索引号 01525503-0/20231120-00006 发布机构 保山市发展和改革委员会
公开目录 政府文件 发布日期 2023-11-20
文号 保发改技数〔2023〕401号 浏览量
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保山市发展和改革委员会关于印发2023年度数字保山考评方案和考评细则的通知

各县(市、区)人民政府:

根据《中共保山市委办公室保山市人民政府办公室关于印发2023年度全市综合绩效考评指标体系的通知》精神,经市考评办审核同意,现将《2023年度数字保山考评方案》和《2023年度数字保山考评指标考评细则》印发你们,请各县(市、区)人民政府结合实际认真贯彻执行,各考评责任部门、数据提供部门做好日常监督管理、季度分析、半年评估、年终考评等各项工作。(联系人及电话:赵燕华0875-3136610)

附件:1.2023年度数字保山考评方案

     2.2023年度数字保山考评指标考评细则

     3.数字化特色应用试点示范情况表(全年)

     4.2023年度数字保山考评指标查阅(报送)台账资料目录清单

保山市发展和改革委员会

2023年11月20日

(此件公开发布)


附件1


2023年度数字保山考评方案


为深入贯彻落实省委、省政府关于发展数字经济的战略部署,加快推进我市数字经济发展壮大,督促、检查建设“数字保山”领导小组决定事项完成情况,制定本考评方案。

一、考评对象

各县(市、区)

二、考评内容

《2023年度数字保山考评指标考评细则》(以下简称“考评细则”)明确的内容(见附件2)。

三、考评总分及方式

为减轻基层负担,考评采取非实地方式进行。考评工作严格按照考评方案和考评细则开展。市发展改革委会同各项指标考评责任部门(数字经济发展、数字化特色应用项目指标考评责任部门为市发展改革委。新型基础设施建设指标中万兆无源光网络端口占比、500Mbps及以上固定宽带用户占比考评责任部门为市通信管理局,互联网协议第六版移动流量占比、互联网协议第六版固定流量占比、互联网协议第六版用户占比考评责任部门为市委网信办。数字化特色应用项目、数字化领域申报项目被列入国家发展改革委制造业中长期贷款备选项目清单为市发展改革委。扣分项中重点网站IPv6支持度低、发生网络安全重大事件考评责任部门为市委网信办,中小学教育专网接入率未达到要求考评责任部门为市教体局),结合日常掌握情况、统计数据,按照考评细则逐项进行评分,并由市发展改革委负责对各单项指标得分进行统计汇总,满分100分。

四、结果运用

(一)考核成绩纳入全市综合考评。市发展改革委负责将考评结果提供市考评办,作为2023年度全市综合考评县(市、区)数字保山建设指标成绩。

(二)督促问题整改落实。考评发现问题和整改建议等内容将由市发展改革委汇总反馈给各考评对象进行整改。各考评对象整改落实情况,将与下一年度综合考评成绩挂钩。

五、有关要求

(一)日常监督管理和季度分析。各考评责任部门对所负责的考评指标完成进度、工作质量等情况进行动态清单管理,掌握工作实情,作为年度考评的重要依据。市委网信办、市发展改革委、市工业和信息化局、市教育局、市科技局、市住房城乡建设局、市生态环境局、市交通运输局、市农业农村局、市商务局、市文化和旅游局、市卫生健康委、市能源局、市林草局、市通信管理局需根据2023年内国家部委、省级行业部门印发文件,及时收集整理本行业领域数字化特色应用新入选国家级、省级试点示范和受到国家部委、省级行业部门通报表扬情况。

(二)及时提供数据。请各数据提供部门于2023年12月1日18:00前全年数据提供考评责任部门,保障考核评分工作及时开展。数字化特色应用情况请填写《数字化特色应用试点示范情况表》。根据考评办时间要求,数据提供部门不能提供全年数据的,按各部门可提供的最近一期数据作为考评数据。数字经济固定资产投资目标完成率采用完成率算法,数字经济核心产业营业收入采用功效系数法进行评分(详见附表)。

(三)上年度整改情况。请各考评对象对2022年度“数字经济”考评反馈情况进行深入剖析并梳理形成整改情况报告。报告应做到客观真实、重点突出、文字精炼、数据准确,纸质和电子版于2023年12月1日18:00前提供各考评责任部门。

(四)年终考评。请各考评责任部门及时按照考评细则进行评分,于2023年12月1日18:00前将各项指标分县(市、区)评分结果、发现问题和整改建议以正式函件提供市发展改革委,由市发展改革委按照市考评办要求及时汇总报送总体考评结果。


附件2


2023年度数字保山考评指标考评细则

(考评方式:非实地)

序号

指标名称

绩效要求

评分标准

查验方法

数据提

供部门

1

数字经济发展(55分)

1.数字经济固定资产投资目标完成情况。根据统计数据,按照2023年数字经济固定资产投资目标,对各县(市、区)数字经济投资完成情况进行考评。(35分)

2.数字经济核心产业营业收入完成情况。根据统计数据,按照2023年数字经济核心产业营业收入目标,对各县(市、区)数字经济核心产业营业收入完成情况进行考评。(20分)

1.数字经济固定资产投资目标完成率按照各县区完成率(%)×35计算得分。最高得分为35分。

2.本指标采用功效系数法进行评分,具体为:Zi=〔(Xi-Xmin)÷(Xmax-Xmin)〕×8+12。式中,Zi为被考核地区的分值,Xi为被考核地区数字经济核心产业营业收

入对全市增加值的贡献,Xmax为各县市区核心产业营业收入增加部分贡献的最大值,Xmin为各县市区核心产业营业收入增加部分贡献的最小值。最高得分为20分。

统计

数据

绩效要求1、2为市统计局

序号

指标名称

绩效要求

评分标准

查验方法

数据提

供部门

2

数字基础设

施建设(30分)

1.万兆无源光网络(10G-PON)端口占比大于等于25%。(10分)

2.500Mbps及以上固定宽带用户占比大于等于25%。(10分)

3.互联网协议第六版(IPv6)移动流量占比大于等于55%。(4分)

4.互联网协议第六版(IPv6)固定流量占比大于等于15%。(4分)

5.互联网协议第六版(IPv6)用户占比大于等于50%。(2分)

1.万兆无源光网络(10G-PON)端口占比大于等于25%的,得10分;23%-24%的,得8分;21%-22%的,得4分;19%-20%的,得2分;18%及以下的不得分。

2.500Mbps及以上固定宽带用户占比大于等于25%的,得10分;22%-24%的,得8分;19%-21%的,得6分;17%-18%的,得3分;15%-16%的,得1分;14%及以下的不得分。

3.互联网协议第六版(IPv6)移动流量占比大于等于55%,得4分;50%-54%,得3.5分;45%-49%,得3分;40%-44%,得2.5分;35%-39%,得2分;30%-34%,得1.5分;30%及以下不得分。4.互联网协议第六版(IPv6)固定流量占比大于等于15%,得4分;等于14%,得3.5分;等于13%,得3分;等于12%,得2.5分;等于11%,得2分;10%及以下不得分。

5.互联网协议第六版(IPv6)用户占比大于等于50%,得2分;50%及以下,不得分。

日常

掌握

情况

绩效要求1、2为市通信管理局;3、4、5为

市委网信办

3

数字化特色

应用项目(15

分)

1.数字化特色应用试点示范。大力推广5G、人工智能、物联网、区块链等技术应用,推动IPv6、双千兆融合创新应用,加快数字农业创新应用基地建设,集中力量发展一批数字化特色应用场景、创新业态等,积极争取国家、省级试验典型和示范标杆,强化典型引路,以点带面,推动各领域数字化转型升级。(10分)

2.数字化领域申报项目被列入国家发展改革委制造业中长期贷款备选项目清单。(5分)

1.数字化特色应用新入选国家级试点示范,受到国家部委通报表扬的,每个得4分;新入选省级试点示范,受到省级行业部门通报表扬的,每个得2分。以数据提供部门中的市直有关部门提供的数据为准。同一事项、同一项目只以最高项得一次分。累计得分不超过10分。2.2023年内数字化领域申报项目被列入国家发展改革委制造业中长期贷款备选项目清单的,每个得0.4分。累计得分不超过5分。

日常

掌握

情况

1为市委网信办、市发展改革委、市工业和信息化局、市教育局、市科技局、市住房城乡建设局、市生态环境局、市交通运输局、市农业农村局、市商务局、市文化和旅游局、市卫生健康委、市能源局、市林草局、市通信管理局;2为市发展改革委

序号

指标名称

绩效要求

评分标准

查验方法

数据提

供部门

4

扣分项

1.重点网站IPv6支持度低。重点网站IPv6支持度低被通报的,予以扣分。

2.中小学教育专网接入率未达到要求。中小学教育专网接入率低于100%的,予以扣分。

3.发生网络安全重大事件。发生重大网络安全、数据安全事件,造成较大或严重影响、损失的,予以扣分。

1.纳入监测范围的县市区所属网站因IPv6支持度低于90分,2023年内被省委网信办通报1次扣0.5分,每个网站累计扣分不超过1分,每个县市区所有网站累计扣分不超过2分。

2.中小学教育专网接入率低于100.00%的,扣1分。

3.2023年内因发生网络安全重大事件被国家部委通报批评的每次扣2分,被省级部门通报批评的每次扣1分,造成特别重大影响、损失的每次扣5分。同一事项多次被通报的只以最高项扣一次分,累计扣分不超过5分。

日常

掌握

情况

1、3为市委网信办;2为市教育局

说明:

1.数字经济发展绩效要求1。数字经济固定资产投资目标完成率=各县市区实际完成投资(不含省返数)÷各县市区目标数×100%(数字经济投资目标及完成情况均不含省返数)

2.数字经济发展绩效要求2。数字经济核心产业营业收入完成情况采用功效系数法进行评分,具体为:Zi=〔(Xi-Xmin)÷(Xmax-Xmin)〕×9+6。

3.数字基础设施建设绩效要求1。万兆无源光网络(10G-PON)端口占比=各县市区运营商10G-PON端口数÷各县市区PON端口数。

4.数字基础设施建设绩效要求2。500Mbps及以上固定宽带用户占比=各县市区500Mbps及以上固定宽带接入用户数÷各县市区固定宽带接入用户数。

5.数字基础设施建设绩效要求3。IPv6移动流量占比=(4G网络IPv6流量+5G网络IPv6流量)÷(4G网络总流量+5G网络总流量)

6.数字基础设施建设绩效要求4。IPv6固定流量占比=城域网出入口IPv6流量÷城域网出入口总流量。

7.数字基础设施建设绩效要求5。IPv6用户占比=(固定宽带IPv6活跃用户数+4G网络IPv6活跃用户数+5G网络IPv6活跃用户数)÷(固定宽带用户总数+4G网络用户总数+5G网络用户总数)。

8.数字化特色应用项目绩效要求1。由市委网信办、市发展改革委、市工业和信息化局、市教育局、市科技局、市住房城乡建设局、市生态环境局、市交通运输局、市农业农村局、市商务局、市文化和旅游局、市卫生健康委、市能源局、市林草局、市通信管理局根据2023年内国家部委、省级行业部门印发文件,将本行业领域数字化特色应用新入选国家级、省级试点示范和受到国家部委、省级行业部门通报表扬的情况分县(市、区)提供市发展改革委汇总确定得分。试点示范和通报表扬的授予主体不包含群团组织、科研机构、新闻媒体、协会、学会、论坛,以落款为准;类型不包括业务情况通报、组织(参与)类奖项、表扬(感谢)信函、年度工作目标责任制考核、杂志和书籍刊载、地方特色类称号等。

9.数字化特色应用项目绩效要求2。制造业中长期贷款重点支持领域的“重要行业领域关键信息基础设施国产化替代”、“电子信息制造业”、“传统产业数字化转型”、“企业、农民和农机合作社等农机购置”、“物流设施提质增效和智能化改造设备制造、采购和更新”、“冷链设施智能化绿色化设备制造、采购和更新改造”6个领域,2023年内申报项目被列入国家发展改革委审核通过的制造业中长期贷款备选项目清单的情况。

10.扣分项绩效要求1、主要监测覆盖党政机关、县市区所属国企、新闻媒体、医疗机构、教育机构、金融机构等6个领域政务网站IPV6支持水平

11.扣分项绩效要求2、中小学教育专网接入率=各县区接入教育专网的中小学学校数÷各县市区中小学学校总数。12.指标数据按照四舍五入原则与评分标准进行对应。


附件3


数字化特色应用试点示范情况表(全年)

数据提供部门(盖章):                                                    联系人及电话:

序号

县(市、区)

级别(国家、省级)

数字化应用(项目)名称

类型(试点示范、

通报表扬)

国家部委、省级行业部门印发文件名称













说明:1.请市委网信办、市发展改革委、市工业和信息化局、市教育局、市科技局、市住房城乡建设局、市生态环境局、市交通运输局、市农业农村局、市商务局、市文化和旅游局、市卫生健康委、市能源局、市林草局、市通信管理局根据2023年内国家部委、省级行业部门印发文件,将本行业领域数字化特色应用新入选国家级、省级试点示范和受到国家部委、省级行业部门通报表扬的情况分县(市、区)提供市发展改革委汇总确定得分。请于2023年12月8日18:00前将全年分县(市、区)情况提供市发展改革委汇总。

2.试点示范和通报表扬的授予主体不包含群团组织、科研机构、新闻媒体、协会、学会、论坛,以落款为准;类型不包括业务情况通报、组织(参与)类奖项、表扬(感谢)信函、年度工作目标责任制考核、杂志和书籍刊载、地方特色类称号等。


附件4


2023年度数字保山考评指标查阅(报送)台账资料目录清单

序号

考评内容

台账资料名称

1




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