| 索引号 | 01525503-0-30/2018-0730010 | 发布机构 | 保山市发展和改革委员会 |
| 公开目录 | 政协提案办理结果 | 发布日期 | 2018-07-30 |
| 文号 | 保发改办复〔2018〕11 号 | 浏览量 |
民建保山市委：
首先，非常感谢你们对全市民航工作发展的关心和支持。你们在市政协四届二次会议上提出的第 49 号提案《关于进一步优化保山市两个机场航线拓展网络布局助推全域旅游的建议》，已交我委办理，现答复如下：
在市委、市人民政府的高度重视和正确领导下，近年来保山民用航空事业取得了持续较快发展。2009 年腾冲机场建成通航， 使保山成为全省唯一拥有 2 个机场的州市。“十二五”期间全市累计完成航空旅客吞吐量 401 万人次，是“十一五”期的 2.6 倍。 “十三五”以来，保山民航发展进一步加快。2017 年旅客吞吐量达到 160 万人次、较上年增加 38.3 万人次、同比增 31.5%。2018 年 1-6 月旅客吞吐量达到 108.5 万人次、较上年同期增加 34.1 万人次、同比增 45.9%、预计年底可突破 200 万人次，其中保山机场 44.5 万人次、较上年同期增加 21.9 万人次、同比增 96.7%， 腾冲机场 64万人次、较上年同期增加 12.2万人次、同比增 23.7%。 目前全市运营航空公司 6 家、开通省内省外航线共计 28 条。为满足旅客快速增长需要，机场建设工作正在全力加快推进，腾冲机场 2.2 万平方米新航站楼即将投入使用、保山机场 2.7 万平方米新航站楼 8 月可实现开工建设、支线机场跑道延长及通用机场建设项目前期工作在有序开展。
贵委提案反映保山、腾冲两个机场目前有 5 条国内航线重复，缺乏互补性。建议：一是优化航线网络布局，避免重复投入，形成航线互补，增开其他国内、国际大中型城市的航线，不再继续增开重复航线；二是建立“大保山”的观念，同心协力打造“全域旅游”品牌。提案反映情况确切、所提建议十分中恳，在今后工作中，我们将在市委、市人民政府的领导下，积极协调两区市人民政府、两个机场及各相关部门，更好地统筹推进我市航空运输服务保障能力水平迈上新的台阶。目前，将重点从以下五个方 面着力开展工作：
一、建立健全航线开发协调机制。拟建议市旅发委报请市人民政府成立保山市航线培育工作领导小组，由分管民航的副市长任组长，隆阳区人民政府、施甸县人民政府、腾冲市人民政府、龙陵县人民政府、昌宁县人民政府、市旅发委、市发展改革委、各园区管委会、保山机场、腾冲机场为成员单位，下设办公室在市旅发委，具体负责组织实施航线培育发展规划和年度计划工作，力争避免我市航线重复开发。
二、全面加快腾冲机场二期改扩建工程施工速度，确保 2018 年 7 月投入使用；全力推进保山机场扩建项目前期工作进度，确保 2018 年 8 月开工建设。同时积极加大客源培育、航线开辟等航 空市场开发力度，进一步加强机场净空环境治理保护，推进我市航空交通运输更好地满足经济社会发展及广大人民群众的需求。
三、全面统筹全市航线规划布局，按照保山商务客及公务客多、腾冲游客及边贸客多的特点，有针对性的各有侧重的开发异地客源市场，争取开通更多城市的航空线路，形成航线互补优势。
四、全面加快“全域旅游”建设步伐，加大旅游线路开发和旅游市场培育力度，积极引进更多航空公司到保山机场、腾冲机场执飞，切实加密航班次数，努力打造良性的市场竞争机制，千方百计降低保山机场、腾冲机场机票价格。同时积极扩大招商引资范围，努力吸引全国乃至世界各地客人到保山投资发展、旅游观光、休闲度假，进一步做大做优保山航空市场。
五、全面推进空地联运系统工程建设实施，不断完善和提升地面交通运输条件，按照无缝衔接要求统筹做好两场空地联动服务保障工作，促进雨季腾冲机场、保山机场补位发展。着力加强保山机场、腾冲机场工作对接，针对重复航线实行时间错位飞行，充分发挥保山“一市两场”优势，助推保山、腾冲航线航班更好更快发展。
最后再次感谢您们对保山民航事业发展工作的关心和支持， 希望继续提出宝贵意见和建议。
保山市发展和改革委员会
2018 年 7 月 30 日
（联系人及电话：赵开旺，0875-2122009）
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