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索引号	09130195-9-13_A/2018-0619005	发布机构	保山市卫生健康委员会
公开目录	绩效评价	发布日期	2018-06-19
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保山市卫生和计划生育委员会2017年度精神卫生综合管理试点工作经费项目绩效自评报告

一、项目基本情况

精神卫生综合管理试点工作经费项目，实施单位为保山市卫生和计划生育委员会，市级财政补助10万元。项目实施总目标是：贯彻落实《中华人民共和国精神卫生法》、《国务院办公厅关于转发卫生计生委等部门全国精神卫生工作规划（2015－2020年）的通知》（国办法〔2015〕44号）和《国家卫计委等六部门关于开展全国精神卫生综合管理试点工作的通知》精神，加强对精神卫生综合管理工作的组织领导，研究制定辖区内精神卫生工作规划，协调解决推进精神卫生工作发展的重大问题，管好用好试点工作经费。

二、项目绩效自评工作开展情况

根据《保山市财政局关于2018年财政支出绩效评价工作有关事项的通知》（保财预〔2018〕26号）文件要求，我委领导高度重视财政支出绩效自评工作，及时部署，安排专人负责开展自评工作，确保做到自评结果真实、准确、客观。

三、项目绩效实现情况

（一）项目资金情况

精神卫生综合管理试点工作经费项目，市级补助10万元，2017年全部补助到位。我委按照年初设定的项目目标，按进度开支使用，年底资金全部使用完毕。在项目资金使用过程中能严格按照专项经费管理使用要求和相应项目实施方案及预算目标进行收支和管理，做到了专款专用，没有出现项目资金被占用、挪用的情况，发挥效益，保证项目的顺利实施。

（二）项目绩效指标完成情况

1．产出指标完成情况。

产出指标体系得分50分。其中：①数量指标全部按年初设定目标值完成，得分26分。通过3年的努力，严重精神障碍患者报告患病率、管理率、服药率明显提高，严重精神障碍患者肇事肇祸重大案事件明显减少。截至2017年12月底，全市共筛查建档确诊录入患者13068人，管理过程中死亡997人，在册12071人，报告患病率4.68‰，管理率95.34%，规范管理率73%，服药率75.83%，规律服药率34.43%，精神分裂症服药率74.8%，规律服药率34.74%。与试点前的2014年相比，报告患病率1.12个千分点，管理率提高了13.28个百分点，服药率提高了21.84个百分点。②质量指标，得分24分。落实好相关保障政策，注重强化服务体系和能力建设，有效改善了3个精神病专科医院的基础设施条件。在五县（市、区）综合医院成立了精神科门诊，县级精神卫生服务网络得到初步完善。积极开展精神科执业医师转岗培训和精神卫生人员在岗培训共5791人次，进一步加强了精神卫生专业队伍建设。积极落实政府办专科医院财政补偿政策和精神卫生工作人员特殊职业风险津补贴等队伍建设保障政策，有效稳定了精神卫生队伍。

2．效益指标完成情况。

效益指标体系得分34分。其中：①社会效益指标，积极探索了社区康复服务模式，以乡镇为单位开展社区康复点建设工作，共建设乡镇社区康复场所17个，完成任务数的80.95%。加强了专科医院院内康复科建设，住院治疗的严重精神障碍患者出院前康复工作得到加强和规范。积极开展了患者家属及监护人培训共1.03万人次，认真落实社区和居家免费服药维持治疗政策，推进严重精神障碍患者的社区和居家康复。②可持续影响指标，开展乡村精神卫生人员培训，提高了乡村服务能力，患者治疗随访等服务的可及性得到增强。落实精神病专科医院分片包干责任制，推进患者线索报告登记及诊断、评估工作。公安部门通过五个“着力”加强了肇事肇祸精神障碍患者管控工作。

3．满意度指标完成情况。

服务对象满意度指标得分10分，群众调查满意度指标完成目标值，满意度超过80%。

四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施

项目各项绩效目标基本完成，下一步将根据工作中遇到的实际困难和问题，改进工作方式，提升工作效率。

五、绩效自评结果

项目各项绩效目标完成情况良好，项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理，绩效得分93分，自评为优。

六、结果公开情况和应用打算

按照“谁主管、谁使用、谁公开”原则，我委负责将上述预算绩效自评报告及项目绩效自评表在保山市卫生和计划生育委员会门户网站公开，更好地为公民、法人和其他组织提供信息服务。

七、绩效自评工作的经验、问题和建议

我委领导高度重视财政支出绩效自评工作，认真贯彻落实党的十九大关于“全面实施绩效管理”要求，精心组织专人开展绩效自评工作，切实提高自评质量。

通过开展项目绩效自评工作，能及时发现项目实施过程中存在的问题，有效加强对项目建设的监管，加快项目建设进度。绩效自评工作已取得诸多成效，但仍存在评价结果应用不到位，评价层次不全面等问题。建议：一是加强财政支出绩效评价结果的应用，通过运用财政支出绩效评价结果，发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足，制定解决措施和方案，提高部门理财水平；二是财政部门进一步加强业务培训，组织相关单位人员学习交流、拓展工作思路，提升业务水平。

八、其他需说明的问题

无。

附件【绩效评价表.xls】