根据《保山市人民政府办公室关于开展2017年政府信息与政务公开重点工作落实情况督查的通知》（保政办电〔2017〕63号）要求，结合年初《保山市人民政府办公室关于印发保山市全面推进全市政务公开工作实施方案细则的通知》（保政办发〔2017〕41号）和《保山市人民政府办公室关于印发保山市2017年政务公开工作要点分工方案的通知》（保政办发〔2017〕48号）文件要求，现将市粮食局2017年政府信息与政务公开落实情况的报告如下：

一、组织推进情况

一是加强领导，健全机制。市粮食局始终把信息公开的施行作为建设廉洁、勤政、务实、高效政府的一项重大任务,作为施政的一项基本制度,切实加强组织领导，专门成立了由局长李金泽任组长，副局长杨吉勇任副组长，各科室负责人为成员的信息公开领导小组，领导小组下设办公室在局办公室，负责日常工作，粮食信息网络的更新维护和向政务公开网提供信息工作。把贯彻落实信息公开列入全局工作的重要日程。年初制定下发了《保山市粮食局2017年政府信息公开工作计划》，为开展工作奠定基础。二是周密部署，层层抓落实，把信息公开落到实处。认真贯彻落实《保山市粮食局信息宣传工作制度（试行）》的通知，五县（市、区）粮食局和局机关各科室（站）结合各自工作实际，围绕全市粮食流通中心工作，及时、准确、全面地反映粮食工作动态，为局领导把握全局、科学决策提供全方位的信息服务，为推动粮食经济又好又快发展、保障我市粮食安全作出贡献。三是召开专题会议，学习精神领实质信息公开实施以来，我局专题召开干部职工大会，学习传达信息公开和省、市有关文件精神，真正达到统一思想，提高认识，进一步明确贯彻落实信息公开的重要性和紧迫性。市粮食局年内召开专题会议研究政府信息与政务公开工作2次，主要领导年内听取2次工作汇报，指导信息公开工作3次；分管领导年内听取3次工作汇报，指导指导信息公开工作4次，在干部职工中开展政务信息公开方面的业务培训1次，培训人员22人次。四是定期对辖区、本行业、本系统政府信息与政务公开工作进行指导、监督、检查；协调配合做好专项工作或阶段性工作，并及时对本行业本系统的政府信息与政务公开工作进行指导、监督、检查。四是认真完成市级年度政府信息与政务公开工作，按省、市要求，及时报送有关情况。积极开展政府信息与政务公开工作培训，工作宣传到位，工作人员业务熟悉。

二、主动公开政府信息情况

（一）做好政府信息主动公开工作。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》《保山市人民政府办公室关于印发保山市全面推进全市政务公开工作实施方案细则的通知》（保政办发〔2017〕41号）和《保山市人民政府办公室关于印发保山市2017年政务公开工作要点分工方案的通知》（保政办发〔2017〕48号）要求做好政府信息主动公开工作，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求范围公开政府信息，内容齐全、及时准确。公开了本单位的7个科、室（站）的主要职责、内设机构及内设机构职责、联系方式、服务承诺、办事指南。主动公开保山市粮食局2017年工作总结和年度工作总结，对粮食部门所涉及的《粮食流通管理条例》、云南省《粮食流通管理条例》《云南省〈粮食流通管理条例〉实施办法》实施办法等政策文件进行现场解读，通过保山市人民政府门户网（//www.alkalih2o.com）的部门信息公开栏（保山市粮食局栏目）进行公开：共设信息公开指南、年度报告、公开制度、组织机构、规划计划、政策文件、财政资金和人事信息8个部分内容。根据有关要求，2017年度共发布涉及以上8个方面的公开信息120余条。对市粮食局25项权责清单（行政许可权责清单1项、行政处罚权责清单21项 、行政检查权责清单2项 、其他行政权力权责清单1项）进行了网上公布。

（二）公开的内容全面。我局主动公开的信息主要是与公众利益密切相关的信息，包括粮食购销、储备管理、军粮供应、农户科学储粮、粮油市场价格及粮食局机关人、财、物重要决策等内容。2017年发布《粮食信息》106期，及时向省粮食局、市委信息综合处、市政府信息科、第四纪工委等部门报送，被《保山信息》《保山政务信息公开》等上级采用20条。以会议、文件形式通报各类事项20余条，反映了粮食工作各方面的工作动态，及时公开财政预决算和“三公”经费信息3次，公开粮油知识50余条。对《粮油安全储存守则》《粮库安全生产守则》《粮油储存安全责任暂行规定》及《粮食质量安全监管办法》《粮食收购资格审核管理办法》等进行了公开，树立依法办事，依法管粮的局面。

（三）信息公开方式多样。一是网站公开。通过保山市政府网下设的市粮食局网站主动公开相关信息，让广大市民能及时了解我市的粮食工作动态及相关信息。二是报刊公开。在自办的《粮食信息》和《保山日报》等党报党刊按规定进行公开。三是通过主流媒体公开。在保山市粮食局门户网站、《保山日报》、保山新闻网上进行公开，2017年以来，在保山日报、保山新闻网等公开政府信息8条。四是通过板报、宣传栏公开，设置固定的公开栏，公开干部任用、单位财务收支等情况6期。抓实“互联网+党建”工作，引导党员关注保山先锋、云岭先锋、保山新闻网、清风云南等公众微信号，在保山市粮食局机关党建微信群上推送党建方面的学习内容近20余条。五是按时公开单位年度总结计划、半年总结计划，单位领导在系统内部召开粮食流通工作会议的讲话稿等内容。六是按要求公开为民服务事项办理的条件、程序、期限、结果情况等，为申请办理《粮食收购许可证》的企业做好服务。在做好主动公开及时维护所公开发布的信息外，做到公开的信息内容准确无误，对发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息的，在其职责范围内予以澄清。

（四）按照要求编制公开目录和公开指南。一是网站设置专门的“规范性文件”及“政策解读”栏目。二是政府信息公开目录更新和维护及时，按照要求编制公开目录和公开指南。三是主动公开政府信息内容准确无误，严格执行信息公开保密审查制度，对拟公开的政府信息做好保密审查。2017年度我局未发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息的情况。

通过多种形式的信息公开，主动公开政府信息电子化率达100%，政府信息从生成到政府网站、政府公报、新闻发布会以及报刊、广播、电视等载体上公开不超过20个工作日，市粮食局政府网站相关内容未发现“四不”（“不及时、不准确、不回应、不实用”）问题，能够按规定时限公开信息、回应公众意见，对上级的重要政策信息及时转载。

三、政府信息与政务公开载体建设情况

一是加强政府门户网站建设，充分发挥政府网站信息公开第一平台的作用，在本单位网站上设有信息公开、网上投诉、网上办事等专栏，政府信息索引规范、查找方便，能够下载各类文件及政府信息依申请公开表格。安排2名兼职人员负责网站维护、管理，主动公开政府信息及时齐全，网站在每季度市级政府网站常态化监测中没有被评定为不合格的情况。二是建立健全政务舆情回应制度和回应机制；涉及本级本单位的重要政务舆情、媒体关切等热点问题，积极做好回应工作，准确发布权威信息，讲清事实真相、有关措施和处置结果，按要求报送政务舆情处置情况。2017年度未发生舆情回应的情况。有专人负责受理政府信息依申请公开事项，设立明显标志，有健全的制度和管理措施，专人负责，有政府信息索取点，设施齐全，资料齐全。三是抓好“96128”专线电话的管理，专门确定1部“96128”专线电话，在工作中做到查询专线有专人分管、专人负责接听电话，并保证电话的接通率，2017年我局未出现现场咨询、96128电话查询、网络查询等情况。四是开通现场申请、数据电文申请、信函申请等渠道，明确专人每天进入政府门户网站设立的依申请公开栏的后台检查处理；公开各科室工作的职责职能和办公桌电话，提高办理工作质量，没有出现未按时办结或因办理不当导致政府败诉、引发非正常上访等情况。五是坚持民主集中制，凡涉重大问题、重大事项决策，均按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则进行，并坚持主要领导末位表态制度，既保证每个领导班子成员都能充分行使自己的权利，又体现高度的集中统一。全年市粮食局党组共召开党组会议26次，其中涉及“三重一大”事项9次均邀请市第四纪工委领导到会指导，并认真听取意见和建议。建立《领导工作制度》《领导班子民主生活会制度》,用制度规范领导班子权力运行。

四、制度建设逐步完善

有较完善的年度政府信息公开工作计划、和评议制度、政府信息公开目录管理和备案制度、责任追究各项制度。各项制度具有较强的可操作性，并能够认真落实和执行。一是制定《保山市粮食局2017年度信息公开工作计划》、进一步完善《保山市粮食局政府信息公开工作考核制度（试行）》《保山市粮食局信息宣传工作制度（试行）》；二是修改完善《保山市粮食局信息公开保密审查制度》《保山市粮食局政府信息公开发布制度》《保山市粮食局政府信息依申请公开制度》，市粮食局在政务信息公开方面所涉及的信息无失泄密事件发生；三是信息协调发布、向信息公开查询点提供主动公开政府信息制度进一步完善。

五、存在的主要问题及下步努力方向

（一）目前存在问题和不足。虽然我局在信息公开上做了一些工作，公开执行情况有了较大改善，但我们认为仍然存在许多不足之处，主要表现在：一是政府信息公开工作规范性有待进一步加强；二是部分公开栏目无内容，内容更新不及时；三是主动向社会公开信息的领域有待于进一步拓展。

（二）下步努力方向。一是在计划规划栏目的发展规划方面就行了完善，在政策文件栏目中部门文件进行了完善，在财政资金栏目中完善了三公经费和采购信息，目前粮食局没有进行人事招录工作，下步进行完善。进一步加大培训和学习力度，对保密信息进行分类，进一步把握“公开”与“保密”的尺度。二是进一步加大工作力度，确保信息报送及时、全面、准确。及时发布和更新依法应主动公开的政府信息。不断建立健全工作机制，维护政府信息公开工作的正常秩序。根据《政府信息公开目录》和《政府信息公开指南》，主动公开加强信息公开。公开内容上，逐步从办事层面公开向决策领域公开推进，拓展政府信息公开的广度和深度；公开主体范围上，从行政机关向公共企事业单位延伸，督促各公共企事业单位落实办事公开制度，更好地接受社会监督，保障人民群众的合法权益。三是进一步抓好信息公开的规范运作。进一步规范政府信息公开的内容、方式、程序和监督保障措施，应当在相关公开渠道上公开本单位开展政府信息公开工作的相关受理地点、联系方式、受理条件、审查资格和办理程序、答复规定等内容形式形成的依申请公开受理办理机制和指南。四是进一步强化责任追究。将信息公开工作落实到个人，明确责任，使政府信息公开的监督经常化、制度化、信息化，不断提高人民群众对政府的满意度，使政务公开走上经常化、制度化、规范化、信息化的轨道，为全市粮食经济持续、快速、健康发展提供良好的政务环境。