一、项目基本情况
2020年，全市旅游教育培训以旅游品牌化建设为重点，加强旅游人力资源调研，完善培训机制、整合培训资源、拓展培训领域、创新培训方式，举办导游、涉旅从业人员、旅游扶贫等专题培训班，全市行业管理开展了社会信用体系建设工作有序推进、加强旅行社管理、导游管理服务、星级酒店复核、边境跨境旅游、开展诚信体系建设评价等重点工作。该专项资金的日常管理由保山市文化和旅游局负责。
二、项目绩效实现情况
（一）项目资金情况
1.项目资金到位情况
2020年1月13日，保财教〔2020〕14号下达行业管理教育培训及安全生产经费项目项目经费10万元，由市文化和旅游局组织实施10万元。支付方式为按照开展工作进度及时兑付到位。
2.项目资金管理情况
行业管理教育培训及安全生产项目资金财政授权支付。市级财政部门负责对专项资金使用管理进行监督检查。保山市文化和旅游局严格按照项目资金管理办法设立专账核算专项资金，严格资金支出界限，对专项资金进行审核把关，确保资金专款专用，无挤占挪用专项资金现象，切实提高资金使用绩效。
（二）项目绩效指标完成情况
1.产出指标完成情况
依法依规做好文化和旅游行政许可事项审批，全年共审批旅行社9个、娱乐场所27个、互联网上网服务营业场所3个，营业性演出2场。评定命名二星级饭店1家，三星级饭店1家。与市人社局联合组织开展文化旅游企业素质提升培训；对2019年考取导游资格证的29名考生核发证书；组织开展到期电子导游证换发工作，截至目前共换发导游证413个；为65个旅行社办理质保金暂退手续，退款金额1036万元；落实7个湖北籍客人安置酒店资金补助110万元；落实8个景区门票补助595.29万元；做好疫情期间文旅企业停业、亏损及复工复产情况统计，有序推进全市文化旅游企业复工复产；完成与赏石文化协会、民间收藏家交流协会、群众演艺协会等3个协会脱钩工作，并顺利通过验收。完成“互联网+监管”部门认领事项录入工作、落实全省“一网通办”工作；组织开展2020年全国导游资格考试工作，完成157名报考人员的资格审核和保山考点269名考生的笔试、面试工作；完成6家二星级饭店、11家三星级饭店年度复核工作；配合省星评委完成 2家五星级饭店、6家四星级饭店的年度复核工作；组织开展旅游市场爱国卫生7个专项行动”，重点做好A级旅游景区、三星级以上饭店、文化娱乐场所开展清洁消毒工作。二是行业安全生产推进有力。组织召开全市文化和旅游安全暨市场整治工作会议，对2020年全市文化旅游安全暨市场整治工作进行再强调、再部署、再落实，并与五县区文化和旅游局、重点文化旅游企业签订安全生产责任书。加强重点问题及节前、节日期间安全隐患排查，组织开展全市文旅行业特种设备设施安全专项排查。组织开展“大型客车联合整治”“禁毒防艾”“地质灾害汛期排查”“食品安全风险隐患排查整治”“安全工程三年行动计划”“安全生产专项整治三年行动”“野生动植物资源保护”“安全生产月”“城市安全发展工作”等专项活动，全年共报送各类总结材料46份。在元旦、春节、“两会”、五一、端午、十一等重要时段开展消防、地质灾害、食品、行车、景区游客最大承载量等安全检查工作。共完成34个A级景区“明厨亮灶”和数据接入工作。重点做好文化旅游行业突出问题专项整治、行业清源工作和扫黑除恶三年行动计划扫尾及总结工作。严格按照国家、省、市有关疫情防控工作要求，督促A级旅游景区、旅行社、星级饭店、网吧、娱乐场所、剧院及公益性文化单位严格执行各业态《疫情防控措施指南》，切实做好疫情常态化防控工作。
2．效益指标完成情况
通过开展旅游人力资源调研，完善培训机制、整合培训资源、拓展培训领域、创新培训方式，举办导游、涉旅从业人员、旅游扶贫等专题，提高了旅游从业人员的综合素质和专业化、职业化水平，为保山打造全域旅游品牌提供了人才保障。组织开展2020年全国导游资格考试工作，完成157名报考人员的资格审核和保山考点269名考生的笔试、面试工作；完成6家二星级饭店、11家三星级饭店年度复核工作；配合省星评委完成 2家五星级饭店、6家四星级饭店的年度复核工作。旅游市场违法违规行为得到有效遏制，旅游市场秩序得到有效规范和净化，游客体验满意度位居全省前列，旅游综合监管考核评价名例全省Ⅰ类地区前茅，全市上下营造了良好的旅游环境。全市无安全事故发生。
四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施
项目已完成。
五、绩效自评结果
通过开展旅游人力资源调研，完善培训机制、整合培训资源、拓展培训领域、创新培训方式，举办导游、涉旅从业人员、旅游扶贫等专题，提高了旅游从业人员的综合素质和专业化、职业化水平，为保山打造全域旅游品牌提供了人才保障。旅游市场违法违规行为得到有效遏制，旅游市场秩序得到有效规范和净化，游客体验满意度位居全省前列，旅游综合监管考核评价名例全省Ⅰ类地区前茅，全市上下营造了良好的旅游环境。全市无安全事故发生。
六、结果公开情况和应用打算
严格按照“谁主管、谁使用、谁公开”的原则，在政府网站公开本部门预算绩效信息，接受监督。下一步，以绩效自评结果为指引，进一步推动保山旅游发展。
七、绩效自评工作的经验、问题和建议
（一）绩效自评工作存在的困难和问题
绩效评价管理制度尚不健全。虽然我局制定和完善了内部管理制度以及相关的管理办法，但还不够完善，还不能适应绩效评价工作的需要。
（二）绩效自评工作的建议
加强顶层设计，完善绩效评价方式，提升绩效评价质量和水平。
保山市文化和旅游局
2021年6月7日
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