民建保山市委：

你委提出的关于用好国家地理标志保护产品助推乡村振兴发展的建议的提案（05020037号），已交我们研究办理。接到提案办理通知后，市市场监管局及时组织人员对全市地理标志产品助推乡村振兴发展相关情况进行研究，并征求了市农业农村局等协办单位意见建议，现答复如下：

2020年1月19日，习近平总书记亲临保山腾冲考察，看望慰问各族干部群众，勉励我们在全面建成小康社会基础上，大力推进乡村振兴，让幸福的地方更加幸福。我们始终牢记嘱托，全面贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，认真落实省委省政府、保山市委市人民政府大抓“三大经济”和农业现代化发展思路要求，大力开展特色农产品地理标志证明商标注册登记和保护工程项目建设，大力实施地理标志培育、管理和保护工作，推动保山小粒咖啡、施甸水蛭、龙陵紫皮石斛、腾冲红花油茶油、昌宁县红茶等特色优势产业发展，做好保山“土特产”文章，把受限地域等因素“小而美”的地标产品做精，把适合“大而强”的地标产品做优做强，努力形成“区域品牌＋企业品牌＋产品品牌”的品牌合力，助力特色产业振兴、乡村振兴。截至目前，商标有效注册量19487件，累计注册地理标志证明商标32件，其中农产品28件。拥有地理标志保护产品6件，在全省率先实现“一县一品”。咖啡、石斛、茶叶、畜禽等地理标志相关产业产量产值大、品质优，发展势头强劲，2022年地理标志用标企业实现产值6.74亿元，已成为保山区域经济发展的有效载体，推进乡村振兴和农民增收致富的重要支柱。

一是健全机制，强保障

保山市委市人民政府历来高度重视地理标志工作。2020年出台并于2022年修订《保山市知识产权资助奖励实施办法》，将地理标志证明商标注册和地理标志保护产品认定纳入政府资助奖励范围，对获批地理标志保护产品和获准注册集体商标、证明商标每件资助10万元；出台《保山市地理标志专用标志使用管理的实施意见》，鼓励符合条件的经营主体积极申报使用地理标志专用标志，目前已获准使用地理标志产品专用标志生产者77家。提请市人民政府同意，成功将地理标志证明商标保山小粒咖啡主体从保山咖啡商会转移到保山市农业技术推广中心，正在开展《地理标志证明商标保山小粒咖啡使用管理规则》的意见征求中。加强地理标志专用标志使用日常监管，加强地理标志领域的行政执法与刑事司法衔接，全方位提高地理标志执法保护水平，保障区域公共品牌的权威和严肃性。

二是示范创建，强引领

积极鼓励推荐企业申报省级地理标志运用促进工程项目，申报20家、获批9家。国家地标项目“保山小粒咖啡”“龙陵紫皮石斛”运用促进工程项目顺利实施并被国家知识产权局验收评价为优秀。全力支持龙陵紫皮石斛申报创建地理标志产品保护示范区。按照“党委领导、政府引导、企业主导、市场运作、科技支撑、社会参与”的原则，强化组织领导、落实责任、通力合作，高位推进保山小粒咖啡国家地理标志产品保护示范区建设项目实施。市委市人民政府成立创建工作领导小组，召开保山市咖啡产业推进会议，出台《保山小粒咖啡国家地理标志产品保护示范区建设实施方案》《关于保山小粒咖啡产业高质量发展的意见》，围绕“十个一”（建设一批基地、一个加工园、一个交易市场，打造一个文化园、一个人才基地、一个品牌，建立一个标准体系、一个研究院，举办一系列论坛赛事，讲好一个咖啡故事），从制度、标准、技术和宣传等方面，构建符合保山小粒咖啡产业发展实际、具有云南特色的地理标志保护体系，促进保山小粒咖啡产业转型升级和高质量发展。目前，注册咖啡专业合作社88个、咖啡家庭农场6户；带动咖农5万余人，人均收入4000元，户均收入1.57万元。

三是提级标准，强创新

围绕《标准化实施纲要》“三个转变”要求，将地理标志与标准化工作有机融合，聚焦保山小粒咖啡、昌宁红茶等特色优势农业，强化标准体系研究和制修订，创新打造地理标志产品标准化助力产业集群新模式，为提升和保持地标产品品质提供技术依据。并以高质量承办全国知识管理标委会地理标志分会第三次全体会议为契机，加强汇报协调、宣传推介，目前，《地理标志产品 保山小粒咖啡》已完成国家标准申报、立项答辩，云南省地方标准《咖啡果皮生产技术规程》已完成技术审查，共制定完成《保山小粒咖啡 整形修剪技术规程等》等9项保山地方标准。云南省地方标准《紫皮石斛》综合标准修订由龙陵县石斛研究所承担，目前已完成修订版本的征求意见稿编制。云南省地方标准《地理标志产品 施甸水蛭》已发布实施。完成昌宁红茶云南省地方标准修订，《地理标志产品 昌宁红茶》已发布，今年10月1日实施。以《地理标志产品 昌宁核桃》实施为切入点，初步建立了核桃标准体系，拟制定一批核桃产业发展的市级标准，为重振核桃产业提供标准支撑。《腾冲饵丝》团体标准制定已完成网上申报公示和标准起草。制定了《保山市透心绿蚕豆生产技术规程》《保山透心绿蚕豆种质资源保护与繁育》地方标准。

四是开放融合，强品牌

积极推动区域公共品牌进入国际贸易保护互认互保，保山小粒咖啡入选中国首批100个受欧盟保护地理标志名单。保山小粒咖啡、龙陵紫皮石斛被选为国家知识产权局和省局首批重点联系指导名录。昌宁核桃、龙陵紫皮石斛、保山小粒咖啡、槟榔江水牛、腾冲红花油茶油入选国家农业农村部省级区域公用品牌目录。《保山小粒咖啡精准扶贫谱写新篇章》入选国家局运用促进司《地理标志助力乡村振兴典型案例汇编》第一篇章。保山小粒咖啡宣传片入选全国地理标志助力乡村振兴视频大赛，并参加2023年中国品牌日、第十三届中国国际商标品牌节、第十二届中国知识产权年会地理专题展览等展会活动。保山市委市人民政府组织首届“保山小粒咖啡”文化月活动，举行系列赛事竞技及咖啡文化“进机关、进企业、进商超、进高校、进景区、进宾馆”活动，宣传展示保山小粒咖啡精品优质的地理标志品牌形象。保山小粒咖啡成为成都大运会官方制定咖啡。培育比顿、景兰等26个咖啡品牌，其中中咖、云潞、新寨、十岸4个品牌荣获云南省著名商标，新寨焙炒咖啡等3个品牌被评为云南名牌农产品，“中咖”等2个品牌被评为云南省“10大名品”；开发挂耳咖啡、冻干粉等咖啡产品10余种，注册产品商标500余个、获国家专利92件（发明4件、实用新型78件、外观10件）。保山小粒咖啡、龙陵紫皮石斛、昌宁红茶的区域品牌评估价值在不断提升，产业产值发展得到加强。龙陵石斛品牌价值75.15亿元，潜在价值261.26亿元；昌宁红茶以85.69亿元位居全国地理标志红茶品牌价值排行榜第四、云南第一。

五是促进运用，强发展

培育保山小粒咖啡加工企业60户，其中精深加工企业29户，规模以上加工企业11户、省级咖啡龙头企业11户。保山产业园区设立180亩精品咖啡产业园，进驻企业11户，建成咖啡庄园17个，获评“云南省精品咖啡庄园”5个。保山小粒咖啡年产量2.26万吨，2022年全产业链产值59.8亿元、占全省的14.3%。注册龙陵紫皮石斛企业137家，培育石斛产业规上企业8家，成立石斛专业合作社36个，建成标准化石斛枫斗加工厂15个。培育云南省绿色食品牌“10大名品”3个、“20佳创新企业”1个，有机基地认证面积1742亩，有机转换认证面积8560亩。龙陵紫皮石斛鲜条产量9000吨，产值58.5亿元。注册茶叶生产企业651家，培育国家级龙头企业1家、省级龙头企业2家，示范家庭农场5个。认证绿色食品茶园0.58万亩、有机茶园4.09万亩。昌宁红茶产量1.57万吨，产品销往30多个国家和地区，出口总量976吨。

积极开展省级地标运用项目的申报和资金补助申报工作，2023年全市共申报省级地标运用项目5户，正在推进经省局批准实施地标运用项目的企业9户，每户10万元项目补助已全面就位，另专用标志使用主体补助涉及12户，每户0.5万元也已到位。

下一步，保山市市场监管局将认真贯彻落实习近平总书记有关地理标志工作的重要指示要求，牢记总书记殷殷嘱托，认真贯彻落实《关于强化知识产权保护的意见》，进一步加强地理标志培育保护，提升地理标志领域治理能力，加快保山小粒咖啡地理标志产品保护示范区项目建设进度，持续做好保山“土特产”文章，助力特色产业发展、乡村振兴，服务好保山区域特色经济高质量发展。

再次感谢你们对我市地理标志管理工作的关心和支持！

保山市市场监督管理局   

2023年8月29日     

（联系人及电话：吴继银 0875—2200775）