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索引号	01525506-5-/2019-0626003	发布机构	保山市科学技术局
公开目录	科技创新	发布日期	2019-06-26
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我市申报省级科技项目存在难点

围绕《云南省科技厅云南省财政厅关于发布2020年重点领域科技计划项目申报指南的通知》要求，为着力抓好2020年省级科技项目申报工作，近期，市科技局深入五县（市、区）对相关企业开展省级科技计划项目申报调研工作，进一步了解企业在生物医药、绿色能源、绿色食品、数字云南等重点领域科技项目申报存在的困难及问题。

2018年以来，省级重点领域科技计划项目申报指南发生了较大变化，主要为聚焦“三张牌”和重点产业发展，按照“创新链”配置“资金链”思路，将重点领域科技计划分散项目调整为全产业创新链(群)总体项目，预先设定全产业链需研究内容和拟完成指标，集中省内外“产学研用”优势创新力量进行组团“打包”申报，项目申报要求须整体申报并覆盖指南方向相应全部考核指标。项目申报方式由原单一的、分散的、自下而上的项目申报，改为由省科技厅预先汇同拟牵头申报单位对项目申报指南进行顶层设计，指南发布后由牵头单位负责对接安排子课题申报单位进行最后“组团”申报。

2018年以前，因省级科技计划项目申报领域和申报专项较多，我市争取省位到位经费保持了稳定增长。2018年以来，因项目申报变化，我市项目申报出现困难，省级到位科技经费逐显下降，2018年到位省级科技项目经费3180万元，2019年迄今为止仅到位经费1940万元，比去年下降39%。经调研分析，目前我市省级科技计划项目申报存在以下困难和问题：

一是我市主要以中小企业为主，大型、高端企业及集团公司较少，有一定实力和水平可牵头完成相关领域重点专项整个项目申报的企业极少。二是近年来，受经济形势的影响，我市诸多企业对依靠科技进步支撑创新发展的积极性不高，发展壮大进取意识不强、小富即安，企业小、弱、散，创新能力不足，研发实力不强，开展一定研发工作且符合项目研发内容和达到一定指标要求，能作为子项目参与组团申报的企业不多。三是项目申报不确定因素较大，如去年我市云南永昌硅业、保山隆基硅材料、龙陵永隆铁合金公司等独立申报或参与申报的水电硅一体化省级科技项目，至今无立项。

针对存在的问题，市科技局主要采取以下措施：一是深入五县（市、区）帮助和指导企业，鼓励企业申报科技项目，提振申报项目的信心和决心。二是积极与省科技厅对接、沟通，帮助企业获得有价值的信息资源。三是邀请省科技厅编制项目申报指南相关处室专家到我市开展培训及指导，提高项目申报的数量及质量。