2017年度项目绩效自评报告

（药品及医疗器械监督抽验经费项目）

一、项目基本情况

    药品医疗器械是人们防病治病的特殊商品。食品药品安全直接关系到人民群众的身体健康和生命安全，直接关系到经济社会的健康发展与和谐稳定，直接关系到全面建成小康社会目标的实现，是重大民生问题、经济问题和政治问题。做好药械监管工作一要有资金的支持，没有资金支持，监管工作就是无米之炊；二要技术支撑，现在违法手段高明，没有较好的技术手段，打击药械违法就没有依据；三要有设备支助，药械检验需要检验设备和器材，无设备和器材难以完成药械监管工作。

二、项目绩效自评工作开展情况

（一）准备阶段（2017年3月10日至30日）

组织学习财政支出绩效自评的相关规定，确定评价范围和对象，明确评价的目的、内容、任务、依据，掌握评价的时间和有关要求。

（二）实施阶段（2017年4月1日至10月31日）

下发绩效自评工作通知，安排绩效自评工作，制定评价指标体系；组织项目单位自评并上报自评报告，汇总二级绩效自评后对一级项目进行自评；上报保山市财政局审核。

（三）整改阶段（2017年11月1日至11月30日）

按市财政局提出的整改意见进行整改，及时向市财政局报告整改情况。

（四）总结阶段（2017年12月1日至12月31日）

总结评价工作经验，进一步完善绩效自评指标体系，装订归档绩效自评资料。在单位门户网站公示绩效自评报告，接受监督检查。

三、项目绩效实现情况

（一）项目资金情况

1．项目资金到位情况。

2017年度药品及医疗器械监督抽验经费预算资金30万元，实际到位30万元，到位率100%。

2．项目资金执行情况。

    2017年度药品及医疗器械监督抽验经费支出30万元，其中：商品和服务支出23.97万元（其中：办公费1.85万元，邮电费0.49万元，差旅费10.16万元，培训费2.67万元，专用材料费2.04万元，公务用车运行维护费4万元，其他交通费用2.76万元），占总支出的79.90%；其他资本性支出6.03万元（其中：办公设备购置6.03万元），占总支出的20.1%。

3．项目资金管理情况。

    一是决策机制：建立行之有效的项目安排决策机制，保证部门项目申报、审核、安排全过程公开透明。二是项目管理：根据部门项目支出情况，制定完善项目资金管理办法，做到部门重点项目支出均有法可依。

（二）项目绩效指标完成情况

1．产出指标完成情况。

（1）全市共完成药品抽验任务502批次，检验合格481批次，合格率为95.82%；完成药包材抽验4批次，不合格1批次。完成化妆品监督抽检任务35批次，不合格4批次。对不合格的药品、药包材及化妆品，依法进行了查处，查处率100%。完成医疗器械国抽4批次，检验合格4批次，合格率100%；完成医疗器械省抽30批次，不合格1批次。对不合格产品进行了调查处理，并对处置情况进行了公布。抽检工作做到抽检结果公开、不合格产品处置情况公开，加强对承检机构的监督和考核评价，确保检验数据客观准确。

（2）制发药械飞行检查工作实施方案，组织对全市3户药品批发企业、225户药品零售企业和1户药品生产企业进行了飞行检查，组织对全市6家药品生产企业、8家药品批发企业进行跟踪检查。2017年，保山市按“双随机”要求，组织对全市5户医疗器械批发企业、82户医疗器械零售企业进行飞行检查，限期整改医疗器械经营企业46户。并对飞行检查结果进行了公示。

（3）办理药品零售企业GSP认证事项186件，重新核发GSP证书34件，注销GSP证书5件；办理《药品经营许可证》新申办、变更231件，注销3件。全市新办医疗器械批发企业5户、变更5户;办理医疗器械零售许可170户、备案210户。

（4）开展5.25国际护肤日、6.26国际禁毒日、全国安全用药月系列宣传活动。开展“12331”主题日宣传活动，全年共接听、回复“12331”投诉举报电话444个，受理投诉举报44起，办结36起，按时办结率100%。

（5）全市共出动执法人员32880人次，检查“四品一械”生产经营和使用单位25533户次，下发监督意见书1901份，责令改正通知书1637份，取缔无证生产经营100户次，立案查处违法案件343件，罚款278.6万元，没收违法所得4.15万元，没收财物（货值）19.66万元，责令停产停业81起，销毁假冒食品药品货值20.23万元。

（6）健全完善药品、医疗器械、化妆品“四项监测”体系，完成监测与上报工作。建立了药品、医疗器械不良反应/事件咨询专家库，聘任专家24名。建立药品、医疗器械哨点医院全市共11家，其中，省级哨点医院2家，市级哨点医院9家；化妆品哨点医院10家，其中，省级哨点医院2家，市级哨点医院5家，县级哨点医院3家。市卫生和计划生育委员会将药品化妆品不良反应监测、医疗器械不良事件报告与监测工作纳入综合目标管理责任书，组织对全市二级以上医疗机构和民营医院进行了抗菌药物临床应用督导。全市共收到药品不良反应报告1841份，其中新的和严重的793份、严重的258份；医疗器械不良事件报告781份，其中严重伤害报告104份；药物滥用监测报告1149份，化妆品不良反应报告88份。按季度对二级以上医疗机构监测情况进行通报。

2．效益指标完成情况。

（1）经济效益指标

促进药品、化妆品和医疗器械行业发展，带动社会经济增长，实现从业人员收入增加。

（2）社会效益指标

全面提高药品化妆品医疗器械监管质量，实施全过程监管，强化日常监管频次，加大专项整治力度，规范药品化妆品医疗器械的研制、生产、流通、使用,确保全市人民群众“舌尖上”的安全。

提高药品化妆品医疗器械监督抽验的针对性和靶向性，加大风险分析力度，为食品药品监管提供强有力的技术支撑，促使监管工作从事后治理向事前预防的转变。

（3）生态效益指标

严格遵守生产工艺流程，节约生产成本，提倡绿色生产;分类处理废弃物，减少污染，提高空气质量；污水处理和垃圾处理符合环保部门的要求。

（4）可持续影响指标

    建立药品安全法治体系，形成人人参与、人人维护药品安全的社会共治格局。

3．满意度指标完成情况。

    社会公众和服务对象满意度逐年提高。

四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施

2017年药品及医疗器械监督抽验经费项目无绩效目标未完成的情况。

五、绩效自评结果

    根据市局机关各项目科室开展的自评情况，2017年药品及医疗器械监督抽验经费项目我局较好的完成了年初设定的各项项目绩效目标，评价结果为优。

六、结果公开情况和应用打算

（一）信息公开完整：在规定的时限，按要求对外公开部门年度预算、决算、“三公经费”部门绩效报告等信息。

（二）药品及医疗器械监督抽验经费绩效自评结果的运用主要是以下几个方面：

1.增强各单位的绩效评价主体责任意识。

2.制定部门绩效管理办法及项目工作实施方案，建立长效机制。

3.促进单位规范使用项目资金。

七、绩效自评工作的经验、问题和建议

通过加强我单位预算绩效管理工作，使各科室牢固树立“讲绩效、重绩效、用绩效”的观念，进一步完善绩效评价结果运用机制，将评价结果作为申报以后年度预算的重要依据，发挥绩效评价工作的应有作用。

八、其他需说明的问题

无需要说明的情况。