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索引号	57186295-8-/2023-0313003	发布机构	保山市人力资源和社会保障局
公开目录	政府信息公开制度	发布日期	2023-03-13
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保山市人力资源市场政府信息公开制度

第一章总则

第一条根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和上级有关精神，结合市场实际，制定本制度。

第二条本制度所称政府信息，是指市场在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。

第三条市场信息公开工作在保山市人力资源和社会保障局信息公开工作领导小组的指导下开展，并接受监督。

第四条市场办公室承担政府信息公开的日常工作。负责协调发布需公开的政府信息；对拟公开信息进行保密审查。各部门按照本办法要求，做好涉及本科室本部门业务范围的政府信息公开工作。

第五条公开政府信息，应当遵循公正、公平、便民的原则。

第二章信息公开的范围

第六条主动公开信息的范围：

(一)保山市人力资源市场职能；

(二)各级各类招聘会及单位、企业招聘信息；

（三）劳动力市场供求状况分析；

（四）大学生毕业报到登记流程；

(五)市场年度工作计划；

(六)市场主要业务工作信息。

第七条不予公开的信息范围：

(一)国家秘密；

(二)商业秘密；

(三)涉及个人隐私的信息；

(四)正在调查、讨论、处理过程中的信息；

(五)按法律、法规和国家有关规定不予公开的其他信息。

第八条依申请公开的信息范围：

公民、法人或者其他组织通过市人力资源社会保障局需要向市场申请获取相关信息，除按第七条规定不予公开的外，应当依申请予以提供。

第九条公开信息前，应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的信息进行保密审查，属于本办法第七条规定范围的信息，不得公开。申请公开的信息中含有不应当公开的内容，但是能够作区分处理的，应当向申请人提供可以公开的信息内容。

第十条对政府信息不能确定是否可以公开时，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者市保密工作部门确定。发布信息涉及其他行政机关的，应当与有关行政机关进行沟通、确认，保证发布的政府信息准确一致。

第三章信息公开的形式

第十一条属于主动公开范围的信息，应当自信息产生或者变更之日起20个工作日内，通过保山市人力资源和社会保障局门户网站中有关目录、“互联网＋沪滇人力资源服务”系统“或者报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式予以公开。

第十二条市场发布相关文件应使用保山市人力资源和社会保障局公文送审签发单，在签发单相应栏目标注是否公开，并按公文审核程序逐级审核确认。对属于主动公开范围的信息，应及时在保山市人力资源和社会保障局门户网站、“互联网＋沪滇人力资源服务”系统发布。

第十三条公民、法人或其他组织依据第八条规定向市场申请公开有关信息的，按以下程序办理：

(一)申请。申请人在保山市人民政府网站下载或到市人力资源社会保障局领取《政府信息公开申请表》，填写后通过当面递交、邮寄或访问保山市人民政府门户网站的“依申请公开”栏目，在线申请填写提交。因特殊情况无法填写申请表的，也可现场口头提出，由工作人员代为填写。

(二)受理。通过局政策法规科对申请事项进行审查后，对符合第八条规定的予以登记，向申请人出具《政府信息公开申请登记回执》并交办市场办理。对要件不完备的申请当面予以退回，或出具《政府信息公开申请补正通知书》，要求申请人补正信息。

(三)答复。对要件完备的申请，能够当场答复的应当当场答复；不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复。特殊情况经相关领导批准，可适当延长答复期限，但延长期限不得超过20个工作日。延长答复期限应向申请人出具《延期答复告知书》。信息存在且属于公开范围的，应出具《政府信息公开告知书》。信息不存在、属于不予公开范围和不属于公开范围的，应分别出具《政府信息不存在告知书》、《政府信息不予公开告知书》和《非本机关政府信息告知书》。

第十四条申请公开的信息涉及第三方权益的，征求第三方意见所需时间不计算在第十三条规定的期限内。

第十五条市场依申请提供信息，除可以收取检索、复印、刻录、邮寄等成本费用外，不得收取其他费用。收费标准按照财政、物价部门的有关规定执行。

申请公开政府信息的公民确有经济困难的，凭有关证明，经本人申请、局相关领导、市场领导审核，可以减免相关费用。

第四章监督和保障

第十六条建立健全信息公开内部监督机制。局办公室会同信息科对市场信息公开工作定期组织考核，考核结果作为评先评优的重要依据。

第十七条有下列情形之一的，要对责任部门给予书面告诫：

(一)主动公开范围的信息，有关部门未按规定时限上报，影响政府信息公开完整性和时效性的；

(二)依申请公开的信息，未能在规定时间、按规定程序向申请人提供的；

(三)年度内被书面告诫的部门，本年度考核中取消评先资格，直接责任人员不能评为优秀；被书面告诫后仍不改正的，直接责任人员确定为不称职。

第十八条有下列情形之一的，对部门主要负责人和直接责任人员依法依纪给予处分：

(一)因管理不善造成应公开信息丢失的；

(二)公开不应当公开的信息的；

(三)因未履行信息公开职责，申请人提起行政诉讼，市人力资源社会保障局被判承担相关法律责任的；

(四)违反规定收取费用的。

第五章附则

第十九条本制度未作具体规定的，依照《中华人民共和国政府信息公开条例》和有关法律、法规办理。

第二十条本制度自文件印发之日起施行。