| 索引号 | 01525503-0-/2021-0728003 | 发布机构 | 保山市发展和改革委员会 |
| 公开目录 | 政协提案办理结果 | 发布日期 | 2021-07-28 |
| 文号 | 浏览量 |
林雄艺委员：
你提出的关于推进保山市数字经济产业化发展的提案（第0131号），已交我们研究办理，现答复如下：
一、加强组织领导，强化顶层设计
保山市高度重视数字经济产业发展工作，成立了由市长任组长、常务副市长任常务副组长、相关副市长任副组长、市直有关单位负责人为成员的“数字保山”建设工作领导小组，下设市数字经济局在市发展改革委，全面组织协调推进“数字保山”建设。保山市先后制定出台了《大数据发展白皮书》《保山市政务信息资源管理办法》《保山市信息惠民工程综合标准》《2021年高质量推进发展数字化全面建设滇西数字经济新高地工作方案》《关于加快推进5G网络建设的实施意见》，目前正在编制《数字保山“十四五”发展规划》。同时，自2016年以来，保山市还出台了《中共保山市委 保山市人民政府关于将“园中园”打造成全省招商引资示范区的意见》（保发〔2017〕17号）、《保山市人民政府关于保山工贸园区及“园中园”招商引资优惠电价的通知》（保政发〔2017〕20号）、《保山市人民政府关于促进经济平稳健康发展16条措施的意见》（保政发〔2021〕1号）和《保山市发展和改革委员会调整规范上网电价及生产性用电价格的通知》（保发改价格〔2021〕104号）等一系列优惠电价和奖励措施，为数字经济产业发展奠定了良好基础。
二、推进数字经济与实体经济深度融合。
信息基础设施不断完善。全市建成网络光缆线路总长度达11.43万公里，互联网出口带宽达1840Gbps，固定互联网宽带接入用户达68.31万户。全市4G网络物理基站总数达6881个，基本实现城区、乡镇、行政村、热点地区、高速公路等重点区域4G网络全覆盖，4G移动用户数量达183.02万户。全市已建成5G基站1136个，其中已投入使用739个，基本实现5县（市、区）城区内重点区域5G网络覆盖，5G移动用户数量达57.36万户。全市累计建设投运充电桩291个（471枪），总功率达18170千瓦。数字经济产业发展成效明显。农业产业化发展方面：启用“一座保山”区域公共品牌入驻淘宝、上海总工会（申工社）、永辉超市（企业购）等20多个线上平台，开设京东、苏宁“保山特产馆”，上半年农产品线上销售额157万元，完成994个益农信息社挂牌，农产品生产经营主体上线省级和国家级质量安全追溯平台318户，申报省级数字农业基地5个、益农信息社10个。工业数字化方面：积极抓好传统企业技术改造和两化融合改造，“十三五”期间，全市共有74个项目纳入云南省工业转型升级“3个100”重点项目，203户中小企业通过云南省中小企业公共服务平台上云，昆钢嘉华水泥、康丰糖业、品斛堂、瑞和锦程等4户企业获得国家两化融合贯标有效证书。隆基、通威、海螺水泥等企业正在开展智慧车间、数字工厂建设及工业互联网应用。服务业数字化方面：电子商务发展势头强劲，全市建成1个市级和5个县级电子商务公共服务中心，68个乡镇电子商务服务站，484个村级电子商务服务点，2020年全市电子商务交易额达100.19亿元，同比增长25.21%，市内有电商企业937户，网店1.28万个，电商从业人员27681人。全面超额完成“一部手机游云南”工作任务，组织开展“游云南”APP游客体验满意度调查工作，在全省游客体验满意度测评中，保山一直位居全省前三名。数字产业发展方面：引进艾芮电池科技、科通电子、大华海瀚科技、隆基硅材、路华能源、云南通威高纯晶硅等9户电子信息制造业企业，2020年电子信息制造业（包含单晶硅）完成产值76.74亿元，比2015年增长115.05倍。建设保山国际数据服务产业园，建成两栋数据中心4万平方米，已安装1456个机柜，正在推进上海玖链信息、中联云港数据等科技有限公司1260个机柜协议洽谈；华为公司已租用100个机柜；全市有30家单位、72个信息系统上线储存数据；初步建成人口、法人、宏观经济、政务信息、信用信息等5大基础数据库，建成政务数据资源、信用信息交换共享等平台。
三、存在的问题及困难
（一）资金投入不足。因市县财政困难，政府主导的城市大脑、数字应急、智慧环保、数字水务、数字城管等数字平台项目建设资金缺乏，推进难度大。
（二）数字经济产业发展掣肘因素多。保山不是国家数据节点，带宽速率慢和资费价高，本地利用大数据的企业少，数据中心设备上架率低，运维成本高，储存和灾备项目落地难，大数据产业发展艰难，电子信息制造业发展水平较低。
（三）专业人才匮乏。政府和行业主管部门缺乏专项人才，企业缺少大数据、互联网、数字媒体、AR/VR、人工智能等方面的技术人才，严重制约工业、农业、服务业数字化进程。
四、下一步打算
虽然保山市在推进数字经济产业发展工作中取得了一定的成绩，但离人民群众的期望目标还有很大差距，未来保山市委、市政府将继续加强组织领导，积极争取中央、省资金支持，高位推动数字经济发展。
（一）加快4G、5G和千兆光网、国际互联网数据专用通道建设，推动互联网协议第六版(IPv6)规模部署，促进5G+智慧交通、智慧医疗、智能制造等应用场景建设。以“城市大脑”项目为抓手，加快推动智慧政务、社会治理现代化、智慧停车场、智慧管廊、数字孪生城市、智慧环保、数字应急、数字民生等项目建设，推动数据交换共享，消除“数据壁垒”和“信息孤岛”。
（二）围绕“三张牌”，深化农业物联网、区块链技术融合应用，建设一批数字农业示范基地；推进传统企业“上云用数赋智”，加快工厂数字化和智能化改造，鼓励龙头企业打造有影响力的数字工厂、智能车间和工业互联网；加快培育智能零售、平台经济、直播产业、智慧物流等新业态；依托“一部手机游云南”，推动特色小镇数字化和智慧景区建设。
（三）加大培训力度，提升各地各部门和企事业单位有关人员的专业知识能力，健全人才保障机制，强化人才招引，为数字经济产业提供人才支撑。
最后，真诚地感谢您对市发展改革委的关心和支持！
保山市发展和改革委员会
2021年7月28日
（联系人：赵建斌 电话：0875-2125769）
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