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索引号	01525506-5-11_A/2018-0628009	发布机构	保山市科学技术局
公开目录	自评报告	发布日期	2018-06-20
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2017年度项目绩效自评报告--科技创新驱动经费（知识产权及专利转化项目）

一、项目基本情况

科技创新驱动经济社会发展（知识产权及专利转化）是在市委、市政府在正确领导下，在省知识产权局的指导和支持下，由市科学技术局（知识产权局）围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念设立的专利资助项目，项目的设立不断推动我市科技创新（知识产权）事业发展。

二、项目绩效自评工作开展情况

市委、市政府将专利指标纳入全市科技工作目标责任考核，由市知识产权局局长同县市区知识产权局签订目标责任，并在年底考核通报。

三、项目绩效实现情况

（一）项目资金情况

项目资金5万元（含自筹10万元）共15万全额全部拨付到五县（市）区知识产权管理机构，由县（市）区直接拨付到专利申请主体和个人。

（二）项目绩效指标完成情况

1、专利创造提质增效

2017年度全市下达专利申请量703件，2017年完成申请量518件，其中发明专利84件，实用新型351件，外观设计83件；完成专利授权229件，其中发明专利20件，实用新型147件，外观设计62件，全市有效发明专利132件，万人有效发明专利0.5件。按照《保山市专利申请费用资助暂行办法》， 2017年市本级兑现专利资助资金15万元（其中科技创新驱动经费-知识产权及专利转化项目经费5万元），激发了全社会的创新创造热情。

2、专利代理服务能力提升

经多方协调，成功引进昆明合众智信知识产权事务所在保山建所。8月下旬，昆明合众智信知识产权事务所保山分所注册成立，并在保山市知识产权局免费提供办公室场所与市局合署办公，开展专利、商标、版权等知识产权代理咨询服务。为全市大、中、小微企业和个人在专利申请代理等方面提供高效优质服务。9—12月共成功代理各类专利100余件。

3、知识产权运用水平逐步提升

一是强化企业知识产权工作。积极组织企业申报各级各类知识产权项目，以项目导向引导企业加强实施知识产权战略。云南腾冲制药股份有限公司一种治疗慢性充血性心力衰竭征的注射剂的制备方法（ZL201110230075.5）获第十九届中国专利优秀奖，云南优昊实业有限公司“一种核桃乳生产工艺”（ZL201410047564.0），云南黄泥塘藕业科技开发有限责任公司“涡轮高压喷水采藕机”（ZL201110197381.3）荣获2017年云南省专利奖三等奖，分别获奖金3万元。保山昌宁红茶业集团有限公司等9户第一批云南省知识产权优势企业培育顺利通过验收（其中优秀4户，良好4户，合格1户）。二是云南保山高新技术产业开发区被国家知识产权局确定为国家知识产权试点园区。按照《国家知识产权试点示范园区管理办法》（国知发管字﹝2016﹞271号），经集中评定，确定天津东丽经济技术开发区等27个园区为国家知识产权试点园区，其中云南保山高新技术产权开发区是云南省唯一一个，也是云南省第二个国家知识产权试点园区。三加大宣传，积极推进知识产权融资工作。

4、执法维权力度不断加强

一是严厉打击知识产权违法行为。联合工商、质监等部门，深入保山市百货大楼、保山大昌隆商贸有限公司开展专利执法检查活动，立案查处涉嫌专利标识不规范案件12起，涉嫌假冒专利案件3起。二是落实国家知识产权局“雷霆”专项行动，配合省局在隆阳区和昌宁县开展专利行政执法办案工作。

5、宣传培训影响明显提高

一是广泛开展知识产权宣传活动。周密组织“4•26”知识产权日、科技活动周等重大节日宣传活动，通过图文展示、发放资料和现场咨询等方式，开展形式多样的知识产权宣传活动，不断提高公众知识产权意识。在全社会形成“尊重知识、崇尚创新”的良好氛围。二是多层次开展知识产权精准培训。2017年，全市先后举办了“企业专利申请培训班”、“专利行政执法培训班”等知识产权专题培训，共培训人员300余人次。三是组织参加省知识产权局举办的各类培训。四是推动中小学知识产权教育试点工作。组织推荐保山市实验小学为第三批全国中小学知识产权教育试点学校。

四、问题建议

（一）存在问题

一是专利申请的数量少，质量不高，企业自主创新能力弱；二是企业的自我保护意识不强；三是基层知识产权工作机构人员编制不足，多数为兼职人员，专利行政执法难度大，维权能力弱。三是专利资助经费有限，随着社会创新能力的不断增强，专利申请授权数量日益增多，资助费用难以完全兑现。

（二）建议措施

一是加大对本部落后地区的政策扶持和支持力度，制定出台相应的政策措施；二是加大宣传和培训力度，增强企业知识产权意识和专利行政执法人员的素质水平；三是充实基层知识产权人员和编制，加强知识产权执法维权。

五、绩效自评结果

自评分为88分。

保山市科学技术局

2018年6月8日

附件【绩效自评报告（专利）.xls】