引言

包括报告依据、报告主要内容、统计数据时间段、报告公布方式、联系方式等。

一、概述

根据市发展改革委工作实际，结合《中华人民共和国政府信 息公开条例》《云南省政府信息公开规定》和《任务分解表》要求，对全年政府信息公开工作情况进行总结。包括：2018 年政府信息与政务公开工作基本情况，包括主要亮点和成效；公开制度机制建设情况，工作组织、机构、人员情况，工作经费投入情况；公开渠道建设和利用情况等内容。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量。2018 年，市发展改革委通过门户网站和微信公众平台主动公开文件和各类信息 920 条。其中：门户网站公开文件 548条、各类信息 307条（包括：政务 要闻 196 条；通知公告 15条；价格和收费 9 条；经济研究 15 条； 专题专栏 37 条；县区动态 35 条），微信公众平台公开各类信息 65 条。

（二）主动公开政府信息的主要类别及数量。市发展改革委主动公开政府信息的主要类别有机构职能类、政策与规范性文件类、规划计划类、行政权力类、人大代表建议办理结果类、政协提案办理结果类、价格和收费类、减税降费类、重大建设项目类。2018 年主动公开规范性文件 0 份。

（三）主动公开政府信息的形式

1.利用门户网站和微信公众平台主动公开信息。以保山市政府门户网站、市发展改革委门户网站和微信公众平台为公开政务 信息的主要渠道，不断扩大查询、咨询、投诉等服务项目的范围。健全和完善了政务公开的范围、内容、形式、工作标准、时限要求等方面的工作制度，推动政务公开逐步走上制度化、规范化轨道。同时，积极构建多主体、多渠道的监督网络，自觉接受社会监督，进一步推动政务公开工作上台阶。

2.完善向人大、政协报告通报制度。按规定定期向市人大常委会和市政协汇报国民经济和社会发展情况和重点项目建设情况。2018 年,我委主动公开人大建议政协提案主办件办理回复意见 ，其中，人大建议主办件公开回复意见 6 件，政协提案主办件 公开回复意见 9 件。

3.积极推行政务服务中心窗口工作。以“增强服务意识，提高工作效率”为工作出发点，实行限时办结制、服务承诺制和首问责任制，高质量、高标准做好市政务服务中心各项服务工作， 按照公开、透明、高效的原则，对项目备案、核准、审批等实行大厅受理，积极协助项目单位进行项目申报，最大限度方便群众。 

（四）回应社会关切情况，政务舆情处置回应情况。市发展改革委领导高度重视咨询、投诉、举报回复工作，落实专人负责，并要求经办人员每日登录、每日查询，及时接听“96128”政府信息查询专线、“12358”价格举报电话和主任信箱确保有关咨询、投诉和建议能够及时得到回应和解答。2018年，共接待登记受理各类“96128”政府信息查询 5 件、价格举报（咨询）案件 143 件、主任信箱 26件，举报、咨询回复处理 100%。

（五）开展政策解读工作情况，政策解读数量。为进一步深化政府信息公开，做好政府重要政策解读工作，使社会公众更好地知晓、了解政府及其部门出台的经济社会发展政策和改革举措，市发展改革委印发《保山市发展和改革委员会关于进一步做好重要政策解读工作的通知》（保发改办发〔2017〕441 号），通过撰写解读材料、新闻发布会、接受媒体采访和在线访谈等方式进行政策解读，全面深入介绍政策背景、主要内容、落实措施及工作进展，主动解疑释惑，积极引导舆论，管理社会预期。2018 年，市发展改革委在门户网站上主动进行规范性文件政策解读 5 条。

（六）围绕重点领域加大主动公开力度。根据《保山市人民政府办公室关于印发保山市 2018 年政务公开工作要点分工方案的通知》（保政办函〔2018〕24 号）要求，代市人民政府办公室牵头起草制定了《保山市人民政府办公室关于印发保山市推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开实施方案的通知》（保政办发〔2018〕72号）文件。

1.编制重大项目库和公开目录清单。以《保山市发展和改革委员会关于印发保山市 2018 年“四个一百”重点建设项目计划 的通知》（保发改重点〔2018〕37 号）印发全市重点项目，同时，在省级实施意见印发后，我委及时对接市级相关部门，编制完成全市重大建设项目批准和实施领域政府信息公开目录清单（初稿），下步，经积极对接省级，参照省级要求进一步完善目录，建立动态调整工作机制，及时更新发布有关信息。

2.公开批准服务信息。由项目前期办公室牵头，编制我委审批或核准、备案重大建设项目办事流程指南（详见附件），明确了申报要求、申报材料清单、批准流程、办理时限、受理机构联系方式、监督举报方式等信息，并在我委门户网站和政务服务大厅进行公开展示，提高信息公开透明度，2018 年度通过我委门户网站公示各类审批信息 204项，通过政务平台连接展示 260项。

3.公开批准结果信息。按照职能分工，由具有审批或核准、备案重大建设项目和有关要件权限、职能的相关科室按月将我委涉及的政府投资项目的审批结果、企业投资项目的核准结果、企业备案项目的备案结果、节能审查意见、招标方案审批核准意见结果等信息报办公室汇总，在我委门户网站进行集中公开展示，2018年共公开各类批准结果信息投资项目审批类信息 246条（其中：投资项目建议书审批信息 52 条、投资项目可行性研究报告审批信息 78 条、投资项目初步设计报告审批信息 44 条、投资项 目实施方案审批信息 41条、投资项目节能审查信息 11条、投资项目核准信息 4 条、投资项目备案信息 16 条）。

4.公开招标投标信息。由负责项目审批及招标方案审查的科室牵头，监督招标人或有关行政监督部门依法公开招标核准信息、招标公告、资格预审公告、中标候选人公示、中标结果公示、合同订立及履行情况、招标投标违法处罚等信息，2018 年度我委公示投资项目招投标方案核准信息 14 条。

（七）加强公开渠道建设。加强重大建设项目批准和实施领域政府信息公开渠道建设，形成委门户网站、政务服务平台、政务新媒体等多渠道、多层次的信息公开方式，提高信息公开的覆盖面。

三、政府信息依申请公开办理情况

2018 年，市发展改革委受理依申请公开的政府信息数量为 0条。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 

2018 年，市发展改革委没有被申请行政复议、被提起行政诉讼和接受行政申诉、举报的情况。

五、存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难。一是主动公开意识不强。部门科室缺乏主动公开意识，未按要求进行公开，导致公开内容不全。二是缺乏多形式的重要政策解读。针对以市政府或市政府办名义印发的规范性文件，解读方式较为单一。三是政府信息公开影响面还不够广，网上公开的内容与群众需求还存在一些差距。

（二）具体解决办法和改进措施。一是切实提高认识。认真学习贯彻政府信息公开条例，提高能力和水平高度，抓好贯彻落实。按照政府信息公开要求，结合发改委工作实际，扎实稳妥地把政务信息公开工作落实到位。同时，进一步完善政府信息公开机制，增强主动公开意识，更好地服务于社会和群众。二是继续规范完善公开平台。充分利用保山市发展和改革委员会政府门户网站“政府信息公开”网络平台，积极主动公开我委政务信息和公用事业服务信息，确保公众获取政府信息渠道更多、更通畅。

三是责任落实到位。落实专人加强委网站的建设和维护，形成面向群众，简单、便捷的信息浏览、查阅窗口，及时更新网页信息， 按照时间要求上载信息。落实信息上载专人，加强信息公开页面的管理，及时准确上载公开内容信息。责任科室按照要求做好公开申请的反馈，并做好依申请公开台帐，进一步提高政府信息公开的时效性和规范性。

六、需要说明的其他事项与附表 

保山政府信息公开情况统计表。

保山市发展和改革委员

2019 年 1 月 24 日

附件 2

保山市政府信息公开情况统计表

（2018 年度）

填报单位（盖章）：保山市发展和改革委员会