市移民开发局2015年度信息公开工作报告

        为认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《云南省政府信息公开规定》，根据《保山市人民政府办公室关于做好2015年政府信息公开重点工作的通知》（保政办发〔2015〕49号）要求，我局严格执行市政府的部署和要求，进一步加大公开力度、扩大公开范围、优化公开形式、细化公开内容，依法、主动、及时、准确公开政府信息，不断增强政府信息公开实效。现将工作自查情况汇报如下。

        一、工作落实情况

        （一）组织推进有力。我局领导高度重视信息公开工作，把信息公开工作纳入重要工作议程和年度考核内容，成立了以党组书记、局长为组长的政府信息公开工作领导小组，负责履行对信息公开发布工作的组织领导、保密审查、监督检查、管理和对违反信息公开条例的工作人员进行调查处理等职责，为政府信息公开工作提供了有力的组织保障，确保了政府信息发布的准确性、完整性和权威性。领导小组下设了办公室，负责日常事务。

        定期召开会议研究部署信息公开工作，做到信息公开工作与中心工作同部署、同检查、同考核，年初制定工作计划，年底认真撰写工作总结，及时公开、上报各类信息，并安排专项工作经费用于移民信息公开工作。在局政府信息公开工作领导小组的领导下，我局严把信息公开发布保密审查关，坚持各科室收集、提供主动公开、依申请公开的政府信息；办公室负责政府信息的汇总、归类整理、对公民、法人或者其他组织的各类举报、投诉进行调查、核实；坚持提供信息科室初审、办公室复审、领导小组把关的保密审查工作机构和保密审查制度，确保政府信息公开不违反《中华人民共和国政府信息公开条例》和《云南省政府信息公开规定》。

        （二）政府信息主动公开工作情况。用好载体，规范内容、强化监督是我局主动公开政府信息的基本要求，在完善信息公开指南、信息公开目录的基础上，按照便利、实用、有效的原则，认真规范电子政务建设和政府信息公开内容，2015年公开信息185条（其中网站公开19条、其他便于公众知晓的方式公开166条）。局信息公开领导小组确定专人负责政府信息公开工作，我局加大媒体公开信息的力度。我局与市政府经济研究中心共同编辑出版《保山经济》（移民专刊）一期1000册；与市文联共同编辑出版《高黎贡》（移民特刊）一期2000册；与市广电总台共同制作完成工作纪实片《家园情深》1部，全面展示保山移民工作科学发展、和谐发展的最新成果。为认真贯彻落实党的群众路线教育实践活动精神，切实把改进作风落实到基层，切实服务好人民群众，更好地宣传移民工作和移民政策，我局组织策划了《故土情深》文艺演出，在保山市5县（区）移民安置相对集中的乡（镇）举办《故土情深》文艺专场晚会，社会反响较好。全年，全市移民系统分别在《云南移民》、《活水》、《保山日报》、党的群众路线教育实践活动简报等媒体向社会公开移民重点工程建设情况、移民搬迁安置工作进展、机关自身建设、学习教育活动情况等信息100多条，有力地推动了我局全面工作的较好落实。

        （三）政府信息公开载体建设情况。我局高度重视信息宣传公开工作，充分运用不同渠道展现当代移民工作者的风采；我局按规定进驻政务服务中心，严格公开受理程序，所涉6项非行政审批事项、办理程序及所需材料已通过不同方式向社会公布；2015年，我局未发生“96128”专线漏接、未接现象；单位内部设立公开栏，干部任用、财务收支、党务工作等事项均严格按要求进行公开公示。

        （四）制度建设和执行情况。我局以党的群众路线教育实践活动为契机，对原有规章制度进行了梳理完善，认真开展了制度“废改立”工作，结合工作实际，修改完善了《2015年保山市移民开发局信息公开工作要点》、《2015年保山市移民开发局信息公开工作计划》、《信息公开工作考核和评议制度》、《政府信息公开目录管理和备案制度》、《政府信息公开管理责任追究制度》等制度。我局结合单位实际，从职能范围，业务特点出发，对政府信息公开的内容进行认真梳理分析,将政府信息分为主动公开、依申请公开、不予公开三类，通过审核,将政府信息主动向社会公开，使政府信息公开工作落到实处。坚持做到：一是公开的内容详实。对政府信息公开的范围、公开的内容、公开的形式等作了进一步的规范。二是公开的时间及时。针对公开内容的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。三是公开的重点突出。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政府信息公开的重点,从电子政务和便民服务方面入手，加大政府信息公开的力度。

        2015年，为切实加强机关党的基层民主法制建设，我局在政府信息公开的基础上扎实推进党务公开工作，一是加强组织< 领导，成立了党务公开工作领导小组；二是加强制度建设。为促进党务公开工作的规范化发展，我局在制定《党务公开实施方案》的基础上，制订了例行公开制度、依申请公开制度、党内情况通报制度、意见收集处理反馈制度、监督员制度、监督检查制度、考核评价制度等八项保障制度，促进了党组织建设更加科学化、民主化。三是开展了相关工作。制定了党务公开工作实施方案、编制了基层组织党务公开工作目录、收集整理了公开内容，设计制作了各类展板，搭建了党务公开工作平台，有序有效推进了党务公开。

        二、取得的成绩

        （一）改进了机关作风，提高了办事效率。通过政府信息公开，我局机关工作人员的服务意识得到了强化，工作的主动性得以增强，工作效率大大提高。政府信息公开后，行政行为、服务行为接受了更广泛的监督，党员干部思想作风、工作作风明显转变、办事效率显著提高、服务质量有效提升。

        （二）融洽了干群关系，提升了群众满意度。通过政府信息公开，我局公开了办事程序，公开了核准项目和建设项目，把群众普遍关心、反映强烈的事项作为公开重点，接受群众的监督，受到了群众的好评。

        （三）强化了职能意识，规范了工作程序。通过政府信息公开，移民系统进一步明确了职能定位，很好的规范了工作程序，“管理、协调、监督和服务”职能得到了进一步强化，齐抓共管的局面正在形成，有力的促进了工作的顺利开展。

        （四）强化了党内监督，促进了党风廉政建设。在政府信息公开工作中，我局结合廉政建设的要求，把政府信息公开与党务公开有机结合，把重点放在容易产生腐败的重要事项和关键环节上，实现从事后惩腐到事前防腐的转变，较好地促进了源头治理腐败工作。

        三、存在的主要问题及改进措施

        (一)存在的主要问题

        通过几年的工作，我局信息公开工作也存在一些不足和问题,主要表现在:

        1.信息公开更新不够及时。

        2.公开内容还不够系统全面，公开效果有待加强。

        3.监督的机制还不够健全、监督的力度还有待加强。

        4.政府信息公开与党务公开结合上有待进一步规范完善。

        （二）改进措施

        我们将按照“以公开为原则、不公开为例外”的工作要求，进一步依法公开各类政府信息，不断拓宽公开渠道，扩大公开范围，积极推进政府信息公开工作取得新的成效。

        1.加强组织领导，落实工作责任。把工程项目信息公开和诚信体系建设纳入政府信息公开工作，落实责任机构，建设长效机制,形成工作合力，规范管理流程，常抓不懈，确保各项任务得到有效落实。

        2.规范工作，及时、准确公开信息。按照《政府信息公开条例》等有关规定，做好相应工作，及时、准确、规范地公开信息。一是规范信息公开内容。二是规范信息公开程序。三是规范公开和适时更新信息。通过信息公开，促进管理流程再造，规范权力、提高效能，努力推动工作较好落实。

        3.抓重点促深化、抓督查促落实。按照“统筹规划,突出重点，切合实际,稳步实施”的要求，在完善和巩固上下功夫，加大督促检查的力度, 定期或不定期开展督查检查，加大公开工作的力度，认真落实信息公开工作。

                                                                     保山市移民开发局

                                                                      2016年1月28日