工作。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

2020925日采购物资10,490,800.00元;20201024日补充采购物资4,238,000.00元;20201030日通过云南省药品集中采购平台采购试剂2,262,600.00元;2020124日通过在公共资源交易中心举行竞争性磋商采购仓储服务费1,495,000.00元;20201217日根据资金节余情况,追加采购防护物资33,600.00元。采购物资主要为医用口罩382000只、防护服50000套、隔离衣50201件、医用帽50000个、医用手套100000个、鞋套60000个、医用隔离眼罩10000个、医用隔离面罩10000个、抗体检测试剂盒2*200测试/250盒、核酸检测试剂盒96人份/1045盒、手持测温仪2000个、全自动测温仪20个、84消毒液7000升、75%酒精消毒液8000升、250毫升/瓶免洗手消毒液7000瓶,以及便携式光机(移动DR)、体外膜肺氧合机、无创呼吸机、经鼻高流量湿化仪、有创呼吸机、转运呼吸机、移动透析仪(CRRT)、负压救护车等器械设备共58/套。除试剂由公司代储外,其余物资于20201218日前全部到位,由国药控股保山公司提供仓储服务,入库管理。

②效益指标完成情况

疫情防控物资储备项目是贯彻落实党中央、国务院和省市党委政府的决策部署的要求,是打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情阻击战的前提条件和必要保障。同时满足疫情防控工作的物资需求,稳定市场价格,保障当地社会经济稳定发展。

③满意度指标完成情况

全市居民对疫情防控工作满意度达90%以上。

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

项目各项绩效目标基本完成,剩余未使用资金为仓库租金,按年支付。下一步将根据工作中遇到的实际困难和问题,改进工作方式,提升工作效率。

6.绩效自评结果

项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,绩效得分99分,自评为优。

7.结果公开情况和应用打算

按照“谁主管、谁使用、谁公开”原则,我委负责将上述预算绩效自评报告及项目绩效自评表在保山市卫生健康委员会门户网站公开,更好地为公民、法人和其他组织提供信息服务。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

我委领导高度重视财政支出绩效自评工作,认真贯彻落实党的十九大关于“全面实施绩效管理”要求,精心组织专人开展绩效自评工作,切实提高自评质量。

通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监管,加快项目建设进度。绩效自评工作已取得诸多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。为此,我委切实加强以下几方面的工作:一是开拓思路,狠抓预算执行。为保证预算资金使用效益,对所有项目资金实行从申报到执行结束的全过程管理。二是不定期召开预算执行进度通报会,分析预算执行中存在的问题,对项目资金结余原因进行逐项分析,加快项目预算执行。三是齐抓共管,提高执行质量。采取多种切实有效的方法提高预算执行进度和项目管理水平,各业务科室从业务管理的角度,采取各种措施推进预算执行。四是建立机制,落实资金监管。严格落实规范财务运行机制、健全内部控制机制、强化监督检查机制、落实责任追究机制、建立学习培训机制和上报备案机制。建议:一是加强财政支出绩效评价结果的应用,通过运用财政支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高部门理财水平。二是财政部门进一步加强业务培训,组织相关人员学习交流,拓展工作思路,提升业务水平。三是建立考核评价机制,将预算执行进度、项目绩效评价纳入对各县(市、区)、各单位的责任目标考核中。

9.其他需说明的问题

项目十九:

1.项目名称:2019年第一批省级食品安全监管专项补助经费

2.项目基本情况

随着人民生活水平的日益提高,食源性疾病已成为一个日趋严峻的公共卫生问题。作为国家食源性疾病监测报告哨点医院,历年来我院高度重视食源性疾病监测和病原学检测工作,在日常工作中将主动监测报告工作作为履行公立医院职责的重要举措,除制定了我院《食源性疾病监测报告制度》外,还将主动监测报告工作上升到依法执业和贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》、《医疗机构管理条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国执业医师法》,以及《国家卫生计生委食品司关于进一步加强食品安全风险监测和食源性疾病报告工作的通知》等各项法律法规、通知要求的高度,以重点科室(急诊科、消化科、儿科和感染科)为主,及时发现食源性疾病病例和聚集暴发线索,提高了食源性疾病早期识别、预警与防控能力。在此基础上,根据《保山市财政局关于下达2020年财政应返还额度资金的通知-食品安全监管专项补助经费》(保财行﹝20201号)文件精神,结转至2020年用于食品安全专项补助资金的一般公共预算拨款资金为20,000.00,该笔款项用款额度于20201月下达我院。

3.项目绩效自评工作开展情况

根据《保山市财政局关于2020年市级部门整体支出和项目支出绩效自评及财政绩效评价有关事项的通知》文件精神,我院成立领导小组,培训相关人员,认真组织对2020年部门预算项目资金的使用绩效开展检查自评,撰写绩效自评报告,对比分析项目完成情况。按要求进行填报。报绩效自评领导小组审核,按时上报。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

20201月收到结转2019年省级财政项目拨款-食品安全监管-食品安全专项补助资金20,000.00元(保财行﹝20201号)。

②项目资金执行情况

随着人民生活水平的日益提高,食源性疾病已成为一个日趋严峻的公共卫生问题。作为国家食源性疾病监测报告哨点医院,历年来我院高度重视食源性疾病监测和病原学检测工作,在日常工作中将主动监测报告工作作为履行公立医院职责的重要举措,以重点科室(急诊科、消化科、儿科和感染科)为主,及时发现食源性疾病病例和聚集暴发线索,提高了食源性疾病早期识别、预警与防控能力,加强对食源性疾病识别判断及监测、检测报告的培训。2020年,我院使用项目资金20,000.00元用于试剂耗材款以及食品安全宣传资料款。

2020年底,结转2019年省级财政项目拨款-食品安全监管-食品安全专项补助资金20,000.00元已使用完。

③项目资金管理情况

医院财务部门按照财政资金管理制度对项目资金使用进行管理,专款专用,使用严格按项目资金申报计划执行。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

产出指标体系得分40分。其中,数量指标,得分10分。全年内重点科室进行分批培训1次,对各临床科室医生明确和强调了食源性疾病病例和满足采样要求病例的定义和意义。年度内选派业务骨干外出参加相关培训2人次。2020年网络上报食源性疾病48起共332例,采样140例,检出阳性标本6例,病例主要集中于6-10月夏秋季,期间报告野生菌中毒病例148例,占全年的44.18%(较去年同期下降10.84%),完成了病例信息报告每月平均不少于10例的责任目标要求。质量指标,得分10分。医院感染管理科定期查阅门诊电子日志、科室出院登记本,认真核实食源性疾病病例信息,发现科室有漏报、迟报和监测检测任务数不达标的现象,按科室责任目标考核扣分并通报全院。时效指标,得分10分。2020年共完成120例病例采样,本院检测阳性数2例,采样数达标。成本指标,得分7分,项目预算控制数20,000.00元,项目实施20,000.00元。

②效益指标完成情况

效益指标体系得分29分。社会效益指标,得分20分。积极参加、配合疾控人员及时到我院进行流行病学调查和相关处置工作。每月收集食源性疾病监测相关数据,收治该类病人的临床科室全力做好救治工作,避免死亡病例发生,2020年度内未收治重症例。生态效益指标,得分10分。食品安全监管不会对环境造成不良影响。可持续影响指标,得分9分。食品安全监管是全面掌握我国食源性疾病暴发事件涉及的危险食品及因素,为政府制定和调整食源性疾病防控策略提供科学依据的基础和保障,为健康保山以及本地区群众的身体健康和生命安全做出贡献,需继续努力,扣1分。

③满意度指标完成情况

满意度指标得分18分。每月收集食源性疾病监测相关数据,收治该类病人的临床科室全力做好救治工作,避免死亡病例发生,但整体在就医环境、服务态度、服务质量、就医等候时间等方面与患者的要求还存在一定差距,患者满意度需要进一步提高,扣2分。

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

2020年初定绩效目标已完成,定期查阅门诊电子日志、科室出院登记本,认真核实食源性疾病病例信息,在日常工作中将主动监测报告工作作为履行公立医院职责的重要举措,及时发现食源性疾病病例和聚集暴发线索,提高了食源性疾病早期识别、预警与防控能力。

6.绩效自评结果

2020年部门预算项目资金的使用绩效自评得分97分,扣3分,原因为一是加强食品安全监测力度,为群众的身体健康和生命安全做出贡献,这是一个逐步完善的过程,需在以后的工作中继续完善,故在本次绩效自评中可持续影响指标处扣1分。二是对食源性疾病患者进行及时救治,避免死亡病例发生,得到群众的认可和好评,但整体在就医环境、服务态度、服务质量、就医等候时间等方面与患者的要求还存在一定差距,患者满意度需要进一步提高,故在本次绩效自评中服务对象满意度指标处扣,2分。

7.结果公开情况和应用打算

本次部门预算项目自评报告、自评表由主管部门保山市卫生健康委员会代为公开。

应用打算:绩效评价结果作为下年安排部门预算项目资金-食品安全监管的重要依据,为预算编制提供参考。利用绩效评价结果,促进医院各部门增强责任和效益观念,提高财政资金支出决策水平、管理水平和资金使用效果。对绩效评价结果中存在的问题,督促落实整改措施,及时督促相关部门调整工作计划、绩效目标,加强项目财务管理,提高资金使用效益。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

这次绩效自评工作的开展,单位领导高度重视,特别是部门预算的执行过程中对资金使用的监督和指导,确保项目资金使用合理、合规。定期召集各部门召开绩效评价讨论会议,积极引导各部门增强绩效评价意识,提高项目绩效指标的科学性和可考核性。项目执行过程中加强项目监管,督促项目进度,确保项目按时按质完成。

存在的问题:一是项目绩效考核依据不够充分,量化指标细化不够,不能充分反映项目开展的过程及成效。二是制度建设方面还有所欠缺,尚未建立绩效问责机制,对项目资金绩效的跟踪管理还没有明确的实施方案。在下一步工作中,将对这些问题进一步完善,根据要求及需要,进一步将预算进行细化,建立科学、可量化的指标体系,完善经费开支管理,加强评价结果的运用。

建议:希望能多开展绩效评价培训,建立一套与预算管理相结合、多渠道应用评价结果的有效机制,使以后的项目绩效评价更能充分的反应项目成果,提高财政资金使用效益。

9.其他需说明的问题

项目二十:

1.项目名称:2020年保山市人民医院东城区建设贷款贴息

2.项目基本情况

保山市人民医院在东城区建立新院区,为保证迁建工程顺利实施,向保山市隆阳区农村信用合作联社贷款40,000,000.00元,向中国农业银行股份有限公司保山分行贷款200,000,000.00元,根据保山市人民政府2015年第36次常务会议精神和《保山市人民政府关于市人民医院迁建项目一二期工程合并建设的批复》(保政复﹝2015﹞号文件),同意迁建项目投资中银行贷款部分由市财政按贷款资金发生的实际利息给予50%的贴息。在此基础上,根据《保山市财政局关于下达2020年保山市人民医院东城区建设1-6月贷款贴息的通知》(保财社〔202053号)和《保山市财政局关于下达2020年保山市人民医院东城区建设下半年贷款贴息的通知》(保财社〔2020135号)文件精神,审议核定我院2020年用于东城区建设贷款贴息的一般公共预算拨款资金共为8,327,808.34元。两笔款项用款额度分别于20202月、20207月下达我院。

3.项目绩效自评工作开展情况

根据《保山市财政局关于2020年市级部门整体支出和项目支出绩效自评及财政绩效评价有关事项的通知》文件精神,我院成立领导小组,培训相关人员,认真组织对2020年部门预算项目资金的使用绩效开展检查自评,撰写绩效自评报告,对比分析项目完成情况。按要求进行填报。报绩效自评领导小组审核,按时上报。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

20202月收到市级财政项目拨款-综合医院-保山市人民医院东城区建设20201-6月贷款贴息2,172,900.00元及2019年未拨财政贴息资金2,280,000.00元共计4,452,900.00元(保财社〔202053号);20207月收到市级财政项目拨款-综合医院-保山市人民医院东城区建设20207-12月贷款贴息3,874,908.34元(保财社〔2020135号)。合计8,327,808.34元。

②项目资金执行情况

为保证迁建工程顺利实施,向保山市隆阳区农村信用合作联社贷款40,000,000.00元,至202012月底贷款余额39,000,000.00元,1-12月贷款利息已支付3,331,106.35元;向中国农业银行股份有限公司保山分行贷款146,000,000.00元,至202012月底贷款余额163,000,000.00元,1-12月贷款利息已支付13,324,502.53元。20201-12月迁建项目贷款利息支付合计16,655,608.88元。至2020年底,市级财政项目拨款-2020年保山市人民医院东城区建设贷款贴息8,327,808.34元全部使用完毕,无剩余资金。

③项目资金管理情况

医院财务部门按照财政资金管理制度对项目资金使用进行管理,专款专用,使用严格按项目资金申报计划执行。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

产出指标体系得分39分。其中,数量指标,得分10分。医院迁建项目20201-12月贷款利息支付合计16,655,608.88元。质量指标,得分9分,2020年医院医疗收入较2019年下降1.51%,不增反降是因为受到2020年新冠肺炎疫情的影响,扣1分。时效指标,得分10分。至202012月,医院内科、外科住院部已全部搬迁至东城区医院,全部医技科室已在东城区医院开展工作,后勤职能科室全部搬迁至东城区医院开展工作。成本指标,得分10分。项目预算控制数8,327,808.34元,项目实施8,327,808.34元。

②效益指标完成情况

效益指标体系得分27分。经济效益指标,该项目年初未指定。社会效益指标,得分9分,提高医疗技术使患者得到及时、准确的救治,切实解决人民群众看病就医的实际问题,加强健康和医学知识的宣传普及,基本达成预期指标,但还需提高医疗技术使患者得到及时、准确的救治,扣1分。生态效益指标,得分9分,东城区新院区建设通过了环境监测,对环境造成不良影响较小,但还需加强环境监测及管理,扣1分。可持续影响指标,得分9分。医院新老院区同时开展医疗活动,满足了老城区和东城区居民的就医需求,使就医环境得到很大改善,基本达成预期指标,但还需提高医疗技术使患者得到及时、准确的救治,切实解决人民群众看病就医的实际问题,扣1分。

③满意度指标完成情况

满意度指标体系得分19分。新院区新设备提高诊疗水平,缩短就诊时间。努力提高服务水平和服务质量,新院区就医环境改善,得到群众的认可和好评,但在就医环境、服务态度、服务质量、就医等候时间等方面与患者的要求还存在一定差距,患者满意度需要进一步提高,扣1分。

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

绩效目标全部完成。

6.绩效自评结果

2020年部门预算项目资金的使用绩效自评得分95分,扣5分,原因为一是2020年新冠肺炎疫情影响,2020年医疗收入较2019年不增反降。故在本次绩效自评中质量指标处扣1分;二是还需提高医疗技术使患者得到及时、准确的救治,扣1分;三是东城区新院区建设通过了环境监测,对环境造成不良影响较小,但还需加强环境监测及管理,扣1分;四是切实解决人民群众看病就医的实际问题需进一步努力,扣1分;五是医院努力提高服务水平和服务质量,新院区就医环境改善,得到群众的认可和好评。但整体在就医环境、服务态度、服务质量、就医等候时间等方面与患者的要求还存在一定差距,患者满意度需要进一步提高,故在本次绩效自评中服务对象满意度指标处扣1分。

7.结果公开情况和应用打算

本次部门预算项目自评报告、自评表由主管部门保山市卫生健康委员会代为公开。

应用打算:绩效评价结果作为下年安排部门预算项目资金-保山市人民医院东城区建设贷款贴息的重要依据,为预算编制提供参考。利用绩效评价结果,促进医院各部门增强责任和效益观念,提高财政资金支出决策水平、管理水平和资金使用效果。对绩效评价结果中存在的问题,督促落实整改措施,及时督促相关部门调整工作计划、绩效目标,加强项目财务管理,提高资金使用效益。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

这次绩效自评工作的开展,单位领导高度重视,特别是部门预算的执行过程中对资金使用的监督和指导,确保项目资金使用合理、合规。定期召集各部门召开绩效评价讨论会议,积极引导各部门增强绩效评价意识,提高项目绩效指标的科学性和可考核性。项目执行过程中加强项目监管,督促项目进度,确保项目按时按质完成。

存在的问题:一是项目绩效考核依据不够充分,量化指标细化不够,不能充分反映项目开展的过程及成效。二是制度建设方面还有所欠缺,尚未建立绩效问责机制,对项目资金绩效的跟踪管理还没有明确的实施方案。在下一步工作中,将对这些问题进一步完善,根据要求及需要,进一步将预算进行细化,建立科学、可量化的指标体系,完善经费开支管理,加强评价结果的运用。

建议:希望能多开展绩效评价培训,建立一套与预算管理相结合、多渠道应用评价结果的有效机制,使以后的项目绩效评价更能充分的反应项目成果,提高财政资金使用效益。

9.其他需说明的问题

项目二十一:

1.项目名称:普外一科郑树国专家工作站

2.项目基本情况

郑树国教授是国内知名普外专家,郑树国专家工作站在医院建站授牌,既是郑树国专家牢固树立“以人民健康为中心”的发展理念,坚持人民至上、生命至上的具体体现,也是全面落实深化医改政策,促进优质医疗资源下沉,助力保山脱贫攻坚、精准扶贫的生动实践,更是大爱无疆,情暖保山的爱心壮举。

3.项目绩效自评工作开展情况

根据《保山市财政局关于2020年财政支出绩效评价工作有关事项的通知》文件精神,我院成立领导小组,培训相关人员,认真组织对2020年部门预算项目资金的使用绩效开展检查自评,撰写绩效自评报告,对比分析项目完成情况。按要求进行填报。报绩效自评领导小组审核,按时上报。医院全力支持郑树国专家工作站建设,加大投入力度,从政策上重点给予倾斜,努力推动专家工作站取得实实在在的效果。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

20204月收到普外一科郑树国专家工作站专项资金40,000.00元。

②项目资金执行情况

选派优秀人员外出进行专科进修,并组织医务人员外出进行短期学习培训,2020年使用资金6,000.00元。

③项目资金管理情况

医院财务部门按照财政资金管理制度对项目资金使用进行管理,专款专用,使用严格按项目资金申报计划执行。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

产出指标体系得分37分。其中,数量指标,得分15分,专家会诊患者,开展相关手术,教学培训,手术操作培训,举办学术讲座,免费为授援单位培训专业技术人员,选派优秀人员进行专科进修,并组织医务人员外出进行短期学习培训。质量指标,得分15分,技术创新研究,发表相关论文。成本指标,得分7分,更多相关学术会议以及外出培训由于疫情影响暂未实施,2021年将继续开展各类培训,扣3分。

②效益指标完成情况

效益指标体系得分28分。其中,社会效益指标,得分9分,还需召开更多相关学术会议,进行适宜技术推广应用,提高设备购入效率,引进普外科专业设备,更好的服务临床工作,扣1分。经济效益指标,年初未设定。生态效益指标,得分10分,技术创新研究,发表相关论文不会对生态造成不良影响。可持续影响指标,得分9分,还需召开更多相关学术会议,进行适宜技术推广应用,提高设备购入效率,引进普外科专业设备,更好的服务临床工作,扣1分。

③满意度指标完成情况

满意度指标体系得分19分,学习医疗技术,使患者得到及时、准确的救治,是一个逐步完善的过程,同时科技创新和技术创新,这是一个逐渐进步的过程,需全体员工的同参与,在以后的工作中继续完善,扣1分。

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

2020年绩效目标已完成,在2021年将继续开展该项目,做好对口支援工作,进一步为推动健康中国建设作出贡献。

6.绩效自评结果

2020年部门预算项目资金的使用绩效自评得分91分,扣9分,原因为一是更多相关学术会议以及外出培训由于疫情影响暂未实施,2021年将继续开展各类培训,故在本次绩效自评中成本指标处扣3分,预算执行处3分。二是需召开更多相关学术会议,进行适宜技术推广应用,提高设备购入效率,引进普外科专业设备,更好的服务临床工作,故在本次绩效自评中社会效益指标处扣1分。三是可持续影响指标,得分9分,还需召开更多相关学术会议,进行适宜技术推广应用,提高设备购入效率,引进普外科专业设备,更好的服务临床工作,故在本次绩效自评中可持续影响指标处扣1分。四是学习医疗技术,使患者得到及时、准确的救治,是一个逐步完善的过程,同时科技创新和技术创新,这是一个逐渐进步的过程,需全体员工的同参与,在以后的工作中继续完善,故在本次绩效自评中满意度指标处扣1分。

7.结果公开情况和应用打算

本次部门预算项目自评报告、自评表由主管部门保山市卫生健康委员会代为公开。绩效评价结果作为下年安排科教项目-人才培训专家工作站支出资金的重要依据,为预算编制提供参考。利用绩效评价结果,促进医院各部门增强责任和效益观念,提高财政资金支出决策水平、管理水平和资金使用效果。对绩效评价结果中存在的问题,督促落实整改措施,及时督促相关部门调整工作计划、绩效目标,加强项目财务管理,提高资金使用效益。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

这次绩效自评工作的开展,单位领导高度重视,特别是部门预算的执行过程中对资金使用的监督和指导,确保项目资金使用合理、合规。定期召集各部门召开绩效评价讨论会议,积极引导各部门增强绩效评价意识,提高项目绩效指标的科学性和可考核性。项目执行过程中加强项目监管,督促项目进度,确保项目按时按质完成。

存在的问题:一是项目绩效考核依据不够充分,量化指标细化不够,不能充分反映项目开展的过程及成效。二是制度建设方面还有所欠缺,尚未建立绩效问责机制,对项目资金绩效的跟踪管理还没有明确的实施方案。在下一步工作中,将对这些问题进一步完善,根据要求及需要,进一步将预算进行细化,建立科学、可量化的指标体系,完善经费开支管理,加强评价结果的运用。

建议:希望能多开展绩效评价培训,建立一套与预算管理相结合、多渠道应用评价结果的有效机制,使以后的项目绩效评价更能充分的反应项目成果,提高财政资金使用效益。

9.其他需说明的问题

项目二十二:

1.项目名称:技术创新团队人才培养经费

2.项目基本情况 

卫生事业要快速发展,关键是要有一大批德才兼备的优秀科技人才;事业的承前启后,更要培养选拔一批年轻的专业技术人才,在此基础上,保山市科技局积极支持和鼓励医院科室的科研活动,2019年结转至2020103,804.00元。

3.项目绩效自评工作开展情况

我院成立领导小组,培训相关人员,认真组织对2020年科教项目资金的使用绩效开展检查自评,撰写绩效自评报告,对比分析项目完成情况。按要求进行填报。报绩效自评领导小组审核,按时上报。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

保山市科技局拨款用于技术创新团队人才培养经费,结转至2020103,804.00元。

②项目资金执行情况

医院科室选派优秀人员外出进行心血管、呼吸、疼痛等专科进修,并组织医务人员外出进行短期学习培训,进行技术创新研究,发表相关论文,至2020年底,市科技局拨技术创新团队人才培养经费已使用52,000.00元。

③项目资金管理情况

医院财务部门按照科教资金管理制度对项目资金使用进行管理,专款专用,使用严格按项目资金申报计划执行。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

产出指标体系得分39分。其中,数量指标,得分15分,医院科室选派优秀人员外出进行心血管、呼吸、疼痛等专科进修,并组织医务人员近10名外出进行短期学习培训。质量指标,得分15分,进行技术创新研究,发表相关论文2篇。成本指标,得分9分,学员补助需考核学员的出勤情况、医德医风业务水平等综合评价为依据发放,同时大学一般提前一个学期拨款,学员还未到单位,故资金有结余,扣1分。

②效益指标完成情况

产出指标体系得分29分。其中,社会效益指标,得分10分,参培人员临床技能明显提高,能够运用所学指导医疗卫生实践。生态效益指标,得分10分,技术创新研究,发表相关论文不会对生态造成不良影响。可持续影响指标,得分9分,医务人员还需进一步提高临床技能,能够运用所学指导医疗卫生实践,有效提高各专科的诊治水平,扣1分。

③满意度指标完成情况

满意度指标体系得分19分。学习医疗技术,使患者得到及时、准确的救治,是一个逐步完善的过程,同时科技创新和技术创新,这是一个逐渐进步的过程,需全体员工的同参与,在以后的工作中继续完善,扣1分。

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施。

2020年绩效目标已完成,在2021年将继续开展该项目,做好医疗科研工作,进一步为推动健康中国建设作出贡献。

6.绩效自评结果。

2020年部门预算项目资金的使用绩效自评得分95分,扣5分,原因为一是学员补助需考核学员的出勤情况、医德医风业务水平等综合评价为依据发放,同时大学一般提前一个学期拨款,学员还未到单位,资金有结余,故在本次绩效自评中成本指标处扣1分,预算执行处2分。二是医务人员还需进一步提高临床技能,能够运用所学指导医疗卫生实践,有效提高各专科的诊治水平,故在本次绩效自评中可持续影响指标处扣1分。三是学习医疗技术,使患者得到及时、准确的救治,是一个逐步完善的过程,同时科技创新和技术创新,这是一个逐渐进步的过程,需全体员工的同参与,在以后的工作中继续完善,故在本次绩效自评中满意度指标处扣1分。

7.结果公开情况和应用打算。

本次部门预算项目自评报告、自评表由主管部门保山市卫生健康生育委员会代为公开。绩效评价结果作为下年科教项目-技术创新团队人才培养经费支出资金的重要依据,为预算编制提供参考。利用绩效评价结果,促进医院各部门增强责任和效益观念,提高财政资金支出决策水平、管理水平和资金使用效果。对绩效评价结果中存在的问题,督促落实整改措施,及时督促相关部门调整工作计划、绩效目标,加强项目财务管理,提高资金使用效益。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议。

这次绩效自评工作的开展,单位领导高度重视,特别是部门预算的执行过程中对资金使用的监督和指导,确保项目资金使用合理、合规。定期召集各部门召开绩效评价讨论会议,积极引导各部门增强绩效评价意识,提高项目绩效指标的科学性和可考核性。项目执行过程中加强项目监管,督促项目进度,确保项目按时按质完成。

存在的问题:一是项目绩效考核依据不够充分,量化指标细化不够,不能充分反映项目开展的过程及成效。二是制度建设方面还有所欠缺,尚未建立绩效问责机制,对项目资金绩效的跟踪管理还没有明确的实施方案。在下一步工作中,将对这些问题进一步完善,根据要求及需要,进一步将预算进行细化,建立科学、可量化的指标体系,完善经费开支管理,加强评价结果的运用。

建议:希望能多开展绩效评价培训,建立一套与预算管理相结合、多渠道应用评价结果的有效机制,使以后的项目绩效评价更能充分的反应项目成果,提高财政资金使用效益。

9.其他需说明的问题

项目二十三:

1.项目名称:自有资金用于东城区医院建设支出

2.项目基本情况

保山市人民医院在东城区建立东城区人民医院,项目于2015年开工,201712月举行搬迁仪式,科室陆续搬迁。医院预计占地203亩,总建筑面积22万平方米,投资概算13亿元。新医院按现代化、智能化医院的标准建设,是设备完善、功能完善、流程科学、绿色生态的现代化医院,医院的发展目标是建设成为滇西边境医疗中心。2020年医院投入自有资金244,394,058.57元进行东城区医院建设。

3.项目绩效自评工作开展情况

根据《保山市财政局关于2020年财政支出绩效评价工作有关事项的通知》文件精神,我院成立领导小组,培训相关人员,认真组织对2020年部门预算项目资金的使用绩效开展检查自评,撰写绩效自评报告,对比分析项目完成情况。按要求进行填报。报绩效自评领导小组审核,按时上报。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

2020年医院投入自有资金244,394,058.57元进行东城区医院运营、建设。

②项目资金执行情况

为保证迁建工程顺利实施,支付各类工程款,付建筑安装工程投资179,467,812.32元,支付土地出让金55,426,500.00元,勘察设计费2,317,000.00元,合同公证费及质量检测费1,152,450.00元,造价监测服务费等2,264,570.00元,新院区水电费2,660,545.65元,农民工工资保证金2,010,000.00元,预付东城区医院迁建项目工程款2,985,900.00元等。

③项目资金管理情况

医院财务部门按照项目资金管理制度对在建工程资金使用进行管理,专款专用,使用严格按项目资金申报计划执行。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

产出指标体系得分40分。其中,数量指标,得分14分,至202012月,截止2020年底,医院内科、外科住院部已全部搬迁至东城区医院,全部医技科室已在东城区医院开展工作,后勤职能科室全部搬迁至东城区医院开展工作。质量指标,得分13分,按工程进度支付资金,对达到可使用状态的住院大楼进行竣工决算筹备。时效指标,年初未设定该指标。成本指标,得分13分,项目预算控制数244,394,058.57元,项目实施244,394,058.57元。

②效益指标完成情况

效益指标体系得分26分。其中,经济效益指标,得分9分,由于新冠肺炎疫情原因及新院区搬迁,医疗收入较上年下降,扣1分。社会效益指标,得分4分,还需提高医疗技术使患者得到及时、准确的救治,切实解决人民群众看病就医的实际问题,加强健康和医学知识的宣传普及,扣1分。生态效益指标,得分4分,东城区新院区建设通过了环境监测,虽对环境造成不良影响较小,但还需加强环境监测及管理,扣1分。可持续影响指标,得分9分,医疗服务质量还需继续提高,切实解决人民群众看病就医的实际问题,加强群众的健康知识教育,提高防病治病意识,扣1分。

③满意度指标完成情况

满意度指标体系得分19分,努力提高服务水平和服务质量,新院区就医环境改善,得到群众的认可和好评,基本达成预期指标。但整体在就医环境、服务态度、服务质量、就医等候时间等方面与患者的要求还存在一定差距,患者满意度需要进一步提高,扣1分。

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施。

2020年绩效目标已完成,在2021年将继续开展该项目,做好医院建设,进一步为推动健康中国建设作出贡献。

6.绩效自评结果。

2020年部门预算项目资金的使用绩效自评得分95分,扣5分,原因为一是由于新冠肺炎疫情原因及新院区搬迁,医疗收入较上年下降,故在本次绩效自评中经济效益指标处扣1分。二是还需提高医疗技术使患者得到及时、准确的救治,切实解决人民群众看病就医的实际问题,加强健康和医学知识的宣传普及,故在本次绩效自评中社会效益指标处扣1分。三是东城区新院区建设通过了环境监测,虽对环境造成不良影响较小,但还需加强环境监测及管理,故在本次绩效自评中生态效益指标处扣1分。四是医疗服务质量还需继续提高,切实解决人民群众看病就医的实际问题,加强群众的健康知识教育,提高防病治病意识,故在本次绩效自评中可持续影响指标处扣1分。五是对感染患者进行及时救治,避免死亡病例发生,得到群众的认可和好评,基本达成预期指标,但整体在就医环境、服务态度、服务质量、就医等候时间等方面与患者的要求还存在一定差距,患者满意度需要进一步提高,故在本次绩效自评中服务对象满意度指标处扣1分。

7.结果公开情况和应用打算。

本次部门预算项目自评报告、自评表由主管部门保山市卫生健康生育委员会代为公开。绩效评价结果作为下年安排部门预算项目资金-自有资金用于东城区医院建设支出的重要依据,为预算编制提供参考。利用绩效评价结果,促进医院各部门增强责任和效益观念,提高财政资金支出决策水平、管理水平和资金使用效果。对绩效评价结果中存在的问题,督促落实整改措施,及时督促相关部门调整工作计划、绩效目标,加强项目财务管理,提高资金使用效益。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议。

这次绩效自评工作的开展,单位领导高度重视,特别是部门预算的执行过程中对资金使用的监督和指导,确保项目资金使用合理、合规。定期召集各部门召开绩效评价讨论会议,积极引导各部门增强绩效评价意识,提高项目绩效指标的科学性和可考核性。项目执行过程中加强项目监管,督促项目进度,确保项目按时按质完成。

存在的问题:一是项目绩效考核依据不够充分,量化指标细化不够,不能充分反映项目开展的过程及成效。二是制度建设方面还有所欠缺,尚未建立绩效问责机制,对项目资金绩效的跟踪管理还没有明确的实施方案。在下一步工作中,将对这些问题进一步完善,根据要求及需要,进一步将预算进行细化,建立科学、可量化的指标体系,完善经费开支管理,加强评价结果的运用。

建议:希望能多开展绩效评价培训,建立一套与预算管理相结合、多渠道应用评价结果的有效机制,使以后的项目绩效评价更能充分的反应项目成果,提高财政资金使用效益。

9.其他需说明的问题

无。

项目二十四:

1.项目名称:综合医院医疗科研、设备更新及送医下乡项目

2.项目基本情况

为确保医院可持续发展,满足广大患者的诊治需求,加快诊治效率,提高诊疗准确性,开展新医疗项目,同时帮助县医院、乡镇卫生院开展工作,充分发挥上级医院的综合能力与优势,提高农村医疗服务水平,医院购置更新部分医疗设备、开展医疗科研教学以及送医下乡显得势在必行。在此基础上,根据《保山市财政局关于2020年部门预算的批复》(保财社﹝20206号)文件精神,审议核定我院2020年用于医疗科研、设备更新及送医下乡的一般公共预算拨款资金为1,000,000.00元。该笔款项用款额度于20201月下达我院。

3.项目绩效自评工作开展情况

根据《保山市财政局关于2020年市级部门整体支出和项目支出绩效自评及财政绩效评价有关事项的通知》文件精神,我院成立领导小组,培训相关人员,认真组织对2020年部门预算项目资金的使用绩效开展检查自评,撰写绩效自评报告,对比分析项目完成情况。按要求进行填报。报绩效自评领导小组审核,按时上报。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

20201月收到市级财政项目拨款-综合医院-医疗科研、设备更新及送医下乡工作经费1,000,000.00元(保财社﹝20206号)。

②项目资金执行情况

医院是知识密集型高风险行业,人才是医疗事业发展源泉,必须把人才队伍建设放在建设首位,以此为基础,我院继续加大医疗科技队伍建设,多渠道按需选派人员进修、学习,同时发展重点学科建设,加强医学科研工作,如加强实验室建设,提高医院科研实力。2020年,我院使用项目资金869,800.00元进行医疗科研建设。

我院根据下级医疗机构的需要,选拔适宜的卫生专业技术人员下沉社区开展支援,做好医疗、康复、预防保健等业务技术工作。同时不定期的开展送医下乡活动,派医疗队到乡镇给村民义诊,为确保义诊效果,医疗队会带一些药品进行免费发放。2020年,我院使用项目资金29,975.00元进行送医下乡活动的开展。

医疗设备是建设现代化研究型医院的物质基础,我院为充分发挥现有大型仪器、设备作用,实行专管共用,加强维修和管理。根据需要和可能,更新和添置必要的检测治疗仪器设备等。2020年,我院使用项目资金100,225.00元进行设备维修更新。

2020年底,市级财政项目拨款-综合医院-医疗科研、设备更新及送医下乡工作经费1,000,000.00元已全部用完。

③项目资金管理情况

医院财务部门按照财政资金管理制度对项目资金使用进行管理,专款专用,使用严格按项目资金申报计划执行。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

产出指标体系得分40分。其中,数量指标,得分10分。2020年医院多渠道派人员外出培训18次,学习新技术,加强医学科研工作;开展四次送医下乡活动,免费为群众量血压、检查、诊断,耐心分析疾病,讲解注意事项,解答常见病、多发病的预防及预后等疑难问题。质量指标,得分10分。2020年全年出院69,266人次,出院者平均费用10,904.28元,比上年同期增加10.59%,在控制范围内。病床使用率109.51%,病床周转次数44.69次。时效指标,得分10分。全年完成医疗科研培训、按需更新设备及开展送医下乡活动,提高医疗服务水平,缩短患者就诊时间。成本指标,得分10分。项目预算控制数1,000,000.00元,项目实施1,000,000.00元。

②效益指标完成情况

效益指标体系得分28分。经济效益指标,得分4分。医疗设备更新,医疗技术提高,使2020年医院总资产增长率达到19.67%,但由于疫情原因以及医院新院区搬迁,2020年医疗收入1,019,818,567.54元,比2019年减少15,616,841.82元,同比下降1.51%。社会效益指标,得分5分。提高医疗技术,更新医疗设备,使患者得到及时、准确的救治。下乡义诊切实解决人民群众看病就医的实际问题,加强健康和医学知识的宣传普及,不仅为群众诊治了疾病,帮助村民及时了解自身健康状况,还加强了群众的健康知识教育,提高防病治病意识。生态效益指标,得分10分。医院所更新设备的使用、医疗科研的建设及送医下乡不会对环境造成不良影响。可持续影响指标,得分9分。医院通过更新设备的使用、医疗科研的建设及送医下乡充分发挥医院的综合能力与优势,提升整体服务水平,使人民群众能就近就医,节约到外地求医成本,缓解看病难、看病贵。

③满意度指标完成情况

满意度指标得分19分。医院努力提高服务水平和服务质量,送医下乡,得到群众的认可和好评。但整体在就医环境、服务态度、服务质量、就医等候时间等方面与患者的要求还存在一定差距,患者满意度需要进一步提高。

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

绩效目标全部完成。

6.绩效自评结果

2020年部门预算项目资金的使用绩效自评得分97分,扣3分,原因为一是由于新冠肺炎疫情和医院新院区搬迁,2020年医疗收入较上年减少15,616,841.82元,下降1.51%。故在本次绩效自评中时效指标处扣1分。二是提升医疗整体服务水平,充分发挥医院的综合能力与优势,使人民群众能就近就医,节约到外地求医成本,这是一个逐步完善的过程,需在以后的工作中继续完善,故在本次绩效自评中可持续影响指标处扣1分。三是医院努力提高服务水平和服务质量,送医下乡,得到群众的认可和好评。但整体在就医环境、服务态度、服务质量、就医等候时间等方面与患者的要求还存在一定差距,患者满意度需要进一步提高,故在本次绩效自评中服务对象满意度指标处扣1分。

7.结果公开情况和应用打算

本次部门预算项目自评报告、自评表由主管部门保山市卫生健康委员会代为公开。

应用打算:绩效评价结果作为下年安排部门预算项目资金-医院更新购置部分医疗设备、开展医疗科研教学以及送医下乡工作支出资金的重要依据,为预算编制提供参考。利用绩效评价结果,促进医院各部门增强责任和效益观念,提高财政资金支出决策水平、管理水平和资金使用效果。对绩效评价结果中存在的问题,督促落实整改措施,及时督促相关部门调整工作计划、绩效目标,加强项目财务管理,提高资金使用效益。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

这次绩效自评工作的开展,单位领导高度重视,特别是部门预算的执行过程中对资金使用的监督和指导,确保项目资金使用合理、合规。定期召集各部门召开绩效评价讨论会议,积极引导各部门增强绩效评价意识,提高项目绩效指标的科学性和可考核性。项目执行过程中加强项目监管,督促项目进度,确保项目按时按质完成。

存在的问题一是项目绩效考核依据不够充分,量化指标细化不够,不能充分反映项目开展的过程及成效。二是制度建设方面还有所欠缺,尚未建立绩效问责机制,对项目资金绩效的跟踪管理还没有明确的实施方案。在下一步工作中,将对这些问题进一步完善,根据要求及需要,进一步将预算进行细化,建立科学、可量化的指标体系,完善经费开支管理,加强评价结果的运用。

建议:希望能多开展绩效评价培训,建立一套与预算管理相结合、多渠道应用评价结果的有效机制,使以后的项目绩效评价更能充分的反应项目成果,提高财政资金使用效益。

9.其他需说明的问题

项目二十五:

1.项目名称:东城区医院建设和药品卫生材料购置补助资金

2.项目基本情况

根据党委政府的要求在20213月份之前完成医院整体搬迁,同时确保医院可持续发展,满足广大患者的诊治需求,加快诊治效率,提高诊疗准确性,开展新医疗项目,保证药品和卫生材料的及时购入,以及加快医院东城区新院区建设显得势在必行。在此基础上,根据《保山市财政局关于2020年部门预算的批复》(保财社﹝20206号)文件精神,审议核定我院2020年用于东城区医院建设和药品卫生材料购置的一般公共预算拨款资金为40,000,000.00元。该笔款项用款额度于20201月下达我院。

3.项目绩效自评工作开展情况

根据《保山市财政局关于2020年市级部门整体支出和项目支出绩效自评及财政绩效评价有关事项的通知》文件精神,我院成立领导小组,培训相关人员,认真组织对2020年部门预算项目资金的使用绩效开展检查自评,撰写绩效自评报告,对比分析项目完成情况,按要求进行填报,报绩效自评领导小组审核,按时上报。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

20201月收到市级财政项目拨款-综合医院-东城区医院建设和药品卫生材料购置补助经费40,000,000.00元(保财社﹝20206号)。

②项目资金执行情况

为确保医院可持续发展,满足广大患者的诊治及用药需求,加快诊治效率,提高诊疗准确性,2020年,我院使用项目资金30,000,000.00元购买卫生材料及药品。

为保证东城区新院区迁建工程顺利实施,医院整体搬迁按时完成,改善患者就医环境,缓解就医难的问题,2020年,我院使用项目资金10,000,000.00元进行东城区新院区的建设。

2020年底,市级财政项目拨款-综合医院-东城区医院建设和药品卫生材料购置补助经费40,000,000.00元已全部用完。

③项目资金管理情况

医院财务部门按照财政资金管理制度对项目资金使用进行管理,专款专用,使用严格按项目资金申报计划执行。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

产出指标体系得分40分。其中,数量指标,年初未设定。质量指标,得分20分,2020年全年出院69,266人次,出院者平均费用10,904.28元,比上年同期增加10.59%,在控制范围内,病床使用率109.51%,病床周转次数44.69。时效指标,得分10分,至2020年底,医院大部分科室已搬迁至东城区医院,超声科等临床及功能科室部分搬迁到新医院开展诊疗业务,同时,行政后勤科室已正式投入运营。成本指标,得分10分,项目预算控制数40,000,000.00元,项目实施40,000,000.00元。

②效益指标完成情况

效益指标体系得分26分。经济效益指标,得分9分,2020年医疗收入1,019,818,567.54元,比2019年减少15,616,841.82元,同比下降1.51%。由于新冠肺炎疫情原因及新院区搬迁,医疗收入较上年下降。故此处扣1分。社会效益指标,得分4分,提高医疗技术使患者得到及时、准确的救治,切实解决人民群众看病就医的实际问题,加强健康和医学知识的宣传普及。基本达成预期指标。但完全解决看病就医的问题是一个长期完善的过程,故此处扣1分。生态效益指标,得分4分,东城区新院区建设通过了环境监测,对环境造成不良影响较小,故此处扣1分。可持续影响指标,得分9分,医院建设,医疗服务质量提高,切实解决人民群众看病就医的实际问题,还加强了群众的健康知识教育,提高防病治病意识。但完全解决看病就医的问题是一个长期完善的过程,故此处扣1分。

③满意度指标完成情况

满意度指标得分19分。努力提高服务水平和服务质量,得到群众的认可和好评,基本达成预期指标。但整体在就医环境、服务态度、服务质量、就医等候时间等方面与患者的要求还存在一定差距,患者满意度需要进一步提高,扣1分。

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

绩效目标全部完成。

6.绩效自评结果

2020年部门预算项目资金的使用绩效自评得分95分,扣5分,原因为一是由于新冠肺炎疫情原因及新院区搬迁,医疗收入较上年下降。故此处扣1分。二是提高医疗技术使患者得到及时、准确的救治,切实解决人民群众看病就医的实际问题,加强健康和医学知识的宣传普及。基本达成预期指标。但完全解决看病就医的问题是一个长期完善的过程,故此处扣1分。三是东城区新院区建设通过了环境监测,虽对环境造成不良影响较小,但还需加强环境监测及管理,故此处扣1分。四是提升医疗整体服务水平,充分发挥医院的综合能力与优势,使人民群众能就近就医,节约到外地求医成本,这是一个逐步完善的过程,需在以后的工作中继续完善,故在本次绩效自评中可持续影响指标处扣1分。五是医院努力提高服务水平和服务质量,得到群众的认可和好评。但整体在就医环境、服务态度、服务质量、就医等候时间等方面与患者的要求还存在一定差距,患者满意度需要进一步提高,故在本次绩效自评中服务对象满意度指标处扣1分。

7.结果公开情况和应用打算

本次部门预算项目自评报告、自评表由主管部门保山市卫生健康委员会代为公开。

应用打算:绩效评价结果作为下年安排部门预算项目资金-东城区医院建设和药品卫生材料购置支出资金的重要依据,为预算编制提供参考。利用绩效评价结果,促进医院各部门增强责任和效益观念,提高财政资金支出决策水平、管理水平和资金使用效果。对绩效评价结果中存在的问题,督促落实整改措施,及时督促相关部门调整工作计划、绩效目标,加强项目财务管理,提高资金使用效益。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

这次绩效自评工作的开展,单位领导高度重视,特别是部门预算的执行过程中对资金使用的监督和指导,确保项目资金使用合理、合规。定期召集各部门召开绩效评价讨论会议,积极引导各部门增强绩效评价意识,提高项目绩效指标的科学性和可考核性。项目执行过程中加强项目监管,督促项目进度,确保项目按时按质完成。

存在的问题:项目绩效考核依据不够充分,量化指标细化不够,不能充分反映项目开展的过程及成效。制度建设方面还有所欠缺,尚未建立绩效问责机制,对项目资金绩效的跟踪管理还没有明确的实施方案。在下一步工作中,将对这些问题进一步完善,根据要求及需要,进一步将预算进行细化,建立科学、可量化的指标体系,完善经费开支管理,加强评价结果的运用。

建议:希望能多开展绩效评价培训,建立一套与预算管理相结合、多渠道应用评价结果的有效机制,使以后的项目绩效评价更能充分的反应项目成果,提高财政资金使用效益。

9.其他需说明的问题

项目二十六:

1.项目名称:大理大学医疗培训联合工作经费

2.项目基本情况

保山市人民医院是昆明医科大学第一附属医院的联盟医院,大理大学非直属附属医院,云南省全科医生转岗培训基地、助理全科医生培训基地。医院坚持以病人为中心,以质量求生存,强化内涵管理和建设,不断提高医院综合实力,努力打造服务品牌,在此基础上,大理大学、昆明医科大学与我院开展医疗教学联合工作,结转2019年向我院拨付合计392,884.30元,用于实习生培训费。

3.项目绩效自评工作开展情况

我院成立领导小组,培训相关人员,认真组织对2020年科教项目资金的使用绩效开展检查自评,撰写绩效自评报告,对比分析项目完成情况。按要求进行填报。报绩效自评领导小组审核,按时上报。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

结转2019年大理大学拨联合工作经费拨款392,884.30元,该笔款项用款额度于2019年到达我院。

②项目资金执行情况

2020年医院分上下学期上课,完成理论实践学习,培训内容包括临床培训、基层实践、全科医学基本理论与职业理念和综合素质课程培训,其中全科医学基本理论与职业理念和综合素质课程培训采取集中和分散相结合的方式进行,其他课程穿插在临床培训、基层实践过程中进行。2020年使用经费84,770.00元,用于教师劳务费、学员社会实践补助等。

③项目资金管理情况

医院财务部门按照科教资金管理制度对项目资金使用进行管理,专款专用,使用严格按项目资金申报计划执行。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

产出指标体系得分38分。其中,数量指标,得分10分,招收学员59人,按上下学期进行培训。质量指标,得分10分,公共理论培训1次,其余课程穿插在临床培训、实践中,组织社会实践活动,完成理论实践学习。时效指标,年初未指定该指标。成本指标,得分8分,学员补助需以考核学员的出勤情况、医德医风业务水平等综合评价为依据发放,同时大学一般提前一个学期拨款,学员还未到单位,故资金有结余,扣2分。

②效益指标完成情况

效益指标体系得分30分。其中,经济效益指标,年初未设定该指标。社会效益指标,得分15分,医院建立健全学员档案;加大管理人员、带教人员培训力度;加强教学基地建设,购置教学模型;成立科教科,用于综合协调相关临床科室,协助学员培训;并为学员租房住宿。生态效益指标,年初未设定该指标。可持续影响指标,得分15分,参加培训人员临床技能明显提高,能够运用所学指导医疗卫生实践;对常见病、多发病有基本诊疗能力、预防保健工作能力。

③满意度指标完成情况

满意度指标体系得分20分,医院建立健全学员档案;加大管理人员、带教人员培训力度;加强教学基地建设,购置教学模型;成立科教科,用于综合协调相关临床科室,协助学员培训;并为学员租房住宿。在生活和学习上关心学员,所以参培学员满意度高于95%

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

2020年初定绩效目标已完成,但学员补助需考核学员的出勤情况、医德医风业务水平等综合评价为依据发放,同时大学一般提前一个学期拨款,学员还未到单位,故资金有结余。在2021年将对学员考核并发放补助,加强基地建设,增购教学模型,进一步夯实基础,提升管理水平,为医疗人才培养工作做出贡献。

6.绩效自评结果

2020年部门预算项目资金的使用绩效自评得分96分,扣4分,原因为学员补助需以考核学员的出勤情况、医德医风业务水平等综合评价为依据发放,同时大学一般提前一个学期拨款,学员还未到单位,故资金有结余,在成本指标处扣2分,预算执行处扣2分。

7.结果公开情况和应用打算

本次部门预算项目自评报告、自评表由主管部门保山市卫生健康生育委员会代为公开。绩效评价结果作为下年科教项目-大学联合工作经费支出资金的重要依据,为预算编制提供参考。利用绩效评价结果,促进医院各部门增强责任和效益观念,提高财政资金支出决策水平、管理水平和资金使用效果。对绩效评价结果中存在的问题,督促落实整改措施,及时督促相关部门调整工作计划、绩效目标,加强项目财务管理,提高资金使用效益。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

这次绩效自评工作的开展,单位领导高度重视,特别是部门预算的执行过程中对资金使用的监督和指导,确保项目资金使用合理、合规。定期召集各部门召开绩效评价讨论会议,积极引导各部门增强绩效评价意识,提高项目绩效指标的科学性和可考核性。项目执行过程中加强项目监管,督促项目进度,确保项目按时按质完成。

存在的问题:一是项目绩效考核依据不够充分,量化指标细化不够,不能充分反映项目开展的过程及成效。二是制度建设方面还有所欠缺,尚未建立绩效问责机制,对项目资金绩效的跟踪管理还没有明确的实施方案。在下一步工作中,将对这些问题进一步完善,根据要求及需要,进一步将预算进行细化,建立科学、可量化的指标体系,完善经费开支管理,加强评价结果的运用。

建议:希望能多开展绩效评价培训,建立一套与预算管理相结合、多渠道应用评价结果的有效机制,使以后的项目绩效评价更能充分的反应项目成果,提高财政资金使用效益。

9.其他需说明的问题

项目二十七:

1.项目名称:自有资金用于医院建设设备购置支出

2.项目基本情况

我院在市委、市政府领导下,在市卫健委的指导下,不断健全和完善医院内部管理制度,积极探索现代医院管理制度,医疗服务体系能力明显提升,为确保医院可持续发展,满足广大患者的诊治需求,医院加快诊治效率,提高诊疗准确性,开展新医疗项目,购置新医疗设备显得势在必行。2020年医院自有资金购置专用设备33,838,823.90元。

3.项目绩效自评工作开展情况

根据《保山市财政局关于2020年财政支出绩效评价工作有关事项的通知》文件精神,我院成立领导小组,培训相关人员,认真组织对2020年部门预算项目资金的使用绩效开展检查自评,撰写绩效自评报告,对比分析项目完成情况。按要求进行填报。报绩效自评领导小组审核,按时上报。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

2020年医院投入自有资金33,838,823.90元进行专用设备购置。

②项目资金执行情况

2020年我院购置专用设备759台,其中单价50万元(含)以上的专用设备9台,单价100万元(含)以上的专用设备4台,2020年底自有资金33,838,823.90元进行专用设备购置,全部用完。

③项目资金管理情况

医院财务部门按照项目资金管理制度对资金使用进行管理,专款专用,使用严格按项目资金申报计划执行。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

产出指标体系得分40分。其中,数量指标,得分15分,至202012月,我院购置专用设备759台,其中单价50万元(含)以上的专用设备9台,单价100万元(含)以上的专用设备4台。质量指标,年初未设定该指标。时效指标,得分15分,各科室按年初预算申报购置设备情况购置设备。成本指标,得分10分,项目预算控制数33,838,823.90元进行专用设备购置,项目实施33,838,823.90元。

②效益指标完成情况

效益指标体系得分27分。其中,经济效益指标,得分5分,新设备提高诊疗水平,缩短就诊时间是一个逐步完善的过程,需进一步加强,1分。社会效益指标,得分7分,新设备提高诊疗水平,缩短就诊时间是一个逐步完善的过程,需进一步加强,扣1分。生态效益指标,得分8分,设备按照要求使用,造成环境零污染。可持续影响指标,得分7分,新设备提高诊疗水平,缩短就诊时间是一个逐步完善的过程,需进一步加强,扣1分。

③满意度指标完成情况

满意度指标体系得分19分。努力提高服务水平和服务质量,得到群众的认可和好评,基本达成预期指标。但整体在就医环境、服务态度、服务质量、就医等候时间等方面与患者的要求还存在一定差距,患者满意度需要进一步提高,扣1分。

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施。

2020年绩效目标已完成,在2021年将继续开展该项目,做好医院建设,进一步为推动健康中国建设作出贡献。

6.绩效自评结果。

2020年部门预算项目资金的使用绩效自评得分96分,扣4分,原因为一是新设备提高诊疗水平,缩短就诊时间是一个逐步完善的过程,需进一步加强,故在本次绩效自评中经济效益指标处扣1分。二是还需提高医疗技术使患者得到及时、准确的救治,切实解决人民群众看病就医的实际问题,加强健康和医学知识的宣传普及,故在本次绩效自评中社会效益指标处扣1分。三是新设备提高诊疗水平,缩短就诊时间是一个逐步完善的过程,需进一步加强,故在本次绩效自评中可持续影响指标处扣1分。四是对感染患者进行及时救治,避免死亡病例发生,得到群众的认可和好评,基本达成预期指标,但整体在就医环境、服务态度、服务质量、就医等候时间等方面与患者的要求还存在一定差距,患者满意度需要进一步提高,故在本次绩效自评中服务对象满意度指标处扣1分。

7.结果公开情况和应用打算。

本次部门预算项目自评报告、自评表由主管部门保山市卫生健康生育委员会代为公开。绩效评价结果作为下年安排部门预算项目资金-自有资金用于医院建设设备购置支出的重要依据,为预算编制提供参考。利用绩效评价结果,促进医院各部门增强责任和效益观念,提高财政资金支出决策水平、管理水平和资金使用效果。对绩效评价结果中存在的问题,督促落实整改措施,及时督促相关部门调整工作计划、绩效目标,加强项目财务管理,提高资金使用效益。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议。

这次绩效自评工作的开展,单位领导高度重视,特别是部门预算的执行过程中对资金使用的监督和指导,确保项目资金使用合理、合规。定期召集各部门召开绩效评价讨论会议,积极引导各部门增强绩效评价意识,提高项目绩效指标的科学性和可考核性。项目执行过程中加强项目监管,督促项目进度,确保项目按时按质完成。

存在的问题:一是项目绩效考核依据不够充分,量化指标细化不够,不能充分反映项目开展的过程及成效。二是制度建设方面还有所欠缺,尚未建立绩效问责机制,对项目资金绩效的跟踪管理还没有明确的实施方案。在下一步工作中,将对这些问题进一步完善,根据要求及需要,进一步将预算进行细化,建立科学、可量化的指标体系,完善经费开支管理,加强评价结果的运用。

建议:希望能多开展绩效评价培训,建立一套与预算管理相结合、多渠道应用评价结果的有效机制,使以后的项目绩效评价更能充分的反应项目成果,提高财政资金使用效益。

9.其他需说明的问题

无。

项目二十八:

1.项目名称:2020年公立医院综合改革补助资金

2.项目基本情况

为确保医院可持续发展,满足广大患者的诊治需求,加快诊治效率,提高诊疗准确性,开展新医疗项目,医院购置部分医疗设备显得势在必行。在此基础上,根据《保山市财政局关于下达2020年市级城市公立医院改革财政补偿资金的通知》(保财社〔202086号)、《保山市财政局、保山市卫生健康委员会关于下达2020年医疗服务与保障能力提升(公立医院综合改革)中央财政补助资金的通知》(保财社〔202088号)、《保山市财政局、保山市卫生健康委员会关于下达2020年医疗服务与保障能力提升(公立医院综合改革)中央财政补助资金的通知》(保财社〔2020191号)文件精神,核定我院2020年用于医疗服务与保障能力提升(公立医院综合改革)财政补偿资金5,700,000.00元。三笔款项用款额度分别于20204月、20209月下达我院。

3.项目绩效自评工作开展情况

根据《保山市财政局关于2020年财政支出绩效评价工作有关事项的通知》文件精神,我院成立领导小组,培训相关人员,认真组织对2020年部门预算项目资金的使用绩效开展检查自评,撰写绩效自评报告,对比分析项目完成情况。按要求进行填报。报绩效自评领导小组审核,按时上报。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

20204月收到财政项目拨款-其他公立医院支出-2020年市级城市公立医院改革财政补偿资金3,000,000.00元(保财社〔202086号),20204月收到财政项目拨款-其他公立医院支出-2020年医疗服务与保障能力提升(公立医院综合改革)中央财政补助资金2,000,000.00元(保财社202088号),20209月收到财政项目拨款-其他公立医院支出-2020年医疗服务与保障能力提升(公立医院综合改革)中央财政补助资金700,000.00元(保财社〔2020191号),合计5,700,000.00元。

②项目资金执行情况

医疗设备是建设现代化研究型医院的物质基础,我院为充分发挥现有大型仪器、设备作用,提高检测准确率及检测速度,减少患者等候时间,实行设备专管共用,加强维修和管理。根据需要和可能,更新和添置必要的检测治疗仪器设备等。2020年,我院使用项目资金5,700,000.00元全部用于购置设备。至2020年底,财政项目拨款-其他公立医院支出-2020年公立医院综合改革补助资金5,700,000.00元已全部使用完毕。

③项目资金管理情况

医院财务部门按照财政资金管理制度对项目资金使用进行管理,专款专用,使用严格按项目资金申报计划执行。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

产出指标体系得分39分。其中,数量指标,得分10分。2020年为充分发挥现有大型仪器、设备作用,提高检测准确率及检测速度,减少患者等候时间,购置设备5,700,000.00元,对原有部分设备进行维护得分5分;公立医院财政补助收入占总支出比例较上年提高4.88%得分5分。质量指标,得分9分,受2020年新冠肺炎疫情影响,医疗收入不增反降,扣1分。时效指标,得分10分。新购医疗设备,推进现代医院管理制度建立,提高医疗服务收入占比,降低药占比。成本指标,得分10分。项目预算控制数5,700,000.00元,项目实施5,700,000.00元。

②效益指标完成情况

效益指标体系得分27分。经济效益指标,得分5分。医疗设备更新,医疗技术提高,使2020年固定资产增长率达到102.41%。社会效益指标,得分9分,还需提高医疗技术使患者得到及时、准确的救治,切实解决人民群众看病就医的实际问题,加强健康和医学知识的宣传普及,扣1分。生态效益指标,得分4分,东城区新院区建设通过了环境监测,虽对环境造成不良影响较小,但还需加强环境监测及管理,扣1分。可持续影响指标,得分9分。提高医疗技术,更新医疗设备,使患者得到及时、准确的救治。

③满意度指标完成情况

满意度指标体系得分19分。医院努力提高服务水平和服务质量,推动现代医院管理制度建设,就医秩序得到改善,得到群众的认可和好评。但整体在就医环境、服务态度、服务质量、就医等候时间等方面与患者的要求还存在一定差距,患者满意度需要进一步提高。

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

绩效目标全部完成。

6.绩效自评结果

2020年部门预算项目资金的使用绩效自评得分95分,扣5分,原因为一是2020年新冠肺炎疫情影响,医疗收入不增反降,扣1分。二是还需提高医疗技术使患者得到及时、准确的救治,切实解决人民群众看病就医的实际问题,加强健康和医学知识的宣传普及,扣1分。三是东城区新院区建设通过了环境监测,虽对环境造成不良影响较小,但还需加强环境监测及管理,扣1分。四是公立医院改革,推进现代医院管理制度建设,有效控制医药费用不合理增长状况,群众满意度明显提升,就医费用负担明显减轻,这是一个逐步完善的过程,需在以后的工作中继续完善,故在本次绩效自评中可持续影响指标处扣1分。五是医院努力提高服务水平和服务质量,得到群众的认可和好评。但整体在就医环境、服务态度、服务质量、就医等候时间等方面与患者的要求还存在一定差距,患者满意度需要进一步提高,故在本次绩效自评中服务对象满意度指标处扣1分。

7.结果公开情况和应用打算

本次部门预算项目自评报告、自评表由主管部门保山市卫生和计划生育委员会代为公开。

应用打算:绩效评价结果作为下年安排部门预算项目资金-城市公立医院改革财政补偿资金的重要依据,为预算编制提供参考。利用绩效评价结果,促进医院各部门增强责任和效益观念,提高财政资金支出决策水平、管理水平和资金使用效果。对绩效评价结果中存在的问题,督促落实整改措施,及时督促相关部门调整工作计划、绩效目标,加强项目财务管理,提高资金使用效益。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

这次绩效自评工作的开展,单位领导高度重视,特别是部门预算的执行过程中对资金使用的监督和指导,确保项目资金使用合理、合规。定期召集各部门召开绩效评价讨论会议,积极引导各部门增强绩效评价意识,提高项目绩效指标的科学性和可考核性。项目执行过程中加强项目监管,督促项目进度,确保项目按时按质完成。

存在的问题:一是项目绩效考核依据不够充分,量化指标细化不够,不能充分反映项目开展的过程及成效。二是制度建设方面还有所欠缺,尚未建立绩效问责机制,对项目资金绩效的跟踪管理还没有明确的实施方案。在下一步工作中,将对这些问题进一步完善,根据要求及需要,进一步将预算进行细化,建立科学、可量化的指标体系,完善经费开支管理,加强评价结果的运用。

建议:希望能多开展绩效评价培训,建立一套与预算管理相结合、多渠道应用评价结果的有效机制,使以后的项目绩效评价更能充分的反应项目成果,提高财政资金使用效益。

9.其他需说明的问题

项目二十九:

1.项目名称:基本公共卫生服务项目资金补助

2.项目基本情况

随着人民生活水平的日益提高,基本公共卫生已成为一个日趋严峻的公共卫生问题。提高基本公共卫生服务势在必行,面向全体居民免费提供基本公共卫生服务,促进基本公共卫生服务逐步均等化;开展职业病监测,最大限度地保护放射工作人员、患者和公众的健康权益;免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率显著提高;建立一支反应迅速、技术过硬、现场处置能力强的疫情防控队伍,及时、有效、科学处置疫情;开展突发急性传染病和不明原因疾病应急检测、风险评估和排查及疫情处置工作,切实做到及时、有效、科学处置疫情;注重预防为主、医防结合、慢性病防治与传染病防控并重。在此基础上,根据《保山市财政局关于下达2020年财政应返还额度资金的通知-基本公共卫生服务专项补助经费》(保财社﹝20201号)、《保山市财政局、保山市卫生健康委员会关于下达2020年基本公共卫生服务项目省级补助资金的通知》(保财社﹝202092号)文件精神,审议核定我院基本公共卫生服务项目补助资金的一般公共预算拨款资金478,500.00元。两笔款项用款额度于20201月、20205月下达我院。

3.项目绩效自评工作开展情况

根据《保山市财政局关于2020年市级部门整体支出和项目支出绩效自评及财政绩效评价有关事项的通知》文件精神,我院成立领导小组,培训相关人员,认真组织对2020年部门预算项目资金的使用绩效开展检查自评,撰写绩效自评报告,对比分析项目完成情况。按要求进行填报。报绩效自评领导小组审核,按时上报。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

20201月收到结转2019年省级财政项目拨款-基本公共卫生服务专项补助经费128,500.00元(保财社﹝20201号)。20205月收到省级财政项目拨款-基本公共卫生服务专项补助经费350,000.00元(保财社﹝202092号)。合计478,500.00元。

②项目资金执行情况

我院面向全体居民免费提供基本公共卫生服务,促进基本公共卫生服务逐步均等化。开展职业病监测,最大限度地保护放射工作人员、患者和公众的健康权益。免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率显著提高。建立一支反应迅速、技术过硬、现场处置能力强的疫情防控队伍,及时、有效、科学处置疫情。开展突发急性传染病和不明原因疾病应急检测、风险评估和排查及疫情处置工作,切实做到及时、有效、科学处置疫情。注重预防为主、医防结合、慢性病防治与传染病防控并重。多次组织医生、护士及行政人员培训疾病预防知识,并通过发宣传单、开讲座等形式,向社会各界人士宣传公共卫生等知识,居民健康保健意识和健康知识知晓率持续提高。2020年,我院使用项目资金128,500.00元用于试剂耗材款,26,877.70元用于卫生健康宣传资料款。至2020年底,剩余资金323,122.30元,由于部分监测工作还未完成,卫生应急物资从招标到签订合同到支付资金需要一个过程,故资金未使用完,结转至2021年使用。

③项目资金管理情况

医院财务部门按照财政资金管理制度对项目资金使用进行管理,专款专用,使用严格按项目资金申报计划执行。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

产出指标体系得分36分。其中,数量指标,得分10分。加强卫生健康知识宣传,到乡镇卫生院义诊4次;全年内重点科室进行分批培训1次,对各临床科室医生明确和强调了食源性疾病病例和满足采样要求病例的定义和意义。2020年全年共上报食源性疾病136335例,病例报告数相较去年增长14.70%,病例主要集中于6-10月夏秋季,期间报告野生菌中毒病例148例,占全年的44.18%,完成了食源性疾病监测病例数不少于120例的责任目标要求。质量指标,得分10分。医院感染管理科定期查阅门诊电子日志、科室出院登记本,认真核实食源性疾病病例信息,发现科室有漏报、迟报和监测检测任务数不达标的现象,按科室责任目标考核扣分并通报全院。定期安排放射科人员到昆明进行体检,做好职业病防治。时效指标,得分10分。高度重视健康教工作,坚持“预防为主”的工作方针,在院内设置固定的健康教育宣传栏。食源性疾病爆发事件报告及时,2020年两人以上的食源性疾病事件均及时报告隆阳区疾控中心。成本指标,得分6分。项目预算控制数478,500.00元,项目实施155,377.70元,部分监测工作还未完成,卫生应急物资从招标到签订合同到支付资金需要一个过程,故资金未使用完,结转至2021年使用。

②效益指标完成情况

效益指标体系得分28分。社会效益指标,得分14分。提高全民健康素质,将传染病等尽量控制在源头,提高居民健康水平。多次组织医生、护士及行政人员培训疾病预防知识,并通过发宣传单、开讲座等形式,向社会各界人士宣传公共卫生等知识,居民健康保健意识和健康知识知晓率持续提高。医院加强基本公卫建设,做好预防控制工作,加强公共卫生管理,公共卫生服务水平持续提高。但要全面提高群众健康意识,提升基本公共卫生服务质量是一个循序渐进的过程,扣1分。生态效益指标,得分10分。基本公共卫生服务不会对环境造成不良影响。可持续影响指标,得分4分。推动基本公共卫生工作,以预防为主,防治结合,这是一个逐步完善的过程,需全社会共同参与,在以后的工作中继续完善,扣1分。

③满意度指标完成情况

满意度指标得分19分。医院加强控制能力建设,做好预防控制工作,得到群众的认可和好评。但预防控制工作难度大,医疗救治、关怀救助任务重,患者满意度需要进一步提高,扣1分。

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

2020年初定绩效目标已完成,定期查阅门诊电子日志、科室出院登记本,认真核实食源性疾病病例信息,在日常工作中将主动监测报告工作作为履行公立医院职责的重要举措,及时发现食源性疾病病例和聚集暴发线索,提高了食源性疾病早期识别、预警与防控能力。由于部分监测工作还未完成,卫生应急物资从招标到签订合同到支付资金需要一个过程,故资金未使用完,结转至2021年使用。

6.绩效自评结果

2020年部门预算项目资金的使用绩效自评得分91分,扣9分,原因为一是项目预算控制数478,500.00元,项目实施155,377.70元,部分监测工作还未完成,卫生应急物资从招标到签订合同到支付资金需要一个过程,故资金未使用完,结转至2021年使用,在本次绩效自评中预算执行处扣2分,成本指标处扣4分。二是医院加强基本公卫建设,做好预防控制工作,加强公共卫生管理,公共卫生服务水平持续提高。但要全面提高群众健康意识,提升基本公共卫生服务质量是一个循序渐进的过程,故本次绩效自评中社会效益指标处扣1分。三是推动基本公共卫生工作,以预防为主,防治结合,这是一个逐步完善的过程,需全社会共同参与,在以后的工作中继续完善,故本次绩效自评中可持续影响指标处扣1分。四是医院加强控制能力建设,做好预防控制工作,得到群众的认可和好评。但预防控制工作难度大,医疗救治、关怀救助任务重,患者满意度需要进一步提高,故本次绩效自评中满意度指标处扣1分。

7.结果公开情况和应用打算

本次部门预算项目自评报告、自评表由主管部门保山市卫生健康委员会代为公开。

应用打算:绩效评价结果作为下年安排部门预算项目资金-基本公共卫生服务的重要依据,为预算编制提供参考。利用绩效评价结果,促进医院各部门增强责任和效益观念,提高财政资金支出决策水平、管理水平和资金使用效果。对绩效评价结果中存在的问题,督促落实整改措施,及时督促相关部门调整工作计划、绩效目标,加强项目财务管理,提高资金使用效益。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

这次绩效自评工作的开展,单位领导高度重视,特别是部门预算的执行过程中对资金使用的监督和指导,确保项目资金使用合理、合规。定期召集各部门召开绩效评价讨论会议,积极引导各部门增强绩效评价意识,提高项目绩效指标的科学性和可考核性。项目执行过程中加强项目监管,督促项目进度,确保项目按时按质完成。

存在的问题:一是项目绩效考核依据不够充分,量化指标细化不够,不能充分反映项目开展的过程及成效。二是制度建设方面还有所欠缺,尚未建立绩效问责机制,对项目资金绩效的跟踪管理还没有明确的实施方案。在下一步工作中,将对这些问题进一步完善,根据要求及需要,进一步将预算进行细化,建立科学、可量化的指标体系,完善经费开支管理,加强评价结果的运用。

建议:希望能多开展绩效评价培训,建立一套与预算管理相结合、多渠道应用评价结果的有效机制,使以后的项目绩效评价更能充分的反应项目成果,提高财政资金使用效益。

9.其他需说明的问题

项目三十:

1.项目名称:重大传染病防控项目经费

2.项目基本情况

巩固重大传染病防治成效,推动重大传染病防治工作深入开展,切实保护人民群众的身体健康,我院广泛深入开展防治重大传染病知识宣传,加强特殊人群艾滋病预防管理,为保障人民群众的生命财产安全起到了积极的促进作用。在此基础上,根据《保山市财政局关于下达2020年财政应返还额度资金的通知》(保财社〔20201号)、《保山市财政局、保山市卫生健康委员会关于下达2020年重大传染病防控中央补助资金的通知》(保财社〔202089号)、《保山市财政局、保山市卫生健康委员会关于下达2020年重大传染病防控中央补助资金的通知》(保财社〔2020198号)文件精神,核定我院2020年用于重大传染病防治项目的一般公共预算拨款资金为2,828,780.00元。三笔款项用款额度分别于20201月、20204月、202010月下达我院。

3.项目绩效自评工作开展情况

根据《保山市财政局关于2020年市级部门整体支出和项目支出绩效自评及财政绩效评价有关事项的通知》文件精神,我院成立领导小组,培训相关人员,认真组织对2020年部门预算项目资金的使用绩效开展检查自评,撰写绩效自评报告,对比分析项目完成情况。按要求进行填报。报绩效自评领导小组审核,按时上报。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

20201月收到财政项目拨款重大传染病防控经费1,058,280.00元(保财社〔20201号)。20204月财政项目拨款重大传染病防控经费729,500.00元(保财社〔202089号)。202010月财政项目拨款重大传染病防控经费1,041,000.00元(保财社〔2020198号),合计2,828,780.00元。

②项目资金执行情况

重大传染病防控经费用于对未治疗感染和病人进行相关随访及动员入组,动员告知配偶检测,监督服药工作,用于化验室检测试剂耗材款等方面。至2020年底,资金使用1,590,242.00元,剩余1,238,538.00元。

③项目资金管理情况

医院财务部门按照财政资金管理制度对项目资金使用进行管理,专款专用,使用严格按项目资金申报计划执行。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

产出指标体系得分39分。其中,数量指标,得分14分,医院感染质量控制指标13个质控指标已按国家要求直报,完成率100.00%,开展传染病防治宣传活动6次,自愿咨询检测(VCTHIV抗体任务数已完成250例,远超过任务数。质量指标,得分14分,染传病报告卡填写合格率、传染病网络直报率及时达率均为100.00%HIV初筛阳性结果告知率100.00%,确证率阳性告知率100.00%,保山市隆阳区艾滋病抗病毒治疗率92.30%(云南省平均水平92.00%),国家和省级要求存活感染者正在接受抗病毒治疗比例≥90%。时效指标,得分6分,艾滋病自愿咨询检测(VCTHIV抗体任务数95例,已完成250例;性病哨点HIV抗体、HCV抗体、梅毒抗体筛查任务数150例,已完成498例,完成率332.00%;医院感染实时监控系统正常运行使用,感染病例监测工作科学、及时、便捷,处理医院感染预警病例7660例,大于95%。成本指标,得分5分。预算控制数2,828,780.00元,2020年项目实施1,590,242.00元,2020年重大传染病防治工作还有部分收尾工作未完成,将于2021年资金使用完。

②效益指标完成情况

效益指标体系得分29分。经济效益指标,该项目年初未指定。社会效益指标,得分10分。产科对婚前保健人群进行预防艾滋病母婴传播教育,对入院检查或分娩的孕产妇提供艾滋病防治相关知识的教育和相关服务。按要求开展孕产妇筛查工作,有艾滋病咨询室,设立艾滋病自愿咨询检测点,为前来就诊的艾滋病毒感染产妇提供100.00%的母婴阻断服务,2020年共阻断3例。生态效益指标,得分10分。提高艾滋病检测发现率和抗病毒治疗覆盖率,提高治疗病人的病毒抑制率不对生态造成不良影响。可持续影响指标,得分9分。开展了多种多样的健康教育宣传,通过各种健康教育宣讲活动,把我院的健康教育带到社区,走进群众,推动人民群众摒弃陋习,追寻健康生活方式。

③满意度指标完成情况

满意度指标体系得分19分。认真做好防治艾滋病宣传工作,为符合条件的艾滋病病人提供常规检测费用减免,做好病人信息保密工作,得到群众的认可和好评,基本达成预期指标。

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

2020年重大传染病防治工作还有部分收尾工作未完成,将于2021年资金使用完。

下一步改进措施:一是少数门诊病人拒绝提供个人详细资料及身份证号码,待初筛或确证阳性结果回报到医院时,病人已离开医院或无法联系到病人,造成确证告知、随访、抗病毒等工作不能顺利开展,病人脱失。将对这部分病人继续由CDC进行追踪随访及转介工作。二是新发感染者检测阳性一月内入组抗病毒治疗工作存在困难,病人在心理上未完全接受,部分病人处于否认期,不愿意治疗或治疗依从性不高。影响抗病毒治疗各项指标完成。将加强咨询者的业务再培训,提高咨询技巧及能力。三是吸毒、羁押人员、少数外出务工人员依从性较差,影响感染者随访管理及抗病毒治疗依从性,将加强沟通与协作。四是防艾队伍不稳定,将根据艾滋病防治条例及传染病防治法相关规定,落实艾滋病防治工作人员津贴补助,改善防艾人员待遇,稳定专业队伍。

6.绩效自评结果

2020年部门预算项目资金的使用绩效自评得分95分,扣5分,原因为一是项目预算控制数2,828,780.00元,项目实施1,590,242.00元,2020年艾滋病防治工作还有部分收尾工作未完成,将于2021年资金使用完,扣3分;二是通过各种健康教育宣讲活动,把我院的重大传染病防治教育带到社区,走进群众,推动人民群众摒弃陋习,追寻健康生活方式需要一个逐步完善的过程,因此扣1分;三是医院认真做好防治艾滋病宣传工作,为符合条件的艾滋病患者提高常规检测费用减免,得到群众的认可和好评。但艾滋病预防控制工作难度大,医疗救治、关怀救助任务重,患者满意度需要进一步提高,故在本次绩效自评中服务对象满意度指标处扣1分。

7.结果公开情况和应用打算

本次部门预算项目自评报告、自评表由主管部门保山市卫生健康委员会代为公开。

应用打算:绩效评价结果作为下年安排部门预算项目资金-重大传染病防治工作支出资金的重要依据,为预算编制提供参考。利用绩效评价结果,促进医院各部门增强责任和效益观念,提高财政资金支出决策水平、管理水平和资金使用效果。对绩效评价结果中存在的问题,督促落实整改措施,及时督促相关部门调整工作计划、绩效目标,加强项目财务管理,提高资金使用效益。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

这次绩效自评工作的开展,单位领导高度重视,特别是部门预算的执行过程中对资金使用的监督和指导,确保项目资金使用合理、合规。定期召集各部门召开绩效评价讨论会议,积极引导各部门增强绩效评价意识,提高项目绩效指标的科学性和可考核性。项目执行过程中加强项目监管,督促项目进度,确保项目按时按质完成。

存在的问题:一是项目绩效考核依据不够充分,量化指标细化不够,不能充分反映项目开展的过程及成效。二是制度建设方面还有所欠缺,尚未建立绩效问责机制,对项目资金绩效的跟踪管理还没有明确的实施方案。在下一步工作中,将对这些问题进一步完善,根据要求及需要,进一步将预算进行细化,建立科学、可量化的指标体系,完善经费开支管理,加强评价结果的运用。

建议:希望能多开展绩效评价培训,建立一套与预算管理相结合、多渠道应用评价结果的有效机制,使以后的项目绩效评价更能充分的反应项目成果,提高财政资金使用效益。

9.其他需说明的问题

无。

项目三十一:

1.项目名称:公共卫生体系建设和重大疫情防控救治体系

中央补助资金

2.项目基本情况

面对新冠肺炎等传染疾病,医院做到医防并重,调整优化医疗资源布局,加强感染科、实验室等建设,优化发热门诊诊室管理,提升检测能力,加强感染防控,提升传染病和传染性疾病规范化诊疗水平,同时为迅速落实国家有关要求开展新冠病毒核酸检测工作,落实好防护、诊断和治疗专用设备、快速诊断试剂采购,进一步加强实验室建设,提高检测能力;完成医院重点传染病监测核心设备配置;严格落实防范新型冠状病毒肺炎输入及扩散的各项措施,医院公共卫生体系建设和重大疫情防控救治体系建设,在此基础上,根据《保山市财政局、保山市卫生健康委员会关于下达2020年公共卫生体系建设和重大疫情防控救治体系建设中央结算补助资金的通知》(保财社﹝2020194号)文件精神,审议核定我院2020年用于公共卫生体系建设和重大疫情防控救治体系建设专项补助资金的一般公共预算拨款资金为230,000.00元,该笔款项用款额度于202010月下达我院。

3.项目绩效自评工作开展情况

根据《保山市财政局关于2020年市级部门整体支出和项目支出绩效自评及财政绩效评价有关事项的通知》文件精神,我院成立领导小组,培训相关人员,认真组织对2020年部门预算项目资金的使用绩效开展检查自评,撰写绩效自评报告,对比分析项目完成情况。按要求进行填报。报绩效自评领导小组审核,按时上报。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

202010月收到中央财政项目拨款-重大公共卫生服务-公共卫生体系建设和重大疫情防控救治体系建设专项补助资金230,000.00元(保财社﹝2020194号)。

②项目资金执行情况

文件要求资金用于新冠肺炎等重点传染病监测和能力建设项目。医院将资金用于输血科购立式压力蒸汽灭菌器、生物安全柜58,340.00元,心电图机款19,540.00元,低温离心机23,514.00元,移液器4,577.00元,消毒机83,300.00元。2020年底已使用189,000.00元,剩余41,000.00元。剩余资金将于2021年支付检验科生物安全柜、标本运输箱等款。

③项目资金管理情况

医院财务部门按照财政资金管理制度对项目资金使用进行管理,专款专用,使用严格按项目资金申报计划执行。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

产出指标体系得分38分。其中,数量指标,得分10分,提高监测督导能力,加强管理,任务完成率大于90%。提高监测能力,加强管理,任务完成率大于85%。质量指标,得分9分,医院落实分级管控要求,做好疫情防控工作措施日报工作,需要进一步加强医务人员培训,指导基层开展基本公共卫生服务能力,扣1分。时效指标,得分10分,认真落实传染病早发现、早报告、早隔离、早治疗的措施。成本指标,得分9分,项目预算控制数使用230,000.00元,项目实施使用189,000.00元。资金用于医疗设备购置,还未到付款期,故资金暂未用完,剩余资金2021年将用于检验科生物安全柜、标本运输箱购置,扣1分。

②效益指标完成情况

效益指标体系得分28分。社会效益指标,得分14分,开展传染病防控宣传和健康教育时,强化宣传引导工作没有充分做到位,还需继续通过发宣传单、开讲座等形式,并在院内设置宣传栏,加强宣传教育,扣1分。生态效益指标,得分5分,医疗废物在收集、贮存、转运、处置过程中,严格按照相关规定,加强对医疗废物和相关设施的消毒。可持续影响指标,得分9分,需要进一步提高实验室检验检测和人员能力,为传染病防控提供技术支持,从而提升卫生应急队伍处置突发卫生事件能力,扣1分。

③满意度指标完成情况

满意度指标得分19分。对感染患者进行及时救治,避免死亡病例发生,得到群众的认可和好评,基本达成预期指标,但整体在就医环境、服务态度、服务质量、就医等候时间等方面与患者的要求还存在一定差距,患者满意度需要进一步提高。

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

2020年初定绩效目标已完成,迅速落实国家有关要求开展新冠病毒核酸检测工作,落实好防护、诊断和治疗专用设备、快速诊断试剂采购,进一步加强实验室建设,提高检测能力。完成医院重点传染病监测核心设备配置。严格落实防范新型冠状病毒肺炎输入及扩散的各项措施。

6.绩效自评结果

2020年部门预算项目资金的使用绩效自评得分93分,扣7分,原因为一是加强医务人员培训,指导基层开展基本公共卫生服务能力,这是一个逐步完善的过程,需在以后的工作中继续完善,故在本次绩效自评中质量指标处扣1分。二是项目预算控制数使用230,000.00元,项目实施使用189,000.00元,资金用于医疗设备购置,还未到付款期,故资金暂未用完,剩余资金2021年将用于检验科生物安全柜、标本运输箱购置,故在本次绩效自评中预算执行处扣2分,成本指标处扣1分。三是通过发宣传单、开讲座等形式,并在院内设置宣传栏,加强宣传教育,为群众的身体健康和生命安全做出贡献,但要做到全员宣传,全员知晓,还存在差距,故在本次绩效自评中社会效益指标处扣1分。四是提高实验室检验检测和人员能力,为传染病防控提供技术支持,提升卫生应急队伍处置突发卫生事件能力,为群众的身体健康和生命安全做出贡献,提高能力是一个逐步完善的过程,故在本次绩效自评中可持续影响指标处扣1分。五是对感染患者进行及时救治,避免死亡病例发生,得到群众的认可和好评,基本达成预期指标,但整体在就医环境、服务态度、服务质量、就医等候时间等方面与患者的要求还存在一定差距,患者满意度需要进一步提高,故在本次绩效自评中服务对象满意度指标处扣1分。

7.结果公开情况和应用打算

本次部门预算项目自评报告、自评表由主管部门保山市卫生健康委员会代为公开。

应用打算:绩效评价结果作为下年安排部门预算项目资金-公共卫生体系建设和重大疫情防控救治体系建设专项补助的重要依据,为预算编制提供参考。利用绩效评价结果,促进医院各部门增强责任和效益观念,提高财政资金支出决策水平、管理水平和资金使用效果。对绩效评价结果中存在的问题,督促落实整改措施,及时督促相关部门调整工作计划、绩效目标,加强项目财务管理,提高资金使用效益。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

这次绩效自评工作的开展,单位领导高度重视,特别是部门预算的执行过程中对资金使用的监督和指导,确保项目资金使用合理、合规。定期召集各部门召开绩效评价讨论会议,积极引导各部门增强绩效评价意识,提高项目绩效指标的科学性和可考核性。项目执行过程中加强项目监管,督促项目进度,确保项目按时按质完成。

存在的问题:项目绩效考核依据不够充分,量化指标细化不够,不能充分反映项目开展的过程及成效。制度建设方面还有所欠缺,尚未建立绩效问责机制,对项目资金绩效的跟踪管理还没有明确的实施方案。在下一步工作中,将对这些问题进一步完善,根据要求及需要,进一步将预算进行细化,建立科学、可量化的指标体系,完善经费开支管理,加强评价结果的运用。

建议:希望能多开展绩效评价培训,建立一套与预算管理相结合、多渠道应用评价结果的有效机制,使以后的项目绩效评价更能充分的反应项目成果,提高财政资金使用效益。

9.其他需说明的问题

项目三十二:

1.项目名称:新冠肺炎疫情防控中央结算补助资金

2.项目基本情况

面对新冠肺炎等传染疾病,医院做到医防并重,调整优化医疗资源布局,加强感染科、实验室等建设,优化发热门诊诊室管理,提升检测能力,加强感染防控,提升传染病和传染性疾病规范化诊疗水平,同时为迅速落实国家有关要求开展新冠病毒核酸检测工作,落实好防护、诊断和治疗专用设备、快速诊断试剂采购,进一步加强实验室建设,提高检测能力;完成医院重点传染病监测核心设备配置;严格落实防范新型冠状病毒肺炎输入及扩散的各项措施,医院公共卫生体系建设和重大疫情防控救治体系建设,在此基础上,根据《保山市财政局关于下达新冠肺炎疫情防控中央结算补助资金的通知》(保财社﹝2020127号)文件精神,审议核定我院2020年用于疫情防控专项补助资金的一般公共预算拨款资金为2,265,100.00元,该笔款项用款额度于20207月下达我院。

3.项目绩效自评工作开展情况

根据《保山市财政局关于2020年市级部门整体支出和项目支出绩效自评及财政绩效评价有关事项的通知》文件精神,我院成立领导小组,培训相关人员,认真组织对2020年部门预算项目资金的使用绩效开展检查自评,撰写绩效自评报告,对比分析项目完成情况。按要求进行填报。报绩效自评领导小组审核,按时上报。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

20207月收到中央财政项目拨款-突发公共卫生事件应急处理-新冠肺炎疫情防控专项补助资金2,265,100.00元(保财社﹝2020127号)。

②项目资金执行情况

资金文件要求,2,248,600.00元用于医疗设备和物资采购,16,500.00元用于患者救治(由于救治患者在先,医院将16,500.00元置换用于防疫物资采购)。医院使用资金购置3辆负压救护车604,500.00元,新冠肺炎防控工作所需台式计算机88,760.00元,除颤仪、运转呼吸机、空气消毒机等492,310.00元,新冠病人使用负压病房后续更换ICU层流过滤器款47,790.00元,消毒试剂、防护服等防疫物资1,031,740.00元。截止2020年底资金全部使用完。

③项目资金管理情况

医院财务部门按照财政资金管理制度对项目资金使用进行管理,专款专用,使用严格按项目资金申报计划执行。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

产出指标体系得分40分。其中,数量指标,得分10分。救治疑似患者1例,确诊病人3例,救治率100.00%。疑似和确诊病人规范转运率100.00%,未发生传染。提高监测能力,加强管理,任务完成率100.00%。质量指标,得分10分。医院落实分级管控要求,做好疫情防控工作措施日报工作。加强医务人员培训,指导基层开展基本公共卫生服务能力。医院做好防控物资配备,加强日常消毒和环境卫生,对进入院区人员进行行程监控及体温检测。时效指标,得分10分。认真落实传染病早发现、早报告、早隔离、早治疗的措施。成本指标,得分10,项目预算控制数使用2,265,100.00元,项目实施使用2,265,100.00元。

②效益指标完成情况

效益指标体系得分28分。经济效益指标,得分5分。疑似患者和确诊患者均体温恢复正常3天以上;呼吸道症状明显好转,肺部影像学显示显示急性渗出性病变明显改善。达到出院标准。社会效益指标,得分4分。通过发宣传单、开讲座等形式,并在院内设置宣传栏,加强宣传教育,但开展新冠肺炎防控宣传和健康教育,强化宣传引导需要进一步加强,扣1分。生态效益指标,得分10分。医疗废物在收集、贮存、转运、处置过程中,严格按照相关规定,加强对医疗废物和相关设施的消毒。可持续影响指标,得分9分。及时向患者、家属、隔离人员澄清和解释最新的疫情相关知识和防护策略,提高他们对疾病的认知程度,需要一个逐步加强、完善的过程,故扣1分。

③满意度指标完成情况

满意度指标得分19分。对感染患者进行及时救治,避免死亡病例发生,得到群众的认可和好评,基本达成预期指标,但整体在就医环境、服务态度、服务质量、就医等候时间等方面与患者的要求还存在一定差距,患者满意度需要进一步提高,扣1分。

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

2020年初定绩效目标已完成,迅速落实国家有关要求开展新冠病毒核酸检测工作,落实好防护、诊断和治疗专用设备、快速诊断试剂采购,进一步加强实验室建设,提高检测能力。完成医院重点传染病监测核心设备配置。严格落实防范新型冠状病毒肺炎输入及扩散的各项措施。

6.绩效自评结果

2020年部门预算项目资金的使用绩效自评得分97分,扣3分,原因为一是开展新冠肺炎防控宣传和健康教育,强化宣传引导需要进一步加强,故在本次绩效自评中质量指标处扣1分。二是及时向患者、家属、隔离人员澄清和解释最新的疫情相关知识和防护策略,提高他们对疾病的认知程度,需要一个逐步加强、完善的过程,故扣1分。三是对感染患者进行及时救治,避免死亡病例发生,得到群众的认可和好评,基本达成预期指标,但整体在就医环境、服务态度、服务质量、就医等候时间等方面与患者的要求还存在一定差距,患者满意度需要进一步提高,扣1分。

7.结果公开情况和应用打算

本次部门预算项目自评报告、自评表由主管部门保山市卫生健康委员会代为公开。

应用打算:绩效评价结果作为下年安排部门预算项目资金-新冠肺炎疫情防控补助的重要依据,为预算编制提供参考。利用绩效评价结果,促进医院各部门增强责任和效益观念,提高财政资金支出决策水平、管理水平和资金使用效果。对绩效评价结果中存在的问题,督促落实整改措施,及时督促相关部门调整工作计划、绩效目标,加强项目财务管理,提高资金使用效益。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

这次绩效自评工作的开展,单位领导高度重视,特别是部门预算的执行过程中对资金使用的监督和指导,确保项目资金使用合理、合规。定期召集各部门召开绩效评价讨论会议,积极引导各部门增强绩效评价意识,提高项目绩效指标的科学性和可考核性。项目执行过程中加强项目监管,督促项目进度,确保项目按时按质完成。

存在的问题一是项目绩效考核依据不够充分,量化指标细化不够,不能充分反映项目开展的过程及成效。二是制度建设方面还有所欠缺,尚未建立绩效问责机制,对项目资金绩效的跟踪管理还没有明确的实施方案。在下一步工作中,将对这些问题进一步完善,根据要求及需要,进一步将预算进行细化,建立科学、可量化的指标体系,完善经费开支管理,加强评价结果的运用。

建议:希望能多开展绩效评价培训,建立一套与预算管理相结合、多渠道应用评价结果的有效机制,使以后的项目绩效评价更能充分的反应项目成果,提高财政资金使用效益。

9.其他需说明的问题

项目三十三:

1.项目名称:医疗服务与保障能力提升(卫生健康人才培养培训)补助-助理全科医生培训

2.项目基本情况

卫生健康人才作为居民健康“守门人”,为培养一支高素质的临床医师队伍,切实保护人民群众的身体健康,我院作为助理全科医生培训基地,在基地建设、师资建设、学员管理上,都投入大量人力物力。在此基础上,根据《保山市财政局、保山市卫生健康委员会关于下达2020年医疗服务与能力提升(卫生健康人才)中央补助资金的通知》(保财社〔2020196号)、《保山市财政局、保山市卫生健康委员会关于下达2020年医疗服务与能力提升(卫生健康人才)中央补助资金的通知》(保财社〔2020218号)文件精神,核定我院2020年用于医疗服务与保障能力提升(卫生健康人才培养培训)补助-助理全科医生培训的一般公共预算拨款资金为719500.00元。两笔款项用款额度分别于20209月、202010月下达我院。

3.项目绩效自评工作开展情况

根据《保山市财政局关于2020年市级部门整体支出和项目支出绩效自评及财政绩效评价有关事项的通知》文件精神,我院成立领导小组,培训相关人员,认真组织对2020年部门预算项目资金的使用绩效开展检查自评,撰写绩效自评报告,对比分析项目完成情况。按要求进行填报。报绩效自评领导小组审核,按时上报。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

20209月收到财政项目拨款-医疗服务与保障能力提升(卫生健康人才培养培训)补助-助理全科医生培训补助资金594,000.00元(保财社〔2020196号)。202010月收到财政项目拨款-医疗服务与保障能力提升(卫生健康人才培养培训)补助-助理全科医生培训补助资金125,500.00元(保财社〔2020218号)。合计719,500.00元。

②项目资金执行情况

助理全科医生培训内容包括临床培训、基层实践、全科医学基本理论与职业理念和综合素质课程培训。2020年资金使用365,512.00元,剩余353,988.00元。原因是2020年新招学员年末招入,考核学员的出勤情况、医德医风业务水平等综合评价为依据发放。因考核时间未到,故没有发放学员补助。

③项目资金管理情况

医院财务部门按照财政资金管理制度对项目资金使用进行管理,专款专用,使用严格按项目资金申报计划执行。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

产出指标体系得分39分。其中,数量指标,得分8分。2020年招收助理全科医生培训人数10人,符合年度指标值。质量指标,得分8分。助理全科医生培训结业考核合格率73.00%,未达到年度指标值80.00%,扣1分。时效指标,得分9分,按项目实施方案20208月月完成助培招生工作。成本指标,得分14分。项目严格按照补助标准执行兑付。       

②效益指标完成情况

效益指标体系得分29分。经济效益指标,该项目年初未指定。社会效益指标,得分10分,参加培训人员临床技能明显提高,能够运用所学指导医疗卫生实践;生态效益指标,得10分,培养学员,提高卫生技术人员临床服务能力,不会对生态造成不良影响;可持续影响指标,得分9分,全面提升基层医疗结构卫生技术人员的临床服务能力是一个逐步完善的过程,将继续努力提高技术水平,服务基层广大患者,扣1分。

③满意度指标完成情况

满意度指标体系得分20分。医院建立健全助理全科医生学员档案;有多家联合的基层实践基地;加大管理人员、带教人员培训力度;加强教学基地建设,购置教学模型;成立科教科,用于综合协调相关临床科室,协助全科学员培训;并为全科学员租房住宿。在生活和学习上关心学员,所以参培学员满意度达到95.30%

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

经费下拨到位后,学员补助已按标准补发,随后逐月下发补助。

学员基础参差不齐,接受能力高低不同,带教的统一化模式可能会导致培训效果的高低,结业考核合格率未达到80%,应进一步加强临床带教水平,因材施教,针对结业考试增加相关的培训。

6.绩效自评结果

2020年部门预算项目资金的使用绩效自评得分97分,扣3分,原因为学员基础参差不齐,接受能力高低不同,带教的统一化模式可能会导致培训效果的高低,结业考核合格率未达到80%,应进一步加强临床带教水平,因材施教,针对结业考试增加相关的培训,扣1分;全面提升基层医疗结构卫生技术人员的临床服务能力是一个逐步完善的过程,将继续努力提高技术水平,服务基层广大患者,扣1分;学员补助需以考核学员的出勤情况、医德医风业务水平等综合评价为依据发放,同时大学一般提前一个学期拨款,学员还未到单位,故资金有结余,预算执行处扣1分。

7.结果公开情况和应用打算

本次部门预算项目自评报告、自评表由主管部门保山市卫生健康委员会代为公开。

应用打算:绩效评价结果作为下年安排部门预算项目资金-助理全科医生培训工作支出资金的重要依据,为预算编制提供参考。利用绩效评价结果,促进医院各部门增强责任和效益观念,提高财政资金支出决策水平、管理水平和资金使用效果。对绩效评价结果中存在的问题,督促落实整改措施,及时督促相关部门调整工作计划、绩效目标,加强项目财务管理,提高资金使用效益。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

这次绩效自评工作的开展,单位领导高度重视,特别是部门预算的执行过程中对资金使用的监督和指导,确保项目资金使用合理、合规。定期召集各部门召开绩效评价讨论会议,积极引导各部门增强绩效评价意识,提高项目绩效指标的科学性和可考核性。项目执行过程中加强项目监管,督促项目进度,确保项目按时按质完成。

存在的问题一是项目绩效考核依据不够充分,量化指标细化不够,不能充分反映项目开展的过程及成效。二是制度建设方面还有所欠缺,尚未建立绩效问责机制,对项目资金绩效的跟踪管理还没有明确的实施方案。在下一步工作中,将对这些问题进一步完善,根据要求及需要,进一步将预算进行细化,建立科学、可量化的指标体系,完善经费开支管理,加强评价结果的运用。

建议:希望能多开展绩效评价培训,建立一套与预算管理相结合、多渠道应用评价结果的有效机制,使以后的项目绩效评价更能充分的反应项目成果,提高财政资金使用效益。

9.其他需说明的问题

项目三十四:

1.项目名称:2020年度省级人才发展专项资金-名医专项补助

2.项目基本情况

随着城市化、老龄化和环境变化,我国心血管疾病患者人数不断上升,心血管病成为最主要的疾病死因。保山是心血管病流行省区,但高层次人才奇缺、人才流失严重。另外,由于环境污染,空气质量下降等原因,耳鼻喉患者越来越多,越来越低龄化。围绕云南省发展战略、经济社会需求,需努力建设云南省重点专科,培养高层次医疗人才。在此基础上,根据《保山市财政局关于下达2020年度省级人才发展专项资金的通知》(保财社﹝2020332号)文件精神,审议核定我院2020年用于人才发展项目-名医专项的一般公共预算拨款资金为200,000.00元。该笔款项用款额度于202012月下达我院。

3.项目绩效自评工作开展情况

根据《保山市财政局关于2020年市级部门整体支出和项目支出绩效自评及财政绩效评价有关事项的通知》文件精神,我院成立领导小组,培训相关人员,认真组织对2020年部门预算项目资金的使用绩效开展检查自评,撰写绩效自评报告,对比分析项目完成情况。按要求进行填报。报绩效自评领导小组审核,按时上报。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

202012月收到人才发展项目-名医专项的一般公共预算拨款资金为200,000.00元。

②项目资金执行情况

建立先心病、高血压医疗小组;加强对心脏超声医生、耳鼻喉镜医生的培训、对护理人员分别进行常见心电图、冠心病、先心病、导管射频消融术术后护理培训,加强高血压宣传力度及健康教育。2020年资金于12月下达,医疗设备购置招标到签订合同到支付资金需要一个过程,而且有些医疗设备付款期未到,故197,990.00元资金未使用,结转至2021年用于设备购置及外派人员培训。

③项目资金管理情况

医院财务部门按照财政资金管理制度对项目资金使用进行管理,专款专用,使用严格按项目资金申报计划执行。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

产出指标体系得分35分。其中,数量指标,得分20分,心血管内科急诊PCI500例;耳鼻喉手术1600余台;书籍《冠状动脉扩张症:从发病机制到临床实践》出版;多渠道选派人员进修、学习。质量指标,得分10分,冠脉介入治疗排名全省第9,急诊PCI例数排名全省前3;治愈率5.50%,好转率88.80%。成本指标,得分5分,项目预算控制数200,000.00元,项目实施使用2,010.00元,医疗设备购置招标到签订合同到支付资金需要一个过程,而且有些医疗设备付款期未到,故197,990.00元金未使用,结转至2021年用于设备购置及外派人员培训,扣5分。

②效益指标完成情况

效益指标体系得分28分。经济效益指标,得分10分,医疗设备更新,医疗技术提高,使2020年医院总资产增长率达到19.67%,固定资产增长率达到207.12%。社会效益指标,得分9分,建立先心病、高血压医疗小组,加强对心脏超声医生、耳鼻喉镜医生的培训,对护理人员进行常见心电图、冠心病、先心病、导管射频消融术术后护理培训,规范常规诊疗技术,需进一步加强,扣1分。生态效益指标,得分5分,人才发展不会对环境造成不良影响。可持续影响指标,得分4分。围绕心血管内科专科、耳鼻咽喉头颈科发展与建设的主题,扩大医疗规模,加强医疗质量和医疗安全管理,扩大单病种临床路径医疗模式,掌握有关诊疗的核心技术,为人民健康服务,需进一步提高,扣1分。

③满意度指标完成情况

满意度指标体系得分19分。努力提高服务水平和服务质量,得到群众的认可和好评,基本达成预期指标,仍需继续努力,扣1分。

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

本项目计划五年完成,201812月至202312月。建立先心病、高血压医疗小组,在院内对心脏超声医生、耳鼻喉镜医生培训,对护理人员进行常见心电图、冠心病、先心病、导管射频消融术术后护理培训,规范常规诊疗技术,购买专用设备以提高诊疗水平,2021年将选派医护人员到省内外其他医院进行培训,发表相关学术论文。进一步夯实基础,提升医疗水平,为使我市心血管疾病以及耳鼻咽喉头颈疾病诊、防、治技术与省内甚至国内先进地区接轨做出贡献。

6.绩效自评结果

2020年部门预算项目资金的使用绩效自评得分87分,扣13分,原因为一是医疗设备购置招标到签订合同到支付资金需要一个过程,而且有些医疗设备付款期未到,故资金未使用完,结转至2021年使用。故在本次绩效自评中预算执行处扣5分,成本指标处扣5分。二是建立先心病、高血压医疗小组,加强对心脏超声医生、耳鼻喉镜医生的培训,对护理人员进行常见心电图、冠心病、先心病、导管射频消融术术后护理培训,规范常规诊疗技术。但学习、实践是一个逐步完善的过程,故在本次绩效自评中社会效益指标处扣1分、可持续影响指标处扣1分。三是医院努力提高服务水平和服务质量,得到群众的认可和好评。但整体在就医环境、服务态度、服务质量、就医等候时间等方面与患者的要求还存在一定差距,患者满意度需要进一步提高,故在本次绩效自评中服务对象满意度指标处扣1分。

7.结果公开情况和应用打算

本次部门预算项目自评报告、自评表由主管部门保山市卫生健康委员会代为公开。

应用打算:绩效评价结果作为下年安排部门预算项目资金-人才发展专项(名医专项)补助资金的重要依据,为预算编制提供参考。利用绩效评价结果,促进医院各部门增强责任和效益观念,提高财政资金支出决策水平、管理水平和资金使用效果。对绩效评价结果中存在的问题,督促落实整改措施,及时督促相关部门调整工作计划、绩效目标,加强项目财务管理,提高资金使用效益。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

这次绩效自评工作的开展,单位领导高度重视,特别是部门预算的执行过程中对资金使用的监督和指导,确保项目资金使用合理、合规。定期召集各部门召开绩效评价讨论会议,积极引导各部门增强绩效评价意识,提高项目绩效指标的科学性和可考核性。项目执行过程中加强项目监管,督促项目进度,确保项目按时按质完成。

存在的问题一是项目绩效考核依据不够充分,量化指标细化不够,不能充分反映项目开展的过程及成效。二是制度建设方面还有所欠缺,尚未建立绩效问责机制,对项目资金绩效的跟踪管理还没有明确的实施方案。在下一步工作中,将对这些问题进一步完善,根据要求及需要,进一步将预算进行细化,建立科学、可量化的指标体系,完善经费开支管理,加强评价结果的运用。

建议:希望能多开展绩效评价培训,建立一套与预算管理相结合、多渠道应用评价结果的有效机制,使以后的项目绩效评价更能充分的反应项目成果,提高财政资金使用效益。

9.其他需说明的问题

项目三十五:

1.项目名称:公共场所心脏急救设施配置及给予优秀医疗卫生人员专项奖励

2.项目基本情况

为大力支持我市卫生健康事业发展,开展公共场所心脏急救设备使用培训,提高公共场所心源性猝死救治成功率,最大限度减少心源性猝死;为选树典型、营造尊医重卫的良好社会氛围,肯定医护人员的无私贡献,对获表彰的2名优秀医疗卫生人员给予人均100,000.00元的奖励。在此基础上,根据《保山市财政局、保山市卫生健康委员会关于下达医疗卫生事业发展三年行动专项资金(第一批)的通知》(保财社﹝2020237号)文件精神,审议核定我院2020年用于公共场所心脏急救设施配置及给予优秀医疗卫生人员专项奖励工作的一般公共预算拨款资金为220,000.00元。该笔款项用款额度于202011月下达我院。

3.项目绩效自评工作开展情况

根据《保山市财政局关于2020年市级部门整体支出和项目支出绩效自评及财政绩效评价有关事项的通知》文件精神,我院成立领导小组,培训相关人员,认真组织对2020年部门预算项目资金的使用绩效开展检查自评,撰写绩效自评报告,对比分析项目完成情况。按要求进行填报。报绩效自评领导小组审核,按时上报。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

202011月收到财政项目拨款-公共场所心脏急救设施配置及给予优秀医疗卫生人员专项奖励220,000.00元(保财社﹝2020237号)。

②项目资金执行情况

开展公共场所心脏急救设备使用培训,提高公共场所心源性猝死救治成功率,最大限度减少心源性猝死,进行公共场所心脏急救设施配备工程师资培训费,并邀请专家授课;为选树典型、营造尊医重卫的良好社会氛围,肯定医护人员的无私贡献,对获表彰的2名优秀医疗卫生人员给予人均100,000.00元的奖励。2020年,我院使用项目资金对获表彰的2名优秀医疗卫生人员给予人均100,000.00元的奖励,进行公共场所心脏急救设施配备工程师资培训费,并邀请专家授课11,100.00元。

2020年底,财政项目拨款-公共场所心脏急救设施配置及给予优秀医疗卫生人员专项奖励220,000.00元已使用211,100.00元,剩余8,900.00元结转至2021年继续用于公共场所心脏急救培训。

③项目资金管理情况

医院财务部门按照财政资金管理制度对项目资金使用进行管理,专款专用,使用严格按项目资金申报计划执行。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

产出指标体系得分39分。其中,数量指标,得分10分,进行公共场所心脏急救设施配备工程师资培训费,并邀请专家授课,全部达成预期指标。质量指标,得分10分,公共场所心脏急救设备正常运行。时效指标,得分10分,及时发放对获表彰的2名优秀医疗卫生人员给予人均100,000.00元的奖励。成本指标,得分9分,项目预算控制数220,000.00元,项目实施211,100.00元,剩余8,900.00元结转至2021年继续用于公共场所心脏急救培训,扣1分。

②效益指标完成情况

效益指标体系得分28分。社会效益指标,得分9分,加强健康和医学知识的宣传普及,开展心脏急救培训,辖区居民健康保健意识和心脑血管疾病健康知识知晓率≥80%,基本达成预期指标,还需进一步加强健康和医学知识的宣传普及,开展心脏急救培训,扣1分。生态效益指标,得分10分,公共场所心脏急救设施配置及给予优秀医疗卫生人员专项奖励不会对环境造成不良影响。可持续影响指标,得分9分,。需进一步开展公共场所心脏急救设备使用培训,提高公共场所心源性猝死救治成功率,最大限度减少心源性猝,扣1分。

③满意度指标完成情况

满意度指标得分18分。开展公共场所心脏急救设备使用培训,提高公共场所心源性猝死救治成功率,最大限度减少心源性猝,得到群众的认可和好评,基本达成预期指标。但整体在知晓率上与人民群众的要求还存在一定差距,群众满意度需要进一步提高,扣1分。

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

绩效目标全部完成。

6.绩效自评结果

2020年部门预算项目资金的使用绩效自评得分94分,扣6分,原因为一是2020年底,财政项目拨款-公共场所心脏急救设施配置及给予优秀医疗卫生人员专项奖励剩余8,900.00元结转至2021年继续用于公共场所心脏急救培训。故在本次绩效自评中预算执行处扣1分,成本指标处扣1分。二是加强健康和医学知识的宣传普及,开展心脏急救培训,开展公共场所心脏急救设备使用培训,提高公共场所心源性猝死救治成功率,最大限度减少心源性猝。但做到全员知晓心源性猝死救治方法是一个逐步完善的过程,故在本次绩效自评中社会效益指标处扣1分,可持续影响指标处扣1分。三是开展公共场所心脏急救设备使用培训,提高公共场所心源性猝死救治成功率,最大限度减少心源性猝,得到群众的认可和好评,基本达成预期指标。但整体在知晓率上与人民群众的要求还存在一定差距,群众满意度需要进一步提高,故在本次绩效自评中服务对象满意度指标处扣2分。

7.结果公开情况和应用打算

本次部门预算项目自评报告、自评表由主管部门保山市卫生健康委员会代为公开。

应用打算:绩效评价结果作为下年安排部门预算项目资金-公共场所心脏急救设施配置及给予优秀医疗卫生人员专项奖励的重要依据,为预算编制提供参考。利用绩效评价结果,促进医院各部门增强责任和效益观念,提高财政资金支出决策水平、管理水平和资金使用效果。对绩效评价结果中存在的问题,督促落实整改措施,及时督促相关部门调整工作计划、绩效目标,加强项目财务管理,提高资金使用效益。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

这次绩效自评工作的开展,单位领导高度重视,特别是部门预算的执行过程中对资金使用的监督和指导,确保项目资金使用合理、合规。定期召集各部门召开绩效评价讨论会议,积极引导各部门增强绩效评价意识,提高项目绩效指标的科学性和可考核性。项目执行过程中加强项目监管,督促项目进度,确保项目按时按质完成。

存在的问题:项目绩效考核依据不够充分,量化指标细化不够,不能充分反映项目开展的过程及成效。制度建设方面还有所欠缺,尚未建立绩效问责机制,对项目资金绩效的跟踪管理还没有明确的实施方案。在下一步工作中,将对这些问题进一步完善,根据要求及需要,进一步将预算进行细化,建立科学、可量化的指标体系,完善经费开支管理,加强评价结果的运用。

建议:希望能多开展绩效评价培训,建立一套与预算管理相结合、多渠道应用评价结果的有效机制,使以后的项目绩效评价更能充分的反应项目成果,提高财政资金使用效益。

9.其他需说明的问题

项目三十六:

1.项目名称:2019年医疗服务与保障能力提升

2.项目基本情况

卫生健康人才作为居民健康“守门人”,为培养一支高素质的临床医师队伍,切实保护人民群众的身体健康,我院作为助理全科医生培训基地,在基地建设、师资建设、学员管理上,都投入大量人力物力。在此基础上,根据《保山市财政局关于下达2020年财政应返还额度资金的通知》(保财社〔20201号)文件精神,核定我院结转2019年用于医疗服务与保障能力提升项目的一般公共预算拨款资金为1,071,320.20元。该笔款项用款额度于20201月下达我院。

3.项目绩效自评工作开展情况

根据《保山市财政局关于2020年市级部门整体支出和项目支出绩效自评及财政绩效评价有关事项的通知》文件精神,我院成立领导小组,培训相关人员,认真组织对2020年部门预算项目资金的使用绩效开展检查自评,撰写绩效自评报告,对比分析项目完成情况。按要求进行填报。报绩效自评领导小组审核,按时上报。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

20201月收到财政项目拨款-其他卫生健康支出-2019年医疗服务与能力提升(卫生健康人才培养)省级补助资金1,071,320.20元(保财社〔20211号)。

②项目资金执行情况

助理全科医生培训内容包括临床培训、基层实践、全科医学基本理论与职业理念和综合素质课程培训。2020年上年结转资金1,071,320.20元全部使用完毕。

③项目资金管理情况

医院财务部门按照财政资金管理制度对项目资金使用进行管理,专款专用,使用严格按项目资金申报计划执行。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

产出指标体系得分39分。其中,数量指标,得分11分。2020年招收助理全科医生培训人数9人,紧缺人才培养(全科医生转岗培训)人数18人,儿科医师转岗培训人数3人,符合年度指标值。质量指标,得分11分。紧缺人才培养项目培训招生率达到180.00%,超额完成指标;助理全科医生培训结业考核合格率73.00%,未达到年度指标值80%,扣1分。时效指标,得分7分,按项目实施方案20208月月完成助培招生工作。成本指标,得分12分。项目严格按照补助标准执行兑付。       

②效益指标完成情况

效益指标体系得分29分。经济效益指标,该项目年初未指定。社会效益指标,得分30分。参加培训人员临床技能明显提高,能够运用所学指导医疗卫生实践;生态效益指标,该项目年初未指定。可持续影响指标,得分9分。全面提升基层医疗结构卫生技术人员的临床服务能力是一个逐步完善的过程,将继续努力提高技术水平,服务基层广大患者,扣1分。

③满意度指标完成情况

满意度指标体系得分20分。医院建立健全助理全科医生学员档案;有多家联合的基层实践基地;加大管理人员、带教人员培训力度;加强教学基地建设,购置教学模型;成立科教科,用于综合协调相关临床科室,协助全科学员培训;并为全科学员租房住宿。在生活和学习上关心学员,所以参培学员满意度达到95.30%

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

下一步改进措施:学员基础参差不齐,接受能力高低不同,带教的统一化模式可能会导致培训效果的高低,结业考核合格率未达到80%,应进一步加强临床带教水平,因材施教,针对结业考试增加相关的培训。

6.绩效自评结果

2020年部门预算项目资金的使用绩效自评得分98分,扣2分,原因为学员基础参差不齐,接受能力高低不同,带教的统一化模式可能会导致培训效果的高低,结业考核合格率未达到80%,应进一步加强临床带教水平,因材施教,针对结业考试增加相关的培训,扣1分;全面提升基层医疗结构卫生技术人员的临床服务能力是一个逐步完善的过程,将继续努力提高技术水平,服务基层广大患者,扣1分。

7.结果公开情况和应用打算

本次部门预算项目自评报告、自评表由主管部门保山市卫生健康委员会代为公开。

应用打算:绩效评价结果作为下年安排部门预算项目资金-医疗服务与能力提升(卫生健康人才培养)工作支出资金的重要依据,为预算编制提供参考。利用绩效评价结果,促进医院各部门增强责任和效益观念,提高财政资金支出决策水平、管理水平和资金使用效果。对绩效评价结果中存在的问题,督促落实整改措施,及时督促相关部门调整工作计划、绩效目标,加强项目财务管理,提高资金使用效益。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

这次绩效自评工作的开展,单位领导高度重视,特别是部门预算的执行过程中对资金使用的监督和指导,确保项目资金使用合理、合规。定期召集各部门召开绩效评价讨论会议,积极引导各部门增强绩效评价意识,提高项目绩效指标的科学性和可考核性。项目执行过程中加强项目监管,督促项目进度,确保项目按时按质完成。

存在的问题一是项目绩效考核依据不够充分,量化指标细化不够,不能充分反映项目开展的过程及成效。二是制度建设方面还有所欠缺,尚未建立绩效问责机制,对项目资金绩效的跟踪管理还没有明确的实施方案。在下一步工作中,将对这些问题进一步完善,根据要求及需要,进一步将预算进行细化,建立科学、可量化的指标体系,完善经费开支管理,加强评价结果的运用。

建议:希望能多开展绩效评价培训,建立一套与预算管理相结合、多渠道应用评价结果的有效机制,使以后的项目绩效评价更能充分的反应项目成果,提高财政资金使用效益。

9.其他需说明的问题

无。

项目三十七:

1.项目名称:防治艾滋病经费

2.项目基本情况

巩固艾滋病防治成效,推动艾滋病防治工作深入开展,切实保护人民群众的身体健康,我院广泛深入开展防治艾滋病知识宣传,加强特殊人群艾滋病预防管理,为保障人民群众的生命财产安全起到了积极的促进作用。在此基础上,根据《保山市财政局 保山市卫生健康委员会关于下达2020年重大传染病防控市级补助资金的通知》(保财社〔2020113号)文件精神,核定我院2020年用于艾滋病防治项目的一般公共预算拨款资金为160,000.00元。该笔款项用款额度于20206月下达我院。

3.项目绩效自评工作开展情况

根据《保山市财政局关于2020年市级部门整体支出和项目支出绩效自评及财政绩效评价有关事项的通知》文件精神,我院成立领导小组,培训相关人员,认真组织对2020年部门预算项目资金的使用绩效开展检查自评,撰写绩效自评报告,对比分析项目完成情况。按要求进行填报。报绩效自评领导小组审核,按时上报。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

20206月财政项目拨款-公共卫生-艾滋病防治工作经费市级补助资金160,000.00元(保财社〔2020113号)。

②项目资金执行情况

重大传染病防控经费用于对未治疗感染和病人进行相关随访及动员入组,动员告知配偶检测,监督服药工作,用于化验室检测试剂耗材款等方面。至2020年底下拨资金160,000.00元已使用完。

③项目资金管理情况

医院财务部门按照财政资金管理制度对项目资金使用进行管理,专款专用,使用严格按项目资金申报计划执行。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

产出指标体系得分40分。其中,数量指标,得分12分。保山市人民医院新增任务数89人,完成85人,完成95.5%;国家和省级要求抗病毒治疗病人CD4检测比例达90%以上,保山市人民医院完成99.5%;国家和省级要求抗病毒治疗病人VL检测比例达90%以上,保山市人民医院完成97.4%;国家和省级要求治疗病人1年队列保持率达到90%以上;保山市人民医院20191-12月入组83人,202012月底正在治疗82人,完成98.8%,完成任务指标。质量指标,得分21分。保山市卫健委要求当年检测VL的病人中病毒抑制率(即VL低于检测下限的比例)达85%以上,保山市人民医院病毒载量检测738人,病毒载量低于下限回报672人,VL低于检测下限的比例为91.10%,完成任务指标;保山市隆阳区艾滋病抗病毒治疗率92.30%(云南省平均水平92%),国家和省级要求存活感染者正在接受抗病毒治疗比例≥90%;设立艾滋病自愿咨询检测点,自愿咨询检测(VCTHIV抗体任务数95例,已完成250例,设立性病哨点HIV抗体、HCV抗体、梅毒抗体筛查任务数150例,已完成498例,完成率332.00%,设立孕产妇哨点监测,免费HIV抗体、HCV抗体、梅毒抗体筛查任务数300例,已完成10777例;孕产妇免费HIV/梅毒/乙肝抗体监测10777例(任务数1000例)。时效指标,该项目年初未指定。成本指标,得分7分,预算控制数160,000.00元,2020年项目实施160,000.00元,在预算控制数内。

②效益指标完成情况

效益指标体系得分29分。经济效益指标,该项目年初未指定。社会效益指标,得分10分。产科对婚前保健人群进行预防艾滋病母婴传播教育,对入院检查或分娩的孕产妇提供艾滋病防治相关知识的教育和相关服务。按要求开展孕产妇筛查工作,有艾滋病咨询室,设立艾滋病自愿咨询检测点,为前来就诊的艾滋病毒感染产妇提供100%的母婴阻断服务,2020年共阻断3例。生态效益指标,得分10分。提高艾滋病检测发现率和抗病毒治疗覆盖率,提高治疗病人的病毒抑制率不对生态造成不良影响。可持续影响指标,得分9分。开展了多种多样的健康教育宣传,通过各种健康教育宣讲活动,把我院的健康教育带到社区,走进群众,推动人民群众摒弃陋习,追寻健康生活方式。

③满意度指标完成情况

满意度指标体系得分19分。认真做好防治艾滋病宣传工作,为符合条件的艾滋病病人提供常规检测费用减免,做好病人信息保密工作,得到群众的认可和好评,基本达成预期指标。

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

1)少数门诊病人拒绝提供个人详细资料及身份证号码,待初筛或确证阳性结果回报到医院时,病人已离开医院或无法联系到病人,造成确证告知、随访、抗病毒等工作不能顺利开展,病人脱失。将对这部分病人继续由CDC进行追踪随访及转介工作。

2)新发感染者检测阳性一月内入组抗病毒治疗工作存在困难,病人在心理上未完全接受,部分病人处于否认期,不愿意治疗或治疗依从性不高。影响抗病毒治疗各项指标完成。将加强咨询者的业务再培训,提高咨询技巧及能力。

3)防艾队伍不稳定,将根据艾滋病防治条例及传染病防治法相关规定,落实艾滋病防治工作人员津贴补助,改善防艾人员待遇,稳定专业队伍。

6.绩效自评结果

2020年部门预算项目资金的使用绩效自评得分98分,扣2分,原因为通过各种健康教育宣讲活动,把我院的健康教育带到社区,走进群众,推动人民群众摒弃陋习,追寻健康生活方式,是一个逐步完善的过程,还需继续努力,因此扣1分;医院认真做好防治艾滋病宣传工作,为符合条件的艾滋病患者提高常规检测费用减免,得到群众的认可和好评。但艾滋病预防控制工作难度大,医疗救治、关怀救助任务重,患者满意度需要进一步提高,故在本次绩效自评中服务对象满意度指标处扣1分。

7.结果公开情况和应用打算

本次部门预算项目自评报告、自评表由主管部门保山市卫生健康委员会代为公开。

应用打算:绩效评价结果作为下年安排部门预算项目资金-艾滋病防治工作支出资金的重要依据,为预算编制提供参考。利用绩效评价结果,促进医院各部门增强责任和效益观念,提高财政资金支出决策水平、管理水平和资金使用效果。对绩效评价结果中存在的问题,督促落实整改措施,及时督促相关部门调整工作计划、绩效目标,加强项目财务管理,提高资金使用效益。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

这次绩效自评工作的开展,单位领导高度重视,特别是部门预算的执行过程中对资金使用的监督和指导,确保项目资金使用合理、合规。定期召集各部门召开绩效评价讨论会议,积极引导各部门增强绩效评价意识,提高项目绩效指标的科学性和可考核性。项目执行过程中加强项目监管,督促项目进度,确保项目按时按质完成。

存在的问题一是项目绩效考核依据不够充分,量化指标细化不够,不能充分反映项目开展的过程及成效。二是制度建设方面还有所欠缺,尚未建立绩效问责机制,对项目资金绩效的跟踪管理还没有明确的实施方案。在下一步工作中,将对这些问题进一步完善,根据要求及需要,进一步将预算进行细化,建立科学、可量化的指标体系,完善经费开支管理,加强评价结果的运用。

建议:希望能多开展绩效评价培训,建立一套与预算管理相结合、多渠道应用评价结果的有效机制,使以后的项目绩效评价更能充分的反应项目成果,提高财政资金使用效益。

9.其他需说明的问题

项目三十八:

1.项目名称:城市公立医院综合改革

2.项目基本情况

我院在市委、市政府领导下,在市卫生健康委员会的指导下,不断健全和完善医院内部管部制度,积极探索现代医院管理制度,医疗服务体系能力明显提升,为确保医院可持续发展,满足广大患者的诊治需求,医院加快诊治效率,提高诊疗准确性,开展新医疗项目。

3.项目绩效自评工作开展情况

《保山市财政局关于2020年市级部门整体支出和项目支出绩效自评及财政绩效评价有关事项的通知》(保财预〔202166号)文件精神,精心组织,保证质量。我院领导高度重视财政支出绩效评价工作,召集相关业务科室安排部署,确保自评结果真实、准确、客观,禁止弄虚作假;明确任务分工,加强督促指导。按照项目资金谁使用,谁负责的原则,由医院财务科负责绩效评价的组织实施和监督,以各业务科室为主开展绩效评价工作,参照绩效评价指标体系,认真准备相关资料,深入客观进行分析评价,高质量地完成项目绩效评价工作。

前期准备、组织过程等相关情况。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

金额总计1,720,000.00元,其中:20205月收到2020年市级城市公立医院改革财政补偿资金320,000.00元(保财社﹝202086号),20205月收到2020年医疗服务与保障能力提升(公立医院综合改革)中央财政补助资金900,000.00元(保财社﹝202088号),2020年医疗服务与保障能力提升(公立医院综合改革)中央财政补助资金500,000.00元(保财社﹝2020191号)。

②项目资金执行情况

截止20201231日,该资金已使用1,710,000.00元。主要用于江西方德贸易有限公司购买睡眠参数记录仪、微电流刺激仪、脑波治疗仪和脑功能信息管理平台软件款1,710,000.00元。

③项目资金管理情况

在项目资金使用过程中能严格按照专项经费管理使用要求和相应项目实施方案及预算目标进行收支和管理,严格执行单位内部控制制度、会计核算制度等相关管理制度,确保项目预算资金按用途做到专款专用,杜绝违规使用资金,没有出现项目资金被占用、挪用的情况;加强跟踪问效,提高资金使用效率,服务医疗卫生服务事业的发展。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

数量指标,医疗服务收入(不含药品、耗材、检查、化验收入)占公立医院医疗收入的比例年度指标值为高于上年水平,2020年医疗服务收入(不含药品、耗材、检查、化验收入)占公立医院医疗收入的比例为51.43%,较上年56.81%下降5.38%,未完成年度指标值;公立医院人员支出占业务支出比例年度指标值为高于上年水平,2020年公立医院人员支出占业务支出比例为54.63%,较上年52.46%增加2.17%,完成年度指标值;公立医院财政补助收入占总支出比例年度指标值为高于上年水平,2020年公立医院财政补助收入占总支出比例为23.16%,较上年20.59%增加2.57%,完成年度指标值;公立医院资产负债率年度指标值为较上年降低,2020年医院资产负债率为12.39%,较上年12.95%降低0.56%,完成年度指标值。质量指标,公立医院平均住院日年度指标值为较上年缩短,2020年平均住院日为44.10天,较上年38.05天增加6.05天,未完成年度指标值。成本指标,百元医疗收入的医疗费用(不含药品)年度指标值为低于上年水平,2020年百元医疗收入的医疗费用(不含药品)为131.60元,较上年106.95元增加24.65元,未完成年度指标值。

②效益指标完成情况

社会效益指标,居民健康水平年度指标值为持续提高,2020年居民健康水平逐步提高,完成年度指标值;居民健康保健意识和健康知识知晓率年度指标值为持续提高,2020年居民健康保健意识和健康知识知晓率持逐步提高,完成年度指标值;公共卫生服务水平年度指标值为持续提高,2020年公共卫生服务水平逐步提高,完成年度指标值。

③满意度指标完成情况

公立医院职工满意度年度指标值为≥90%2020年公立医院职工满意度84.09%,未完成年度指标值;公立医院门诊患者、住院患者满意度年度指标值为≥90%2020年门诊患者满意度为87.89%、住院患者满意度为86.14%,未完成年度指标值。

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

项目各项绩效目标基本完成,下一步将根据工作中遇到的实际困难和问题,改进工作方式,提升工作效率,不断提升重大公共卫生服务水平。

6.绩效自评结果

项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,绩效得分87.9分,自评为良。

7.结果公开情况和应用打算

按照“谁主管、谁使用、谁公开”原则,因我院无网站,将上述预算绩效自评报告及项目绩效自评表请主管局保山市卫生健康委员会在保山市卫生健康委员会门户网站公开,更好地为公民、法人和其他组织提供信息服务,接受社会监督。

在以后的工作中,我院一方面将充分应用自评结果,促进项目管理工作,完善现代医院管理制度,提高资金使用效率;另一方面增强单位的绩效评价主体责任意识,切实加强项目整改落实,推动绩效评价结果与预算安排相结合,加大评价结果向社会公开的力度。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

我院领导高度重视财政支出绩效自评工作,认真贯彻落实党的十九大关于“全面实施绩效管理”精神,以及《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发﹝201834号)、《中共云南省委 云南省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(云发﹝201911号)相关要求,精心组织专人开展绩效自评工作,切实提高自评质量。

通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监管,加快项目建设进度。绩效自评工作已取得诸多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。建议:一是加强财政支出绩效评价结果的应用,通过运用财政支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高单位理财水平;二是财政部门进一步加强业务培训,组织相关单位人员学习交流、拓展工作思路,提升业务水平。

9.其他需说明的问题

项目三十九:

1.项目名称:基本公共卫生服务

2.项目基本情况

我院在市委、市政府领导下,在市卫生健康委员会的指导下,免费向居民提供基本公共卫生服务;要更加注重预防为主、更加注重医防结合、更加注重慢性病防治与传染病防控并重,努力实现传染病发病率继续保持低于全国平均水平、重点疾病控制更加有效、医防结合取得突破。

3.项目绩效自评工作开展情况

根据《保山市财政局关于2020年市级部门整体支出和项目支出绩效自评及财政绩效评价有关事项的通知》文件要求,精心组织,保证质量。我院领导高度重视财政支出绩效评价工作,召集相关业务科室安排部署,确保自评结果真实、准确、客观,禁止弄虚作假;明确任务分工,加强督促指导。按照项目资金谁使用,谁负责的原则,由医院财务科负责绩效评价的组织实施和监督,以各业务科室为主开展绩效评价工作,参照绩效评价指标体系,认真准备相关资料,深入客观进行分析评价,高质量地完成项目绩效评价工作。

前期准备、组织过程等相关情况。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

金额总计317,500.00元,其中:20202月收到2019年基本公共卫生服务中央和省级补助资金17,500.00元(保财社﹝201946号),20205月收到2020年基本公共卫生服务项目中央补助资金120,000.00元(保财社﹝202091号),2020年基本公共卫生服务项目升级补助资金180,000.00元(保财社﹝202092号)。

②项目资金执行情况

截止20201231日,该资金已使用26,3606.00元,未使用53,894.00元。主要用于健康教育宣传制作费及印刷费39903.30元,严重精神障碍的诊疗及社区康复治疗培训班专家授课费5,000.00元,专用材料费31,104.00元,培训费37,534.00元,差旅费148,632.70元,参加保山市红十字会组织的保山市新冠肺炎疫情防控边关卫生应急队、严重精神障碍管理督导、中华护理学会2020年护理管理者专项培训、2020年第四届西部六省(区、市)精神卫生机构院长峰会、精神卫生骨干师资暨心理危机干预与心理热线接听技巧培训、2020年护理员师资培训班(第二期)、中国睡眠研究会第十二届全国学术年会培训、精神科医师分会2020年年会暨精神疾病最新诊疗技术临床应用培训等会议。

③项目资金管理情况

在项目资金使用过程中能严格按照专项经费管理使用要求和相应项目实施方案及预算目标进行收支和管理,严格执行单位内部控制制度、会计核算制度等相关管理制度,确保项目预算资金按用途做到专款专用,杜绝违规使用资金,没有出现项目资金被占用、挪用的情况;加强跟踪问效,提高资金使用效率,服务医疗卫生服务事业的发展。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

质量指标,严重精神障碍患者健康管理率年度指标值为80%2020年严重精神障碍患者健康管理率91.00%,完成年度指标值;突发公共卫生事件报告率年度指标值为100.00%2020年突发公共卫生事件报告率为100.00%,完成年度指标值。成本指标,项目预算控制率年度指标值为100%2020年项目预算控制率100.00%,完成年度指标值。

②效益指标完成情况

社会效益指标,居民健康水平年度指标值为持续提高,2020年医居民健康水平逐步提高,完成年度指标值;居民健康保健意识和健康知识知晓率年度指标值为持续提高,2020年居民健康保健意识和健康知识知晓率逐步提高,完成年度指标值;公共卫生服务水平年度指标值为持续提高,2020年公共卫生服务水平持续提高,完成年度指标值。可持续影响指标,进一步提高医疗机构、学校、公共场所等的卫生水平,维护群众身体健康年度指标值为长期,2020年医院持续为医疗机构、学校、公共场所等服务,进一步维护群众身体健康。完成年度指标值。

③满意度指标完成情况

服务对象满意度年度指标值为≥90%2020年服务对象满意度完成年度指标值。

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

项目各项绩效目标基本完成,下一步将根据工作中遇到的实际困难和问题,改进工作方式,提升工作效率,不断提升重大公共卫生服务水平。

6.绩效自评结果

项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,绩效得分90.3分,自评为优。

7.结果公开情况和应用打算

按照“谁主管、谁使用、谁公开”原则,因我院无网站,将上述预算绩效自评报告及项目绩效自评表请主管局保山市卫生健康委员会在保山市卫生健康委员会门户网站公开,更好地为公民、法人和其他组织提供信息服务,接受社会监督。

在以后的工作中,我院一方面将充分应用自评结果,促进项目管理工作,完善现代医院管理制度,提高资金使用效率;另一方面增强单位的绩效评价主体责任意识,切实加强项目整改落实,推动绩效评价结果与预算安排相结合,加大评价结果向社会公开的力度。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

我院领导高度重视财政支出绩效自评工作,认真贯彻落实党的十九大关于“全面实施绩效管理”精神,以及《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发﹝201834号)、《中共云南省委 云南省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(云发﹝201911号)相关要求,精心组织专人开展绩效自评工作,切实提高自评质量。

通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监管,加快项目建设进度。绩效自评工作已取得诸多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。建议:一是加强财政支出绩效评价结果的应用,通过运用财政支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高单位理财水平;二是财政部门进一步加强业务培训,组织相关单位人员学习交流、拓展工作思路,提升业务水平。

9.其他需说明的问题

项目四十:

1.项目名称:重大公共卫生服务

2.项目基本情况

我院在市委、市政府领导下,在市卫健委的指导下,不断健全和完善医院内部管部制度,积极探索现代医院管理制度,医疗服务体系能力明显提升,为确保医院可持续发展,满足广大患者的诊治需求,医院加快诊治效率,提高诊疗准确性,开展新医疗项目。《保山市财政局 保山市卫生健康委员会关于下达2019年重大传染病防控中央补助经费的通知》(保财社〔2019175号)、《保山市财政局 保山市卫生健康委员会关于下达2020年公共卫生体系建设和重大疫情防控救治体系建设中央补助资金的通知》(保财社〔2020194号)、《保山市财政局 保山市卫生健康委员会关于下达2019年重大传染病防控中央补助经费的通知》(保财社〔2020198号)文件精神,审议核定我院2020年用于重大公共卫生服务项目的一般公共预算拨款资金为1,035,000.00元。

3.项目绩效自评工作开展情况

根据《保山市财政局关于2020年市级部门整体支出和项目支出绩效自评及财政绩效评价有关事项的通知》文件要求,精心组织,保证质量。我院领导高度重视财政支出绩效评价工作,召集相关业务科室安排部署,确保自评结果真实、准确、客观,禁止弄虚作假;明确任务分工,加强督促指导。按照项目资金谁使用,谁负责的原则,由医院财务科负责绩效评价的组织实施和监督,以各业务科室为主开展绩效评价工作,参照绩效评价指标体系,认真准备相关资料,深入客观进行分析评价,高质量地完成项目绩效评价工作。

前期准备、组织过程等相关情况。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

金额总计1,035,000.00元,其中:20202月收到2019年重大传染病防控中央补助经费20,000.00元(保财社﹝2019175号),202012月收到2020年重大传染病防控中央经费1,015,000.00元(保财社﹝2020198号)。

②项目资金执行情况

截止20201231日,资金已使用83,973.00元,未使用951,027.00元。主要用于主要用于2020年世界精神卫生日宣传活动租赁费45,455.00元,保山市精神分裂症患者应用第二代长效针剂门诊治疗项目工作启动暨邀请专家授课费、住宿费、伙食补助费、交通费等5,144.00元,严重精神障碍下半年督导差旅费9,384.00元,专用材料费3,990.00元;隆阳区兰城派出所窑湾社区民警杨芳2020“6.26”禁毒日“毒品预防”知识培训劳务费500.00元;新型冠状感染的肺炎医疗救治专家组到腾冲指导差旅费1,220.00元,到新冠肺炎疫区开展心理危机干预工作差旅费5,336.00元;隆阳区严重精神障碍下乡差旅费1,100.00元;云南迈辉企业管理有限公司化验试剂款专用材料费400.00元;艾滋病宣传品制作费印刷费11,444.00元。

③项目资金管理情况

在项目资金使用过程中能严格按照专项经费管理使用要求和相应项目实施方案及预算目标进行收支和管理,严格执行单位内部控制制度、会计核算制度等相关管理制度,确保项目预算资金按用途做到专款专用,杜绝违规使用资金,没有出现项目资金被占用、挪用的情况;加强跟踪问效,提高资金使用效率,服务医疗卫生服务事业的发展。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

质量指标,严重精神障碍患者健康管理率年度指标值为≥90%2020年严重精神障碍患者健康管理率为91.00%,完成年度指标值;在册严重精神障碍患者规范管理率年度指标值为≥90%2020年在册严重精神障碍患者规范管理率为91.00%,完成年度指标值;在册严重精神障碍患者服药率年度指标值为≥95%2020年在册严重精神障碍患者服药率90.16%,未完成年度指标值。成本指标,项目预算控制率年度指标值为100%2020年完成年度指标。

②效益指标完成情况

社会效益指标,居民健康水平提高年度指标值为中长期,2020年通过公共卫生服务,居民健康水平逐步得到提高,完成年度指标值;公共卫生均等化水平提高年度指标值为中长期,2020年通过公共卫生服务,公共卫生均等化水平等到提高,完成年度指标值。可持续影响指标,进一步提高医疗机构、学校、公共场所等的卫生水平,维护群众身体健康年度指标值为长期,医院逐步开展医疗机构、学校、公共场所等的卫生水平,维护群众身体健康,完成年度指标值。

③满意度指标完成情况

服务对象满意度年度指标值为90%2020年服务对象满意度85%,完成年度指标值。

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

项目各项绩效目标基本完成,下一步将根据工作中遇到的实际困难和问题,改进工作方式,提升工作效率,不断提升重大公共卫生服务水平。

6.绩效自评结果

项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,绩效得分81.00分,自评为良。

7.结果公开情况和应用打算

按照“谁主管、谁使用、谁公开”原则,因我院无网站,将上述预算绩效自评报告及项目绩效自评表请主管局保山市卫生健康委员会在保山市卫生健康委员会门户网站公开,更好地为公民、法人和其他组织提供信息服务,接受社会监督。

在以后的工作中,我院一方面将充分应用自评结果,促进项目管理工作,完善现代医院管理制度,提高资金使用效率;另一方面增强单位的绩效评价主体责任意识,切实加强项目整改落实,推动绩效评价结果与预算安排相结合,加大评价结果向社会公开的力度。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

我院领导高度重视财政支出绩效自评工作,认真贯彻落实党的十九大关于“全面实施绩效管理”精神,以及《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发﹝201834号)、《中共云南省委 云南省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(云发﹝201911号)相关要求,精心组织专人开展绩效自评工作,切实提高自评质量。

通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监管,加快项目建设进度。绩效自评工作已取得诸多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。建议:一是加强财政支出绩效评价结果的应用,通过运用财政支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高单位理财水平;二是财政部门进一步加强业务培训,组织相关单位人员学习交流、拓展工作思路,提升业务水平。

9. 其他需说明的问题

项目四十一:

1.项目名称:公共卫生体系建设和重大疫情防控救治体系建设中央补助资金

2.项目基本情况

我院在市委、市政府领导下,在市卫健委的指导下,为支持公共卫生体系建设和重大疫情防控救治体系建设,提升重大突发公共卫生事件应急处置和救助能力。《保山市财政局 保山市卫生健康委员会关于下达2020年公共卫生体系建设和重大疫情防控救治体系建设中央补助资金的通知》(保财社〔2020194号)文件精神,审议核定我院2020年用于卫生健康人才培养项目的一般公共预算拨款资金为30,000.00元。该笔款项用款额度于202010月下达我院。

3.项目绩效自评工作开展情况

根据《保山市财政局关于2020年财政支出绩效评价工作有关事项的通知》文件要求,精心组织,保证质量。我院领导高度重视财政支出绩效评价工作,召集相关业务科室安排部署,确保自评结果真实、准确、客观,禁止弄虚作假;明确任务分工,加强督促指导。按照项目资金谁使用,谁负责的原则,由医院财务科负责绩效评价的组织实施和监督,以各业务科室为主开展绩效评价工作,参照绩效评价指标体系,认真准备相关资料,深入客观进行分析评价,高质量地完成项目绩效评价工作。

前期准备、组织过程等相关情况。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

金额总计30,000.00元,其中:202010月收到2020年公共卫生体系建设和重大疫情防控救治体系建设中央补助资金30,000.00元(保财社〔2020194号)。

②项目资金执行情况

截止20201231日,资金已使用28,841.00元,未使用1,159.00元。主要用于保山市突发公共事件心理危机干预培训班培训费(专家授课费、住宿费、交通费、场地租赁费、资料费)培训费20,053.00元,参加云南省心理卫生中心举办的新冠肺炎疫情紧急心理危机干预技能培训班差旅费(雷鸣、庞万发、廖助雄、陆艳菊)差旅费5,268.00元;参加四川省“严重灾害及突发公共卫生事件下的心理援助和危机和干预高级研修班”差旅费(雷鸣、廖助雄)差旅费3,520.00元。

③项目资金管理情况

在项目资金使用过程中能严格按照专项经费管理使用要求和相应项目实施方案及预算目标进行收支和管理,严格执行单位内部控制制度、会计核算制度等相关管理制度,确保项目预算资金按用途做到专款专用,杜绝违规使用资金,没有出现项目资金被占用、挪用的情况;加强跟踪问效,提高资金使用效率,服务医疗卫生服务事业的发展。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

数量指标,医师外出参加新冠肺炎疫情紧急心理危机干预技能培训及严重灾害及突发公共卫生事件下的心理援助和危机和干预培训人数年度指标值为4人次,全年完成值为6人次。质量指标:参加基层医疗人员突发公共事件心理危机干预人员培训合格率年度指标值为≧90%,全年完成值为100%。成本指标,参加基层医疗人员突发公共事件心理危机干预人数年度指标值为50人次,全年完成值为67人次。

②效益指标完成情况

社会效益指标,医师外出参加新冠肺炎疫情紧急心理危机干预技能培训人员业务能力水平年度指标值为明显提高;参加基层医疗人员突发公共事件心理危机干预人员业务能力水平年度指标值为有所提升,完成年度指标值有所提升。生态指标:及时妥善处理医疗废物年度指标值为100%,完成年度指标值全年完成值为100%

③满意度指标完成情况

带教老师满意度年度指标值为≥90%2020年医院完成年度指标值;参培学员满意度年度指标值为≥90%2020年医院完成年度指标值90%

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

项目各项绩效目标基本完成,下一步将根据工作中遇到的实际困难和问题,改进工作方式,提升工作效率,不断提升重大公共卫生服务水平。

6.绩效自评结果

项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,绩效得分91.60分,自评为优。

7.结果公开情况和应用打算

按照“谁主管、谁使用、谁公开”原则,因我院无网站,将上述预算绩效自评报告及项目绩效自评表请主管局保山市卫生健康委员会在保山市卫生健康委员会门户网站公开,更好地为公民、法人和其他组织提供信息服务,接受社会监督。

在以后的工作中,我院一方面将充分应用自评结果,促进项目管理工作,完善现代医院管理制度,提高资金使用效率;另一方面增强单位的绩效评价主体责任意识,切实加强项目整改落实,推动绩效评价结果与预算安排相结合,加大评价结果向社会公开的力度。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

我院领导高度重视财政支出绩效自评工作,认真贯彻落实党的十九大关于“全面实施绩效管理”精神,以及《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发﹝201834号)、《中共云南省委 云南省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(云发﹝201911号)相关要求,精心组织专人开展绩效自评工作,切实提高自评质量。

通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监管,加快项目建设进度。绩效自评工作已取得诸多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。建议:一是加强财政支出绩效评价结果的应用,通过运用财政支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高单位理财水平;二是财政部门进一步加强业务培训,组织相关单位人员学习交流、拓展工作思路,提升业务水平。

9.其他需说明的问题

项目四十

1.项目名称:新冠肺炎疫情防控补助

2.项目基本情况

我院在市委、市政府领导下,在市卫健委的指导下,不断健全和完善医院内部管部制度,积极探索现代医院管理制度,医疗服务体系能力明显提升,为确保医院可持续发展,满足广大患者的诊治需求,医院加快诊治效率,提高诊疗准确性,开展新医疗项目。保山市财政局关于下达新冠肺炎疫情防控中央结算补助资金的通知》(保财社〔2020127号)文件精神,审议核定我院2020年用于突发公共卫生事件应急处理的一般公共预算拨款资金为200,000.00元。该笔款项用款额度于20207月下达我院。

3.项目绩效自评工作开展情况

根据《保山市财政局关于2020年财政支出绩效评价工作有关事项的通知》文件要求,精心组织,保证质量。我院领导高度重视财政支出绩效评价工作,召集相关业务科室安排部署,确保自评结果真实、准确、客观,禁止弄虚作假;明确任务分工,加强督促指导。按照项目资金谁使用,谁负责的原则,由医院财务科负责绩效评价的组织实施和监督,以各业务科室为主开展绩效评价工作,参照绩效评价指标体系,认真准备相关资料,深入客观进行分析评价,高质量地完成项目绩效评价工作。

前期准备、组织过程等相关情况。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

金额总计200,000.00元,其中:20207月收到2020年新冠肺炎疫情防控中央结算补助资金200,000.00元(保财社〔2020127号)。

②项目资金执行情况

截止20201231日,资金已使用200,000.00元,无结余。主要用于云南蓓冠商贸有限公司卫生材料款,国药控股(保山)医药有限公司卫生材料款,保山弘卓医疗器械有限公司卫生材料款,洗消佳医疗用品经营部消毒药品款等专用材料费181,000.00元;尹星位简易房工程款(预检分诊点,疫情防控专用)维修(护)费19,000.00元。

③项目资金管理情况

在项目资金使用过程中能严格按照专项经费管理使用要求和相应项目实施方案及预算目标进行收支和管理,严格执行单位内部控制制度、会计核算制度等相关管理制度,确保项目预算资金按用途做到专款专用,杜绝违规使用资金,没有出现项目资金被占用、挪用的情况;加强跟踪问效,提高资金使用效率,服务医疗卫生服务事业的发展。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

质量指标,强化责任落实,精准防控、重点防控疫情,医院各级领导强化责任落实,精准施策,认真布局,完成年度指标值;强化信息通报,做好疫情防控工作措施日报告工作,医院各级高度重视疫情防控工作,按照疫情防控要求,认真做好日报告工作,完成年度指标值;加强医院疫情防控,做好防控物资配备,加强日常消毒和环境卫生,加强个人卫生防护,医院配置预检分诊台,及时购置疫情防控物资,2020年医院做好防控物资配备,加强日常消毒和环境卫生,加强个人卫生防护,医院配置预检分诊台,及时购置疫情防控物资,完成年度指标值。时效指标,有效落实早发现、早报告、早隔离、早治疗的“四早”措施,2020年医院认真落实传染病早发现、早报告、早隔离、早治疗的“四早”措施,切断传播途径,防止扩散。成本指标,卫生防疫津贴年度指标值为扩大卫生防疫津贴发放范围,确保覆盖全体一线医务人员并及时足额发放,所需经费按现行渠道解决,2020年医院扩大卫生防疫津贴发放范围,确保覆盖全体一线医务人员并及时足额发放,所需经费按现行渠道解决,卫生防疫津贴由原来的154.00/月,增加至450.00/月,完成年度指标值。

②效益指标完成情况

强化宣传引导,加强传染病防治法等法律法规宣传,2020年医院切实加强传染病防治法等法律法规宣传,统筹推进各项防控措施,在医院门诊大厅摆放宣传小册子,在医院显眼位置宣传疫情防控相关知识,完成年度指标值;开展新冠肺炎防控宣传和健康教育,提升群众防控知识水平,增强防护技能,减轻因认知不足所致的恐惧,减少、消除对患者、隔离人员及家属的歧视与排斥等行为,2020年医院加强疫情防控知识宣传,提升群众防控知识水平,增强防护技能,减轻因认知不足所致的恐惧,减少、消除对患者、隔离人员及家属的歧视与排斥等行为,完成年度指标值;鼓励出院患者及家属、隔离人员家属主动寻求社会和心理支持,由专业人员进行心理与社会工作服务需求评估。建立和激活服务对象的社会支持系统,引导其恢复生活信心,2020年医院鼓励出院患者及家属、隔离人员家属主动寻求心理疏导,由医院专业人员进行心理与社会工作服务需求评估。帮助患者恢复生活信心,完成年度指标值。生态效益指标,妥善处置医疗废物,守好疫情防控最后防线,加强对医疗废物和相关设施的消毒,以及操作人员的个人防护和日常体温监测工作,2020年医院医疗废物在收集、贮存、转运、处置过程中,应该按照卫生健康主管部门要求,加强对医疗废物和相关设施的消毒,以及操作人员的个人防护和日常体温监测工作,完成年度指标值;可持续影响指标,及时向新冠肺炎患者、隔离人员及家属澄清和解释最新的新冠肺炎相关知识和防护策略,提高他们对疾病的认知程度,2020年医院及时向新冠肺炎患者、隔离人员及家属澄清和解释最新的新冠肺炎相关知识和防护策略,提高他们对疾病的认知程度。建议新冠肺炎出院患者、隔离人员坚持保持作息规律、营养均衡、劳逸结合、睡眠充足、适度锻炼,以提高机体对疾病的免疫力,完成年度指标值。

③满意度指标完成情况

服务对象满意度年度指标值为≥95%2020年门诊患者满意度为87.89%、住院患者满意度为86.14%,未完成年度指标值。

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

项目各项绩效目标基本完成,下一步将根据工作中遇到的实际困难和问题,改进工作方式,提升工作效率,不断提升对突发公共卫生事件的防控能力。

6.绩效自评结果

项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,绩效得分绩效得分96分,自评为优。

7.结果公开情况和应用打算

按照“谁主管、谁使用、谁公开”原则,因我院无网站,将上述预算绩效自评报告及项目绩效自评表请主管局保山市卫生健康委员会在保山市卫生健康委员会门户网站公开,更好地为公民、法人和其他组织提供信息服务,接受社会监督。

在以后的工作中,我院一方面将充分应用自评结果,促进项目管理工作,完善现代医院管理制度,提高资金使用效率;另一方面增强单位的绩效评价主体责任意识,切实加强项目整改落实,推动绩效评价结果与预算安排相结合,加大评价结果向社会公开的力度。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

我院领导高度重视财政支出绩效自评工作,认真贯彻落实党的十九大关于“全面实施绩效管理”精神,以及《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发﹝201834号)、《中共云南省委 云南省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(云发﹝201911号)相关要求,精心组织专人开展绩效自评工作,切实提高自评质量。

通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监管,加快项目建设进度。绩效自评工作已取得诸多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。建议:一是加强财政支出绩效评价结果的应用,通过运用财政支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高单位理财水平;二是财政部门进一步加强业务培训,组织相关单位人员学习交流、拓展工作思路,提升业务水平。

9.其他需说明的问题

项目四十

1.项目名称:卫生健康人才培养

2.项目基本情况

我院在市委、市政府领导下,在市卫健委的指导下,不断健全和完善医院内部管部制度,积极探索现代医院管理制度,医疗服务体系能力明显提升,为确保医院可持续发展,满足广大患者的诊治需求,医院加快诊治效率,提高诊疗准确性,开展新医疗项目。《保山市财政局 保山市卫生健康委员会关于下达2020年医疗服务与能力提升(卫生健康人才培养)中央补助资金的通知》(保财社〔2020196号)文件精神,审议核定我院2020年用于卫生健康人才培养项目的一般公共预算拨款资金为60,000.00元。该笔款项用款额度于202010月下达我院。

3.项目绩效自评工作开展情况

根据《保山市财政局关于2020年财政支出绩效评价工作有关事项的通知》文件要求,精心组织,保证质量。我院领导高度重视财政支出绩效评价工作,召集相关业务科室安排部署,确保自评结果真实、准确、客观,禁止弄虚作假;明确任务分工,加强督促指导。按照项目资金谁使用,谁负责的原则,由医院财务科负责绩效评价的组织实施和监督,以各业务科室为主开展绩效评价工作,参照绩效评价指标体系,认真准备相关资料,深入客观进行分析评价,高质量地完成项目绩效评价工作。

前期准备、组织过程等相关情况。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

金额总计60,000.00元,其中:202010月收到2020年医疗服务与能力提升(卫生健康人才培养)中央补助资金60,000.00元(保财社〔2020196号)。

②项目资金执行情况

截止20201231日,资金已使用51,800.00元,未使用8,200.00元。主要用于基层医疗机构增加注册精神卫生执业范围培训人员就餐餐费25,500.00元,基层医疗机构增加注册精神卫生执业范围培训班邀请专家授课费1,500.00元,保山市基层医疗机构增加注册精神卫生执业范围培训班学员住宿费24,800.00元。

③项目资金管理情况

在项目资金使用过程中能严格按照专项经费管理使用要求和相应项目实施方案及预算目标进行收支和管理,严格执行单位内部控制制度、会计核算制度等相关管理制度,确保项目预算资金按用途做到专款专用,杜绝违规使用资金,没有出现项目资金被占用、挪用的情况;加强跟踪问效,提高资金使用效率,服务医疗卫生服务事业的发展。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

数量指标,精神科医师转岗培训人数年度指标值为4人,全年完成值为8人,在我院培训半年,完成年度指标值。成本指标,精精神科医师转岗培训补助标准年度指标值为1.5万元//年,全年完成值为1.3万元//年,在我院培训半年,未完成年度指标值。

②效益指标完成情况

社会效益指标,参训人才业务能力水平年度指标值为明显提高,2020年通过精神科医师转岗培训,参训人才业务能力水平逐步提高,完成年度指标值。

③满意度指标完成情况

带教老师满意度年度指标值为≥80%2020年医院完成年度指标值;参培学员满意度年度指标值为≥80%2020年医院完成年度指标值。

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

项目各项绩效目标基本完成,下一步将根据工作中遇到的实际困难和问题,改进工作方式,提升工作效率,不断提升重大公共卫生服务水平。

6.绩效自评结果

项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,绩效得分90.6分,自评为优。

7.结果公开情况和应用打算

按照“谁主管、谁使用、谁公开”原则,因我院无网站,将上述预算绩效自评报告及项目绩效自评表请主管局保山市卫生健康委员会在保山市卫生健康委员会门户网站公开,更好地为公民、法人和其他组织提供信息服务,接受社会监督。

在以后的工作中,我院一方面将充分应用自评结果,促进项目管理工作,完善现代医院管理制度,提高资金使用效率;另一方面增强单位的绩效评价主体责任意识,切实加强项目整改落实,推动绩效评价结果与预算安排相结合,加大评价结果向社会公开的力度。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

我院领导高度重视财政支出绩效自评工作,认真贯彻落实党的十九大关于“全面实施绩效管理”精神,以及《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发﹝201834号)、《中共云南省委 云南省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(云发﹝201911号)相关要求,精心组织专人开展绩效自评工作,切实提高自评质量。

通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监管,加快项目建设进度。绩效自评工作已取得诸多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。建议:一是加强财政支出绩效评价结果的应用,通过运用财政支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高单位理财水平;二是财政部门进一步加强业务培训,组织相关单位人员学习交流、拓展工作思路,提升业务水平。

9.其他需说明的问题

项目四十

1.项目名称:城市公立医院改革项目

2.项目基本情况

我院在市委、市政府领导下,在市卫健委的指导下,不断健全和完善医院内部管理制度,积极探索现代医院管理制度,医疗服务体系能力明显提升,为确保医院可持续发展,满足广大患者的诊治需求,医院加快诊治效率,提高诊疗准确性,开展新医疗项目、医务人员外出培训、更新购置医疗设备显得势在必行。

3.项目绩效自评工作开展情况

为加强项目绩效目标管理,切实提高财政资金使用效益,我院领导高度重视财政支出绩效自评工作,及时部署,安排专人负责开展自评工作,确保做到自评结果真实、准确、客观。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

2020年项目财政拨款收入2,391,750.00元,其中:保财社〔201945号财政拨款结转281,750.00元(1月到账),保财社〔202086号拨款收入310,000.00元(5月到账),保财社〔202088号拨款收入1,200,000.00元(5月到账),保财社〔2020191号拨款收入600,000.00元(10月到账)。

②项目资金使用情况

截止202012月支出合计835,750.00元,其中:培训费支出200,000.00元、专用设备购置354,000.00元、无形资产购置281,750.00元。剩余1,556,000.00元将于2021年使用完成。

③项目资金管理情况

在项目资金使用过程中能严格按照专项经费管理使用要求和相应项目实施方案及预算目标进行收支和管理,做到了专款专用,没有出现项目资金被占用、挪用的情况,发挥效益,保证项目的顺利实施。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

城市公立医院综合改革城市个数年度指标值为1个,医院服务收入占比控制在合理的范围内,药占比控制在30%以内,医疗服务收入(不含药品、耗材、检查、化验收入)占医疗服务收入比例41.31%比上年41.58%降低0.24%,公立医院人员支出比例47.64%比上一年48.31%降低0.67%,公立医院财政补助收入比例21.62%比上一年48.31%降低0.67%

②效益指标完成情况

公立医院医疗费用增长幅度控制在10%以内。使2020年医院总资产增长率达到25.31%;固定资产增长率达14.94%。公立医院改革,推进现代医院管理制度建设,有效控制医药费用不合理增长状况,群众满意度明显提升,就医费用负担明显减轻。

③满意度指标完成情况

努力提高服务水平和服务质量,推动现代医院管理制度建设,就医秩序得到改善,得到群众的认可和好评。但整体在就医环境、服务态度、服务质量、就医等候时间等方面与患者的要求还存在一定差距,患者满意度需要进一步提高。

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

项目各项绩效目标基本完成,下一步将根据工作中遇到的实际困难和问题,改进工作方式,提升工作效率。

6.绩效自评结果

项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,自评为优。

7.结果公开情况和应用打算

项目评价结果将在保山市卫生健康委员会门户网站进行公开。将绩效评价结果落实到工作中,绩效评价的结果提供主管部门和财政部门,作为财政补助资金分配的重要依据;将绩效评价结果反馈给领导,为领导在工作决策中提供依据。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监管,加快项目建设进度。绩效自评工作已取得诸多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。建议:一是加强财政支出绩效评价结果的应用,通过运用财政支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高部门财务水平;二是财政部门进一步加强业务培训,组织相关单位人员学习交流、拓展工作思路,提升业务水平。

9.其他需说明的问题

项目四十

1.项目名称:健康素养项目

2.项目基本情况

项目资金主要用于免费为城乡居民提供健康档案、健康教育、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健等国家基本公共卫生服务项目;实施国民健康行动计划,倡导健康的生活方式,引导科学就医和安全合理用药。

3.项目绩效自评工作开展情况

为加强项目绩效目标管理,切实提高财政资金使用效益,我院领导高度重视财政支出绩效自评工作,及时部署,安排专人负责开展自评工作,确保做到自评结果真实、准确、客观。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

2020年项目财政拨款收入20,000.00元,其中:保财社〔202091号文拨款20,000.00元(5月到账)。

②项目资金执行情况

截止202012月支出合计267,480.00元。其中:劳务费支出18,850.23.00元、印刷费1,149.77元。

③项目资金管理情况

在项目资金使用过程中能严格按照专项经费管理使用要求和相应项目实施方案及预算目标进行收支和管理,做到了专款专用,没有出现项目资金被占用、挪用的情况,发挥效益,保证项目的顺利实施。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

居民健康建档率≥80%;老年人中医药健康管理率≥45%,完成目标值;高血压患者规范管理率≥60%,完成目标值;2型糖尿病患者规范管理率≥60%,完成目标值。

②效益指标完成情况

社会效益指标,主要表现为居民健康保健意识和健康知识知晓率得到提高,国民健康行动计划得到落实,健康的生活方式逐步养成。可持续影响指标,居民健康水平得到提高,公共卫生均等化水平提高。

③满意度指标完成情况

全面完成指标任务,群众满意度≥90%

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

项目各项绩效目标基本完成,下一步将根据工作中遇到的实际困难和问题,改进工作方式,提升工作效率。

6.绩效自评结果

项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,自评为优。

7.结果公开情况和应用打算

项目评价结果将在保山市卫生健康委员会门户网站进行公开。将绩效评价结果落实到工作中,绩效评价的结果提供主管部门和财政部门,作为财政补助资金分配的重要依据;将绩效评价结果反馈给领导,为领导在工作决策中提供依据。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监管,加快项目建设进度。绩效自评工作已取得诸多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。建议:一是加强财政支出绩效评价结果的应用,通过运用财政支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高部门财务水平;二是财政部门进一步加强业务培训,组织相关单位人员学习交流、拓展工作思路,提升业务水平。

9.其他需说明的问题

项目四十

1.项目名称:老年健康与医养结合项目

2.项目基本情况

项目资金主要用于免费为城乡居民提供健康档案、健康教育、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健等国家基本公共卫生服务项目;实施国民健康行动计划,倡导健康的生活方式,引导科学就医和安全合理用药。

3.项目绩效自评工作开展情况

为加强项目绩效目标管理,切实提高财政资金使用效益,我院领导高度重视财政支出绩效自评工作,及时部署,安排专人负责开展自评工作,确保做到自评结果真实、准确、客观。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

2020年项目财政拨款收入50,000.00元,其中:保财社〔202091号文拨款50,000.00元(5月到账)。

②项目资金执行情况

截止202012月支出合计50,000.00元。其中:办公费支出2,950.00元、印刷费支出4,240.00元、劳务费支出42,810.00元。

③项目资金管理情况

在项目资金使用过程中能严格按照专项经费管理使用要求和相应项目实施方案及预算目标进行收支和管理,做到了专款专用,没有出现项目资金被占用、挪用的情况,发挥效益,保证项目的顺利实施。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

老年人中医药健康管理率≥45%,完成目标值;高血压患者规范管理率≥60%,完成目标值;2型糖尿病患者规范管理率≥60%,完成目标值。

②效益指标完成情况

社会效益指标,主要表现为居民健康保健意识和健康知识知晓率得到提高,国民健康行动计划得到落实,健康的生活方式逐步养成。可持续影响指标,居民健康水平得到提高,公共卫生均等化水平提高。

③满意度指标完成情况

全面完成指标任务,群众满意度≥90%

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

项目各项绩效目标基本完成,下一步将根据工作中遇到的实际困难和问题,改进工作方式,提升工作效率。

6.绩效自评结果

项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,自评为优。

7.结果公开情况和应用打算

项目评价结果将在保山市卫生健康委员会门户网站进行公开。将绩效评价结果落实到工作中,绩效评价的结果提供主管部门和财政部门,作为财政补助资金分配的重要依据;将绩效评价结果反馈给领导,为领导在工作决策中提供依据。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监管,加快项目建设进度。绩效自评工作已取得诸多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。建议:一是加强财政支出绩效评价结果的应用,通过运用财政支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高部门财务水平;二是财政部门进一步加强业务培训,组织相关单位人员学习交流、拓展工作思路,提升业务水平。

9.其他需说明的问题

项目四十

1.项目名称:食品安全风险监测项目

2.项目基本情况

倡导健康的生活方式,加强食品安全源监测。

3.项目绩效自评工作开展情况

为加强项目绩效目标管理,切实提高财政资金使用效益,我院领导高度重视财政支出绩效自评工作,及时部署,安排专人负责开展自评工作,确保做到自评结果真实、准确、客观。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

2020年项目财政拨款收入5,000.00元,其中:保财社〔202091号文拨款5,000.00元(5月到账)。

②项目资金执行情况

截止202012月支出合计5,000.00,主要用于印刷费的列支。

③项目资金管理情况

在项目资金使用过程中能严格按照专项经费管理使用要求和相应项目实施方案及预算目标进行收支和管理,做到了专款专用,没有出现项目资金被占用、挪用的情况,发挥效益,保证项目的顺利实施。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

突发公共卫生报告率达到100.00%,项目预算控制率达到100.00%

②效益指标完成情况

社会效益指标,主要表现为居民健康保健意识和健康知识知晓率得到提高,国民健康行动计划得到落实,健康的生活方式逐步养成。可持续影响指标,居民健康水平得到提高,公共卫生均等化水平提高。

③满意度指标完成情况

全面完成指标任务,群众满意度≥90%

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

项目各项绩效目标基本完成,下一步将根据工作中遇到的实际困难和问题,改进工作方式,提升工作效率。

6.绩效自评结果

项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,自评为优。

7.结果公开情况和应用打算

项目评价结果将在保山市卫生健康委员会门户网站进行公开。将绩效评价结果落实到工作中,绩效评价的结果提供主管部门和财政部门,作为财政补助资金分配的重要依据;将绩效评价结果反馈给领导,为领导在工作决策中提供依据。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监管,加快项目建设进度。绩效自评工作已取得诸多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。建议:一是加强财政支出绩效评价结果的应用,通过运用财政支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高部门财务水平;二是财政部门进一步加强业务培训,组织相关单位人员学习交流、拓展工作思路,提升业务水平。

9.其他需说明的问题

项目四十

1.项目名称:传染病报告及突发公共卫生事件处置及疫情防控运转保障项目

2.项目基本情况

要更加注重预防为主、更加注重医防结合、更加注重慢性病防治与传染病防控并重,努力实现传染病发病率继续保持低于全国水平、重点疾病控制更加有效、医防结合取得突破。

3.项目绩效自评工作开展情况

为加强项目绩效目标管理,切实提高财政资金使用效益,我院领导高度重视财政支出绩效自评工作,及时部署,安排专人负责开展自评工作,确保做到自评结果真实、准确、客观。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

2020年项目财政拨款收入30,000.00元,其中:保财社〔202092号文拨款30,000.00元(5月到账)。

②项目资金执行情况

截止202012月支出合计30,000.00元,主要用于专用材料防护物品的购置。

③项目资金管理情况

在项目资金使用过程中能严格按照专项经费管理使用要求和相应项目实施方案及预算目标进行收支和管理,做到了专款专用,没有出现项目资金被占用、挪用的情况,发挥效益,保证项目的顺利实施。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

居民健康档案建档率≥80%;高血压患者规范管理率≥60%,完成目标值;2型糖尿病患者规范管理率≥60%,完成目标值。

②效益指标完成情况

社会效益指标,主要表现为居民健康保健意识和健康知识知晓率得到提高,国民健康行动计划得到落实,健康的生活方式逐步养成。可持续影响指标,居民健康水平得到提高,公共卫生均等化水平提高。

③满意度指标完成情况

全面完成指标任务,群众满意度≥90%

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

项目各项绩效目标基本完成,下一步将根据工作中遇到的实际困难和问题,改进工作方式,提升工作效率。

6.绩效自评结果

项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,自评为优。

7.结果公开情况和应用打算

项目评价结果将在保山市卫生健康委员会门户网站进行公开。将绩效评价结果落实到工作中,绩效评价的结果提供主管部门和财政部门,作为财政补助资金分配的重要依据;将绩效评价结果反馈给领导,为领导在工作决策中提供依据。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监管,加快项目建设进度。绩效自评工作已取得诸多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。建议:一是加强财政支出绩效评价结果的应用,通过运用财政支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高部门财务水平;二是财政部门进一步加强业务培训,组织相关单位人员学习交流、拓展工作思路,提升业务水平。

9.其他需说明的问题

项目四十

1.项目名称:中医药管理项目

2.项目基本情况

项目资金主要用于免费为城乡居民提供健康档案、健康教育、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健等国家基本公共卫生服务项目;实施国民健康行动计划,倡导健康的生活方式,引导科学就医和安全合理用药。

3.项目绩效自评工作开展情况

为加强项目绩效目标管理,切实提高财政资金使用效益,我院领导高度重视财政支出绩效自评工作,及时部署,安排专人负责开展自评工作,确保做到自评结果真实、准确、客观。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

2020年项目财政拨款收入100,000.00元,其中:保财社〔202092号文拨款100,000.00元(5月到账)。

②项目资金执行情况

截止202012月支出合计82,480.00元。其中:印刷费支出27,200.00元、差旅费支出5,224.00元、劳务费支出27,576.00元、办公设备购置1,490.00元、专用设备购置20,990.00元。剩余17,520.00元将用于购置打印复印一体机。

③项目资金管理情况

在项目资金使用过程中能严格按照专项经费管理使用要求和相应项目实施方案及预算目标进行收支和管理,做到了专款专用,没有出现项目资金被占用、挪用的情况,发挥效益,保证项目的顺利实施。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

儿童中医药健康管理率≥45%,因我院儿科截止2020年未成立,儿童就诊率低;老年人中医药健康管理率≥45%,完成目标值;高血压患者规范管理率≥60%,完成目标值;2型糖尿病患者规范管理率≥60%,完成目标值。

②效益指标完成情况

社会效益指标,主要表现为居民健康保健意识和健康知识知晓率得到提高,国民健康行动计划得到落实,健康的生活方式逐步养成。可持续影响指标,居民健康水平得到提高,公共卫生均等化水平提高。

③满意度指标完成情况

全面完成指标任务,群众满意度≥90%

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

项目各项绩效目标基本完成,下一步将根据工作中遇到的实际困难和问题,改进工作方式,提升工作效率。

6.绩效自评结果

项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,自评为优。

7.结果公开情况和应用打算

项目评价结果将在保山市卫生健康委员会门户网站进行公开。将绩效评价结果落实到工作中,绩效评价的结果提供主管部门和财政部门,作为财政补助资金分配的重要依据;将绩效评价结果反馈给领导,为领导在工作决策中提供依据。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监管,加快项目建设进度。绩效自评工作已取得诸多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。建议:一是加强财政支出绩效评价结果的应用,通过运用财政支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高部门财务水平;二是财政部门进一步加强业务培训,组织相关单位人员学习交流、拓展工作思路,提升业务水平。

9.其他需说明的问题

项目五十

1.项目名称:慢性病双向转诊、报告及死因监测报告项目

2.项目基本情况

项目资金主要用于免费为城乡居民提供健康档案、健康教育、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健等国家基本公共卫生服务项目;实施国民健康行动计划,倡导健康的生活方式,引导科学就医和安全合理用药。

3.项目绩效自评工作开展情况

为加强项目绩效目标管理,切实提高财政资金使用效益,我院领导高度重视财政支出绩效自评工作,及时部署,安排专人负责开展自评工作,确保做到自评结果真实、准确、客观。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

2020年项目财政拨款收入30,000.00元,其中:保财社〔202092号文拨款30,000.00元(5月到账)。

②项目资金执行情况

截止202012月支出合计30,000.00元。其中:印刷费支出157.06元、劳务费支出29,842.94元。

③项目资金管理情况

在项目资金使用过程中能严格按照专项经费管理使用要求和相应项目实施方案及预算目标进行收支和管理,做到了专款专用,没有出现项目资金被占用、挪用的情况,发挥效益,保证项目的顺利实施。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

老年人中医药健康管理率≥45%,完成目标值;高血压患者规范管理率≥60%,完成目标值;2型糖尿病患者规范管理率≥60%,完成目标值。

②效益指标完成情况

社会效益指标,主要表现为居民健康保健意识和健康知识知晓率得到提高,国民健康行动计划得到落实,健康的生活方式逐步养成。可持续影响指标,居民健康水平得到提高,公共卫生均等化水平提高。

③满意度指标完成情况

全面完成指标任务,群众满意度≥90%

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

项目各项绩效目标基本完成,下一步将根据工作中遇到的实际困难和问题,改进工作方式,提升工作效率。

6.绩效自评结果

项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,自评为优。

7.结果公开情况和应用打算

项目评价结果将在保山市卫生健康委员会门户网站进行公开。将绩效评价结果落实到工作中,绩效评价的结果提供主管部门和财政部门,作为财政补助资金分配的重要依据;将绩效评价结果反馈给领导,为领导在工作决策中提供依据。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监管,加快项目建设进度。绩效自评工作已取得诸多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。建议:一是加强财政支出绩效评价结果的应用,通过运用财政支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高部门财务水平;二是财政部门进一步加强业务培训,组织相关单位人员学习交流、拓展工作思路,提升业务水平。

9.其他需说明的问题

项目五十

1.项目名称:健康教育项目

2.项目基本情况

项目资金主要用于免费为城乡居民提供健康档案、健康教育、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健等国家基本公共卫生服务项目;实施国民健康行动计划,倡导健康的生活方式,引导科学就医和安全合理用药。

3.项目绩效自评工作开展情况

为加强项目绩效目标管理,切实提高财政资金使用效益,我院领导高度重视财政支出绩效自评工作,及时部署,安排专人负责开展自评工作,确保做到自评结果真实、准确、客观。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

2020年项目财政拨款收入50,000.00元,其中:保财社〔202092号文拨款50,000.00元(5月到账)。

②项目资金执行情况

截止202012月支出合计50,000.00元,全部用于印刷费的列支。

③项目资金管理情况

在项目资金使用过程中能严格按照专项经费管理使用要求和相应项目实施方案及预算目标进行收支和管理,做到了专款专用,没有出现项目资金被占用、挪用的情况,发挥效益,保证项目的顺利实施。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

儿童中医药健康管理率≥45%,因我院儿科截止2020年未成立,儿童就诊率低;老年人中医药健康管理率≥45%,完成目标值;高血压患者规范管理率≥60%,完成目标值;2型糖尿病患者规范管理率≥60%,完成目标值。

②效益指标完成情况

社会效益指标,主要表现为居民健康保健意识和健康知识知晓率得到提高,国民健康行动计划得到落实,健康的生活方式逐步养成。可持续影响指标,居民健康水平得到提高,公共卫生均等化水平提高。

③满意度指标完成情况

全面完成指标任务,群众满意度≥90%

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

项目各项绩效目标基本完成,下一步将根据工作中遇到的实际困难和问题,改进工作方式,提升工作效率。

6.绩效自评结果

项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,自评为优。

7.结果公开情况和应用打算

项目评价结果将在保山市卫生健康委员会门户网站进行公开。将绩效评价结果落实到工作中,绩效评价的结果提供主管部门和财政部门,作为财政补助资金分配的重要依据;将绩效评价结果反馈给领导,为领导在工作决策中提供依据。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监管,加快项目建设进度。绩效自评工作已取得诸多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。建议:一是加强财政支出绩效评价结果的应用,通过运用财政支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高部门财务水平;二是财政部门进一步加强业务培训,组织相关单位人员学习交流、拓展工作思路,提升业务水平。

9.其他需说明的问题

项目五十

1.项目名称:重大公共卫生服务项目补助资金(艾滋病防治资金)

2.项目基本情况

为巩固艾滋病防治成效,推动艾滋病防治工作深入开展,切实保护人民群众的身体健康,我院广泛深入开展防治艾滋病知识宣传,加强特殊人群艾滋病预防管理,为保障人民群众的生命财产安全起到了积极的促进作用。

3.项目绩效自评工作开展情况

为加强项目绩效目标管理,切实提高财政资金使用效益,我院领导高度重视财政支出绩效自评工作,及时部署,安排专人负责开展自评工作,确保做到自评结果真实、准确、客观。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

2020年项目财政拨款收入1,136,196.82元,其中保财社〔20201号结转资金556,196.82元(1月到账),保财社〔2020198号拨款580,000.00元(11月到账)。

②项目资金执行情况

截止202012月已使用556,196.82元,其中:办公费支出3,294.00元、印刷费支出23,130.00元、培训费支出17,880.00元、专用材料费支出450,032.00元、劳务费支出36,637.29元、其他交通费用21,550.00元、其他商品和服务支出1,987.53元、专用设备购置1,686.00元。被财政收回结余资金25,207.18元为。剩余580,000.00元将于2021年全部使用完。

③项目资金管理情况

在项目资金使用过程中能严格按照专项经费管理使用要求和相应项目实施方案及预算目标进行收支和管理,做到了专款专用,没有出现项目资金被占用、挪用的情况,发挥效益,保证项目的顺利实施。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

运用中医药治疗人数116人,中医药治疗检测人数5人。

②效益指标完成情况

一是党政干部艾滋病防治政策知识培训率完成目标值,医务人员反歧视宣传教育培训率完成目标值,安全套摆放率完成目标值;二是加强宣传教育,多次组织医生、护士及行政人员培训防艾知识,并通过发宣传单、开讲座等形式,向群众宣传艾滋病知识,知晓率达90%以上。广泛深入开展防治艾滋病知识宣传,加强特殊人群艾滋病预防管理,保障人民群众的生命财产安全。

③满意度指标完成情况

艾滋病防治项目服务对象满意度≥90%

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

项目各项绩效目标基本完成,下一步将根据工作中遇到的实际困难和问题,改进工作方式,提升工作效率。

6.绩效自评结果

项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,但是受新冠肺炎疫情影响,结余资金25,207.18元未使用完成,自评为良。

7.结果公开情况和应用打算

项目评价结果将在保山市卫生健康委员会门户网站进行公开。将绩效评价结果落实到工作中,绩效评价的结果提供主管部门和财政部门,作为财政补助资金分配的重要依据;将绩效评价结果反馈给领导,为领导在工作决策中提供依据。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监管,加快项目建设进度。绩效自评工作已取得诸多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。建议:一是加强财政支出绩效评价结果的应用,通过运用财政支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高部门财务水平;二是财政部门进一步加强业务培训,组织相关单位人员学习交流、拓展工作思路,提升业务水平。

9.其他需说明的问题

项目五十

1.项目名称:新冠肺炎疫情防控中央结算补助资金

2.项目基本情况

2020年突发新冠肺炎疫情,在上级领导的关怀下,根据保财社〔2020127号文件下拨我院2,000,000.00元资金。

3.项目绩效自评工作开展情况

为加强项目绩效目标管理,切实提高财政资金使用效益,我院领导高度重视财政支出绩效自评工作,及时部署,安排专人负责开展自评工作,确保做到自评结果真实、准确、客观。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

根据保财社〔2020127号文拨款收入2,000,000.00元(7月到账)。

②项目资金执行情况

10月全部资金用于购买专用设备(64排螺旋CT)。

③项目资金管理情况

在项目资金使用过程中能严格按照专项经费管理使用要求和相应项目实施方案及预算目标进行收支和管理,做到了专款专用,没有出现项目资金被占用、挪用的情况,发挥效益,保证项目的顺利实施。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

疑似和确诊病人规范转运率100%,完成目标值;指定接收转诊病人医院1人,完成目标值;购买64排螺旋CT1台,已经安装使用;加强疫情防控,做好防控物资配备,加强日常消毒和环境卫生,加强个人防护。

②效益指标完成情况

强化宣传引导,切实加强传染病防治法等法律法规宣传,统筹推进各项防控措施。全面做好政策解读,进一步凝聚民心、坚定信心、稳定人心;开展新冠肺炎防控宣传和健康教育,提升群众防控知识水平,增强防护技能,减轻因认知不足所致的恐惧,减少、消除对患者、隔离人员及家属的歧视与排斥等行为。

③满意度指标完成情况

服务对象满意度≥90%

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

项目各项绩效目标基本完成,下一步将根据工作中遇到的实际困难和问题,改进工作方式,提升工作效率。

6.绩效自评结果

项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,自评为优。

7.结果公开情况和应用打算

项目评价结果将在保山市卫生健康委员会门户网站进行公开。将绩效评价结果落实到工作中,绩效评价的结果提供主管部门和财政部门,作为财政补助资金分配的重要依据;将绩效评价结果反馈给领导,为领导在工作决策中提供依据。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监管,加快项目建设进度。绩效自评工作已取得诸多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。建议:一是加强财政支出绩效评价结果的应用,通过运用财政支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高部门财务水平;二是财政部门进一步加强业务培训,组织相关单位人员学习交流、拓展工作思路,提升业务水平。

9.其他需说明的问题

项目五十

1.项目名称:中医临床特色技术人才项目

2.项目基本情况

为在深化医药卫生体制改革中全面贯彻落实《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》,把满足人民群众对中医药服务的需求作为中医药工作的出发点和落脚点。实现全市基层中医药服务能力明显增强,中医医疗安全保障水平全面提高,基本满足基层人民群众对中医药的预防、治疗、保健、康复等需求,使中医药更好地为改善民生、为经济社会发展服务。

3.项目绩效自评工作开展情况

为加强项目绩效目标管理,切实提高财政资金使用效益,我院领导高度重视财政支出绩效自评工作,及时部署,安排专人负责开展自评工作,确保做到自评结果真实、准确、客观。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

2020年项目财政拨款收入33,597.00元,保财社〔2019127号财政拨款结转收入3,597.00元(1月到账);保财社〔202057号拨款收入30,000.00元。

②项目资金执行情况

截止202012月支出33,597.00元。培训费支出31,613.20元、劳务费支出1,983.80元。

③项目资金管理情况

在项目资金使用过程中能严格按照专项经费管理使用要求和相应项目实施方案及预算目标进行收支和管理,做到了专款专用,没有出现项目资金被占用、挪用的情况,发挥效益,保证项目的顺利实施。

2)项目绩效指标完成情况。

①产出指标完成情况

用于培养我院中医人才杨勇医师,完成目标值;人才培养合格率≥95%,完成目标值;培训计划完成率≥80%,完成目标值。

②效益指标完成情况

提高中医药人才的技术水平,使中医医院服务能力进一步提高。

③满意度指标完成情况

培训医师及受训学员满意度≥90%,患者满意度≥80%

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

项目各项绩效目标基本完成,下一步将根据工作中遇到的实际困难和问题,改进工作方式,提升工作效率。

6.绩效自评结果

项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,自评为优。

7.结果公开情况和应用打算

项目评价结果将在保山市卫生健康委员会门户网站进行公开。将绩效评价结果落实到工作中,绩效评价的结果提供主管部门和财政部门,作为财政补助资金分配的重要依据;将绩效评价结果反馈给领导,为领导在工作决策中提供依据。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监管,加快项目建设进度。绩效自评工作已取得诸多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。建议:一是加强财政支出绩效评价结果的应用,通过运用财政支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高部门财务水平;二是财政部门进一步加强业务培训,组织相关单位人员学习交流、拓展工作思路,提升业务水平。

9.其他需说明的问题

项目五十

1.项目名称:治未病中心建设项目

2.项目基本情况

为在深化医药卫生体制改革中全面贯彻落实《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》,把满足人民群众对中医药服务的需求作为中医药工作的出发点和落脚点。实现全市基层中医药服务能力明显增强,中医医疗安全保障水平全面提高,基本满足基层人民群众对中医药的预防、治疗、保健、康复等需求,使中医药更好地为改善民生、为经济社会发展服务。

3.项目绩效自评工作开展情况

为加强项目绩效目标管理,切实提高财政资金使用效益,我院领导高度重视财政支出绩效自评工作,及时部署,安排专人负责开展自评工作,确保做到自评结果真实、准确、客观。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

2020年项目财政拨款收入1,000,000.00元,保财社〔202057号拨款收入1,000,000.00元。

②项目资金执行情况

截止202012月支出888,170.00元。印刷费支出10,000.00元、维修(护)费支出9,800.00元、培训费支出2,520.00元、专用材料费支出4,980.00元、办公设备购置支出10,870.00元、专用设备购置支出850,000.00元。剩余111,830.00元将于2021年使用完。

③项目资金管理情况

在项目资金使用过程中能严格按照专项经费管理使用要求和相应项目实施方案及预算目标进行收支和管理,做到了专款专用,没有出现项目资金被占用、挪用的情况,发挥效益,保证项目的顺利实施。

2)项目绩效指标完成情况。

①产出指标完成情况

治未病中心建设未完成目标值,因为我院治未病将于2021年进行升级改造;人才培养合格率≥95% ,完成目标值;培训计划完成率≥80%,完成目标值。

②效益指标完成情况

提高中医药人才的技术水平,使中医医院服务能力进一步提高。

③满意度指标完成情况

培训医师及受训学员满意度≥90%,患者满意度≥80%

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

项目各项绩效目标基本完成,下一步将根据工作中遇到的实际困难和问题,改进工作方式,提升工作效率。

6.绩效自评结果

项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,自评为优。

7.结果公开情况和应用打算

项目评价结果将在保山市卫生健康委员会门户网站进行公开。将绩效评价结果落实到工作中,绩效评价的结果提供主管部门和财政部门,作为财政补助资金分配的重要依据;将绩效评价结果反馈给领导,为领导在工作决策中提供依据。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监管,加快项目建设进度。绩效自评工作已取得诸多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。建议:一是加强财政支出绩效评价结果的应用,通过运用财政支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高部门财务水平;二是财政部门进一步加强业务培训,组织相关单位人员学习交流、拓展工作思路,提升业务水平。

9.其他需说明的问题

项目五十

1.项目名称:省级区域医疗中心

2.项目基本情况:为了有序推进省级区域中医诊疗中心(针灸)建设工作,确保完成工作任务,达到引领和推动学科建设发展的目标,根据《云南省区域中医(专科)诊疗中心项目建设实施方案》要求,特申请建立省级区域医疗中心。

3.项目绩效自评工作开展情况

为加强项目绩效目标管理,切实提高财政资金使用效益,我院领导高度重视财政支出绩效自评工作,及时部署,安排专人负责开展自评工作,确保做到自评结果真实、准确、客观。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

202011月根据保财社〔2020218号到账资金3,000,000.00元。

②项目资金执行情况

截止202012月支出641,213.00元。培训费支出36,863.00元、专用设备购置604,350.00元。剩余2,358,787.00元将于2021年使用完成。

③项目资金管理情况

在项目资金使用过程中能严格按照专项经费管理使用要求和相应项目实施方案及预算目标进行收支和管理,做到了专款专用,没有出现项目资金被占用、挪用的情况,发挥效益,保证项目的顺利实施。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

建设区域医疗中心1个,完成目标值;完成制定项痹病、肩痹病、膝痹病、面瘫病、中风病等至少5个具有地方特色的诊疗方案;学科发展逐步完善,优化设置脊柱病、骨关节病、神经系统病3个亚专科,亚专科人才梯队合理。

②效益指标完成情况

针灸专科领域内疑难病症的诊断与治疗能力显著提升;为省内尤其是滇西片区的针灸专科培养一批学科带头人和骨干人才。

③满意度指标完成情况

满意度指标完成情况患者满意度≥95%

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

项目各项绩效目标基本完成,下一步将根据工作中遇到的实际困难和问题,改进工作方式,提升工作效率。

6.绩效自评结果

项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,自评为优。

7.结果公开情况和应用打算

项目评价结果将在保山市卫生健康委员会门户网站进行公开。将绩效评价结果落实到工作中,绩效评价的结果提供主管部门和财政部门,作为财政补助资金分配的重要依据;将绩效评价结果反馈给领导,为领导在工作决策中提供依据。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监管,加快项目建设进度。绩效自评工作已取得诸多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。建议:一是加强财政支出绩效评价结果的应用,通过运用财政支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高部门财务水平;二是财政部门进一步加强业务培训,组织相关单位人员学习交流、拓展工作思路,提升业务水平。

9.其他需说明的问题

项目五十

1.项目名称:医疗卫生事业发展三年行动补助资金

2.项目基本情况。为选树典型、营造尊医重卫的良好社会氛围,作为奖励金表彰优秀医疗卫生人员陈琰东。

3.项目绩效自评工作开展情况

为加强项目绩效目标管理,切实提高财政资金使用效益,我院领导高度重视财政支出绩效自评工作,及时部署,安排专人负责开展自评工作,确保做到自评结果真实、准确、客观。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

202011月根据保财社〔2020237号到账资金100,000.00元。

②项目资金执行情况

202011月支付陈琰东奖励金100,000.00元。

③项目资金管理情况

在项目资金使用过程中能严格按照专项经费管理使用要求和相应项目实施方案及预算目标进行收支和管理,做到了专款专用,没有出现项目资金被占用、挪用的情况,发挥效益,保证项目的顺利实施。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

奖励优秀医疗卫生人员1人陈琰东,完成目标值。项目周期1年,完成目标值。

②效益指标完成情况

为选树典型、营造尊医重卫的良好社会氛围,作为奖励金表彰优秀医疗卫生人员陈琰东。激励陈琰东不断提高针灸技术,造福病患。

③满意度指标完成情况

优秀医疗卫生人员陈琰东满意度≥95%

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

项目各项绩效目标基本完成,下一步将根据工作中遇到的实际困难和问题,改进工作方式,提升工作效率。

6.绩效自评结果

项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,自评为优。

7.结果公开情况和应用打算

项目评价结果将在保山市卫生健康委员会门户网站进行公开。将绩效评价结果落实到工作中,绩效评价的结果提供主管部门和财政部门,作为财政补助资金分配的重要依据;将绩效评价结果反馈给领导,为领导在工作决策中提供依据。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监管,加快项目建设进度。绩效自评工作已取得诸多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。建议:一是加强财政支出绩效评价结果的应用,通过运用财政支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高部门财务水平;二是财政部门进一步加强业务培训,组织相关单位人员学习交流、拓展工作思路,提升业务水平。

9.其他需说明的问题

项目五十

1.项目名称:抗疫特别国债医疗卫生项目资金

2.项目基本情况

进一步加强医院感染防治工作,保护人民群众的健康安全,提高医疗卫生服务质量,医院计划采购164排螺旋CT

3.项目绩效自评工作开展情况

为加强项目绩效目标管理,切实提高财政资金使用效益,我院领导高度重视财政支出绩效自评工作,及时部署,安排专人负责开展自评工作,确保做到自评结果真实、准确、客观。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

根据保财社〔2020122号文拨款收入360,000.00元(7月到账)。

②项目资金执行情况

10月全部资金用于购买专用设备(64排螺旋CT)。

③项目资金管理情况

在项目资金使用过程中能严格按照专项经费管理使用要求和相应项目实施方案及预算目标进行收支和管理,做到了专款专用,没有出现项目资金被占用、挪用的情况,发挥效益,保证项目的顺利实施。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

数量指标目标值购买64排螺旋CT1台,已经安装使用,完成目标值;质量指标目标值项目建设合格率≥90%,完成目标值;时效指标资金及时完成率≥100%,完成目标值。

②效益指标完成情况

经济效益指标目标值CT检查人次≥3000人次,完成2496人次,因为1116CT才投入使用,未完成目标值;社会效益指标目标值64排螺旋CT投入使用后我院的中医医技人才技术水平将得到提高,完成目标值。

③满意度指标完成情况

服务对象患者满意度≥90%,完成目标值。

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

项目各项绩效目标基本完成,下一步将根据工作中遇到的实际困难和问题,改进工作方式,提升工作效率。

6.绩效自评结果

项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,自评为优。

7.结果公开情况和应用打算

项目评价结果将在保山市卫生健康委员会门户网站进行公开。将绩效评价结果落实到工作中,绩效评价的结果提供主管部门和财政部门,作为财政补助资金分配的重要依据;将绩效评价结果反馈给领导,为领导在工作决策中提供依据。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监管,加快项目建设进度。绩效自评工作已取得诸多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。建议:一是加强财政支出绩效评价结果的应用,通过运用财政支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高部门财务水平;二是财政部门进一步加强业务培训,组织相关单位人员学习交流、拓展工作思路,提升业务水平。

9.其他需说明的问题

项目五十

1.项目名称:医院用自由资金购买设备和建造全科医生培养基地建设项目

2.项目基本情况

随着医院规模不断扩大,现有的业务用房不能满足医院的需求。所以医院决定在院内建设全科医生临床培养基地建设和业务用房建设项目。

3.项目绩效自评工作开展情况

为加强项目绩效目标管理,切实提高资金使用效益,我院领导高度重视项目绩效自评工作,及时部署,安排专人负责开展自评工作,确保做到自评结果真实、准确、客观。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

建设项目资金全部为医院自筹资金,按合同和工程进度拨付保山市第二建筑工程有限公司工程进度款。

②项目资金执行情况

按合同和工程进度拨付保山市第二建筑工程有限公司工程进度款。截止202012月已支付工程款29,800,334.19元。

③项目资金管理情况

项目财务管理制度健全,并能严格执行;项目的实际支出符合财经法规和财务管理制度,资金使用合理;各种账务处理及时,会计核算较为规范。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

严格按照工程进度拨付工程款;202011月大楼已经开始陆续投入使用。

②效益指标完成情况

在施工过程中严格按照基本建设程序以及相关法律法规,对工程质量、进度、安全和文明施工进行全过程、全方位的现场监督管理,努力化解工程风险,努力提高工程质量和效率。

③满意度指标完成情况

项目预期服务对象对项目实施的满意度达90%以上。

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

项目各项绩效目标基本完成,下一步将根据工作中遇到的实际困难和问题,改进工作方式,提升工作效率。

6.绩效自评结果

项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,自评为优。

7.结果公开情况和应用打算

项目评价结果将在保山市卫生健康委员会门户网站进行公开。将绩效评价结果落实到工作中,绩效评价的结果提供主管部门和财政部门;将绩效评价结果反馈给领导,为领导在工作决策中提供依据。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监管,加快项目建设进度。绩效自评工作已取得诸多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。建议:一是加强项目支出绩效评价结果的应用,通过运用项目支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高部门财务水平;二是财政部门进一步加强业务培训,组织相关单位人员学习交流、拓展工作思路,提升业务水平。

9.其他需说明的问题

项目六十 

1.项目名称:艾滋病防治

2.项目基本情况:

为进一步贯彻落实《传染病防治法》《艾滋病防治条例》《公共场所卫生管理条例》,我局组织卫生监督员对直管的宾馆、旅店、足浴、洗浴场所等经营单位开展艾滋病防治监督检查工作,提高公共场所经营者对艾滋病防治意识,保证从业人员健康证持有率和HIV检测率,督促组织从业人员进行艾滋病防控知识培训、在场所内放置安全套或者设置安全套发售设施、张贴艾滋病防治宣传画、摆放发放宣传材料,要求经营单位按照相关法律法规开展艾滋病防治工作,落实艾滋病防治措施,有效防控艾滋病的传播蔓延。

3.项目绩效自评工作开展情况

前期准备、组织过程等相关情况:根据《保山市财政局关于2020年市级部门整体支出和项目支出绩效自评及财政绩效评价有关事项的通知》(保财预〔202166号)文件和市卫健委的有关要求,成立了保山市卫生健康委监督执法局财政支出绩效自评工作领导小组和自评工作小组,明确任务分工,按要求开展项目绩效自评,于6月底前完成自评工作。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

2020年防治艾滋病市级补助资金实际到位30,000.00元。   

②项目资金执行情况

2020年全年执行数30,000.00元,执行率100%。资金使用情况:办公费20,000.00元,办公设备购置10,000.00元。

③项目资金管理情况

严格执行财务管理制度,按照专项资金管理制度进行管理,做到年初有预算,年尾有决算。收支两条线,切实做到一支笔审批,专账专管、专款专用,不挤占、不截留、不挫支、不挪用。日清月结,程序规范,收支平衡,财务信息公开透明,确保项目工作正常运转。

2)项目绩效指标完成情况 

①产出指标完成情况

数量指标:监督检查防艾重点场所经营单位户次数99户次,完成99户次。

质量指标:防艾重点场所经营单位总台放置安全套户次数99户次,完成99户次;健康证持有率和HIV检测率均为100%,完成指标数。

②效益指标完成情况

社会效益指标:提高公共场所经营者对艾滋病防治意识,保证从业人员健康证持有率和HIV检测率,督促组织从业人员进行艾滋病防控知识培训、在场所内放置安全套或者设置安全套发售设施、张贴艾滋病防治宣传画、摆放发放宣传材料;

可持续影响指标:经营单位按照相关法律法规开展艾滋病防治工作,落实艾滋病防治措施,有效防控艾滋病的传播蔓延。

③满意度指标完成情况 

服务对象满意度指标和群众满意度指标均≥90%

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

基本达成年初设定预期目标。自评得分100分。

6.绩效自评结果 

基本达成年初设定预期目标。

7.结果公开情况和应用打算绩效评价结果

将按要求在主管部门门户网站和市政府网站进行公开。将结果运用作为开展绩效评价的落脚点,一是将评价结果提供给主管部门和财政部门作为合理安排专项资金的重要依据;二是将评价结果反馈给单位领导,为领导决策提供依据,根据评价结果改进项目管理,注重绩效,加强精细化管理;三是将自评中发现的问题及整改意见反馈给各项目实施科室,建立清单台账,督促整改到位。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

建议财政部门和上级主管部门在分配专项资金时继续对我局公共场所艾滋病防治监督检查工作给予倾斜支持。

9.其他需说明的问题 

无。

项目六十 

1.项目名称:国家基本公共卫生经费

2.项目基本情况

近年来,我局在市委市政府、市卫生健康委的正确指导、带领下圆满完成各项工作任务。特别自新冠疫情发生以来,我局高站位、高统一、高配合认真履职,积极开展疫情防治各项卫生监督工作,将疫情防控工作与“双随机、一公开”及日常工作有机结合,有序开展各项专项行动:常消毒专项卫生监督工作、打击非法行医和“两非”专项行动、治理公共场所乱象专项行动及餐饮具集中抽检等卫生监督专项等等,进一步优化了卫生监督环境,有力保障全市人民的健康。

3.项目绩效自评工作开展情况

前期准备、组织过程等相关情况:根据《保山市财政局关于2020年市级部门整体支出和项目支出绩效自评及财政绩效评价有关事项的通知》(保财预〔202166号)文件和市卫健委的有关要求,成立了保山市卫生健康委监督执法局财政支出绩效自评工作领导小组和自评工作小组,明确任务分工,按要求开展项目绩效自评,于6月底前完成自评工作。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

国家基本公共卫生经费2020年财政预算1,067,200.00元(含上年结转431,200.00元),实际到位1,067,200.00元,到位率100%

②项目资金执行情况

2020年全年执行数676,000.00元,执行率63%资金使用情况:办公费77,077.64元,印刷费97,627.34元,手续费550.00,水费1,956.20,电费4,685.77元,邮电费10,095.90,差旅费126,006.30元,会议费2,470.00,培训费28,132.71元,专用材料费129,680.00元,劳务费6,240.00元,委托业务费68,142.74元,公务用车运行维护费36,135.4元,其他交通费用6,200.00元,办公设备购置 59,540.00,信息网络及软件购置更新21,500.00元。

③项目资金管理情况

严格执行财务管理制度,按照专项资金管理制度进行管理,做到年初有预算,年尾有决算。收支两条线,切实做到一支笔审批,专账专管、专款专用,不挤占、不截留、不挫支、不挪用。日清月结,程序规范,收支平衡,财务信息公开透明,确保项目工作正常运转。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

数量指标:发现问题形成监督意见书=100%,完成100%

时效指标:检查(核查)任务及时完成率≥90%,完成95%

②效益指标完成情况

可持续影响指标:问题整改落实率≥85%,完成90%

③满意度指标完成情况

监管服务对象满意度指标≥85%,完成90%

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

基本达成年初设定预期目标。

6.绩效自评结果 

2020年国家卫生健康监督信息报告系统下达保山市级随机监督抽查任务115户。专业类别分布上,公共场所72户、学校卫生19户、生活饮用水1户、传染病防治6户、计划生育7户、医疗卫生7户、放射卫生2户、消毒产品1户。截至目前,监督完成114户,关闭5户,监督完成率99.13%,任务完成110户,完成率95.65%,完结率100%。查处案件13件,罚款8,200.00元。

系统外完成13户城市集中式供水单位的监督抽查,合格13户,对13户城市集中式供水出厂水水质的感观、臭和味、色度、浊度、PH和消毒剂含量进行快速检测。对1户现制现售饮用水进行随机监督抽查,共抽查1个现场设备,均合格。

2020年,办理行政处罚案件27件(公共场所11件、职业卫生3件、放射卫生3件、传染病防治3件、医疗卫生4件、食品安全0件、学校卫生1件、无证行医2件),罚款106,800.00元,没收违法所得38,000元。年内未发生行政复议和行政诉讼案件。一是年内受理行政许可事项975件,办结率和公示率均达100%。二是深入开展严厉打击非法行医、“非法医疗美容”“医疗机构依法执业”“非法采供血”以及“中医养生保健服务乱象”等专项整治,查处无证行医案件5起,查处医疗机构不规范执业案件4起,罚款85,600.00元,没收违法所得38,000.00元,吊销《医疗机构执业许可证》1户。三是开展职业病防治法宣传周活动,举办全市职业卫生监督人员现场实践培训班。对医疗卫生机构职业病报告情况进行监督检查,开展矿山、冶金、建材、化工等重点行业领域尘毒危害专项执法工作,督促落实用人单位职业病防治主体责任,监督检查4171次,给予警告3户。四是检查放射诊疗单位33户次,开展放射诊疗建设项目预评价5户、控制效果评价验收3户,查办案件3件,罚款6,000.00元。五是监督检查公共场所169户次,实施行政处罚11户,罚款7,200.00元。对市直管23户公共场所进行量化分级信誉度等级评定,其中A15户、B8户。对99户住宿场所和娱乐场所的艾滋病防治工作进行检查,给予警告8户、罚款8户。对4户安排未经HIV检测或HIV检测合格过期的从业人员从事直接为顾客服务工作的住宿场进行查处。六是监督检查城市集中式供水单位19户次、生活饮用水卫生87户次、涉水产品生产企业5户,出具《卫生监督意见书》9份。七是监督检查学校35所,对20所学校的学校教学环境进行监测,共采样1650项次,合格率64.85%,给予警告处罚1户,出具《卫生监督意见书》38份。指导全市80所试点学校稳步推进好学校卫生监督信息系统工作。对市级直管的8所大、中、小学均做了卫生监督综合评价,均为合格学校。八是对26户医疗卫生机构的传染病管理、医疗废物(医院污水污泥)、病原微生物实验室、疫苗接种等进行监督检查,对14户医疗卫生机构的医院感染消毒灭菌效果、医院污水进行监测,医院感染消毒灭菌效果监测合格率100%,对12户医疗卫生机构(16个医院污水处置点)开展了医院污水监测,合格率100%。查处医疗废物违法案件1户、罚款1,000.00元。对2户消毒产品经营单位存在的违法行为予以立案查处,罚款7,000.00元。九是参加完成全市卫生监督协管服务项目的2019年年终绩效评价工作。目前,全市报告饮用水安全巡查、公共场所巡查、学校卫生巡查、医疗机构等巡查共20907户次(其中巡查公共场所11130户次、饮用水卫生巡查2511户次、学校卫生服务3084户次、医疗机构3744户次),信息报告182户次,其中非法行医报告户95次。十是对16户餐饮具集中消毒服务单位开展监督检查,对抽检不合格的7户餐消企业,分别移交昌宁、施甸卫健局监督执法所给予行政处罚。实地走访食品生产企业9户,收回调查表和问卷调查共15份,11月底按时完成标准跟踪评价工作任务。完善突发事件卫生应急预案、工作方案及应急队伍。积极参加社会信用体系建设培训,按国家社会信用体系建设和政务公开要求,认真做好社会信用体系建设和政务公开工作。十二是随机监督抽查任务监督完成率99.13%,完结率100%。查处案件13件,罚款8,200.00元。

基本达成年初设定预期目标,自评得分100分。

7.结果公开情况和应用打算绩效评价结果

绩效评价结果将按要求在主管部门门户网站和市政府网站进行公开。

将结果运用作为开展绩效评价的落脚点,一是将评价结果提供给主管部门和财政部门作为合理安排专项资金的重要依据;二是将评价结果反馈给单位领导,为领导决策提供依据,根据评价结果改进项目管理,注重绩效,加强精细化管理;三是将自评中发现的问题及整改意见反馈给各项目实施科室,建立清单台账,督促整改到位;四是将财政支出绩效评价结果作为项目预算编制的重要参考依据,将自评结果与下年度预算编制结合起来,不断提升预算编制科学性、合理性。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

该项目的实施受益对象为全市人民,通过对监管对象的日常监督和抽检逐步改善餐饮具集中消毒、消毒产品、公共场所集中空调和饮用水水质情况,保障全市公共卫生安全。故建议财政部门继续给予资金倾斜支持。

9.其他需说明的问题 

项目六十 

1.项目名称:卫生监督及执法经费

2.项目基本情况

近年来,我局在市委市政府、市卫生健康委的正确指导、带领下圆满完成各项工作任务。特别自新冠疫情发生以来,我局高站位、高统一、高配合认真履职,积极开展疫情防治各项卫生监督工作,将疫情防控工作与日常工作有机结合,有序开展各项专项行动:常消毒专项卫生监督工作、打击非法行医和“两非”专项行动、治理公共场所乱象专项行动及餐饮具集中抽检等卫生监督专项等等,进一步优化了卫生监督环境,有力保障全市人民的健康。

3.项目绩效自评工作开展情况

前期准备、组织过程等相关情况:根据《保山市财政局关于2020年市级部门整体支出和项目支出绩效自评及财政绩效评价有关事项的通知》(保财预〔202166号)文件和市卫健委的有关要求,成立了保山市卫生健康委监督执法局财政支出绩效自评工作领导小组和自评工作小组,明确任务分工,按要求开展项目绩效自评,于6月底前完成自评工作。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

卫生监督及执法经费2020年财政预算250,000.00元,实际到位250,000.00元,到位率100%

②项目资金执行情况

2020年全年执行数250,000.00元,执行率100%资金使用情况:办公费30,354.88元,水费1,049.74元,电费1,224.01,邮电费3,986.00元,差旅费46,920.70元,维修(护)费9,376.70元,培训费19,265.31元,专用材料费43,035.20元,劳务费3,000.00,委托业务费40,897.62元,公务用车运行维护费3,464.84元,其他交通费用11,400.00,其他商品和服务支出2,000.00元,办公设备购置40,000.00元。

③项目资金管理情况

严格执行财务管理制度,按照专项资金管理制度进行管理,做到年初有预算,年尾有决算。收支两条线,切实做到一支笔审批,专账专管、专款专用,不挤占、不截留、不挫支、不挪用。日清月结,程序规范,收支平衡,财务信息公开透明,确保项目工作正常运转。

2)项目绩效指标完成情况 

①产出指标完成情况

数量指标:集中式供水单位水质抽检>=4户,完成抽检4户;公共场所集中空调抽检>=4户,完成抽检4户;监督覆盖率=100%,完成100%;《卫生监督意见书》下达率=100%,完成100%

时效指标:案件、现场审查按时办结率=100%,完成100%     

②效益指标完成情况

可持续影响指标:监管服务对象健康安全意识逐步得到提高。

③满意度指标完成情况

监管服务对象满意度指标≥90%

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

基本达成年初设定预期目标。

6.绩效自评结果 

基本达成年初设定预期目标,自评得分100分。

7.结果公开情况和应用打算

绩效评价结果将按要求在主管部门门户网站和市政府网站进行公开。

将结果运用作为开展绩效评价的落脚点,一是将评价结果提供给主管部门和财政部门作为合理安排专项资金的重要依据;二是将评价结果反馈给单位领导,为领导决策提供依据,根据评价结果改进项目管理,注重绩效,加强精细化管理;三是将自评中发现的问题及整改意见反馈给各项目实施科室,建立清单台账,督促整改到位;四是将财政支出绩效评价结果作为项目预算编制的重要参考依据,将自评结果与下年度预算编制结合起来,不断提升预算编制科学性、合理性。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

存在的问题和困难:相关专业科室人员少,工作量大。

建议:该项目的实施受益对象为全市人民,通过对监管对象的日常监督和抽检逐步改善餐饮具集中消毒、消毒产品、公共场所集中空调和饮用水水质情况,保障全市公共卫生安全。故建议财政部门继续对餐饮具集中消毒、公共场所集中空调和饮用水质监测等工作给予资金倾斜支持。

9.其他需说明的问题 

无。 

项目六十   

1.项目名称:卫生监督制服经费

2.项目基本情况:

为加强卫生监督员制、着装管理,维护卫生监督队伍着装的统一性、严肃性,按照原卫生部办公厅《关于进一步规范卫生监督制、着装管理的通知》(卫办法监发〔2003103号)中“着装标准”要求,2020年,我局为在职的26名卫生监督员换发卫生监督制服(每2年换发1次)。

3.项目绩效自评工作开展情况

前期准备、组织过程等相关情况:根据《保山市财政局关于2020年市级部门整体支出和项目支出绩效自评及财政绩效评价有关事项的通知》(保财预〔202166号)文件和市卫健委的有关要求,成立了保山市卫生健康委监督执法局财政支出绩效自评工作领导小组和自评工作小组,明确任务分工,按要求开展项目绩效自评,于6月底前完成自评工作。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

卫生监督制服经费2020年财政预算150,000.00元,实际到位150,000.00元,到位率100%

②项目资金执行情况

2020年全年执行数144,025.00元,执行率96%。资金使用情况:专用材料费144,025.00元。

③项目资金管理情况。

严格执行财务管理制度,按照专项资金管理制度进行管理,做到年初有预算,年尾有决算。收支两条线,切实做到一支笔审批,专账专管、专款专用,不挤占、不截留、不挫支、不挪用。日清月结,程序规范,收支平衡,财务信息公开透明,确保项目工作正常运转。

2)项目绩效指标完成情况 

①产出指标完成情况

数量指标:频率=每两年,完成换装;

质量指标:制服质量=按文件要求,验收合格。

时效指标:案件、现场审查按时办结率=100%,完成100%           

②效益指标完成情况

可持续影响指标:加强卫生监督员制、着装管理,维护卫生监督队伍着装的统一性、严肃性,维护良好形象。

③满意度指标完成情况

监管服务对象满意度指标≥90%

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

基本达成预期目标。

6.绩效自评结果

年内,按照规定于2020年为在职的卫生健康监督员换发卫生监督制服(每2年换发1次)。基本达成年初设定预期目标,自评得分100分。

7.结果公开情况和应用打算

绩效评价结果将按要求在主管部门门户网站和市政府网站进行公开。

将结果运用作为开展绩效评价的落脚点,一是将评价结果提供给主管部门和财政部门作为合理安排专项资金的重要依据;二是将评价结果反馈给单位领导,为领导决策提供依据,根据评价结果改进项目管理,注重绩效,加强精细化管理;三是将自评中发现的问题及整改意见反馈给各项目实施科室,建立清单台账,督促整改到位;四是将财政支出绩效评价结果作为项目预算编制的重要参考依据,将自评结果与下年度预算编制结合起来,不断提升预算编制科学性、合理性。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

为加强卫生监督员制、着装管理,维护卫生监督队伍着装的统一性、严肃性,按照原卫生部办公厅《关于进一步规范卫生监督制、着装管理的通知》(卫办法监发〔2003103号)中“着装标准”要求进行换装,故建议财政部门继续给予资金支持。

9.其他需说明的问题 

项目六十 

1.项目名称:新冠肺炎疫情防控中央结算补助资金

2.项目基本情况

在市委、市政府坚强领导和卫生健康主管部门直接领导下,全市采取“领导重视、抓早抓实,健全机构、全面动员,启动预案、统一部署,加强培训、提升能力,上下联动、整体推进,拉网排查、织牢网底,强化督导、狠抓落实,统筹兼顾、全面推进,加强值守、强化保障,加大宣传、展示风采”等措施,对医疗、疾控、采供血机构、留验(观)点、机场、车站、酒店、商场超市、美容美发场所、学校、托幼机构、集中式供水单位、餐饮具集中消毒服务单位、厂矿企业扎扎实实地开展冠肺炎疫情防控卫生监督工作。218日,国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制第二十四工作指导组到我局开展调研指导,对全市新冠肺炎疫情防控卫生监督工作给予了高度重视、抓早抓实、全面推进、卓有成效的评价。

3.项目绩效自评工作开展情况

前期准备、组织过程等相关情况:根据《保山市财政局关于2020年市级部门整体支出和项目支出绩效自评及财政绩效评价有关事项的通知》(保财预〔202166号)文件和市卫健委的有关要求,成立了保山市卫生健康委监督执法局财政支出绩效自评工作领导小组和自评工作小组,明确任务分工,按要求开展项目绩效自评,于6月底前完成自评工作。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

2020年财政预算9,200.00元,实际到位9,200.00元,到位率100%

②项目资金执行情况

2020年全年执行数9,200.00元,执行率100%。资金使用情况:办公设备购置9,200.00元。

③项目资金管理情况

严格执行财务管理制度,按照专项资金管理制度进行管理,做到年初有预算,年尾有决算。收支两条线,切实做到一支笔审批,专账专管、专款专用,不挤占、不截留、不挫支、不挪用。日清月结,程序规范,收支平衡,财务信息公开透明,确保项目工作正常运转。

2)项目绩效指标完成情况 

①产出指标完成情况

质量指标:物资质量=同类产品标准,达到标准。

时效指标:购买时限≦1年,完成1     

②效益指标完成情况

可持续影响指标:做好疫情防控工作=中长期,基本达成预期指标。

③满意度指标完成情况

服务对象满意度指标:设备使用人对设备的满意度≥90%,完成90%

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

基本达成年初设定预期目标。

6.绩效自评结果 

218日,国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制第二十四工作指导组到我局开展调研指导,对全市新冠肺炎疫情防控卫生监督工作给予了高度重视、抓早抓实、全面推进、卓有成效的评价。

按要求完成采购工作,基本达成年初设定预期目标,自评得分100分。

7.结果公开情况和应用打算

绩效评价结果将按要求在主管部门门户网站和市政府网站进行公开。

将结果运用作为开展绩效评价的落脚点,一是将评价结果提供给主管部门和财政部门作为合理安排专项资金的重要依据;二是将评价结果反馈给单位领导,为领导决策提供依据,根据评价结果改进项目管理,注重绩效,加强精细化管理;三是将自评中发现的问题及整改意见反馈给各项目实施科室,建立清单台账,督促整改到位;四是将财政支出绩效评价结果作为项目预算编制的重要参考依据,将自评结果与下年度预算编制结合起来,不断提升预算编制科学性、合理性。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

存在的问题和困难:新冠疫情防控工作永远在路上,问题面大。

建议:该项目的实施受益对象为全市人民,保障全市公共卫生安全。故建议财政部门继续给予资金倾斜支持。

9.其他需说明的问题 

无。

项目六十 

1.项目名称:2020年卫生健康事业发展省对下专项转移支付资金

2.项目基本情况

坚持谁执法谁普法的原则,开展卫生健康法律法规知识普及;开展监督员培训,提高执法水平。

3.项目绩效自评工作开展情况

前期准备、组织过程等相关情况:根据《保山市财政局关于2020年市级部门整体支出和项目支出绩效自评及财政绩效评价有关事项的通知》(保财预〔202166号)文件和市卫健委的有关要求,成立了保山市卫生健康委监督执法局财政支出绩效自评工作领导小组和自评工作小组,明确任务分工,按要求开展项目绩效自评,于6月底前完成自评工作。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

2020年财政预算10,000.00元,实际到位10,000.00元,到位率100%

②项目资金执行情况

2020年全年执行数10,000.00元,执行率100%。资金使用情况:办公费6,048.00元,培训费3,952.00元。

③项目资金管理情况

严格执行财务管理制度,按照专项资金管理制度进行管理,做到年初有预算,年尾有决算。收支两条线,切实做到一支笔审批,专账专管、专款专用,不挤占、不截留、不挫支、不挪用。日清月结,程序规范,收支平衡,财务信息公开透明,确保项目工作正常运转。

2)项目绩效指标完成情况 

①产出指标完成情况

时效指标:及时完成率=100%,完成100%     

②效益指标完成情况

社会效益指标:管理相对人对于卫生健康法律法规知晓度,明显提高,基本达成预期指标。

可持续影响指标:人民群众卫生健康获得感,明显提高,基本达成预期指标。

③满意度指标完成情况

服务对象满意度指标:管理相对人对工作开展满意度≥80%,完成90%

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

基本达成年初设定预期目标。

6.绩效自评结果 

成功举办保山市卫健监督系统《基本医疗卫生与健康促进法》和云南省2020年卫生监督法制稽查等培训班。基本达成年初设定预期目标,自评得分100分。

7.结果公开情况和应用打算

绩效评价结果将按要求在主管部门门户网站和市政府网站进行公开。

将结果运用作为开展绩效评价的落脚点,一是将评价结果提供给主管部门和财政部门作为合理安排专项资金的重要依据;二是将评价结果反馈给单位领导,为领导决策提供依据,根据评价结果改进项目管理,注重绩效,加强精细化管理;三是将自评中发现的问题及整改意见反馈给各项目实施科室,建立清单台账,督促整改到位;四是将财政支出绩效评价结果作为项目预算编制的重要参考依据,将自评结果与下年度预算编制结合起来,不断提升预算编制科学性、合理性。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

普法宣传的形式多种多样,该项目的实施受益对象为全市人民,保障全市公共卫生安全。故建议财政部门继续给予资金倾斜支持。

9.其他需说明的问题 

项目六十

1.项目名称:χγ辐射检测仪采购经费

2.项目基本情况

χγ辐射检测仪采购经费项目,实施单位为保山市疾病预防控制中心,本次评价资金总额150,000.00元。项目实施总目标为:2020年完成放射检测设备的采购任务

3.项目绩效自评工作开展情况

预算申报、执行和绩效管理的具体做法是:一是提前预算,评估论证,确保有限的经费用在急需和重点需要投入的方面;二是明确责任,严格审核,确保按计划预算使用经费,确保专款专用;三是建立制度,对经费使用情况进行监督,确保经费发挥最大效益。自评结果同时说明:我中心预算项目的申请、设立过程符合相关要求;项目所设定的绩效目标依据充分,符合客观实际;项目完成的质量高,项目实施达到预期效果。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

χγ辐射检测仪采购项目150,000.00元经费足额到位。

②项目资金执行情况

项目资金截止20201231日实际支出150,000.00

③项目资金管理情况

在项目资金使用过程中能严格按照专项经费管理使用要求和相应项目实施方案及预算目标进行收支和管理,做到专款专用,没有出现项目资金被占用、挪用的情况,发挥效益,保证项目的顺利实施。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

产出指标体系得分40分。其中:数量指标全部按年初设定目标值完成,得分20分。202011月中心购置一台放射检测设备,完成年初设定指标值。时效指标全部按年初设定目标值完成,得分20分。设备购买完成时限在20201231日前,完成设定指标值。

②效益指标完成情况

效益指标体系得分40分。其中:社会效益指标全部按年初设定目标值完成,得分40分。设备的购置保障了中心健康体检办证工作的正常运转,完成年初设定指标值。

③满意度指标完成情况

服务对象满意度指标得分20分,群众满意度为90%,已到达设定指标值。

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

χγ辐射检测仪采购经费项目在2020年度按照绩效目标设定,完成项目要求的各项工作。

6.绩效自评结果

项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,绩效得分100分,自评为优。

7.结果公开情况和应用打算

按照“谁主管、谁使用、谁公开”原则,我中心将上述预算绩效自评报告及项目绩效自评表在主管部门保山市卫生健康委员会门户网站公开,更好地为公民、法人和其他组织提供信息服务。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监督,加快项目建设进度,绩效自评工作已取得很多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。建议:加强财政支出评价结果的应用,通过运用存在支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高部门理财水平。

9.其他需说明的问题

项目六十

1.项目名称:免疫规划及急性传染病防治经费

2.项目基本情况

免疫规划及急性传染病防治经费项目,实施单位为保山市疾病预防控制中心,本次评价资金总额60,000.00元。项目实施总目标为:全市预防接种人群、疫苗种类的范围都不断扩大,疫苗可预防传染病的发病率进一步降低。但扩大国家免疫规划工作所需经费也持续增加,为了保障疫苗针对传染病疫情监测评价、疫苗储备、每年6次的疫苗运转、一次综合督导审评等工作有序开展。

3.项目绩效自评工作开展情况

预算申报、执行和绩效管理的具体做法是:一是提前预算,评估论证,确保有限的经费用在急需和重点需要投入的方面;二是明确责任,严格审核,确保按计划预算使用经费,确保专款专用;三是建立制度,对经费使用情况进行监督,确保经费发挥最大效益。自评结果同时说明:我中心预算项目的申请、设立过程符合相关要求;项目所设定的绩效目标依据充分,符合客观实际;项目完成的质量高,项目实施达到预期效果。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

免疫规划60,000.00元经费足额到位。

②项目资金执行情况

项目资金截止20201231日实际支出60,000.00

③项目资金管理情况

在项目资金使用过程中能严格按照专项经费管理使用要求和相应项目实施方案及预算目标进行收支和管理,做到专款专用,没有出现项目资金被占用、挪用的情况,发挥效益,保证项目的顺利实施。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

产出指标体系得分40分。其中:数量指标全部按年初设定目标值完成,得分10分。适龄儿童接种一类疫苗,市级共计下发疫苗570295剂,完成指标值。质量指标全部按年初设定目标值完成,得分10分。适龄儿童管理率,落实常规免疫接种工作,新出生儿童建证24236人,建证率100%,全市以乡镇为单位常规免疫报告接种率保持在95%以上。成本指标全部按年初设定目标值完成,得分20分。每年一次的综合督导审评成本(含食宿、差旅、交通)24,399.98元,达到设定指标值。一类疫苗储存运输在2020年实现每月1次,合计12次运输,达到设定指标值。

②效益指标完成情况

效益指标体系得分39分。其中:社会效益指标,得分19分。发挥疫苗在防控传染病方面的重要作用,免疫规划信息系统疫苗追溯管理加快推进,儿童预防接种信息系统信息上报质量明显提高。消除麻疹工作进展顺利,共报告麻疹病例3例,开展麻疹抗体水平监测,抗体总体阳性率90.91%。认真开展脊灰野病毒监测、防范工作,全市共报告AFP病例17例。加强乙肝监测工作,规范乙肝报告,全市共报告乙肝病1399例,急性乙肝病例流行病学调查率为100%,乙肝病例ALT检测率100%,慢性乙肝病例抗-HBcIgM 1:1000检测率98.93%。强化监测质量,及时完成286例各类预防接种不良事件的现场处置及善后工作。可持续影响指标全部按年初设定目标值完成,得分20分。有效控制疫苗针对传染病在人群中的发病。

③满意度指标完成情况

服务对象满意度指标得分20分,群众满意度为85%,已到达设定指标值。全年未发生过接种疫苗所致的死亡和(或)致残病例;发生一起群体性接种心因性反应事件,已得到妥善解决。辖区适龄儿童家长信任和选择预防接种。保山疫苗针对传染病发病率保持在较低水平。

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

全市免疫规划疫苗报告接种率95%以上,达到国家、省、市各级指标要求。需要进一步加强疫苗追溯信息系统建设工作。

6.绩效自评结果

项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,绩效得分99分,自评为中。

7.结果公开情况和应用打算

按照“谁主管、谁使用、谁公开”原则,我中心将上述预算绩效自评报告及项目绩效自评表在主管部门保山市卫生健康委员会门户网站公开,更好地为公民、法人和其他组织提供信息服务。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监督,加快项目建设进度,绩效自评工作已取得很多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。建议:加强财政支出评价结果的应用,通过运用存在支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高部门理财水平。

9.其他需说明的问题

项目六十

1.项目名称:皮防康复休养员生活物资采买经费

2.项目基本情况

皮防康复休养员生活物资采买经费项目,实施单位为保山市疾病预防控制中心,本次评价资金总额100,000.00元。项目实施总目标为:在全面建成小康社会,国家大力实施精准扶贫的今天,为了更好地体现政府对这一弱势群体的关怀,提高冬季休养员的生活质量,改善麻风病休养员生活水平。

3.项目绩效自评工作开展情况

预算申报、执行和绩效管理的具体做法是:一是提前预算,评估论证,确保有限的经费用在急需和重点需要投入的方面;二是明确责任,严格审核,确保按计划预算使用经费,确保专款专用;三是建立制度,对经费使用情况进行监督,确保经费发挥最大效益。自评结果同时说明:我中心预算项目的申请、设立过程符合相关要求;项目所设定的绩效目标依据充分,符合客观实际;项目完成的质量高,项目实施达到预期效果。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

改善住院休养员生活物资采买经费100,000.00元经费足额到位。

②项目资金执行情况

项目资金截止20201231日实际支出100,000.00元。

③项目资金管理情况

在项目资金使用过程中能严格按照专项经费管理使用要求和相应项目实施方案及预算目标进行收支和管理,做到专款专用,没有出现项目资金被占用、挪用的情况,发挥效益,保证项目的顺利实施。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

产出指标体系得分40分。其中:数量指标全部按年初设定目标值完成,得分20分。麻风病休养员管理人数为17人,达到指定指标值。成本指标全部按年初设定目标值完成,得分20分。补助病人每年生活费5882/人,达到指标值。

②效益指标完成情况

效益指标体系得分39分。其中:社会效益指标,得分19分。休养员的生活质量得到逐步的提高,但在建设小康社会的今天,要不断提升休养员的生活水平,更好地体现政府对这一弱势群体的关怀。可持续影响指标全部按年初设定目标值完成,得分20分。市财政每年保障休养员的物资采买经费10万元,更好地体现政府对这一弱势群体的关怀。

③满意度指标完成情况

服务对象满意度指标得分20分,住院休养员满意度为95%,已到达设定的指标值,休养员十分满意。

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

随着人们对物质生活需求的不断提高,还需进一步改善住院休养员的生活居住条件。

6.绩效自评结果

项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,绩效得分99分,自评为优。

7.结果公开情况和应用打算

按照“谁主管、谁使用、谁公开”原则,我中心将上述预算绩效自评报告及项目绩效自评表在主管部门保山市卫生健康委员会门户网站公开,更好地为公民、法人和其他组织提供信息服务。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监督,加快项目建设进度,绩效自评工作已取得很多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。建议:加强财政支出评价结果的应用,通过运用存在支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高部门理财水平。

9.其他需说明的问题

项目六十

1.项目名称:实验室维护费等经费

2.项目基本情况

实验室维护费等经费项目,实施单位为保山市疾病预防控制中心,本次评价资金总额400,000.00元。项目实施总目标为:保障中心各实验室运行维护费、仪器设备检定费、一类疫苗接种和运转费、卫生应急物资储备等日常经费。

3.项目绩效自评工作开展情况

预算申报、执行和绩效管理的具体做法是:一是提前预算,评估论证,确保有限的经费用在急需和重点需要投入的方面;二是明确责任,严格审核,确保按计划预算使用经费,确保专款专用;三是建立制度,对经费使用情况进行监督,确保经费发挥最大效益。自评结果同时说明:我中心预算项目的申请、设立过程符合相关要求;项目所设定的绩效目标依据充分,符合客观实际;项目完成的质量高,项目实施达到预期效果。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

实验室维护费400,000.00元经费足额到位。

②项目资金执行情况

项目资金截止20201231日实际支出400,000.00

③项目资金管理情况

在项目资金使用过程中能严格按照专项经费管理使用要求和相应项目实施方案及预算目标进行收支和管理,做到专款专用,没有出现项目资金被占用、挪用的情况,发挥效益,保证项目的顺利实施。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

产出指标体系得分39分。其中:数量指标全部按年初设定目标值完成,得分15分。应急物资储备达到应急要求,完成年初设定指标值。质量指标,得分24分。一类疫苗接种、配送工作正常开展;实验室仪器设备正常运行。

②效益指标完成情况

效益指标体系得分39分。其中:社会效益指标全部按年初设定目标值完成,得分20分。有效开展传染病疫情和突发公共卫生事件应急处置上下级会商,完成年初设定指标值。可持续影响指标,得分19分。传染病直报系统和疫情直报系统运行维护正常开展,疫情管控信息化水平得到提高。

③满意度指标完成情况

服务对象满意度指标得分20分,群众满意度为85%,已到达设定指标值。

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

项目各项绩效目标基本完成,下一步将根据工作中遇到的实际困难和问题,改进工作方式,提升工作效率,继续抓实中心实验室维护项目,夯实实验室检测工作。

6.绩效自评结果

项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,绩效得分98分,自评为优。

7.结果公开情况和应用打算

按照“谁主管、谁使用、谁公开”原则,我中心将上述预算绩效自评报告及项目绩效自评表在主管部门保山市卫生健康委员会门户网站公开,更好地为公民、法人和其他组织提供信息服务。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监督,加快项目建设进度,绩效自评工作已取得很多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。建议:加强财政支出评价结果的应用,通过运用存在支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高部门理财水平。

9.其他需说明的问题

项目七十

1.项目名称:实验室仪器设备配置等经费

2.项目基本情况

实验室仪器设备配置等经费项目,实施单位为保山市疾病预防控制中心,本次评价资金总额200,000.00元。项目实施总目标为:非税收入财政返还部分经费是支撑市疾控中心日常工作运转的重要经费来源之一,主要用于基础设施建设、实验室仪器设备采买等,保障中心业务正常开展。

3.项目绩效自评工作开展情况

预算申报、执行和绩效管理的具体做法是:一是提前预算,评估论证,确保有限的经费用在急需和重点需要投入的方面;二是明确责任,严格审核,确保按计划预算使用经费,确保专款专用;三是建立制度,对经费使用情况进行监督,确保经费发挥最大效益。自评结果同时说明:我中心预算项目的申请、设立过程符合相关要求;项目所设定的绩效目标依据充分,符合客观实际;项目完成的质量高,项目实施达到预期效果。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

实验室仪器设备配置等经费200,000.00元经费足额到位。

②项目资金执行情况

项目资金截止20201231日实际支出200,000.00

③项目资金管理情况

在项目资金使用过程中能严格按照专项经费管理使用要求和相应项目实施方案及预算目标进行收支和管理,做到专款专用,没有出现项目资金被占用、挪用的情况,发挥效益,保证项目的顺利实施。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

产出指标体系得分40分。其中:数量指标全部按年初设定目标值完成,得分20分。A类检验设备达到国家标准,省级项目立项一项,完成年初设定指标值。时效指标全部按年初设定目标值完成,得分20分。A类检验设备达到国家标准,省级项目立项一项,完成时限在20201231日前,完成设定指标值。

②效益指标完成情况

效益指标体系得分38分。其中:社会效益指标,得分19分。满足本地区食品安全风险监测、重点传染病防治、职业病防治等工作需要。可持续影响指标,得分19分。进一步加大艾滋病、结核病、疟疾、鼠疫、流感、手足口病和以霍乱为重点的肠道传染病等传染病、地方病防治工作力度。

③满意度指标完成情况

服务对象满意度指标得分20分,群众满意度为85%,已到达设定指标值。

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

项目各项绩效目标基本完成,下一步将根据工作中遇到的实际困难和问题,改进工作方式,提升工作效率,继续抓实中心实验室维护项目,夯实实验室检测工作。

6.绩效自评结果

项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,绩效得分98分,自评为优。

7.结果公开情况和应用打算

按照“谁主管、谁使用、谁公开”原则,我中心将上述预算绩效自评报告及项目绩效自评表在主管部门保山市卫生健康委员会门户网站公开,更好地为公民、法人和其他组织提供信息服务。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监督,加快项目建设进度,绩效自评工作已取得很多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。建议:加强财政支出评价结果的应用,通过运用存在支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高部门理财水平。

9.其他需说明的问题

项目七十

1.项目名称:预防性健康体检和放射检测经费

2.项目基本情况

预防性健康体检和放射检测经费项目,实施单位为保山市疾病预防控制中心,本次评价资金总额1,864,630.00元。项目实施总目标为:我中心承担着预防性健康体检、公共场所监测检测、放射卫生监测检测、职业病危害因素监测检测和职业体检等技术服务工作,此项目经费是为保障我中心健康体检办证和放射检测工作的顺利进行。

3.项目绩效自评工作开展情况

预算申报、执行和绩效管理的具体做法是:一是提前预算,评估论证,确保有限的经费用在急需和重点需要投入的方面;二是明确责任,严格审核,确保按计划预算使用经费,确保专款专用;三是建立制度,对经费使用情况进行监督,确保经费发挥最大效益。自评结果同时说明:我中心预算项目的申请、设立过程符合相关要求;项目所设定的绩效目标依据充分,符合客观实际;项目完成的质量高,项目实施达到预期效果。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

预防性健康体检和放射检测1,864,630.00元经费足额到位。

②项目资金执行情况

项目资金截止20201231日实际支出1,864,630.00

③项目资金管理情况

在项目资金使用过程中能严格按照专项经费管理使用要求和相应项目实施方案及预算目标进行收支和管理,做到专款专用,没有出现项目资金被占用、挪用的情况,发挥效益,保证项目的顺利实施。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

产出指标体系得分40分。其中:数量指标全部按年初设定目标值完成,得分24分。放射卫生按目标完成,认真开展放射卫生监测项目工作,完成放射诊疗机构调查123家,非医疗机构放射工作单位24家,调查率均为100%;对4家放射诊疗机构25台放射诊疗设备进行监测,首次合格19台,合格率76%,经整改合格3台,不合格3台。同时,根据委托,认真开展放射常规监测52家医疗卫生机构89/次、性能检测93/次,放射工作人员个人剂量元件检测1848/次。完成全市5家项目监测医院医用辐射现场监测工作,和3家非医疗机构放射辐射监测工作;学校卫生工作按目标完成,定期开展学校传染病疫情分析,按时审核上报学校卫生年报表,定期对县区学校卫生工作进行督导。1-12月完成学生生长发育健康体检3302人,寄宿生预防性体检1184人,学校运动员赛前体检108人次,开展PPD筛查和肠道病检查4241人次。指导全市开展“儿童青少年近视等常见病和健康影响因素监测及干预”工作,完成了6023名儿童青少年近视调查和4842名学生常见病及健康影响因素监测;职业卫生工作按目标完成,全年开展60家企业职业健康体检2237/次,完成“2020年职业病防治项目”各项工作,完成69例尘肺病患者的随访工作,完成职业健康核心指标常规监测1478人次,完成尘肺病核心指标主动监测223人次,龙陵县人民医院作为指定的尘肺病筛查哨点医院,报告筛查病例26例。完成企业职业病危害因素现场监测110家。质量指标全部按年初设定目标值完成,得分16分。放射监测调查率为100%,达到指标值;放射诊疗设备合格率为76%,达到指标值。

②效益指标完成情况

效益指标体系得分38分。其中:社会效益指标,得分19分。辖区内人民群众的健康水平得到逐年的提升。可持续影响指标,得分19分。人民群众生命安全和身体健康得到保障。

③满意度指标完成情况

服务对象满意度指标得分20分,群众满意度为95%,已到达设定指标值。

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

项目各项绩效目标基本完成,下一步将根据工作中遇到的实际困难和问题,改进工作方式,提升工作效率,继续抓实中心放射卫生、学校卫生及职业卫生工作。

6.绩效自评结果

项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,绩效得分98分,自评为优。

7.结果公开情况和应用打算

按照“谁主管、谁使用、谁公开”原则,我中心将上述预算绩效自评报告及项目绩效自评表在主管部门保山市卫生健康委员会门户网站公开,更好地为公民、法人和其他组织提供信息服务。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监督,加快项目建设进度,绩效自评工作已取得很多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。建议:加强财政支出评价结果的应用,通过运用存在支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高部门理财水平。

9.其他需说明的问题

项目七十

1.项目名称:卫生监督执法局委托检测费

2.项目基本情况

卫生监督执法局委托检测费项目,实施单位为保山市疾病预防控制中心,本次评价资金总额88,722.00元。项目实施总目标为:在内度内完成卫生监督执法局委托的检测任务。

3.项目绩效自评工作开展情况

预算申报、执行和绩效管理的具体做法是:一是提前预算,评估论证,确保有限的经费用在急需和重点需要投入的方面;二是明确责任,严格审核,确保按计划预算使用经费,确保专款专用;三是建立制度,对经费使用情况进行监督,确保经费发挥最大效益。自评结果同时说明:我中心预算项目的申请、设立过程符合相关要求;项目所设定的绩效目标依据充分,符合客观实际;项目完成的质量高,项目实施达到预期效果。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

卫生监督执法局委托检测费88,722.00元经费足额到位。

②项目资金执行情况

项目资金截止20201231日实际支出88,722.00

③项目资金管理情况

在项目资金使用过程中能严格按照专项经费管理使用要求和相应项目实施方案及预算目标进行收支和管理,做到专款专用,没有出现项目资金被占用、挪用的情况,发挥效益,保证项目的顺利实施。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

产出指标体系得分40分。其中:数量指标全部按年初设定目标值完成,得分20分。认真做好饮用水卫生监测工作,全市共设置城市饮用水监测点80个,农村饮用水监测点315个,枯水期及丰水期各监测一次,1-12月共监测790份水样。质量指标全部按年初设定目标值完成,得分20分。饮用水水质检测合格率为95.63%,较2019年上升了1.25个百分点,达到指标值。

②效益指标完成情况

效益指标体系得分39分。其中:社会效益指标,根据任务和委托,认真开展公共场所健康危害因素监测工作和各类委托性监测工作,保障辖区内人民群众饮水安全。

③满意度指标完成情况

服务对象满意度指标得分20分,群众满意度为90%,已到达设定指标值。

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

项目各项绩效目标基本完成,下一步将根据工作中遇到的实际困难和问题,改进工作方式,提升工作效率,继续抓实中心环境卫生工作。

6.绩效自评结果

项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,绩效得分99分,自评为优。

7.结果公开情况和应用打算

按照“谁主管、谁使用、谁公开”原则,我中心将上述预算绩效自评报告及项目绩效自评表在主管部门保山市卫生健康委员会门户网站公开,更好地为公民、法人和其他组织提供信息服务。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监督,加快项目建设进度,绩效自评工作已取得很多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。建议:加强财政支出评价结果的应用,通过运用存在支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高部门理财水平。

9.其他需说明的问题

项目七十

1.项目名称:省级食品安全监管经费

2.项目基本情况

省级食品安全监管经费项目,实施单位为保山市疾病预防控制中心,本次评价资金总额365,545.58元。项目实施总目标为:通过开展食品安全风险监测和评估,发现食品中主要污染物及有害因素的风险和隐患,掌握食品污染现状趋势、薄弱环节,进一步掌握食源性疾病爆发隐患及流行的规律趋势,为政府决策、风险防控和部门监管提供科学依据和技术支持,有利于食品安全隐患的“早发现、早预警、早处置”,切实保障人民群众饮食安全和身体健康,更好促进我省经济社会和谐稳定发展。

3.项目绩效自评工作开展情况

预算申报、执行和绩效管理的具体做法是:一是提前预算,评估论证,确保有限的经费用在急需和重点需要投入的方面;二是明确责任,严格审核,确保按计划预算使用经费,确保专款专用;三是建立制度,对经费使用情况进行监督,确保经费发挥最大效益。自评结果同时说明:我中心预算项目的申请、设立过程符合相关要求;项目所设定的绩效目标依据充分,符合客观实际;项目完成的质量高,项目实施达到预期效果。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

省级食品安全监管经费365,545.58元足额到位。

②项目资金执行情况

项目资金截止20201231日实际支出142,036.25元。

③项目资金管理情况

在项目资金使用过程中能严格按照专项经费管理使用要求和相应项目实施方案及预算目标进行收支和管理,做到专款专用,没有出现项目资金被占用、挪用的情况,发挥效益,保证项目的顺利实施。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

产出指标体系得分37分。其中:数量指标,得分21分。食源性疾病病例标本采集检测187份,完成设定指标值;食源性疾病病例监测报告187份,完成设定指标值;食品污染物、寄生虫污染、放射污染监测样品数177份,未完成设定指标值224份,主要原因是样品采集工作有一部分安排到2021年度进行,在2020年样本未采完,2021年将按照工作方案进行样品采样。质量指标全部按年初设定目标值完成,得分8分。食源性疾病病例标本采集检测结果符合率达到95%,完成设定指标值。时效指标全部按年初设定目标值完成,得分8分。食源性疾病病例上报时限均在24小时以内,完成设定指标值。

②效益指标完成情况

效益指标体系得分30分。其中:社会效益指标,食源性疾病患者健康知识培训率85%,未达到指标值,主要原因是培训工作安排到2021年,在2020年度未完成;改进措施:在2021年度完成健康知识培训工作;及时防线风险隐患者和薄弱环节报告数为1份,达到设定指标值。

③满意度指标完成情况

服务对象满意度指标得分13分,群众满意度为90%,未达到设定指标值,主要原因是项目未结束,项目方案中的工作未完成,在2021年将继续推进项目工作的完成。

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

按照项目方案的设定,2021年继续推进项目实施,在2021年完成省级食品安全监管项目的全部工作要求。

6.绩效自评结果

项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,绩效得分80分,自评为中。

7.结果公开情况和应用打算

按照“谁主管、谁使用、谁公开”原则,我中心将上述预算绩效自评报告及项目绩效自评表在主管部门保山市卫生健康委员会门户网站公开,更好地为公民、法人和其他组织提供信息服务。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监督,加快项目建设进度,绩效自评工作已取得很多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。建议:加强财政支出评价结果的应用,通过运用存在支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高部门理财水平。

9.其他需说明的问题

项目七十

1.项目名称:基本公共卫生服务项目资金

2.项目基本情况

基本公共卫生服务项目中央补助资金项目,实施单位为保山市疾病预防控制中心,本次评价资金总额5,923,468.49元。项目实施总目标为:目标1.面向全体居民免费提供基本公共卫生服务,促进基本公共卫生服务逐步均等化。.0-6岁儿童、65岁及以上老年人、高血压和糖尿病患者、重性精神疾病患者、结核病患者列为重点人群,按照《国家基本公共卫生服务规范》开展针对性的健康管理服务,具体服务包括:城乡居民健康档案管理服务、健康教育服务、预防接种服务。为辖区内居住的老年人健康管理服务、慢性病患者健康管理服务、重性精神病患者健康管理服务。目标2.开展职业病监测,最大限度地保护放射工作人员、患者和公众的健康权益。目标3.开展鼠疫技术指导、疫源地调查、疫情现场处置能力建设、鼠疫P3实验室运行维护管理、鼠疫实验室耗材采购等工作,建立一支反应迅速、技术过硬、现场处置能力强的疫情防控队伍,及时、有效、科学处置鼠疫疫情。目标4.开展人禽流感、SARS等突发急性传染病和不明原因疾病应急检测、风险评估和排查及疫情处置工作,切实做到及时、有效、科学处置疫情。

3.项目绩效自评工作开展情况

预算申报、执行和绩效管理的具体做法是:一是提前预算,评估论证,确保有限的经费用在急需和重点需要投入的方面;二是明确责任,严格审核,确保按计划预算使用经费,确保专款专用;三是建立制度,对经费使用情况进行监督,确保经费发挥最大效益。自评结果同时说明:我中心预算项目的申请、设立过程符合相关要求;项目所设定的绩效目标依据充分,符合客观实际;项目完成的质量高,项目实施达到预期效果。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

基本公共卫生服务项目中央补助项目5,923,468.49元经费足额到位。

②项目资金执行情况

项目资金截止20201231日实际支出3,844,533.95元。执行率为65%

③项目资金管理情况

在项目资金使用过程中能严格按照专项经费管理使用要求和相应项目实施方案及预算目标进行收支和管理,做到专款专用,没有出现项目资金被占用、挪用的情况,发挥效益,保证项目的顺利实施。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

产出指标体系得分40分。其中:数量指标,得分10分。适龄人群国家免疫规划疫苗接种率95%以上;麻风病按规定随访到位率为100%;食品污染及有害因素监测完成率100%;食品寄生虫污染监测完成率100%;鼠疫、SARS和人禽流感疫情监测任务完成率100%。质量指标,得分20分。18岁及以上高血压患者建档168132人,规范管理率94.17%35岁及以上2型糖尿病患者建档33161人,规范管理率90.11%;严重精神障碍患者健康管理率在95%以上;结核病防治工作结核成功转型,任务圆满完成,患者登记管理率93.73%,耐药可疑者筛查率达100%,病原学诊断率达63.50%,患者管理率和规则服药率达100%,患者成功治疗率达91.77%;认真落实消除疟疾“1-3-7”防治技术,消除疟疾成效显著。全市1-12月共报告疟疾病例26例,均为输入性病例,比去年同期下降21.21%;坚持“疫情三报”制度,鼠疫防制工作全面落实。全市1-12月共完成动物检菌2501只、昆虫检菌793组、血凝试验791份,分别完成省下达任务数的119.10%113.29%113.00%。认真开展鼠密监测,室内鼠密为0.87%,其中黄胸鼠密0.72%;室外鼠密1.53%,黄胸鼠密为0.60%。黄胸鼠染蚤率17.74%,总蚤指数0.344,印鼠客蚤指数0.074,地面游离蚤指数0.002,均控制在预警指标以下。加强流感监测,流感防控措施执行到位。共检测哨点医院送检标本460份,均为阴性。全市1-12月报告流感病例551例,发病率20.9744/10万,低于全省平均水平,未发生流感集聚性疫情,开展2轮重点场所禽流感外环境监测,共监测标本168份。手足口病防治工作成效明显,发病率大幅下降。全市1-12月共报告手足口病1278例,发病率48.9911/10万,低于全省平均水平。进一步强化监测,市级检测手足口病监测标本72份,检出阳性65份。消除麻风病危害成果得到巩固。截止2020年年底,全市无新发现麻风病例报告,麻风可疑者筛查任务完成率109.1%,密切接触者检查完成率97.1%。认真开展第67“世界防治麻风病日”暨第33“中国麻风节”宣传活动。消除地方病取得突破,通过省级验收。时效指标,得分10分。食源性疾病暴发事件报告及时率100%;鼠疫、人禽流感等突发急性传染病疫情处置及时率100%

②效益指标完成情况

效益指标体系得分29分。其中:社会效益指标,得分22分。城乡居民公共卫生差距逐步缩小,居民健康保健意识和健康知识知晓率逐步提高,在长期时间内减少烟草使用所产生的疾病负担,进一步提高医疗机构、学校、公共场所等的卫生水平,维护群众身体健康,不断提高了基本公共卫生服务水平。可持续影响指标,得分7分。通过基本公共卫生服务项目的持续推进,我市的居民健康水平和公共卫生均等化水平在长期内不断提高。

③满意度指标完成情况

服务对象满意度指标得分20分,群众满意度为90%,群众对基本公共卫生服务项目的工作成效感到满意。

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

项目各项绩效目标按方案要求基本完成,但由于2020年度的基本公卫项目还未完成,我中心将在下一步将根据工作中遇到的实际困难和问题,改进工作方式,提升工作效率,继续抓实基本公共卫生服务项目工作。

6.绩效自评结果

项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,绩效得分89分,自评为良。

7.结果公开情况和应用打算

按照“谁主管、谁使用、谁公开”原则,我中心将上述预算绩效自评报告及项目绩效自评表在主管部门保山市卫生健康委员会门户网站公开,更好地为公民、法人和其他组织提供信息服务。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监督,加快项目建设进度,绩效自评工作已取得很多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。建议:加强财政支出评价结果的应用,通过运用存在支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高部门理财水平。

9.其他需说明的问题

项目七十

1.项目名称:市级艾滋病防治经费

2.项目基本情况

市级艾滋病防治经费项目,实施单位为保山市疾病预防控制中心,本次评价资金总额480,000.00元。项目实施总目标为:目标1:全市艾滋病疫情稳中有降,继续保持血液无传播状态,母婴传播率降低至2.0%以下,检测发现率和抗病毒治疗率覆盖率达87%以上,治疗病人的病毒抑制率达90%以上。目标2:加强项目质量控制和能力建设,保证省级第四轮综合防艾项目、省级边境防艾项目等项目的顺利实施。

3.项目绩效自评工作开展情况

预算申报、执行和绩效管理的具体做法是:一是提前预算,评估论证,确保有限的经费用在急需和重点需要投入的方面;二是明确责任,严格审核,确保按计划预算使用经费,确保专款专用;三是建立制度,对经费使用情况进行监督,确保经费发挥最大效益。自评结果同时说明:我中心预算项目的申请、设立过程符合相关要求;项目所设定的绩效目标依据充分,符合客观实际;项目完成的质量高,项目实施达到预期效果。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

市级艾滋病防治项目480,000.00元经费足额到位。

②项目资金执行情况

项目资金截止20201231日实际支480,000.00

③项目资金管理情况

在项目资金使用过程中能严格按照专项经费管理使用要求和相应项目实施方案及预算目标进行收支和管理,做到专款专用,没有出现项目资金被占用、挪用的情况,发挥效益,保证项目的顺利实施。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

产出指标体系得分40分。其中:数量指标全部按年初设定目标值完成,得分20分。全市开展HIV抗体筛查2331771人次,占全市常住人口总数的比例为88.8%全市发现率达90.5%,治疗率达91.5%,治疗成功率达96.6%“390%”目标提前完成。高危行为干预和感染者/病人综合管理各项指标完成良好,处于全省第一梯队,暗娼、吸毒人群、男男性行为者月均干预覆盖率99.3%64.3%97.2%质量指标全部按年初设定目标值完成,得分20分。完成各防艾项目年度各项指标,提升防治艾滋病项目工作数量和质量。

②效益指标完成情况

效益指标体系得分39分。其中:社会效益指标,得分39分。降低我市艾滋病患病率,提高人民群众的健康水平。

③满意度指标完成情况

服务对象满意度指标得分20分,艾滋病防治项目服务对象满意度为95%,已到达设定指标值。

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

项目各项绩效目标基本完成,下一步将根据工作中遇到的实际困难和问题,改进工作方式,提升工作效率,继续抓实艾滋病防治项目工作。

6.绩效自评结果

项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,绩效得分99分,自评为优。

7.结果公开情况和应用打算

按照“谁主管、谁使用、谁公开”原则,我中心将上述预算绩效自评报告及项目绩效自评表在主管部门保山市卫生健康委员会门户网站公开,更好地为公民、法人和其他组织提供信息服务。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监督,加快项目建设进度,绩效自评工作已取得很多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。建议:加强财政支出评价结果的应用,通过运用存在支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高部门理财水平。

9.其他需说明的问题

项目七十

1.项目名称:重大传染病防控中央补助资金

2.项目基本情况

重大传染病防控中央补助资金项目,实施单位为保山市疾病预防控制中心,本次评价资金总额2,150,483.00元。项目实施总目标为:目标1:继续为0-6岁适龄儿童常规接种,推进基本公共卫生服务均等化实施进程,提高扩大国家免疫规划疫苗的有效接种率,进一步降低我省疫苗针对传染病的发病率,保护儿童身体健康。目标2:减少艾滋病新发感染,降低艾滋病病死率,我省艾滋病疫情持续控制在低流行水平,进一步减少结核感染、患病和死亡,切实降低结核病疾病负担,控制包虫病等重点寄生虫病的流行,提高人民群众健康水平。目标3:开展重大慢性病早期筛查干预项目,落实慢性病及其相关危险因素监测。加强严重精神障碍患者筛查、登记报告和随访服务,开展社会心理服务体系建设试点。目标4:要更加注重预防为主、更加注重医防结合、更加注重慢性病防治与传染病防控并重,努力实现传染病发病率继续保持低于全国平均水平、重点疾病控制更加有效、医防结合取得突破。

3.项目绩效自评工作开展情况

预算申报、执行和绩效管理的具体做法是:一是提前预算,评估论证,确保有限的经费用在急需和重点需要投入的方面;二是明确责任,严格审核,确保按计划预算使用经费,确保专款专用;三是建立制度,对经费使用情况进行监督,确保经费发挥最大效益。自评结果同时说明:我中心预算项目的申请、设立过程符合相关要求;项目所设定的绩效目标依据充分,符合客观实际;项目完成的质量高,项目实施达到预期效果。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

重大传染病防控中央补助项目2,150,483.00元经费足额到位。

②项目资金执行情况

项目资金截止20201231日实际支出1,068,426.81元。执行率为50%

③项目资金管理情况

在项目资金使用过程中能严格按照专项经费管理使用要求和相应项目实施方案及预算目标进行收支和管理,做到专款专用,没有出现项目资金被占用、挪用的情况,发挥效益,保证项目的顺利实施。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

产出指标体系得分40分。其中:数量指标,得分20分。适龄人群国家免疫规划疫苗接种率95%以上;结核病防治工作结核成功转型,任务圆满完成。1-12月,全市共报告活动性肺结核840例,与去年同期持平,未发生结核病聚集性疫情。各项指标任务全面完成,初诊患者筛查任务完成率达101.09%,患者登记管理率93.73%,耐药可疑者筛查率达100%,病原学诊断率达63.50%,患者管理率和规则服药率达100%,患者成功治疗率达91.77%。艾滋病检出率进一步降低,“390%”提前完成。截至12月底,全市发现率达90.5%,治疗率达91.5%,治疗成功率达96.6%质量指标,得分20分。18岁及以上高血压患者建档168132人,规范管理率94.17%35岁及以上2型糖尿病患者建档33161人,规范管理率90.11%;严重精神障碍患者健康管理率在95%以上;结核病防治工作结核成功转型,任务圆满完成,患者登记管理率93.73%,耐药可疑者筛查率达100%,病原学诊断率达63.50%,患者管理率和规则服药率达100%,患者成功治疗率达91.77%;截至12月底,全市发现率达90.5%,治疗率达91.5%,治疗成功率达96.6%“390%”目标提前完成。

②效益指标完成情况

效益指标体系得分25分。其中:①社会效益指标,得分25分。城乡居民公共卫生差距逐步缩小,居民健康保健意识和健康知识知晓率逐步提高,进一步提高医疗机构、学校、公共场所等的卫生水平,维护群众身体健康。通过重大传染病防治项目的持续推进,我市的居民健康水平和公共卫生均等化水平在长期内不断提高。

③满意度指标完成情况

服务对象满意度指标得分20分,群众满意度为95%,群众对重大传染病防治项目项目的工作成效感到满意。

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

项目各项绩效目标按方案要求基本完成,但由于2020年度的重大传染病防治项目还未完成,我中心将在下一步将根据工作中遇到的实际困难和问题,改进工作方式,提升工作效率,继续抓实重大传染病防治项目工作。

6.绩效自评结果

项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,绩效得分85分,自评为良。

7.结果公开情况和应用打算

按照“谁主管、谁使用、谁公开”原则,我中心将上述预算绩效自评报告及项目绩效自评表在主管部门保山市卫生健康委员会门户网站公开,更好地为公民、法人和其他组织提供信息服务。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监督,加快项目建设进度,绩效自评工作已取得很多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。建议:加强财政支出评价结果的应用,通过运用存在支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高部门理财水平。

9.其他需说明的问题

项目七十

1.项目名称:公卫体系建设和重大疫情防控救治体系建设中央资金

2.项目基本情况

公卫体系建设和重大疫情防控救治体系建设中央补助项目,实施单位为保山市疾病预防控制中心,本次评价资金总额4,020,000.00元。项目实施总目标为:目标1:实现对重点传染病的哨点监测,完成监测点核心设备配置,提高监测点实验室检验检测和人员能力,为重点传染病防控提供技术支持。目标2:各级疾控机构、接种单位冷链设备和疫苗扫码设备配备达到《疫苗储存和运输管理规范(2017年版)》和《预防接种工作规范》要求,实现疫苗扫码出入库管理。目标3:更新换代2015年以前(含2015年)建成的国家卫生应急队伍,为国家卫生应急队伍建立培训演练、运维保障机制,为国家紧急医学救援队(车载队伍)配备移动生物安全二级实验室,提升国家卫生应 急队伍有序有效处置重特大突发事件能力。目标4:重点提升疾控专业技术骨干人才现场流行病学调查处置、实验室检验检测、信息技术等专业技术能力,以及指导基层开展基本公共卫生服务能力。提升精神卫生防治机构或疾控中心人员开展突发公共 卫生事件心理危机干预的基本技能。

3.项目绩效自评工作开展情况

预算申报、执行和绩效管理的具体做法是:一是提前预算,评估论证,确保有限的经费用在急需和重点需要投入的方面;二是明确责任,严格审核,确保按计划预算使用经费,确保专款专用;三是建立制度,对经费使用情况进行监督,确保经费发挥最大效益。自评结果同时说明:我中心预算项目的申请、设立过程符合相关要求;项目所设定的绩效目标依据充分,符合客观实际;项目完成的质量高,项目实施达到预期效果。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

公卫体系建设和重大疫情防控救治体系建设中央补助项目4,020,000.00元经费足额到位。

②项目资金执行情况

项目资金截止20201231日实际支出655,826.00元。执行率为16%

③项目资金管理情况

在项目资金使用过程中能严格按照专项经费管理使用要求和相应项目实施方案及预算目标进行收支和管理,做到专款专用,没有出现项目资金被占用、挪用的情况,发挥效益,保证项目的顺利实施。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

产出指标体系得分22分。其中:数量指标,得分10分。加强疫情监视,及时报告情况,接收系统发出预警信息934条,并督促各县(市、区)疾控中心进行核实处理。坚持定期开展常规疫情分析和专题疫情分析,以新冠肺炎为重点开展突发事件公共卫生风险评估。以新冠肺炎疫情防控为契机,进一步建立健全了应急处置机制,调整充实了3支卫生应急队伍,增设了预备队,大力开展市、县两级培训,大幅提升应急物资储备数量。全市1-12月共报告突暴发突发公共卫生事件8起,其中新冠肺炎首例报告突发公共卫生事件3起,发病3人,均为未分级事件;新冠肺炎聚集性疫情事件报告2起,发病4人,均为未分级事件;食物中毒2起,发病52例,无死亡病例,其中一起定级为一般突发公共卫生事件,一起为未分级事件;水痘疫情事件1起,发病34例,经治疗已全部治愈,定级为一般突发公共卫生事件。质量指标,得分12分。全力以赴抓紧专业培训,提升基层专业技术能力。全力抓好全市疾控系统业务培训,根据国家方案的变化,及时跟进开展市、县两级疾控中心1-6版疫情防控方案的学习培训。开展职工全员培训3轮,组织专项培训15次,实验室跟班培训32人,提高基层专业技术队伍和一线防控人员的知识水平、业务技能和防护意识,为全市培养疫情防控技术骨干。

②效益指标完成情况

效益指标体系得分25分。其中:社会效益指标,得分25分。冲锋一线,全力抗击新冠肺炎疫情。有效开展疫情监测,规范报告疫情。中心认真落实“外防输入、内防反弹”的防控策略,加强全市新冠肺炎疫情监测工作,指导全市各医疗机构发热门诊、海关、基层医疗卫生单位有效开展疫情监测,推动“五早”措施的落实。指导各县市区开展病例的发现、报告、追踪、隔离、治疗等工作。深入一线战场,开展技术指导。及时组建疫情防控专家组、支援组,积极指导和参与基层一线和边境疫情防控工作48个县次。组建和参加省级、市级多轮巡回指导、驻点督导、联合督导,选派专业技术骨干支援腾冲、耿马疫情防控工作,有力支援了一线工作。同时,做好全市和国家、省重要会议、重要活动、重要考试的疫情保障工作30余场,指导重点场所开展终末消毒和预防性消毒178点次。提升检测能力,做好病毒核酸检测工作。做好流行病学调查,开展密切接触者排查和追踪。积极参与和指导各地开展确诊病例、疑似病例、聚集性疫情的现场流行病学调查工作和检测标本的采样工作,在实战中提升自身和基层流行病学调查人员的工作水平。确保各地在开展流行病学调查中,执行规范到位、个人防护到位、信息收集到位。

③满意度指标完成情况

服务对象满意度指标得分15分,群众满意度为75%,公卫体系建设和重大疫情防控救治体系建设中央补助资金项目在2020年度还未完成工作任务,群众满意度未达到指标值,将在2021年按照项目绩效目标完成工作任务,保障我市辖区人民的生命安全,提升群众的满意度。

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

项目各项绩效目标按方案要求基本完成,但由于2020年度的公卫体系建设和重大疫情防控救治体系建设中央补助项目还未完成,我中心将在下一步将根据工作中遇到的实际困难和问题,改进工作方式,提升工作效率,继续抓实公卫体系建设和重大疫情防控救治体系建设中央补助项目工作。

6.绩效自评结果

项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,绩效得分62分,自评为中。

7.结果公开情况和应用打算

按照“谁主管、谁使用、谁公开”原则,我中心将上述预算绩效自评报告及项目绩效自评表在主管部门保山市卫生健康委员会门户网站公开,更好地为公民、法人和其他组织提供信息服务。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监督,加快项目建设进度,绩效自评工作已取得很多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。建议:加强财政支出评价结果的应用,通过运用存在支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高部门理财水平。

9.其他需说明的问题

项目七十

1.项目名称:新冠肺炎疫情防控中央补助资金

2.项目基本情况

新冠肺炎疫情防控中央补助资金项目,实施单位为保山市疾病预防控制中心,本次评价资金总额2,000,000.00元。项目实施总目标为:1.迅速落实国家有关要求开展新冠病毒核酸检测工作,在疫情防控中发挥重要作用;及时发放一线医务人员临时性工作补助、卫生防疫津贴;统筹预拨资金和结算资金,落实好防护、诊断和治疗专用设备、快速诊断试剂采购经费的补助政策。2.进一步加强实验室建设,提高检测能力。3.落实实验室备案或准入要求,依法依规检测。4.加大医疗卫生人员培训力度,规范技术操作。6.加强实验室检测质量控制,提高检测质量。5.加强实验室生物安全管理,做好剩余样本处理。6.严格落实防范新型冠状病毒肺炎输入及扩散的各项措施。7.根据当前疫情防控形势发展趋势变化,突出重点、统筹兼顾、分类指导、分区施策,坚持依法防控、科学防治、精准施策,加强重点人群、重点场所管控,着力抓实抓细各项措施,提高疫情防控的科学性、精准性和针对性。

3.项目绩效自评工作开展情况

预算申报、执行和绩效管理的具体做法是:一是提前预算,评估论证,确保有限的经费用在急需和重点需要投入的方面;二是明确责任,严格审核,确保按计划预算使用经费,确保专款专用;三是建立制度,对经费使用情况进行监督,确保经费发挥最大效益。自评结果同时说明:我中心预算项目的申请、设立过程符合相关要求;项目所设定的绩效目标依据充分,符合客观实际;项目完成的质量高,项目实施达到预期效果。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

新冠肺炎疫情防控中央补助项目2,000,000.00元经费足额到位。

②项目资金执行情况

项目资金截止20201231日实际支出2,000,000.00。执行率为100%

③项目资金管理情况

在项目资金使用过程中能严格按照专项经费管理使用要求和相应项目实施方案及预算目标进行收支和管理,做到专款专用,没有出现项目资金被占用、挪用的情况,发挥效益,保证项目的顺利实施。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

产出指标体系得分40分。其中:质量指标,得分10分。依法依规落实科学防控、精准施策总要求,推动由全面防控向精准防控、重点防控转变。落实分区分级管控要求,做好疫情防控工作措施日报告工作。时效指标,得分20分。有效开展疫情监测,规范报告疫情。中心认真落实“外防输入、内防反弹”的防控策略,加强全市新冠肺炎疫情监测工作,指导全市各医疗机构发热门诊、海关、基层医疗卫生单位有效开展疫情监测,推动“五早”措施的落实。指导各县市区开展病例的发现、报告、追踪、隔离、治疗等工作。截至123124时,保山市累计报告确诊病例11例,其中腾冲市8例、龙陵县2例、隆阳区1例。累计报告疑似病例28例,排除为其他疾病20例,无死亡病例报告。已治愈出院9例,1210日新增2例输入性确诊病例在腾冲市中医医院隔离治疗。深入一线战场,开展技术指导。及时组建疫情防控专家组、支援组,积极指导和参与基层一线和边境疫情防控工作48个县次。组建和参加省级、市级多轮巡回指导、驻点督导、联合督导,选派专业技术骨干支援腾冲、耿马疫情防控工作,有力支援了一线工作。同时,做好全市和国家、省重要会议、重要活动、重要考试的疫情保障工作30余场,指导重点场所开展终末消毒和预防性消毒178点次。成本指标,得分10分。扩大卫生防疫津贴发放范围,确保覆盖全体一线医务人员并已及时足额发放。

②效益指标完成情况

效益指标体系得分38分。其中:社会效益指标,得分22分。抓好健康教育与风险沟通。扎实开展健康教育工作,向基层提供原创健康教育素材宣传片5个、PPT 2个、印刷品模板23种,开展健康讲座30余场,微信公众号刊出疫情防控知识和工作宣传66条,对外公布咨询电话、值班电话,及时解答社会咨询。生态效益指标,得分16分。妥善处置医疗废物,守好疫情防控最后防线,医疗废物在收集、贮存、转运、处置过程中,按照卫生健康主管部门要求,加强对医疗废物和相关设施的消毒,以及操作人员的个人防护和日常体温监测工作;配合建立新冠肺炎疫情医疗废物应急处置资源清单,规范肺炎疫情医疗废物应急处置活动,严防死守疫情的最后一道关卡。

③满意度指标完成情况

服务对象满意度指标得分20分,群众满意度为95%,群众对我中心新冠疫情防控工作成效感到满意。

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

项目各项绩效目标按方案要求基本完成,我中心将在下一步将根据工作中遇到的实际困难和问题,改进工作方式,提升工作效率,继续抓实新冠疫情防控工作。

6.绩效自评结果

项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,绩效得分98分,自评优。

7.结果公开情况和应用打算

按照“谁主管、谁使用、谁公开”原则,我中心将上述预算绩效自评报告及项目绩效自评表在主管部门保山市卫生健康委员会门户网站公开,更好地为公民、法人和其他组织提供信息服务。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监督,加快项目建设进度,绩效自评工作已取得很多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。建议:加强财政支出评价结果的应用,通过运用存在支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高部门理财水平。

9.其他需说明的问题

项目七十

1.项目名称:医疗服务与保障能力提升(医疗卫生机构能力建设)中央补助资金

2.项目基本情况

医疗服务与保障能力提升(医疗卫生机构能力建设)中央补助资金项目,实施单位为保山市疾病预防控制中心,本次评价资金总额800,000.00元。项目实施总目标为:支持4个县级疾控中心职业病危害监测能力建设。

3.项目绩效自评工作开展情况

预算申报、执行和绩效管理的具体做法是:一是提前预算,评估论证,确保有限的经费用在急需和重点需要投入的方面;二是明确责任,严格审核,确保按计划预算使用经费,确保专款专用;三是建立制度,对经费使用情况进行监督,确保经费发挥最大效益。自评结果同时说明:我中心预算项目的申请、设立过程符合相关要求;项目所设定的绩效目标依据充分,符合客观实际;项目完成的质量高,项目实施达到预期效果。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

医疗服务与保障能力提升(医疗卫生机构能力建设)中央补助项目800,000.00元经费足额到位。

②项目资金执行情况

项目资金截止20201231日实际支出26,543.00元。执行率为3%

③项目资金管理情况

在项目资金使用过程中能严格按照专项经费管理使用要求和相应项目实施方案及预算目标进行收支和管理,做到专款专用,没有出现项目资金被占用、挪用的情况,发挥效益,保证项目的顺利实施。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

产出指标体系得分30分。其中:数量指标,得分20分。县级疾控机构职业病危害监测能力提升数量为4个,达到指标值。质量指标,得分10分。年度县区疾控机构监测设备使用率为50%,未达到指标值;项目医疗机构公共卫生医疗服务设备配备率为50%,主要原因是按照工作方案,大部分工作将在2021年开展,放射检测设备在评标过程中,还未支付设备款。在2021,我中心将按照工作任务清单完成工作。

②效益指标完成情况

效益指标体系得分20分。其中:社会效益指标,得分20分。市、县级卫生监督机构职业卫生执法取证能力、现场快速检测设备覆盖率为70%;项目单位职业卫生案件查处率、项目县区传染病规范化诊疗能力、项目县传染病重症救治能力以及项目县区医疗卫生机构实验室检测和医院感染防控能力在年度内都有所提升。

③满意度指标完成情况

项目县区医疗卫生机构公共卫生服务对象满意度指标得分20分,满意度为80%,服务对象对项目工作成效感到满意。

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

项目各项绩效目标按方案要求还未完成,我中心将在下一步将根据工作中遇到的实际困难和问题,改进工作方式,提升工作效率,继续抓实职业卫生能力提升工作。

6.绩效自评结果

项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,绩效得分70分,自评中。

7.结果公开情况和应用打算

按照“谁主管、谁使用、谁公开”原则,我中心将上述预算绩效自评报告及项目绩效自评表在主管部门保山市卫生健康委员会门户网站公开,更好地为公民、法人和其他组织提供信息服务。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监督,加快项目建设进度,绩效自评工作已取得很多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。建议:加强财政支出评价结果的应用,通过运用存在支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高部门理财水平。

9.其他需说明的问题

项目八十

1.项目名称:医疗服务与能力提升(卫生健康人才培养)中央补助资金

2.项目基本情况

医疗服务与能力提升(卫生健康人才培养)中央补助资金项目,实施单位为保山市疾病预防控制中心,本次评价资金总额3,200.00元。项目实施总目标为:实施紧缺人才培养项目,开展全科医生转岗培训,为基层培养相关专业急需紧缺专业人才。

3.项目绩效自评工作开展情况

预算申报、执行和绩效管理的具体做法是:一是提前预算,评估论证,确保有限的经费用在急需和重点需要投入的方面;二是明确责任,严格审核,确保按计划预算使用经费,确保专款专用;三是建立制度,对经费使用情况进行监督,确保经费发挥最大效益。自评结果同时说明:我中心预算项目的申请、设立过程符合相关要求;项目所设定的绩效目标依据充分,符合客观实际;项目完成的质量高,项目实施达到预期效果。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

医疗服务与能力提升(卫生健康人才培养)中央补助项目3,200.00元经费足额到位。

②项目资金执行情况

项目资金截止20201231日实际支出3,200.00。执行率为100%

③项目资金管理情况

在项目资金使用过程中能严格按照专项经费管理使用要求和相应项目实施方案及预算目标进行收支和管理,做到专款专用,没有出现项目资金被占用、挪用的情况,发挥效益,保证项目的顺利实施。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

产出指标体系得分40分。其中:数量指标,得分20分。当年卫生技术人员培训人数已到达指标值。成本指标,得分20分。紧缺人才培养项目(全科转岗)中央财政补助标准为0.04万元//年,已到达指标值。

②效益指标完成情况

效益指标体系得分40分。其中:社会效益指标,得分40分。全科医生业务水平在大幅提高。

③满意度指标完成情况

全科医生满意度指标得分20分,群众满意度为90%,参加培训的全科医生对培训内容和成效感到满意。

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

项目各项绩效目标按方案要求基本完成,我中心将在下一步将根据工作中遇到的实际困难和问题,改进工作方式,提升工作效率,继续抓实新冠疫情防控工作。

6.绩效自评结果

项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,绩效得分100分,自评优。

7.结果公开情况和应用打算

按照“谁主管、谁使用、谁公开”原则,我中心将上述预算绩效自评报告及项目绩效自评表在主管部门保山市卫生健康委员会门户网站公开,更好地为公民、法人和其他组织提供信息服务。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监督,加快项目建设进度,绩效自评工作已取得很多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。建议:加强财政支出评价结果的应用,通过运用存在支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高部门理财水平。

9.其他需说明的问题

项目八十

1.项目名称:医疗卫生事业发展三年行动专项资金(第一批)

2.项目基本情况

医疗卫生事业发展三年行动专项资金(第一批)项目,实施单位为保山市疾病预防控制中心,本次评价资金总额100,000.00元。项目实施总目标为:大力支持我市卫生健康事业发展,为选树典型、营造尊医重卫的良好社会氛围,对获表彰的11名优秀医疗卫生人员给予人均100,000.00的奖励。

3.项目绩效自评工作开展情况

预算申报、执行和绩效管理的具体做法是:一是提前预算,评估论证,确保有限的经费用在急需和重点需要投入的方面;二是明确责任,严格审核,确保按计划预算使用经费,确保专款专用;三是建立制度,对经费使用情况进行监督,确保经费发挥最大效益。自评结果同时说明:我中心预算项目的申请、设立过程符合相关要求;项目所设定的绩效目标依据充分,符合客观实际;项目完成的质量高,项目实施达到预期效果。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

医疗卫生事业发展三年行动专项资金(第一批)项目100,000.00元经费足额到位。

②项目资金执行情况

项目资金截止20201231日实际支出100,000.00。执行率为100%

③项目资金管理情况

在项目资金使用过程中能严格按照专项经费管理使用要求和相应项目实施方案及预算目标进行收支和管理,做到专款专用,没有出现项目资金被占用、挪用的情况,发挥效益,保证项目的顺利实施。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

产出指标体系得分40分。其中:数量指标,得分20分。表彰本单位医疗卫生人员1人,完成指标值。质量指标,得分20分。树典型、营造尊医重卫的良好社会氛围。

②效益指标完成情况

效益指标体系得分40分。其中:社会效益指标,得分40分。大力支持我市卫生健康事业发展。

③满意度指标完成情况

服务对象满意度指标得分20分,群众满意度为95%,服务对象对项目工作成效感到满意。

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

项目各项绩效目标按方案要求基本完成,我中心将在下一步将根据工作中遇到的实际困难和问题,改进工作方式,提升工作效率,继续抓实医疗卫生事业发展工作。

6.绩效自评结果

项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,绩效得分100分,自评优。

7.结果公开情况和应用打算

按照“谁主管、谁使用、谁公开”原则,我中心将上述预算绩效自评报告及项目绩效自评表在主管部门保山市卫生健康委员会门户网站公开,更好地为公民、法人和其他组织提供信息服务。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监督,加快项目建设进度,绩效自评工作已取得很多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。建议:加强财政支出评价结果的应用,通过运用存在支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高部门理财水平。

9.其他需说明的问题

项目八十

1.项目名称:新冠肺炎疫情防控中央结算补助资金项目

2.项目基本情况

我单位在市政府、市卫健委的指导下,为迅速落实国家疫情防控有关要求,落实防范新型冠状病毒肺炎输入及扩散的各项措施;根据当前疫情防控形势发展趋势变化,突出重点、统筹兼顾、分类指导、分区施策,坚持依法防控、科学防治、精准施策,加强重点人群、重点场所管控,着力抓实抓细各项措施,提高疫情防控的科学性、精准性和针对性。推动我市新冠肺炎防控工作深入开展,切实保护人民群众的身体健康,我院广泛深入开展新冠肺炎防控知识宣传,为保障人民群众的生命财产安全起到了积极的促进作用。根据《保山市财政局关于下达新冠肺炎疫情防控中央结算补助资金的通知》(保财社〔2020127号),审议核定我院用于新冠肺炎疫情防控项目的一般公共预算财政拨款支出资金6,000.00元。该资金于20207月下达至我院。

3.项目绩效自评工作开展情况

我院领导高度重视,积极部署安排相关科室和专人进行检查自评,撰写自评报告,对比分析项目完成情况,确保做到自评结果真实、准确、客观,按时按质完成并上报。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

该资金于20207月下达至我院,收到60,000元。

②项目资金执行情况

20208月用于购买消杀用品(消毒粉)26,545.00元;20209月用于购买奥康消毒技术有限公司消毒用品20,455.00元;20209月保山康弘商贸有限公司疫情防控医用材料款13,000.00元,所有资金于2020930日以前使用完毕。采购的消杀用品和医用物资等各项物资严格管理入库登记、领用发放及使用。

③项目资金管理情况

保健院财务科按照财政资金管理制度对项目资金使用进行管理,专款专用,严格按照财政资金支出进度用款,没有出现项目资金被占用、挪用的情况,发挥效益,保证项目的顺利实施。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

一是数量指标,得分10分,进出人员扫健康码完成率为100%。二是质量指标,得分14.5分,强化责任落实得8分,依法依规落实科学防控、精准施策总要求,推动由全面防控向精准防控、重点防控转变;加强场所疫情防控得6.5分,做好防控物资配备,加强日常消毒和环境卫生,加强个人卫生防护。三是时效指标,得6.5分,物资储备的及时性。四是成本指标,得5分,控制购买消毒、防护物资的预算支出。

②效益指标完成情况

一是经济效益指标,无。二是社会效益指标,20分,其中单位内组织新冠肺炎疫情防控知识培训26次,得10分;单位职工知晓率100%,得10分。三是生态效益指标,得9分,妥善处置医疗废物,守好疫情防控最后防线。疗废物在收集、贮存、转运、处置过程中,应该按照卫生健康主管部门要求,加强对医疗废物和相关设施的消毒,以及操作人员的个人防护和日常体温监测工作。四是可持续影响指标,做好患者、隔离人员及家属心理疏导和社会工作服务得8分。及时患者、隔离人员及家属澄清和解释最新的新冠肺炎相关知识和防护策略,提高他们对疾病的认知程度。建议新冠肺炎出院患者、隔离人员坚持保持作息规律、营养均衡、劳逸结合、睡眠充足、适度锻炼,以提高机体对疾病的免疫力。

③满意度指标完成情况

一是服务对象满意度达到90%,得9分;二是医务人员满意度达到90%,得9分。

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

项目各项绩效目标基本完成,下一步将根据工作中遇到的实际困难和问题,改进工作方式,提升工作效率,配合全市新冠疫情防控工作深入开展。

6.绩效自评结果

项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,绩效得分91分,自评为优。

7.结果公开情况和应用打算

按照“谁主管、谁使用、谁公开”原则,因我院无网站,将上述预算绩效自评报告及项目绩效自评表请主管局保山市卫生健康委员会在保山市卫生健康委员会门户网站公开,更好地为公民、法人和其他组织提供信息服务。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

院领导高度重视财政支出绩效自评工作,认真贯彻落实党的十九大关于“全面实施绩效管理”要求,精心组织专人开展绩效自评工作,切实提高自评质量。

通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监管,加快项目建设进度。绩效自评工作已取得诸多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。建议:一是加强财政支出绩效评价结果的应用,通过运用财政支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高部门理财水平;二是财政部门进一步加强业务培训,组织相关单位人员学习交流、拓展工作思路,提升业务水平。

存在的问题:预算绩效观念不深入,思想认识有误区;绩效管理专业人员匮乏,规范管理有盲点;评价指标体系不完善,实际操作有难度;评价结果运用不充分,推动作用有局限。

建议:加强宣传引导,强化绩效观念;完善指标体系,规范评价标准;强化运行监管,突出结果导向;加强队伍建设,提高管理水平。

9.其他需说明的问题

项目八十

1.项目名称:重大疾病预防控制预防艾滋病项目

2.项目基本情况

我院在市政府、市卫健委的指导下,为巩固艾滋病防治成效,推动我市艾滋病防治工作深入开展,切实保护人民群众的身体健康,我院广泛深入开展防治艾滋病知识宣传,深入基层医疗卫生机构,参与开展、指导艾滋病防治工作,加强特殊人群艾滋病预防管理,为保障人民群众的生命财产安全起到了积极的促进作用。根据《保山市财政局保山市卫生健康委员会关于下达2020年重大传染病防控中央补助资金的通知》(保财社〔202089号)和《保山市财政局保山市卫生健康委员会关于下达2020年重大传染病防控中央经费的通知》(保财社〔2020198号)、《保山市财政局关于2020年防治艾滋病补助资金的通知》(保财社﹝2020113号)文件精神,审议核定我院2020年用于预防艾滋病项目的一般公共预算财政拨款支出资金266,900.00元,该笔款项于20205月、20206月和10月下达我院。

3.项目绩效自评工作开展情况

我院领导高度重视,积极部署安排相关科室和专人进行检查自评,撰写自评报告,对比分析项目完成情况,确保做到自评结果真实、准确、客观,按时按质完成并上报。4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

20201月收到财政项目拨款-2019年防治艾滋病补助资金145,600.00元;20205月收到89,000.00元;20206150,000.00元;202010月收到27,900.00元。

②项目资金执行情况

落实国家“四免一关怀”政策和防治艾滋病各项措施,完成艾滋病、梅毒、乙肝及推广使用安全套预防艾滋病的工作目标(预防“三病”母婴传播、宣传培训(PITC、医务人员反歧视宣传、丙肝预防和诊疗服务相关知识和技术标准培训)、县(市、区)专业机构业务指导及技术支持工作、孕产妇及婚姻登记、HIV和梅毒感染产妇及儿童随访管理、落实推广使用安全套预防艾滋病工程)。上年结转资金145,600.00元,本年拨付资金89,000.00元,使用20,774.00元,收到27,900.00元未使用。因2020年新冠肺炎疫情防控,2020年全市预防艾滋病、“三病”母婴阻断等外出学习、培训以及到县区开展预防艾滋病、“三病”母婴阻断工作督导、考核出行率较低;组织全市全市基层培训学习次数减少。2021年根据预防艾滋病工作开展,加快资金使用进度。2020年艾滋病工作出差学习、培训等差旅费13,710.00元、培训费54,146.00元、隔离产房专用材料12,173.40元、健康教育媒体宣传费65,570.60元。支付基层科购买电脑10,374.00元,妇保科购买专用设备胎心仪10,400.00元。印刷艾滋病宣传折页、展板等12,311.30元、支付2020“三病”母婴阻断项目资料邮寄费407.00元、2020年艾滋病工作出差学习、培训等差旅费21,050.00元、培训费600.00元、购买避孕套50,000.00元、隔离产房专用材料75,055.30元、健康教育宣传费20,429.40元、网络系统信息证书费147.00元、隔离产房购买设备20,000.00元。

③项目资金管理情况

保健院财务科按照财政资金管理制度对项目资金使用进行管理,专款专用,严格按照财政资金支出进度用款,没有出现项目资金被占用、挪用的情况,发挥效益,保证项目的顺利实施。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

一是数量指标,得分15.8分,其中考核、督导覆盖县(区)得3分;婚前保健人HIV及梅毒检测率,得分6.99分。接受婚前保健人数16622人,进行HIV检测16622人,检测率100%,进行梅毒检测16616人,检测率99.96%(腾冲市6人仅进行HIV检测,未检测梅毒抗体);孕产妇HIV、梅毒及乙肝检测人数,得分5.81分,完成孕产妇HIV、梅毒和乙肝两对半检测各23153人,孕12+6周前检测19216人,孕早期检测率83%。二是质量指标,得分20.75分,其中HIV-母婴阻断措施覆盖率(产妇服药率、婴儿服药率、母婴均服药率)得7分,管理已有妊娠结局的HIV阳性孕产妇83人,其中自然流产1人,人工终止妊娠13人,其他(宫外孕等)2人,选择继续妊娠并分娩67人,活产67人。为67例分娩产妇及所生儿童提供了至少一项主要干预措施,母婴阻断措施覆盖率100%。服用抗病毒药物的产妇67例,服药率100%;服用抗病毒药物的儿童679例,服药率100%;母婴均服药率100%67HIV暴露儿童均采用人工喂养,人工喂养率100%。为60例暴露儿童进行了早期感染情况检测;梅毒阳性孕产妇及暴露儿童阻断措施覆盖率得6.77分,管理已有妊娠结局的梅毒阳性孕产妇76人,其中自然流产0人,人工终止妊娠3人,其他(宫外孕等)1人,选择继续妊娠并分娩72人,活产74人。对继续妊娠的孕产妇免费提供规范、足疗程的药物治疗及安全助产服务,并为阳性孕产妇所生儿童提供治疗后检测,接受药物治疗产妇71人,治疗率98.61%,接受规范药物治疗产妇68人,规范治疗率94.44%74例梅毒暴露儿童中,应治疗儿童54例,进行预防性治疗53例,预防性治疗比例97.14%。暴露儿童排除梅毒感染64例;乙肝暴露儿童母婴阻断措施覆盖率得6.98分,乙肝阳性孕产妇及暴露儿童:乙肝阳性产妇总数447人,活产453人。为452例暴露儿童注射了乙肝免疫球蛋白,并进行乙肝疫苗接种,乙肝暴露儿童母婴阻断措施覆盖率99.78%。三是时效指标,无。四是成本指标,无。

②效益指标完成情况

一是经济效益指标,无。二是社会效益指标,全市基层医疗卫生机构预防艾滋病培训率得9.8分,举办了消除三病母婴传播暨妇幼健康相关工作业务培训班、两纲两规指标完成情况推进会;重点人群及易感人群防治知识知晓率得10分,参加培训160人,知晓率达90%。三是生态效益指标,得5分,不对生态造成不良影响。四是可持续影响指标,推动艾滋病防治工作得5分。

③满意度指标完成情况

认真做好防治艾滋病宣传工作,为符合条件的艾滋病病人提供常规检测费用减免,做好病人信息保密工作,得到群众的认可和好评,基本达成预期指标。

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

项目各项绩效目标基本完成,下一步将根据工作中遇到的实际困难和问题,改进工作方式,提升工作效率,配合全市艾滋病防治工作深入开展。

6.绩效自评结果

项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,绩效得分92.02分,自评为优。

7.结果公开情况和应用打算

按照“谁主管、谁使用、谁公开”原则,因我院无网站,将上述预算绩效自评报告及项目绩效自评表请主管局保山市卫生健康委员会在保山市卫生健康委员会门户网站公开,更好地为公民、法人和其他组织提供信息服务。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

我院领导高度重视财政支出绩效自评工作,认真贯彻落实党的十九大关于“全面实施绩效管理”要求,精心组织专人开展绩效自评工作,切实提高自评质量。

通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监管,加快项目建设进度。绩效自评工作已取得诸多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。建议:一是加强财政支出绩效评价结果的应用,通过运用财政支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高部门理财水平;二是财政部门进一步加强业务培训,组织相关单位人员学习交流、拓展工作思路,提升业务水平。

存在的问题:预算绩效观念不深入,思想认识有误区;绩效管理专业人员匮乏,规范管理有盲点;评价指标体系不完善,实际操作有难度;评价结果运用不充分,推动作用有局限。

建议:加强宣传引导,强化绩效观念;完善指标体系,规范评价标准;强化运行监管,突出结果导向;加强队伍建设,提高管理水平。

9.其他需说明的问题

项目八十

1.项目名称:城市公立医院改革财政补偿资金

2.项目基本情况

我院在市政府、市卫健委的指导下,不断健全和完善医院内部管理制度,积极探索现代保健院管理制度、医疗服务体系能力明显提升,为确保保健院可持续发展,满足广大患者的诊治需求,加快诊治效率,提高诊疗准确性,开展新医疗项目,用于购买专用设备。根据《保山市财政局保山市卫生健康委员会关于下达2020年医疗服务与保障能力提升(公立医院改革)中央财政补助资金的通知》(保财社〔202088号)和《保山市财政局关于2020市级城市公立医院改革财政补偿资金的通知》(保财社〔202086号)文件精神,审议核定我院2020年用于公立医院改革项目的一般公共预算财政拨款支出资金970,000.00元,该笔款项于20205月下达我院。

3.项目绩效自评工作开展情况

我院领导高度重视,积极部署安排相关科室和专人进行检查自评,撰写自评报告,对比分析项目完成情况,确保做到自评结果真实、准确、客观,按时按质完成并上报。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

20205月收到财政项目拨款-其他公立医院支出,公立医院改革财政补偿资金970,000.00元。

②项目资金执行情况

医疗服务能力提升(公立医院综合改革)财政补助资金主要用于补助临床重点学科建设、信息化建设、人才培养、设备购置等方面,用于增强医院医疗服务能力体系。该笔资金于2020年已使用完毕,购买儿保科口腔牙科保健医疗设备143,400.00元;儿科、妇保科购买脉搏血氧仪专用医疗设备66,500.00元;购买儿科新生儿呼吸机187,100.00元;全自动生化仪预付款388,000.00元、儿科购买电脑、新生儿黄疸强蓝光治疗仪、腕带打印机、新生儿心电监护仪、产后综合治疗仪185,000.00元。

③项目资金管理情况

保健院财务科按照财政资金管理制度对项目资金使用进行管理,专款专用,严格按照财政资金支出进度用款,没有出现项目资金被占用、挪用的情况,发挥效益,保证项目的顺利实施。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

一是数量指标,得分10分,完成专用设备采购。二是质量指标,得10分,设备到货后验收使用。三是时效指标,得分8分,不断推进适合妇幼机构的现代医院管理制度。四是成本指标,得分10分,支出970,000.00元。

②效益指标完成情况

一是经济效益指标,得分10分,其中总资产增长率11.81%,固定资产增长率3.57%。二是社会效益指标,得8分,合理控制医药费用不合理增长幅度。三是生态效益指标,得8分,根据环境保护的相关规定,单位针对医疗废物、污水处理等对环境会造成污染的排放物及固体垃圾,都按照相关规定摆放、处理后,由专门的人进行清理及检测,避免造成环境污染。四是可持续影响指标,得8分,通过更新新医疗设备,逐步推进适合妇幼机构的现代医院管理制度建设,不断提高单位医疗服务水平,合理控制医药费用不合理增长状况,群众满意度明显提升,就医费用负担明显减轻。基本达成预期指标。

③满意度指标完成情况

满意度指标得分18分。努力提高服务水平和服务质量,推动保健院制度建设,医院服务能力提升,患者和家属对妇女儿童健康的认识得到了提高。

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

项目各项绩效目标基本完成,下一步将根据工作中遇到的实际困难和问题,改进工作方式,提升工作效率,增强妇女儿童专科医院综合服务能力。

6.绩效自评结果

项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,绩效得分94分,自评为优。

7.结果公开情况和应用打算

按照“谁主管、谁使用、谁公开”原则,因我院无网站,将上述预算绩效自评报告及项目绩效自评表请主管局保山市卫生健康委员会在保山市卫生健康委员会门户网站公开,更好地为公民、法人和其他组织提供信息服务。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

我院领导高度重视财政支出绩效自评工作,认真贯彻落实党的十九大关于“全面实施绩效管理”要求,精心组织专人开展绩效自评工作,切实提高自评质量。

通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监管,加快项目建设进度。绩效自评工作已取得诸多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。建议:一是加强财政支出绩效评价结果的应用,通过运用财政支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高部门理财水平;二是财政部门进一步加强业务培训,组织相关单位人员学习交流、拓展工作思路,提升业务水平。

存在的问题:预算绩效观念不深入,思想认识有误区;绩效管理专业人员匮乏,规范管理有盲点;评价指标体系不完善,实际操作有难度;评价结果运用不充分,推动作用有局限。

建议:加强宣传引导,强化绩效观念;完善指标体系,规范评价标准;强化运行监管,突出结果导向;加强队伍建设,提高管理水平。

9.其他需说明的问题

项目八十

1.项目名称:基本公共卫生服务项目

2.项目基本情况

我院在市委、市政府领导下,在市卫健委的指导下,不断健全和完善医院内部管理制度,积极探索现代保健院管理制度、医疗服务体系能力明显提升,为确保保健院可持续发展,满足广大患者的诊治需求。不断提升城乡居民提供健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健国家基本公共卫生服务能力,加强健康促进与教育,实施国民健康行动计划,倡导健康的生活方式,引导科学就医和安全合理用药。根据《保山市财政局保山市卫生健康委员会关于下达2020年基本公共卫生服务项目中央补助资金通知》(保财社〔202091号)和《保山市财政局保山市卫生健康委员会关于下达2020年基本公共卫生服务项目省级补助资金通知》(保财社〔202092号)的文件精神,审议核定我院2020年用于基本公共卫生服务一般公共预算财政拨款支出中央246,600.00元和省级资金385,400.00元,共计632,000.00元,该资金于20205月下达我院。

3.项目绩效自评工作开展情况

我院领导高度重视,积极部署安排相关科室和专人进行检查自评,撰写自评报告,对比分析项目完成情况,确保做到自评结果真实、准确、客观,按时按质完成并上报。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

20201月实际到位资金上年结余113,600.00元,20205月收到中央246,600.00元和省级资金385,400.00元。

②项目资金执行情况

2020年项目资金实际支出441,821.90元,包含上年结转113,600.00元,执行率59.68%

③项目资金管理情况

该资金按照财政资金管理制度对项目资金使用进行管理,专款专用,严格按照财政资金支出进度用款,没有出现项目资金被占用、挪用的情况,发挥效益,保证项目的顺利实施。

(2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

一是数量指标,得21.9分,其中考核、督导覆盖县(区)4分,0-6岁儿童健康管理率95.19%9分,孕早期产检验查率84.1%,得8.9分;二是质量指标得18分,新生儿访视率96.03%9分,产后访视率95.75%9分;三是时效指标,无;四是成本指标,无。

②效益指标完成情况

一是经济效益指标,无;二是社会效益指标,得分11分,其中城乡居民公共卫生差距逐步缩小得5分,居民健康保健意识和健康知识知晓率逐步提高得5分,基本公共卫生服务水平不断提高得6分;三是生态效益指标,无;四是可持续影响指标,得12.5分,其中,居民健康水平逐步提高得4.5分,社会稳定水平逐步提高得4分,公共卫生均等化水平逐步提高得4分。

③满意度指标完成情况

服务对象满意度指标得分16分,其中服务对象综合知晓率逐步提高得8分、服务对象满意度逐步提高得8分。

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

项目各项绩效目标基本完成,下一步将根据工作中遇到的实际困难和问题,改进工作方式,提升工作效率,配合全市新冠疫情防控工作深入开展。

6.绩效自评结果

项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,绩效得分90.33分,自评为优秀。

7.结果公开情况和应用打算

按照“谁主管、谁使用、谁公开”原则,因我院无网站,将上述预算绩效自评报告及项目绩效自评表请主管局保山市卫生健康委员会在保山市卫生健康委员会门户网站公开,更好地为公民、法人和其他组织提供信息服务。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

我院领导高度重视财政支出绩效自评工作,认真贯彻落实党的十九大关于“全面实施绩效管理”要求,精心组织专人开展绩效自评工作,切实提高自评质量。

通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监管,加快项目建设进度。绩效自评工作已取得诸多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。建议:一是加强财政支出绩效评价结果的应用,通过运用财政支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高部门理财水平;二是财政部门进一步加强业务培训,组织相关单位人员学习交流、拓展工作思路,提升业务水平。

存在的问题:预算绩效观念不深入,思想认识有误区;绩效管理专业人员匮乏,规范管理有盲点;评价指标体系不完善,实际操作有难度;评价结果运用不充分,推动作用有局限。

建议:加强宣传引导,强化绩效观念;完善指标体系,规范评价标准;强化运行监管,突出结果导向;加强队伍建设,提高管理水平。

9.其他需说明的问题

项目八十

1.项目名称:托育服务机构建设项目

2.项目基本情况

根据《保山市发展和改革委员会关于保山市妇女儿童医院(保山市幼保健院)示范性托育服务机构建设项目可行性研究报告的批复》(保发改社会就业﹝2019570号)文件精神,保山市妇幼保健院(保山市妇女儿童医院)示范性托育服务机构建设项目建设内容及规模:新建三层框架结构业务综合楼一幢,建筑面积3000平方米,其中托育用房1800平方米;设备购置。拟设置普惠性托位365个,项目总投资及资金来源:估算总投资10,500,000.00元,资金来源为中央预算内投资3,650,000.00元,自筹6,850,000.00元。

3.项目绩效自评工作开展情况

我院领导高度重视,积极部署安排相关科室和专人进行检查自评,撰写自评报告,对比分析项目完成情况,确保做到自评结果真实、准确、客观,按时按质完成并上报。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

保山市妇幼保健院(保山市妇女儿童医院)示范性托育服务机构建设项目资金实际到位3,056,037.24元。

②项目资金执行情况

该项目为发改审批项目,资金按照工程建设进度拨付3,056,037.24元,执行率83.71%,剩余资金593,962.76元将在2021年按施工进度拨付完毕。

③项目资金管理情况

该资金按照财政资金管理制度对项目资金使用进行管理,专款专用,严格按照财政资金支出进度用款,没有出现项目资金被占用、挪用的情况,发挥效益,保证项目的顺利实施。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

一是数量指标得9分,其中新增普惠托位数,该工程刚开始建设,新增托位数暂无法核定得3分、新增基本建设项目个数1个,得6分。二是质量指标,得7分,其中工程项目验收通过率得0分,因工程项目未达到竣工验收的状态;新建设施达到当地抗震设防要求得7分。三是时效指标得6分,资金到达率100%;四是成本指标,得分5.02分,执行率83.71%

②效益指标完成情况

一是经济效益指标,无。二是社会效益指标,无。三是生态效益指标,得15分,工程垃圾按照要求摆放,造成环境零污染。四是可持续影响指标,得10分,因单位整体建设还在施工中,目前未能实施。

③满意度指标完成情况

满意度指标得20分,施工过程中,尽量做到不扰民,提高群众满意度

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

项目各项绩效目标基本完成,下一步将根据工作中遇到的实际困难和问题,改进工作方式,提升工作效率,配合全市新冠疫情防控工作深入开展。

6.绩效自评结果

项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,绩效得分80.39分,自评为良。

7.结果公开情况和应用打算

按照“谁主管、谁使用、谁公开”原则,因我院无网站,将上述预算绩效自评报告及项目绩效自评表请主管局保山市卫生健康委员会在保山市卫生健康委员会门户网站公开,更好地为公民、法人和其他组织提供信息服务。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

我院领导高度重视财政支出绩效自评工作,认真贯彻落实党的十九大关于“全面实施绩效管理”要求,精心组织专人开展绩效自评工作,切实提高自评质量。

通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监管,加快项目建设进度。绩效自评工作已取得诸多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。建议:一是加强财政支出绩效评价结果的应用,通过运用财政支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高部门理财水平;二是财政部门进一步加强业务培训,组织相关单位人员学习交流、拓展工作思路,提升业务水平。

存在的问题:预算绩效观念不深入,思想认识有误区;绩效管理专业人员匮乏,规范管理有盲点;评价指标体系不完善,实际操作有难度;评价结果运用不充分,推动作用有局限。

建议:加强宣传引导,强化绩效观念;完善指标体系,规范评价标准;强化运行监管,突出结果导向;加强队伍建设,提高管理水平。

9.其他需说明的问题

项目八十

1.项目名称:2020年单位基本建设自筹资金

2.项目基本情况

保山市妇幼保健院整体搬迁项目经保发改社会〔2017839号关于确定保山市妇幼保健院迁建项目建设规模和投资的批复同意实施搬迁建设。项目总建筑面积29250.16平方米,匡算总投资150,400,200.00元,单位自筹资金8,617,445.00元。

3.项目绩效自评工作开展情况、前期准备、组织过程等相关情况

根据《保山市财政局关于2020年财政支出绩效评价工作有关事项的通知》文件精神,成立了保山市妇幼保健院财政支出绩效自评工作领导小组和自评工作小组,明确任务分工,按要求开展项目绩效自评,于每年完成自评工作。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

单位基建投资项目自筹资金实际到位8,617,445.00元。

②项目资金执行情况

2020年全年执行数8,617,445.00元,执行率100%

③项目资金管理情况

该资金按照财政资金管理制度对项目资金使用进行管理,专款专用,严格按照财政资金支出进度用款,没有出现项目资金被占用、挪用的情况,发挥效益,保证项目的顺利实施。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

产出指标40分,得分25分,其中数量指标项目建设数得分10分;质量指标工程达标率未达到98%,得分8分;时效指标项目实际完成率未达到98%,得分0分。主要原因是根据保山市妇幼保健院迁建项目建筑工程进度进行工程款的支付,该项目的前期准备工作已完成,正在进行主体工程的建设已经基本封顶,主体工程建设未全部完工。

②效益指标完成情况

社会效益指标,得分30分,其中经济效益指标,促进经济发展,保障农民工就业,得分5分;生态效益指标,不对生态造成不良影响,按照规定摆放和排放建筑垃圾,未对环境造成污染,得分15分;可持续影响指标,提升整体服务水平,得分10分单位基本建设项目的实施对社会发展所带来的直接或间接影响,改善妇女儿童的就医环境,对妇女儿童健康发展起到了促进作用;促进经济可持续发展。

③满意度指标完成情况

满意度指标得20分,群众满意度不断提升。

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

项目各项绩效目标基本完成,下一步将根据工作中遇到的实际困难和问题,改进工作方式,提升工作效率。

6.绩效自评结果

项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,绩效得分88分,自评为良。

7.结果公开情况和应用打算

绩效评价结果将按要求在主管部门门户网站和市政府网站进行公开。将绩效评价结果落实到工作中,绩效评价的结果提供主管部门和财政部门,作为财政补助资金分配的重要依据;将绩效评价结果反馈给领导,为领导在工作决策中提供依据。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监管,加快项目建设进度。绩效自评工作已取得诸多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。建议:一是加强财政支出绩效评价结果的应用,通过运用财政支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高部门理财水平;二是财政部门进一步加强业务培训,组织相关单位人员学习交流、拓展工作思路,提升业务水平。

9.其他需说明的问题

项目八十 

1.项目名称:2020年单位自筹资金购买设备

2.项目基本情况

单位医疗设备的购买,对社会发展所带来的直接或间接影响,改善妇女儿童的就医环境,对妇女儿童健康发展起到了促进作用;带动中小企业的经济发展。

3.项目绩效自评工作开展情况、前期准备、组织过程等相关情况

根据《保山市财政局关于2020年财政支出绩效评价工作有关事项的通知》文件精神,成立了保山市妇幼保健院财政支出绩效自评工作领导小组和自评工作小组,明确任务分工,按要求开展项目绩效自评,于每年完成自评工作。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

单位年初预算购买设备2,240,000.00元,实际到位资金2,240,000.00元。

②项目资金执行情况

2020年全年执行数1,637,366.00元,执行率72.94%

③项目资金管理情况

该资金按照财政资金管理制度对项目资金使用进行管理,专款专用,严格按照财政资金支出进度用款,没有出现项目资金被占用、挪用的情况,发挥效益,保证项目的顺利实施。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

产出指标共40分,得分37.29分,其中数量指标,设备采购数量大于等于10台,得分10分单位医疗设备的购买,设备为小型辅助设备;质量指标,验收设备合格,可使用,得分10分;时效指标,无;成本指标,采购设备的预算控制数等于2,240,000.00元,实际支出1,637,366.00元,得分7.29分。

②效益指标完成情况

效益指标共30分,得分25分。其中经济效益指标医疗服务收入增加,比上年提高,得分10分;社会效益指标,无;生态效益指标,减少对环境污染,得分10分;可持续影响指标,逐步提高单位医疗服务水平,基本完成,得分5分。单位医疗服务水平有待继续加强,通过设备的购买,提高诊疗技术的效率。改善妇女儿童的就医环境,对妇女儿童健康发展起到了促进作用;促进经济可持续发展。

③满意度指标完成情况

满意度指标得20分,群众满意度不断提升。

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

项目各项绩效目标基本完成,下一步将根据工作中遇到的实际困难和问题,改进工作方式,提升工作效率。

6.绩效自评结果

项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,绩效得分89.58分,自评为良。

7.结果公开情况和应用打算

绩效评价结果将按要求在主管部门门户网站和市政府网站进行公开。将绩效评价结果落实到工作中,绩效评价的结果提供主管部门和财政部门,作为财政补助资金分配的重要依据;将绩效评价结果反馈给领导,为领导在工作决策中提供依据。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监管,加快项目建设进度。绩效自评工作已取得诸多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。建议:一是加强财政支出绩效评价结果的应用,通过运用财政支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高部门理财水平;二是财政部门进一步加强业务培训,组织相关单位人员学习交流、拓展工作思路,提升业务水平。

9.其他需说明的问题

项目八十

1.项目名称:非税收入安排采供血运作及购置设备专项经费项目

2.项目基本情况

我站资金一直不足,通过召开会议,决定向上申请非税收入安排采供血运作及购置设备专项经费给与资金保障。结合保山市中心血站发展规划、2020年设备购置、附属工程建设及献血屋的维修改造的计划,根据2020年中心血站非税收入预算情况,全部纳入2020非税收入安排采供血运作及购置设备专项经费,极大地缓解了我单位事业发展资金不足的问题,为更好的服务人民提供有力保障。

3.项目绩效自评工作开展情况

我单位根据绩效评价工作要求,认真开展专项资金绩效自评,2020非税收入安排采供血运作及购置设备专项经费自评结果为优。预算申报、执行和绩效管理的具体做法是:一是提前预算,评估论证,确保有限的经费用在急需和重点需要投入的地方,提高资金使用效益;二是明确责任,严格审核,确保按计划预算使用经费,确保专款专用;三是建立制度,对经费使用情况进行监督,确保经费发挥最大效益。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

截止20201231日,收到非税项目资金10,742,981.19元,明细如下:一是保财社〔202037号非税收入安排采供血运作及购置设备专项经费1,029,300.00元,二是保财社〔202067号中心血站采供血运作及购置设备专项经费1,084,700.00元,三是保财社〔202096号中心血站采供血运作及购置设备专项经费1,921,700.00元,四是保财社〔2020115号中心血站采供血运作及购置设备专项经费2,063,100.00元,五是保财社〔2020159号中心血站采供血运作及购置设备专项经费2,036,000.00元,六是保财社〔2020217号中心血站采供血运作及购置设备专项经费760,600.00元,保财社〔2020257号中心血站采供血运作及购置设备专项经费1,847,581.19元。

②项目资金执行情况

我站根据项目预算及收到的项目资金,立即召开血站办公室会议,研究支付资金项目,做到专款专用,提高资金使用效率,累计完成支付10,742,981.19元。支付专用设备款1,363,955.00元(全自动血型分析仪573,140.00元、血液标本储存箱135,000.00元、全自动酶标仪500,000.00元、其他专用设备155,815.00元)支付办公设备及家具等30,970.00元,支付在建工程款1,824,232.66元,支付商品和服务支出8,773,823.53元(专用材料费4,449,676.37元、劳务费2,392,600.71元、办公费276,630.54元、邮电费179,132.99元、差旅费363,030.50、维修维护费490,963.24元、公务用车运行维护费80,978.86元)。

③项目资金管理情况

通过严格执行项目资金管理办法,按照年度安排,严格对经费开支的事项和用途进行审核,确保了项目经费支出的专款专用,经费支出的总额控制在项目资金范围内,有效合理利用财政资金,确保了支出管理流程、审批手续的完整。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

全年完成采集全血及血小板共计23,140人次,同比增长1.27%合格22,258人次,合格率96.18%采集全血及血小板量共计6,960.12升,同比增长4.97%,自愿无偿献血率100%。向全市各医疗用血机构提供悬浮红细胞31,639.50个单位,全血0.00个单位,血浆2,454.76升,冷沉淀10,178.00个单位,机采血小板752.00个治疗量,成分血使用率100。另外其它血站紧急求援时,调出悬浮红细胞1,441.00个单位、血小板3.00个治疗量,在帮助相邻血站用多余库存血或血源紧张时调入悬浮红细胞596.00个单位。完成2020年专用设备及办公设备更新计划,完成2020年综合实验楼装修设计费及附属工程支付,同时保障了血站采供血运作各项业务支出。

②效益指标完成情况

单位成份血使用率≥100%自愿无偿献血率≥100%公民献血意识≥1.5%,通知加强了资本性投入,改善了职工工作环境及献血者献血体验,提高了我站采供血能力,保障全市血液供应和质量安全、推动输血事业持续发展。

③满意度指标完成情况

献血员满意度完成目标值,满意率≥95%用血医院满意度完成目标值,满意率≥85%

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

结合我单位实际情况,进一步完善项目绩效管理制度和指标评价体系,加大全过程绩效管理的推进力度,对单位2020年项目进行全面梳理、加强事前预算、完善事中监督、提高事后绩效评价效率,做实做细绩效目标考评。优化采供血流程,提高业务管理能力和服务水平。

6.绩效自评结果

2020年度该项目的产出指标、效益指标、满意度指标均完成年初预定目标,绩效自评分为95分。自评等级优。

7.结果公开情况和应用打算

在政府门户网站以及预决算公开平台公开。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

无。

9.其他需说明的问题

无。

项目九十

1.项目名称:2020年基本公共卫生服务项目省级补助资金项目

2.项目基本情况

根据保山市财政局保山市卫生健康委员会关于下达2020年基本公共卫生服务项目省级补助资金的通知(保财社〔202092号)要求,结合单位实际工作,积极落实基本公共卫生服务和疫情防控工作,免费向居民提供基本公共卫生服务,要更加注重预防为主、更加注重医防结合、更加注重慢性病防治与传染病防控并重,努力实现传染病发病率继续保持低于全国平均水平、重点疾病控制更加有效、医防结合取得突破

3.项目绩效自评工作开展情况

根据保山市财政局保山市卫生健康委员会关于下达2020年基本公共卫生服务项目省级补助资金的通知(保财社〔202092号)要求,我站认真组织开展“2020年基本公共卫生服务项目省级补助资金”绩效评估工作。按照年初制定的绩效目标,通过查阅相关台账资料,对照绩效评估各项指标,认真开展绩效评估工作。具体做法是:一是提前预算,评估论证,确保有限的经费用在急需和重点需要投入的方面;二是明确责任,严格审核,确保按计划预算使用经费,确保专款专用;三是建立制度,对经费使用情况进行监督,确保经费发挥最大效益。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

2020年收到2020年基本公共卫生服务项目省级补助资金80,000.00元,用于支付绿洲广告无偿献血及基本公共卫生知识宣传资料印刷、展板等50,000.00元,购HIV抗原抗体诊断试剂盒30,000.00元,无资金截留、占用情况。

②项目资金执行情况

严格按照国家基本公共卫生服务项目资金管理办法对资金全过程进行管理,做到项目资金有预算、做到项目资金有预算、项目实施有监督、项目结束有评价,规范资金申请、划拨、使用流程,及时、规范的完成了项目资金的支付,支付绿洲广告无偿献血及基本公共卫生知识宣传资料印刷、展板等50,000.00元,购HIV抗原抗体诊断试剂盒30,000.00元。有效保障项目的实施。

③项目资金管理情况

通过严格执行项目资金管理办法,按照年度安排,严格对经费开支的事项和用途进行审核,确保了项目经费支出的专款专用,经费支出的总额控制在项目资金范围内,有效合理利用财政资金,确保了支出管理流程、审批手续的完整齐全。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

按照国家要求,落实基本公共卫生服务和疫情防控工作,免费开展血液艾滋病检测,确保实现艾滋病检测全覆盖。保障临床用血安全,辖区内临床用血保障率100%。全省千人口献血率达到10‰。做好无偿献血宣传,辖区内无偿献血知晓率75%②效益指标完成情况。

效益指标完成情况

围绕我站采供血各项业务开展,落实基本公共卫生服务项目工作任务,居民健康保健意识和健康知识知晓率稳步提高居民健康水平、公共卫生均等化水平逐年上升,保障全市血液供应和安全,推动国家基本公共卫生服务项目持续发展。

③满意度指标完成情况。

服务对象满意度指标完成目标值,服务对象满意度大于90%

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

结合我单位实际情况,进一步完善项目绩效管理制度和指标评价体系,加大全过程绩效管理的推进力度,对单位2020年项目进行全面梳理、加强审核。健康意识不足,应加强健康宣教。提高居民健康管理意识。

6.绩效自评结果

2020年度该项目的产出指标、效益指标、满意度指标均完成年初预定目标,绩效自评分为96分。自评等级优。

7.结果公开情况和应用打算

在政府门户网站以及预决算公开平台公开。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

无。

9.其他需说明的问题

无。

项目九十

1.项目名称:2020年防治艾滋病市级补助资金项目

2.项目基本情况

根据《保山市财政局关于下达2020年防治艾滋病市级补助资金的通知》保财社〔2020113文件,为扩大艾滋病防治成果,提高防治成效,确保省政府与市政府签订的2019年防治艾滋病责任目标和我市第四轮防艾人民战争各项指标如期完成,结合责任目标内容和相关部门所承担的工作任务,本着本级负责、分级承担为主的原则,补助资金用于购买艾滋病检测试剂,按照国家要求,免费开展血液艾滋病检测,确保实现艾滋病检测全覆盖。

3.项目绩效自评工作开展情况

根据根据《保山市财政局关于下达2020年防治艾滋病市级补助资金的通知》保财社〔2020113文件要求,我站认真组织开展绩效评估工作。按照年初制定的绩效目标,通过查阅相关台账资料,对照绩效评估各项指标,认真开展绩效评估工作。具体做法是:一是提前预算,评估论证,确保有限的经费用在急需和重点需要投入的方面;二是明确责任,严格审核,确保按计划预算使用经费,确保专款专用;三是建立制度,对经费使用情况进行监督,确保经费发挥最大效益。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

收到2020年市级防治艾滋病专项资金20,000.00元,全部购买HIV抗原抗体诊断试剂盒,用于献血员艾滋病抗体筛查。无资金截留、占用情况。

②项目资金执行情况

严格按照防治艾滋病项目专项资金管理办法对资金全过程进行管理,做到项目资金有预算、项目实施有监督、项目结束有评价,规范资金申请、划拨、使用流程,支付HIV抗原抗体诊断试剂盒20,000.00元,用于献血员艾滋病抗体筛查。及时、规范的完成了项目资金的支付,保障项目的有效实施。

③项目资金管理情况

通过严格执行项目资金管理办法,按照年度安排,严格对经费开支的事项和用途进行审核,确保了项目经费支出的专款专用,经费支出的总额控制在项目资金范围内,有效合理利用财政专项资金,确保了支出管理流程、审批手续的完整齐全。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

完成专项资金用于艾滋病检测试剂的购买。免费开展血液艾滋病检测,献血者艾滋病检测率、献血者核酸检测≥100%确保实现艾滋病检测全覆盖。保障临床用血安全,辖区内临床用血保障率100%。医务人员反歧视宣传教育培训率、医疗机构业务工作培训率100%

②效益指标完成情况

围绕我站采供血各项业务开展,加强艾滋病检测宣传,扩大献血员艾滋病抗体筛查范围,保障全市血液供应和安全、推动输血事业持续发展,艾滋病防治成果逐步提高。开展12.1世界艾滋病日广场宣传,加强对党政干部艾滋病防治政策知识培训和医务人员反歧视宣传教育培训,提高知晓率,逐步达到100%

③满意度指标完成情况

调查满意度指标完成目标值,服务对象满意度大于80%

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

结合我单位实际情况,进一步完善项目绩效管理制度和指标评价体系,加大全过程绩效管理的推进力度,对单位2020年项目进行全面梳理、加强审核。加强艾滋病知识宣传及培训,正确引导,改善服务水平,提高服务质量。

6.绩效自评结果

2020年度该项目的产出指标、效益指标、满意度指标均完成年初预定目标,绩效自评分为98分。自评等级优。

7.结果公开情况和应用打算

在政府门户网站以及预决算公开平台公开。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

无。

9.其他需说明的问题

无。

项目九十

1.项目名称:2020年重大传染病防控中央补助资金项目

2.项目基本情况

根据《保山市财政局 保山市卫生健康委员会关于下达2020年重大传染病防控中央补助资金的通知》保财社202089文件、《保山市卫生健康委员会关于印发2020年中央提前下达艾滋病防治专项资金项目管理方案的通知》和《保山市财政局 保山市卫生健康委员会关于下达2020年重大传染病防控中央经费的通知》(保财社2020198号)文件,下达2020年重大传染病防控中央补助资金1,120,000.00元。按照国家卫生计生委、财政部《关于做好血站核酸检测工作的通知》(国卫办医发201511)文件安排部署,核酸检测要做到全覆盖,结合《中华人民共和国传染病防治法》、《艾滋病防治条例》、《中华人民共和国献血法》、《血站管理办法》等制定、实施、开展血站职责的重大传染病防控项目,并做好血站实验室质量控制,提高血液检测质量,加强基层偏远地区供血服务能力,提高送血、储血能力;提高城市采血能力,保证临床用血需求,推进血站核酸检测工作,提高血液安全水平。

3.项目绩效自评工作开展情况

根据《保山市财政局 保山市卫生健康委员会关于下达2020年重大传染病防控中央补助资金的通知》(保财社202089号)文件、《保山市卫生健康委员会关于印发2020年中央提前下达艾滋病防治专项资金项目管理方案的通知》和《保山市财政局 保山市卫生健康委员会关于下达2020年重大传染病防控中央经费的通知》(保财社2020198号)文件的要求,我站认真组织开展绩效评估工作。按照年初制定的绩效目标,通过查阅相关台账资料,对照绩效评估各项指标,认真开展绩效评估工作。具体做法是:一是提前预算,评估论证,确保有限的经费用在急需和重点需要投入的方面;二是明确责任,严格审核,确保按计划预算使用经费,确保专款专用;三是建立制度,对经费使用情况进行监督,确保经费发挥最大效益。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

收到2020年重大传染病防控中央补助资金合计1,120,000.00元,其中保财社202089号文件下达2020年重大传染病防控中央补助资金650,000.00元,保财社2020198文件下达2020年重大传染病防控中央补助经费470,000.00,以上两项补助资金2020年全部到位,无资金截留、占用情况。

②项目资金执行情况

严格按照重大传染病防控项目的资金管理办法对资金全过程进行管理,做到项目资金有预算、项目实施有监督、项目结束有评价,规范资金申请、划拨、使用流程,2020年支付核酸检测试剂款1,094,509.84元,购买HIV抗原抗体诊断试剂盒25,490.16元,所有试剂均用于艾滋病防治检测工作,无资金遗留情况。及时、规范的完成了项目资金的支付,保障项目的有效实施。

③项目资金管理情况

通过严格执行项目资金管理办法,按照年度安排,严格对经费开支的事项和用途进行审核,确保了项目经费支出的专款专用,经费支出的总额控制在项目资金范围内,有效合理利用财政专项资金,确保了支出管理流程、审批手续的完整。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

完成专项资金用于核酸检测试剂和HIV抗原抗体诊断试剂盒的购买,且核酸试剂采购成本小于年初预定值,实际试剂采购成本29.98/份。按照国家要求,免费开展血液艾滋病检测,确保实现艾滋病检测全覆盖。完成核酸检测23,428人次广泛开展无偿献血宣传、招募和表彰活动,千人口献血率达到10%,固定献血者比例达到27%做好血站实验室质量控制,提高血液检测质量,加强基层偏远地区供血服务能力,提高送血、储血能力;提高城市采血能力,保证临床用血需求,推进血站核酸检测工作,提高血液安全水平。参加省级以上参比实验室质检质评通过率≥100%

②效益指标完成情况

围绕我站采供血各项业务开展,加强宣传,对献血员艾滋病、核酸检测全覆盖,提高服务能力和群众满意度度,保障全市血液供应和安全、推动输血事业持续发展。辖区内血液安全事件零发生完成年度储血点建设任务,采血量较上年度增加,采供血服务能力平稳上升。全市艾滋病疫情稳中有降,无经输血传播,资金按进度执行完毕。

③满意度指标完成情况

调查服务对象满意度指标完成目标值,服务对象满意度大于85%

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

结合我单位实际情况,进一步完善项目绩效管理制度和指标评价体系,加大全过程绩效管理的推进力度,对单位 2020年项目进行全面梳理、加强审核。加大资金投入,更新设备,加强服务能力建设,加强艾滋病知识宣传及培训,提高血液核酸检测能力,改善服务水平,提高服务质量。

6.绩效自评结果

2020年度该项目的产出指标、效益指标、满意度指标均完成年初预定目标,绩效自评分为98分。自评等级优。

7.结果公开情况和应用打算

在政府门户网站以及预决算公开平台公开。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

无。

9.其他需说明的问题

无。

项目九十

1.项目名称:新冠肺炎疫情防控中央结算补助资金项目

2.项目基本情况

根据《保山市财政局关于下达新冠肺炎疫情防控中央结算补助资金的通知》(保财社2020127号)文件,坚持为人民健康服务的方向,深入贯彻落实市委、市政府的决策部署。一是迅速落实国家有关要求开展新冠病毒核酸检测工作。二是进一步加强实验室建设,提高检测能力。三是加大医疗卫生人员培训力度,规范技术操作。四是加强实验室生物安全管理,做好剩余样本处理。五是严格落实防范新型冠状病毒肺炎输入及扩散的各项措施

3.项目绩效自评工作开展情况

根据《保山市财政局关于下达新冠肺炎疫情防控中央结算补助资金的通知》(保财社2020127号)文件及附件“2020年新冠肺炎疫情防控中央补助资金保山市绩效目标表”要求,我站认真组织开展绩效评估工作。按照年初制定的绩效目标,通过查阅相关台账资料,对照绩效评估各项指标,认真开展绩效评估工作。具体做法是:一是提前预算,评估论证,确保有限的经费用在急需和重点需要投入的方面;二是明确责任,严格审核,确保按计划预算使用经费,确保专款专用;三是建立制度,对经费使用情况进行监督,确保经费发挥最大效益。

4.项目绩效实现情况

1)项目资金情况

①项目资金到位情况

收到2020年新冠肺炎疫情防控中央补助资金30,000.00元,用于新冠疫情防控物资口罩、手套、防护服、防护眼罩支出30,000.00元。无资金截留、占用情况。

②项目资金执行情况

项目资金全部用于购买新冠疫情防控物资口罩、手套、防护服、防护眼罩,支出30,000.00元,无资金遗留情况。严格按照项目资金管理办法对资金的计划申请、划拨、使用全程监督管理,及时、规范对收支进行账务处理和会计核算。

③项目资金管理情况

通过严格执行项目资金管理办法,按照年度安排,严格对经费开支的事项和用途进行审核,确保了项目经费支出的专款专用,经费支出的总额控制在项目资金范围内,有效合理利用财政专项资金,确保了支出管理流程、审批手续的完整。

2)项目绩效指标完成情况

①产出指标完成情况

完成疫情防控物资购买,保证疫情防控物资储备,完成新冠疫情防控知识培训,向武汉驰援爱心血液40,000.00ml,提高政治站位,落实疫情防控主体责任,加强采供血各个环节的疫情防控力度,积极参与爱国卫生运动,圆满完成上级交办的疫情防控任务,建立卫生应急体系,落实“四早”措施,明确“四早”的防控要求,开展相关业务培训8

②效益指标完成情况

围绕我站采供血各项业务开展新冠疫情防控工作,开展新冠肺炎防控宣传和健康教育,全面做好政策解读,进一步凝聚民心、坚定信心、稳定人心。提升群众防控知识水平,增强防护技能,减轻因认知不足所致的恐惧,减少、消除对患者、隔离人员及家属的歧视与排斥等行为。妥善处置医疗废物,守好疫情防控最后防线,持续爱国卫生运动,突发公共卫生应急处置能力逐步提高  

③满意度指标完成情况

调查满意度指标完成目标值,服务对象满意度大于90%

5.绩效目标未完成原因和下一步改进措施

结合我单位实际情况,进一步完善项目绩效管理制度和指标评价体系,加大全过程绩效管理的推进力度,对单位 2020年项目进行全面梳理、加强审核。完善应急卫生体系建设,加大疫情防控宣传力度,引导正确舆论导向,处置能力薄弱,加强人才队伍建设和设备配置

6.绩效自评结果

2020年度该项目的产出指标、效益指标、满意度指标均完成年初预定目标,绩效自评分为94分。自评等级优。

7.结果公开情况和应用打算

在政府门户网站以及预决算公开平台公开。

8.绩效自评工作的经验、问题和建议

9.其他需说明的问题

(二)部门整体支出绩效自评报告

1.部门基本情况

1)部门概况

保山市卫生健康委员会是主管全市卫生健康工作的政府工作部门,正处级。2020年我委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民健康为中心的发展思想,以建设滇西医疗卫生中心及面向南亚东南亚的区域医疗中心为目标,不断强化目标和问题导向,借助外力,加大投入,聚力抓重点、补短板、强弱项,持续深化医药卫生体制改革,切实提高医疗卫生服务能力,全力攻坚健康扶贫,不断提升发展质量和效益,着力解决健康领域发展不平衡不充分的问题,更好地满足群众在医疗卫生方面日益增长的需要,健康保山建设扎实推进。

2)部门绩效目标的设立情况

2020年委机关部门绩效目标紧紧围绕履职效益明显、预算配置科学、预算执行有效、预算管理规范等主要方面设定全面支出绩效目标。一是设定合理、明确的目标,依据要充分、符合客观实际,绩效指标要清晰、细化、可衡量。二是通过在职人员控制率、“三公经费”变动率合理配置预算,用以反映和考核部门对人员成本的控制程度和对控制重点行政成本的努力程度。三是把控好预算完成率、结转结余控制率、支付进度率,健全管理制度、完善基础信息、公开预决算信息,做好预算执行和管理,实际控制好存量资金,做到预决算管理公开透明,预算执行及时、有效、均衡、安全。四是按实际完成率、完成及时率、质量达标率履行好职责,切实为人民群众带来直接或间接效益,提高服务对象满意度。

(2)部门整体收支情况

保山市卫生健康委员会部门2020年度收入合计1,693,548,284.04元。其中:财政拨款收入252,901,381.87元,占总收入的14.93%;事业收入1,440,408,528.88元,占总收入的85.05%;其他收入238,373.29元,占总收入的0.01%。与上年对比增加252,347,251.32元,增长17.51%。支出合计1,592,209,149.80元。其中:基本支出1,126,828,557.74元,占总支出的70.77%;项目支出465,380,592.06元,占总支出的29.23%。与上年对比增加103,792,118.99元,增长6.97%

4)部门预算管理制度建设情况

根据《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《政府会计准则》《政府会计制度》等国家法律法规,建立健全预算管理制度,严格按照新预算法的规定进行部门预算的编制、调整和执行,全面推进预算绩效管理,严格内控制度,严禁出现预算编制粗编乱报、预算调整随心所欲、预算执行违法违规等行为。

2.绩效自评工作情况

1)绩效自评目的

通过开展绩效自评工作,切实了解资金使用是否达到预期目标,检验资金支出效率和效果。同时,分析资金使用过程中存在的问题及其原因,及时总结经验,改进管理措施,达到提高财政资金管理水平和使用效益的目的。

2)自评指标体系

①职责履行良好,真正做到履职到位,委机关各项工作出效率、出质量、出效益。

②履职效益明显,其中:经济效益,严格控制医疗费用不合理增长,提升诊疗服务水平,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务,促进经济社会全面协调可持续发展。社会效益,加快医药卫生事业发展,适应人民群众日益增长的医药卫生需求,不断提高人民群众健康素质,提高医疗卫生运行效率、服务水平和质量,满足人民群众多层次、多样化的医疗卫生需求。生态效益,合理利用有限的卫生资源,优质、低耗、高效、快捷地为社会提供医疗服务产品,让人民群众享有更高水平的卫生计生服合理利用有限的卫生资源,优质、低耗、高效、快捷地为社会提供医疗服务产品,让人民群众享有更高水平的卫生计生服务。社会公众或服务对象满意度,坚持正确的舆论导向,广泛宣传卫生计生工作的主要政策措施,积极引导社会预期,增强群众信心,使服务对象及广大群众对项目实施的满意程度达到85%以上。

③预算配置科学,其中:预算编制科学,按照零基预算和绩效预算的要求,完善单位预算编制制度遵循“合法性、完整性、真实性、稳妥性、合作性、绩效性原则”,客观、公正地反映单位经济业务活动,将公共预算收支编列到款级、项级科目;研究完善部门预算补助各县(区)转移支付支出编列方法。基本支出足额保障,保障机关正常运转、行使单位职能、完成日常工作任务的基本支出,人员经费支出按202011月在职在编人员工资基数为预算依据,逐项测算,足额安排。公用经费支出由市财政按2020年在职在编人数按定额标准安排公务费、按核准单位留用的车辆安排公车经费。确保重点支出安排,根据2021年经济社会发展情况和卫生健康部门工作开展情况,围绕市委、市政府各项决策部署,结合全市“十三五”、“十四五”规划,科学预判2021年项目资金的投入情况,综合考虑市级预算安排、中央、省专项转移支付等收入,统筹规划申请三年规划期内拟实施的支出项目,实行滚动调整,确保重点支出需要,优化资金分配,提高财政支出的前瞻性、有效性和可持续性。严控“三公”经费支出,完善“三公”经费管理制度,严格“三公”经费预算执行,确保制度执行到位;主动公开“三公”经费信息。加强“三公”经费监督管理,确保日常监管到位,公务卡结算到位。确保“三公经费”预算数比上年预算数只减不增;“三公经费”决算数比上年只减不增。

④预算执行有效,其中:严格预算执行,管好用好预算资金、节减开支,提高效率。指导和监督下属单位建立、健全财务制度和会计核算体系,按照规定使用预算资金,资金支付达到序时进度,及时分析预算收支执行情况,定期公开和报告预算执行情况,并提出相关工作建议。严控结转结余,认真做好预算编制与实际执行的有效衔接,既重视经费申请更重视预算执行。严格执行盘活财政存量资金的有关规定,健全结余结转资金定期清理机制,加大结转资金统筹力度。市级安排的项目支出于当年1130日前使用完毕,中央、省级安排的资金年底结转结余控制在15%以内。项目组织良好,提高思想认识,强化绩效理念推进预算项目绩效目标管理,在使用前科学计划,使用中合理安排,把好使用的源头关。完善制度、规范管理,对目前、近期及中远期的工作量进行预测分析。“三公”经费节支增效,坚决控制一般性支出,努力加强重点支出,把控制行政经费,特别是“三公”经费支出,作为一个重点。从严控制"三公"经费预算,严格"三公"经费财务管理,细化职责、强化监督、及时公开。

⑤预算管理规范,其中:管理制度健全,改进预算管理和控制,建立健全预算管理制度,严格按照新预算法的规定进行部门预算的编制、调整和执行,全面推进预算绩效管理,严格内控制度,严禁出现预算编制粗编乱报、预算调整随心所欲、预算执行违法违规等行为。信息公开及时完整,抓紧抓实预决算公开工作,公开工作做到启动早、布置细、措施实。增强预决算公开的规范性和可操作性,严格对照部门预决算公开的标准化模板公开,牢固树立信息公开、透明的观念,不断扩大信息公开的范围,主动把百姓热点关注的内容和单位重大项目情况进行公开。保障人民群众对预算信息的知悉权,自觉接受公众监督,规范财务收支行为。资产管理使用规范有效,坚持所有权和使用权相分离,进一步明晰单位资产产权关系。坚持资产管理与预算管理相结合。管控总量、盘活存量、用好增量,有效缓解资产占有水平不均衡的状况,促进资源配置的合理化,提高资产的使用效率。坚持资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合。做到账账相符、账实相符,提升单位管理水平。

3)自评组织过程

为全面高效地做好2020年度财政支出绩效评价工作,我委领导高度重视,及时部署,并安排专人负责开展自评工作。结合全市医疗卫生系统工作实际,我委制定了全市医疗卫生系统财政支出绩效评价工作方案,有目标、有步骤的开展工作,确保做到自评结果真实、准确、客观、有效。

3.评价情况分析及综合评价结论
1)投入情况分析

保山市卫生健康委员会部门2020年度收入合计1,693,548,284.04元。其中:财政拨款收入252,901,381.87元,占总收入的14.93%;事业收入1,440,408,528.88元,占总收入的85.05%;其他收入238,373.29元,占总收入的0.01%。与上年对比增加252,347,251.32元,增长17.51%。支出合计1,592,209,149.80元。其中:基本支出1,126,828,557.74元,占总支出的70.77%;项目支出465,380,592.06元,占总支出的29.23%。与上年对比增加103,792,118.99元,增长6.97%

2)过程情况分析

我委高度重视项目绩效管理工作,2020年在省卫生健康委规划财务处的领导下,在市财政局各相关科室的指导帮助下,各项目预算执行有效,预算设置的绩效目标如期实现。具体做法是:高度重视、科学设置绩效目标;狠抓落实,分配执行任务到业务科室;跟踪督查,狠抓进度;积极汇报,主动沟通;全面反馈,确保完成。对年度内实施的项目,均按项目资金的安排要求,规划支出,预算执行的过程中牢固树立绩效理念,重争取投入更重项目管理,重争取投入更重绩效管理。

3)产出情况分析

我委按照绩效预算管理的要求,遵循“合法性、完整性、真实性、稳妥性、合作性、绩效性原则”,科学合理的使用财政拨付的每一笔资金,认真务实的完成每一项单位经济业务活动。围绕市委、市政府各项决策部署,结合全市“十三五”规划,综合考虑市级预算安排、中央、省专项转移支付等收入,实行滚动调整,确保重点支出需要,优化资金分配,大大提高了财政支出的前瞻性、有效性和可持续性。2020年做到了疫情防控平稳有序,全市12例确诊病例全部治愈出院,无死亡病例、二代病例和医务人员感染。及时调整完善疫情防控工作预案、区域性全员核酸检测预案、边境县封县管控预案、应对境外大规模边民涌入应急预案等各类预案,应急预案准备更加充分;健康扶贫全面达标;爱卫工作结出硕果,城乡人居环境持续改善,人民群众的幸福感、获得感进一步增强;医疗改革迈向深入,中医药事业稳步发展,医疗服务能力显著提升,基本满足人民群众多层次医疗卫生需求。履职效益明显,具体为:经济效益方面做到严格控制医疗费用不合理增长,提升诊疗服务水平,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务,促进经济社会全面协调可持续发展;社会效益方面不断提高人民群众健康素质,提高医疗卫生运行效率、服务水平和质量,满足人民群众多层次、多样化的医疗卫生需求;生态效益方面合理利用有限的卫生资源,优质、低耗、高效、快捷地为社会提供医疗服务产品,让人民群众享有更高水平的卫生计生服务;同时,坚持正确的舆论导向,广泛宣传卫生计生工作的主要政策措施,积极引导社会预期,增强群众信心,使服务对象及广大群众对项目实施的满意程度达到85%以上。预算配置科学,按照零基预算和绩效预算的要求,客观、公正地反映单位经济业务活动,将公共预算收支编列到款级、项级科目;研究完善部门预算补助各县(区)转移支付支出编列方法;严控“三公经费”支出,主动公开“三公”经费信息,确保制度执行到位。预算执行有效,表现在:严格预算执行,管好用好预算资金、节减开支,提高效率;严控结转结余,严格执行盘活财政存量资金的有关规定,健全结余结转资金定期清理机制,加大结转资金统筹力度。市级安排的项目支出于当年1130日前使用完毕,中央、省级安排的资金年底结转结余控制在15%以内。预算管理规范,做到了资产管理使用规范有效,信息公开及时完整,管理制度建立健全,坚决杜绝了预算执行违法违规的行为。

4)效果情况分析

委机关年内工作围绕各个项目实施开展,取得了如下成绩:一是疫情防控平稳有序;二是健康扶贫全面达标;三是爱卫工作结出硕果;四是服务能力显著提升;五是中医药事业稳步发展;六是医疗改革迈向深入;七是队伍建设取得进步;八是重点项目有力推进。

4.存在的问题和整改情况

一是管理制度还需不断完善。随着环境的变化、单位经济活动的调整和管理要求的不断提高,制度更新滞后于实践发展,需进一步修改完善。二是绩效目标设置有待科学提高。编制的绩效目标存在不具体,不细化,可衡量性差等问题。今后的预算绩效申报时,需结合工作实际将全年工作任务细化分解为具体的工作目标,并采取定量的方式制定清晰、可衡量的绩效指标。

5.绩效自评结果应用

通过开展绩效自评工作,针对绩效自评中存在的问题,及时调整优化后续项目,同时,将评价结果作为安排以后年度预算的重要依据,真正做到合理配置资源,增强财政资金效益。

6.主要经验及做法

一是围绕切实完成单位各项重点工作,认真梳理分析各项工作存在的困难和问题,制定相应的工作措施,明确责任人,建立倒排机制,以工作倒逼推动工作按时完成。二是加强沟通,有序协调。建立沟通协调机制,及时解决好项目实施中的困难和问题,推动各项工作按时完成。三是重视日常财务收支管理、合理安排收支预算,严格预算管理。财务人员做到爱岗敬业、坚持原则,树立良好的职业道德;注重加强政治业务学习,努力提高自身素质。

7.其他需说明的情况

(三)项目(部门整体)支出绩效自评表

部门绩效自评情况详见附表(附表10—附表12

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,日常公用支出包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。

(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

(四)“三公”经费决算数:指各部门(含下属单位)当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。

第五部分  名词解释

一、财政拨款收入:指本级财政当年拨付的资金。

二、其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。主要是上级和其他同级部门补助收入等。

三、上年结转:指以前年度尚未完成,结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

四、结转下年:指以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金。

五、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

六、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

七、归口管理的行政单位离退休(科目代码2080501):指行政单位离退休人员的人员经费和公用经费。

八、三公经费:是指市用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

本部门不涉及专用名词。

 

 

监督索引号53050000536101111


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