索引号 75356612-1/20230921-00025 发布机构 保山市投资促进局
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保山市投资促进局2022年度部门决算


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保山市投资促进局2022年度部门决算


目录


第一部分 保山市投资促进局概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分 2022年度部门决算表

一、收入支出决算表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、三公经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分 2022年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、财政拨款三公经费支出决算情况说明

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

(一)部门整体支出绩效自评情况

(二)部门整体支出绩效自评表

(三)项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分 名词解释






第一部分 保山市投资促进局概况

一、主要职能

(一)主要职能

保山市投资促进局是保山市人民政府直属的公益一类财政全额拨款事业单位,为正处级。保山市投资促进局贯彻执行党和国家关于投资促进、开放合作的方针政策和法律法规,贯彻落实市委、市政府的决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对投资促进工作的集中统一领导,主要职责是:

一是研究拟定或参与起草全市投资促进、区域经济合作、改善投资环境的相关政策;开展保山市投资促进对外宣传工作,负责发布保山市投资促进政策及重要招商引资信息。

二是研究拟定全市投资促进发展规划,落实责任分工并组织实施;拟定年度全市投资促进指导性意见及引资目标责任;负责国内经济合作统计工作,组织实施投资促进目标责任综合考核评价工作。

三是协调督导市直有关部门、县市区、园区等开展投资促进和重大招商引资项目的协调推进;统筹指导全市开展重大招商引资项目全程服务工作;为市级重大招商引资项目提供全程服务。

四是协调推进国内区域投资促进工作;指导联络保山市人民政府驻外办事机构开展投资促进工作;参与沪滇经济合作工作。

五是牵头开展外商直接投资促进工作;指导联络我市驻境外机构开展招商引资工作;加强同驻保异地商会的联系沟通,依托商会开展以商招商活动。

六是会同市直有关部门、县市区、园区等策划推出市级重点招商引资项目,建立、管理市重点招商引资项目库。

七是完成市委、市政府交办的其他任务。

(二)2022年度重点工作任务概述

1.强化主体责任,力促招商引资提质增效。在市、县党委、政府一把手外出招商引资和一线推动项目落地的同时,将按照管行业必须管招商引资的原则压实行业主管部门一把手招商引资主体责任,以每月亮进度的方式促进各县(市、区)、园区联合各行业主管部门开展联动招商服务。紧盯当前重点在谈的瑞幸咖啡(厦门)有限公司隆阳区咖啡深加工项目、先正达集团施甸县水稻育种现代农业产业园建设项目、河南四方达超硬材料有限公司功能性金刚石产业化项目、三一重能股份有限公司硅光伏全产业链项目、江苏天合太阳能电力开发有限公司光伏组件生产线建设项目、碳一新材料有限责任公司锂离子电池负极材料生产项目和北京通盈集团腾冲文旅项目等103个内资项目和3个拟由外商独资或合资的项目,努力为重点项目签约和落地保山打好基础。

2.聚焦重点产业,紧盯目标开展链式招商。紧紧围绕绿色硅材、农特产品加工、健康医药、文化旅游等重点产业,按照全产业链思路和缺什么招什么、弱什么补什么的原则,外引”“内培并进,紧盯世界500强、中国500强及行业龙头企业等,积极开展链式招商、一把手招商、小分队招商、以商招商、定向招商、填空招商、点对点招商、外台侨协同招商,强化重点目标企业和在谈项目的跟踪对接力度:一产方面,积极对接先正达集团、大北农集团、华统集团、瑞幸咖啡、隅田川咖啡、中乾荟萃农林科技、广西产地农业、百汇绿海、茂雄集团、福茶网、鲁花集团等重点企业;二产方面,积极对接福莱特集团、旗滨集团、南玻集团、蓝星集团、正泰新能源、永荣控股、四方达、金泰克等重点企业;三产方面,积极对接通盈集团、华住集团、万达集团、建州控股、中青通等重点企业,加大存量地块的招商推介力度。着力引进一批头部企业、专精特新小巨人企业和平台型产业运营商,集聚关联度高的上下游配套企业,形成协同发展的雁阵效应,有效推动全市重点产业建链、补链、延链、强链。

3.创新招商机制,多措并举坚持招大引强。在持续加大一把手招商力度、加强市级统筹调度、积极营造优质营商环境的同时,我们将创新招商机制,力促全年招商引资工作跑出加速度,为全市经济社会高质量发展做出积极贡献。一是实施链长招商机制。每个重点产业链按照一名市级领导、一个招商专班、一个招商方案、一批目标企业的工作模式,加强市直部门协同和市、县两级联动,聚焦产业链短板弱项开展招商。二是开展外台侨协同招商。用好用活由市委统战部、市商务局、市外办、市驻密办、市工商联、市侨联等相关单位为成员的保山市外台侨协同投资促进工作联席会议机制,认真梳理我市在外华侨情况,充分借助华人华侨的资源和力量打通我市与外商来保投资发展的桥梁,并促进侨商返乡投资。三是借助大数据平台精准招商。全面推广使用一部手机招商通数字化平台,策划包装出一批符合产业发展需要、产业带动性强、成熟可行的招商引资储备项目,通过一部手机招商通数字化平台,推动我市急需招商的好项目精准匹配到有投资需求的好企业。四是实施重点项目月专报制度。市投资促进局每月收集整理全市重点项目推进情况,形成专报,及时跟踪服务全市重点招商引资项目,千方百计促进在谈项目早签约、签约项目早落地、落地项目早开工、开工项目早投产。五是开展好扫楼式走访服务企业行动。112月,全市投促系统已走访服务落地企业366家,帮助企业协调解决困难问题193件,挖掘出新投资信息34个,共推动今年新签约的21个项目实现开工建设。力争做到走访服务落地企业全覆盖,摸清实情、拿出实招、解决难题,在走访服务中积极扩大存量、促进增量。

2022年,在全市各级部门共同努力下,全市新签约引进5亿元以上项目29个,协议总投资1,696.69亿元,同比增长8.91倍,超额完成年度引进12个的目标任务。全市共引进市外到位资金1,275.04亿元,同比增长12.04%,其中:引进省外到位资金1,035.86亿元,同比增长17.27%,完成目标任务的102.1%,引资总量在全省排名第5位。

二、部门基本情况

(一)机构设置情况

我部门共设置7个内设机构,包括:办公室、综合统计科、投资服务科、产业科、信息科、园区区域科、外资科。所属单位0

(二)决算单位构成

纳入保山市投资促进局2022年度部门决算编报的单位共1个。其中:行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位1个。

(三)部门人员和车辆的编制及实有情况

保山市投资促进局2022年末实有人员编制28人。其中:行政编制13人(含行政工勤编制2人),事业编制15人(含参公管理事业编制0人);在职在编实有行政人员13人(含行政工勤人员2人),事业人员15人(含参公管理事业人员0人)。

尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人(离休0人,退休0人);由养老保险基金发放养老金的离退休人员4人(离休0人,退休4人)。

实有车辆编制1辆,在编实有车辆1辆。


第二部分 2022年度部门决算表

(详见附件)

保山市投资促进局2022年度无政府性基金预算财政拨款收入,无政府性基金预算财政拨款支出,故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》为空表。2022年度无国有资本经营预算财政拨款收入,无国有资本经营预算财政拨款安排的支出,故《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。


第三部分 2022年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

保山市投资促进局2022年度收入合计6,150,658.95元。其中:财政拨款收入6,150,658.95元,占总收入的100.00%;上级补助收入0.00元,占总收入的0.00%;事业收入0.00元(含教育收费0.00元),占总收入的0.00%;经营收入0.00元,占总收入的0.00%;附属单位上缴收入0.00元,占总收入的0.00%;其他收入0.00元,占总收入的0.00%。与上年相比,收入合计增加1,288,432.76元,增长26.50%。其中:财政拨款收入增加1,288,432.76元,增长26.50%;上级补助收入较上年无增减变化;事业收入较上年无增减变化;经营收入较上年无增减变化;附属单位上缴收入较上年无增减变化;其他收入较上年无增减变化。收入合计增长主要原因为2022年度基本支出增加233,991.07元,主要为人员工资及经费调整后导致人员经费增加;项目支出增加432,337.30元,主要为:新增项目第四届中国国际光伏产业高峰论坛补助经费300,000.00元。招商引资经费增加132,337.30元,是由于2022年度招商引资力度加大,一把手招商,链式招商,数字化招商多措并举,层层压实责任,导致出访及接待次数增加,公务接待费用增加。

二、支出决算情况说明

保山市投资促进局2022年度支出合计6,150,658.95元。其中:基本支出4,025,253.97元,占总支出的65.44%;项目支出2,125,404.98元,占总支出的34.56%;上缴上级较上年无增减变化;经营支出较上年无增减变化;对附属单位补助支出较上年无增减变化。与上年相比,支出合计增加1,016,096.04元,增长19.79%。其中:基本支出增加194,685.51元,增长5.08%;项目支出增加821,410.53元,增长62.99%;上缴上级支出较上年无增减变化;经营支出较上年无增减变化;对附属单位补助支出较上年无增减变化。主要原因为2022年度基本支出增加233,991.07元,主要为人员工资及经费调整后导致人员经费增加;项目支出增加432,337.30元,主要为:新增项目第四届中国国际光伏产业高峰论坛补助经费300,000.00元。招商引资经费增加132,337.30元,是由于2022年度招商引资力度加大,一把手招商,链式招商,数字化招商多措并举,层层压实责任,导致出访及接待次数增加,公务接待费用增加。

(一)基本支出情况

2022年度用于保障保山市投资促进局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出4,025,253.97元。其中:基本工资、津贴补贴等人员经费支出3,727,643.18元,占基本支出的92.61%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费297,610.79元,占基本支出的7.39%。

(二)项目支出情况

2022年度用于保障保山市投资促进局机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出2,125,404.98元。其中:基本建设类项目支出0.00元。具体项目开支及开展工作情况:

1.办公用房租赁及物业管理费项目

保山市投资促进局自20182月向保山市永昌投资开发(集团)有限公司租借隆阳区永昌传媒中心2号楼A14层办公。2022年我局共计支付办公用房租金及物业管理费补助共计319,013.76元,用于支付给市永昌投资开发(集团)有限公司房租费319,013.76元。为单位职工和外来客商提供了较为安全、舒适、和谐的办公环境,确保了我局日常办公工作正常运转。此外,还较好地改善招商接待洽谈条件,进一步提升优质服务水平,激发了单位干部职工干事创业的热情,促使投资促进各项工作顺利开展,较好的完成了全年各项工作任务。

2.第四届中国国际光伏产业高峰论坛补助经费项目

2022年共计支付给通威集团补助经费300,000.00元,用于第四届中国国际光伏产业高峰论坛经费补助。促进了第四届中国国际光伏产业高峰论坛顺利召开,为保山光伏产业发展提供了更为广阔的舞台,对扩大保山光伏产业规模,提升保山光伏产业影响力提供了有力保障。

3.临聘人员经费

为确保我局日常工作顺利开展,我局2022年度招录临聘人员4人,劳务派遣1人。2022年度共计支付临聘人员经费216,600.00元,用于发放临聘人员工资及缴纳社保等费用。为进一步外出招商,提供了后盾。

4.招商引资经费项目

2022年度我局招商引资工作经费支出308,811.39元。主要用于市级领导外出对接优强目标企业、招大引强工作及全市重大项目招商推介活动;组织实施市级项目的开发包装及项目的制作、推介和宣传工作;协同有关部门开展省级重大项目的推进实施工作;对全市投资促进系统及相关业务人员实施招商业务的培训等。2022年市委、市政府有关领导带队赴省外招商11次(主要领导带队7次),省内接洽客商124次,五县(市、区)和市级园区一把手赴省外招商35次,省内接洽客商940次。2022年,在全市各级部门共同努力下,2022年,全市新签约引进5亿元以上项目29个,协议总投资1,696.69亿元,同比增长8.91倍,超额完成年度引进12个的目标任务。全市共引进市外到位资金1,275.04亿元,同比增长12.04%,其中:引进省外到位资金1035.86亿元,同比增长17.27%,完成目标任务的102.10%,引资总量在全省排名第5位。

5.2020年度绿色食品牌招商引资工作经费项目

2021年保山市财政局通过保财农〔2021136号文件下达我局2020年度绿色食品牌招商引资工作经费1,000,000.00元,结转至2022年共计支出980,979.83元,主要用于市级领导及我局工作人员外出招商;组织实施市级绿色食品牌项目的开发包装及项目的制作、推介和宣传工作;协同有关部门开展省级重大项目的推进实施工作;对全市投资促进系统及相关业务人员实施招商业务的培训等。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

保山市投资促进局2022年度一般公共预算财政拨款支出6,150,658.95元,占本年支出合计的100.00%。与上年相比增加1,016,096.04元,增长19.79%,主要原因为2022年度基本支出增加233,991.07元,主要为人员工资及经费调整后导致人员经费增加;项目支出增加432,337.30元,主要为:新增项目第四届中国国际光伏产业高峰论坛补助经费300,000.00元。招商引资经费增加132,337.30元,是由于2022年度招商引资力度加大,一把手招商,链式招商,数字化招商多措并举,层层压实责任,导致出访及接待次数增加,公务接待费用增加。

(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务(类)支出4,480,476.10元,占一般公共预算财政拨款总支出的72.84%。主要用于政府办公厅(室)及相关机构事务支出3,336,050.95元,其中:行政运行支出2,083,461.89元,用于支付行政人员工资费用。事业运行支出1,252,589.06元,用于支付事业人员工资费用;商贸事务支出1,144,425.15元,其中:招商引资支出1,144,425.15元,用于房屋租赁及物业管理费支出319,013.76元、第四届中国国际光伏产业高峰论坛补助经费300,000.00元、临聘人员经费216,600.00元、招商引资经费308,811.39元。

2.外交(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%

3.国防(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%

4.公共安全(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%

5.教育(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%

6.科学技术(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%

7.文化旅游体育与传媒(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%

8.社会保障和就业(类)支出388,500.14元,占一般公共预算财政拨款总支出的6.32%。主要用于行政事业单位养老支出388,500.14其中:机关事业单位基本养老保险缴费支出362,815.36元,用于机关养老保险缴费。机关事业单位职业年金缴费支出25,684.78元,用于缴纳职工职业年金缴费。

9.卫生健康(类)支出287,402.88元,占一般公共预算财政拨款总支出的4.67%。主要用于行政事业单位医疗支出287,402.88元,其中:行政单位医疗支出116,500.00元,用于行政人员职工医疗保险缴费。事业单位医疗支出75,381.92元,用于事业人员职工医疗保险缴费。公务员医疗补助95,520.96元,用于公务员医疗补助缴费。

10.节能环保(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。。

11.城乡社区(类)支出13,300.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.22%。主要用于其他城乡社区支出13,300.00元,其中:其他城乡社区支出13,300.00,用于2022年度职工住房补贴。

12.农林水(类)支出980,979.83元,占一般公共预算财政拨款总支出的15.95%。主要用于农业农村支出980,979.83元,其中:农产品加工与促销支出980,979.83元,用于绿色食品牌相关项目招商,推介及组织实施各类招商活动支出。

13.交通运输(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。。

14.资源勘探工业信息等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%

15.商业服务业等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%

16.金融(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%

17.援助其他地区(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%

18.自然资源海洋气象等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%

19.住房保障(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%

20.粮油物资储备(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%

21.国有资本经营预算(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%

22.灾害防治及应急管理(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%

23.其他(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%

24.债务还本(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%

25.债务付息(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%

26.抗疫特别国债安排(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%

四、财政拨款三公经费支出决算情况说明

2022年度财政拨款三公经费支出决算中,财政拨款三公经费支出年初预算为75,000.00元,支出决算为325,486.90元,完成年初预算的433.98%。其中:因公出国(境)费支出决算0.00元,占总支出决算的0.00%;公务用车购置费支出决算0.00元,占总支出决算的0.00%;公务用车运行维护费支出决算25,000.00元,占总支出决算的7.68%;公务接待费支出决算300,486.90元,占总支出决算的92.32%,具体是国内接待费支出决算300,486.90元(其中:外事接待费支出决算0.00元),国(境)外接待费支出决算0.00元。明细情况如下:

() 一般公共预算财政拨款三公经费支出决算总体情况

保山市投资促进局2022年度一般公共预算财政拨款三公经费支出年初预算为75,000.00元,支出决算为325,486.90元,完成年初预算的433.98%。其中:因公出国(境)费支出决算为0.00元;公务用车购置费支出决算为0.00元;公务用车运行维护费支出决算为25,000.00元,完成年初预算的100%;公务接待费支出决算为300,486.90元,完成年初预算的600.97%2022年度一般公共预算财政拨款三公经费支出决算数大于年初预算数的主要原因为2022年度招商引资力度加大,一把手招商,链式招商,数字化招商多措并举,层层压实责任,导致出访及接待次数增加,公务接待费用增加。

2022年度一般公共预算财政拨款三公经费支出决算数比上年增加126,654.51元,增长63.70%。其中:因公出国(境)费支出决算较上年无增减变动;公务用车购置费支出决算较上年无增减变动;公务用车运行维护费支出决算减少5,682.79元,下降18.52%;公务接待费支出决算增加132,337.30元,增长78.70%2022年度一般公共预算财政拨款三公经费支出决算增加的主要原因为2022年度招商引资力度加大,一把手招商,链式招商,数字化招商多措并举,层层压实责任,导致出访及接待次数增加,公务接待费用增加。

() 一般公共预算财政拨款三公经费支出实物量的具体情况

1.安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。

2.购置车辆0辆。一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为1辆。主要用于招商引资所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.安排国内公务接待124批次(其中:外事接待0批次),接待人次1204人(其中:外事接待人次0人)。主要用于招商引资,接待客商发生的接待支出。安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。


第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

保山市投资促进局2022年机关运行经费支出0.00元,较上年无增减变动。主要原因为我单位为公益一类事业单位,无机关运行经费支出。

二、国有资产占用情况

截至20221231日,保山市投资促进局部门资产总额1,853,504.36元,其中,流动资产32,823.56元,固定资产1,820,680.80元,对外投资及有价证券0.00元,在建工程0.00元,无形资产0.00元,其他资产0.00元(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额增加306,481.07元,其中固定资产增加306,481.07元。处置房屋建筑物0平方米,账面原值0.00元;处置车辆0辆,账面原值0.00元;报废报损资产0项,账面原值0.00元,实现资产处置收入0.00元;出租房屋0平方米,账面原值0.00元,实现资产使用收入0.00元。(国有资产占有使用情况表详见附表)

三、政府采购支出情况

2022年度,部门政府采购支出总额25,000.00元,其中:政府采购货物支出0.00元;政府采购工程支出0.00元;政府采购服务支出25,000.00元。授予中小企业合同金额0.00元,占政府采购支出总额的0.00%

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表。

五、其他重要事项情况说明

无。

六、相关口径说明

(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,三公经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

(四)三公经费决算数是指各部门(含下属单位)当年通过本级一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。


第五部分 名词解释

部门决算:各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制,反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告,是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。

财政拨款收入:指财政当年拨付的资金。包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款。

事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

其他收入:指除上述财政拨款收入事业收入事业单位经营收入等以外的收入。

基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业发展目标所发生的支出。

经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动所发生的支出。

机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专项材料及一般设备购置费、办公用房水电费、取暖费、物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

监督索引号53050000647201111



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