在市委、市政府的坚强领导下，在省投资促进局的大力指导下，市投资促进局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持党要管党、全面从严治党，班子建设与投资促进工作“两手抓、两手硬”，成效明显。

一、坚持把政治标准放在首位，着力加强领导班子思想政治建设

（一）狠抓理论武装，着力建设政治坚定、素质过硬的干部队伍。推动“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步落实各种学习制度，利用召开的15次党组理论中心组集中学习会议、党支部大会、职工大会等学习形式，及时组织学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、学习《习近平谈治国理政》第三卷，传达学习中共十九届四中和五中全会、省委十届九次、十次和十一次全会、市委四届七次和八次全会、中央经济工作会议精神，传达学习中央、省市纪委全会及国务院、省市政府廉政工作会议精神，学习领会习近平总书记考察云南重要讲话精神及统筹疫情防控和经济社会发展重要指示、批示及讲话精神；抓紧抓实学习强国、干部在线、云岭先锋、法宣在线等平台自主学习；继续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党的十九大精神进村宣讲活动；认真落实“万名党员进党校、善洲故里先锋行”党员教育培训，有针对性地选派干部参加市内外有组织的培训，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；认真做好政治生态研判和开展政治生态工作测评，面对纷繁复杂、不断发生深刻变化的国际国内形势，面对意识形态领域复杂斗争形势，定期开展研判，积极适应经济社会发展新常态、新要求，做到准确识变、科学应变、主动求变。

（二）狠抓制度落实，着力建设民主团结、高效运转的干部队伍。认真落实民主决策机制。落实新修定的党组、局务、局长办公会议等制度，凡涉及“三重一大”等事项都广泛征求各方面意见，集体研究决定，决策的科学化、民主化水平明显提高，形成同心协力抓落实的良好局面；实施分工负责机制。按照有利于工作开展、有利于发挥专长、有利于团结协作的原则，对班子成员进行合理分工，形成了既分工明确、各负其责，又团结协作、和谐相处的良好氛围；规范政治生活制度。严格落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》，认真开展耿梅严重违纪违法案“以案促改”工作，对照“贪官五面典型”找问题，围绕争做“五种先进典型”明方向，高标准、严要求召开了专题民主生活会，做到会前广泛征求意见、认真开展交心谈心，会中深刻自我剖析、严肃开展批评与自我批评，会后落实整改措施、强化问题整改，有力增强了领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力。

（三）狠抓素质提升，着力建设能力突出、有力支撑政治站位的干部队伍。围绕“提升责任感和使命感、提升专业能力和综合素质、提升招商宣传水平”，开展“招商形象大提升”主题活动，加强系统内部干部的交流协作，形成比拼赶超的浓厚氛围，有效促进系统内部在机构改革后的干部综合素质培养；围绕市委关于开展市情新内涵大讨论活动要求，在认真组织学习、讨论的基础上，分成2个组就全市招商引资工作中存在的困难和问题、短板和瓶颈，对高质量的项目开发包装储备、服务企业中的难点和痛点，深入基层进行了广泛深入调研，班子成员各自形成了有一定质量的调研报告，并以党组理论中心组学习的形式进行了成果交流；结合招商统计制度改革，进一步加强了对县（区、市）、园区招商统计工作的培训和指导，加强省内外招商引资统计工作中的警示案例教育，树立正确的政绩观，实事求是，确保统计工作真实有效，坚决杜绝统计造假问题的发生。

（四）狠抓干部管理，着力建设真抓实干、敢于担当的干部队伍。始终按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，通过“三会一课”、“七一”宣誓、主题党日、“宪法”宣誓、重温党史等学习教育，增强党员干部坚定的共产主义信念；通过深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，深刻理解“把群众当主人、把自己当公仆”的含义，树牢全心全意为人民服务的宗旨意识；认真组织学习领会市委组织部组织开展“树立正气、提振士气”专题讨论成果，坚决克服“不作为、慢作为、乱作为”行为，坚决杜绝“慵懒散、假大空”现象，以勤政务实的作风推动工作；教育干部不断增强担当的能力和水平，形成勇于担当的可贵品质，做到敢于担压、敢于担责、敢于担难；进一步提升凝聚力和向心力，切实打造敢于直面问题、善于解决难题、勇于推动工作的投资促进队伍；严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，积极选送优秀中青年干部参加后备干部培训，按程序对5名实职正科级干部进行了转正考核考察和按期转正、主要领导认真组织开展转正谈话。

二、坚持把执行力放在重要位置，全力推进上级决策部署的贯彻落实

（一）强化落实习近平总书记考察云南重要讲话精神。以“五个着力”为抓手，以实现“三个定位”为战略目标，研究制定《保山市投资促进局关于〈保山市传达学习贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神工作任务分解方案〉的细化措施》，对涉及内容逐项对照、逐项分析，共对应制定细化措施39条，各项任务落实责任到领导、到科室、到具体人员，工作扎实有序推进。

（二）扎实做好脱贫攻坚工作。瞄准“两不愁、三保障”靶心，选派得力工作队员，脱贫攻坚与疫情防控两手抓，积极组织开展“挂包帮、转走访”10批次100余人次，全年走访群众500户次，干部职工主动捐款开展相关慰问2次合计金额2.03万元；争取次氯酸钠500公斤、向村级群众免费发放口罩2000余只；争取资金20余万元建成垃圾处理场、争取资金33万元安装路灯110盏，协助落实140万元实施村容村貌打造升级工程，协调争取将100万元上海援滇资金用于新华乡人居环境提升建设项目；实现了龙塘村村组和入户道路硬化全覆盖、人畜饮水安全保障、教育扶贫和医疗扶贫等政策到户到人，决战决胜脱贫攻坚工作圆满完成，为推进实施乡村振兴战略打下了坚实基础。

（三）全力以赴抓好“最不满意三项工作”整改落实。领导班子成员对“最不满意三项工作”进行全方位查找，切实解决群众最关心、最直接的利益问题，反复修改完善问题清单，确定“最不满意三项工作”9项；紧密结合保山“三个定位”，紧紧围绕以大项目带动高端品牌落地助推现代化大城市建设、高质量的项目储备不足、招商引资项目落地难和推进难、服务企业的办法不多、扶贫产业项目发展及协调驻保异地商会实现以商招商等问题进行专题调研，直面问题找破点、结合实际定措施；对查找出的“最不满意三项工作”，班子成员之间相互提思路想办法，相互借鉴、相互警醒，以解决实际问题的成效为衡量标准，严格实行挂号建帐、对号结帐、销号下帐管理，以扎实成效接受群众评判和组织检验，通过自查自评、领导审核、述职评议和满意度测评，反响较好，整改落实达到了预期目标。

（四）统筹推进疫情防控和投资促进工作。认真落实习近平总书记重要指示、批示及讲话精神，制定下发《保山市投资促进局关于做好新型冠状病毒感染的新冠肺炎疫情防控有关工作的通知》，在严格落实各项防控措施的前提下，认真做好项目前期准备工作，主动向市委政府主要领导、市政府分管领导汇报，争取工作支持，抓住时机积极开展“一把手”招商活动，截止12月底，市委、市政府主要领导及各县（市、区）、市级各园区党政主要领导带队赴德国、西班牙、以色列及国内18个省、市招商51批（次），省内会见客商834次，对接优强企业400余户。其中，市级“一把手”带队赴省外招商7次，省内接洽客商114次。强化“一把手”招商成果转化，主动通过各种方式，积极实施“不见面”“屏对屏”“点对点”“面对面”“云签约”“网上摘牌”“线上线下”等招商服务方式，成功签约引进新城控股吾悦广场综合体、通威多晶硅、东方希望百万头生猪养殖、科思达蓝莓种植、芸岭鲜生有机农业等一批重大项目。2020年，保山市共实施招商引资项目377个，较去年同期增加17个，引进市外实际到位资金1007.05亿元，同比增长15.67%。招商引资持续保持了稳定增长，连续两年分别获得省级招商引资项目500万元、合计1000万元的奖励，两年均列全省第一等次。

三、严格执行党组主体责任规定，扎实推进“管党治党”全面从严治党工作落实

（一）层层压实工作责任。进一步强化责任意识，及时调整领导班子成员分工；进一步强调党组书记负总责履行第一责任人责任，一名党组成员、副局长具体负责履行直接责任人责任，其它班子成员认真履行“一岗双责”，党支部及相关同志具体做好日常工作，一级抓一级，层层抓落实。

（二）坚持集体议事决策。始终坚持民主集中制原则，召开有关会议专题研究年度和半年党的建设、党风廉政建设、意识形态、综治维稳、脱贫攻坚等工作；及时对贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神、违规借贷专项整治、实施净化政治生态行动、落实全面从严治党主体责任规定、开展警示教育和家风教育“三个一”系列活动等专项工作进行研究部署；专题研究开展耿梅严重违纪违法案“以案促改”工作和我市3.29专案整治工作，年内共召开党组会议12次、局务会议或局长办公会议17次。

（三）强化从严治党责任落实。召开了全市投资促进系统党风廉政建设工作会议，市政府分管领导和派驻纪检组领导到会讲话和要求；党组主要领导和班子成员认真履行规定职责，主要领导坚持抓班子、带队伍、管全局，抓早抓小、抓实抓细，对职责范围内的工作做到“四个亲自”；班子成员认真落实廉政谈话制度，层层签订责任书，定期不定期听取汇报和研究安排工作，到挂钩村指导党建和廉政建设工作、签订“廉政约定”，坚持上党课或廉政党课，针对干部的苗头性、倾向性问题运用“四种形态”提醒谈话；主要领导严格执行“四不直接分管”和“三重一大”事项决定末位表态制，对年度党组书记抓党建、抓法治政府建设和执行党风廉政建设工作情况进行报告和述责述廉，领导班子成员严格执行外出报告、报备有关规定，严格管理配偶、子女和身边工作人员；全面动员、扎实开展领导干部违规借贷及3.29专案自检自查及专项整治工作；积极协助县（市、区）、园区招商部门查找招商引资工作中的廉政风险点并加强防范，积极服务外来客商和外来企业，着力构建“亲”“清”政商关系。

（四）扎实开展廉政教育。围绕党章党规党性党风党纪教育，运用正反典型教材和各种宣传阵地，以家庭助廉和廉政家访为主要形式，认真开展警示教育和家风教育“三个一”系列活动，党组开展家庭助廉活动1次，班子成员开展廉政家访7人（次），积极报送市级媒体宣传稿件，组织观看《政治掮客苏洪波》《前途变钱途》《家书》《围猎▪行贿者说》等10余个警示教育片，及时进行典型案例通报10余次，开展好常态教育，做到廉政建设逢会必讲、逢节必教育，广大干部职工积极撰写心得体会谈认识、谈感想，从思想上筑牢“不敢腐、不想腐、不能腐”的根基。

（五）注重抓好源头预防。严格执行中央八项规定精神实施细则和省市实施办法，牵头草拟《保山市招商引资廉洁自律规定》；修改完善党务公开、政府信息公开、国内商务接待、公务用车、个人重大事项报告、干部职工外出报备、干部职工动态管理等15项制度、规定、办法；完善科级以下干部电子廉政档案；针对各个节点做到节前教育、节中检查、节后小结；严格执行商务、公务接待办法，厉行节约、反对浪费；落实外出招商人员100%签订廉政承诺；落实精简会议、文件、简报规定，严防形式主义和官僚主义反弹；严格落实党务政务财务公开制度，加强信息工作保密和质量审查，充分利用网站、微信、公示栏公开工作情况，增强工作透明度，内容和渠道上进一步拓展；主动邀请或接受纪检监察部门监督、检查和指导30余次。

四、存在不足

一是推进习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神学习向更深层次拓展方面还有不足；二是拓宽思路抓干部职工思想政治教育方面还有欠缺；三是投资促进工作在推动保山跨越发展中所发挥的作用还需进一步加强。

五、2021年工作要点

（一）持续抓好政治建设。树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，强化政治坚定性、敏锐性、鉴别力、执行力，严守政治纪律和政治规矩，加强对意识形态领域的研判，站在政治和全局高度把握形势，把讲政治、讲党性、讲正气体现在党内生活、日常工作和生活之中，广泛开展批评与自我批评，充分运用“四种形态”，让“咬耳扯袖红脸出汗”成为常态。

（二）继续强化学习教育。深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的实质内涵，认真学习习近平总书记考察云南重要讲话精神，做好《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党内外法规及相关业务知识的学习，传达学习和贯彻落实好党的十九届四中、五中全会精神，中央、省委、市委经济工作会议精神，坚持不懈抓紧抓实党的建设和廉政教育。

（三）持续加强作风建设。以耿梅严重违纪违法案“以案促改”为契机，进一步查找廉政风险点，制定并落实有效防范措施；以“六个严禁”为抓手，继续开展警示教育和家风教育活动，抓好净化政治生态专项整治，认真落实坚决整治“四风”问题中“低级红”“高级黑”有关工作，多种形式开展“招商形象大提升”活动，多种方式“树立正气、提振士气”，坚决整治工作漂浮、得过且过、推诿扯皮、敷衍塞责的状态，激发干事创业、务实担当、奋发有为的工作状态，营造良好的干事氛围。

（四）继续强化制度执行。以规范权力运行为重点，强化制度执行过程的管理和监督，用制度约束行为，以制度推进工作落实；根据制度严肃执纪，用足用好用活执纪措施，强化责任追究，将其作为推动党风廉政建设和招商引资工作的助推剂。

（五）持续抓好工作落实。持续推进习近平总书记考察云南重要讲话精神相关工作任务落实；以保山现代化大城市建设、打造世界一流“三张牌”“滇西辐射中心”“滇西工业重镇”建设支撑产业招商为重点，认真谋划“十四五”开局之年的投资促进、招商引资工作，坚持高位推动招商、精准化招商、协同创新招商；强化脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，统筹做好综治维稳、依法治市、经济体制改革、营商环境建设、社会信用体系、机关档案、保密等各项工作，为保山跨越发展做出新贡献。

                                                                                                     保山市投资促进局

                                                                                                        2021年1月29日