一、项目基本情况

（一）资金下达情况

2021年保山市文化馆免费开放补助资金预算40.00万元，实际下达372,650.54元，保财教〔2021〕38号。

（二）资金到位情况

资金到位时间2021年1月14日，资金到位率100%。

（三）州市配套或自筹下达及到位情况

无州市配套或自筹资金。

（四）项目实施主体或单位

保山市文化馆

（五）项目实施内容

1.多功能厅、排练厅、培训室公共空间、设施设备及场地免费开放；

2.培训、展览、基层、学校、部队、指导、辅导、排练；

3.阵地培训（含舞蹈、钢琴、美术培训）；

4.内部刊物《保山群众文化》征集出版印刷及稿费；

5.购买服务（公益岗）人员五险一金及工资薪金支出；

6.为文化馆（站）各个不同行业、不同群体的作者的理论研究文章23篇，非遗方面的文章32余篇，歌词歌曲30首，历史文化性研究文章12篇，戏剧曲艺25篇，诗歌、文化散文32篇，农民画、剪纸美影书、绘画作品等100余幅，抗疫作品25篇。全年共创作歌曲（音乐）类作品36件，舞蹈类作品23件，曲艺类作品3件，戏剧类作品5件；组织保山市2021年“深入生活、扎根人民”文艺创作采风培训工作，完成心得体会12篇、录制视频、音频时长20多个小时，照片资料1000多张，创作出1个器乐节目和1个舞蹈节目，参加云南省第十二届民族民间歌舞乐展演；组织2021年保山市文化馆系统业务骨干传统曲艺（快板）培训，培训五县（市、区）文化馆业务骨干30名。

7.完成2021年保山市第七批市级非物质文化遗产项目代表性传承人申报评审工作，从推荐传承人102人中，公示命名了保山市第七批市级非物质文化遗产代表性项目代表性传承人55人。完成了4个参赛节目的拍摄上报工作；组织编印了800册《保山市非物质文化遗产项目代表性传承人名录》，该名录共收录保山市级以上传承人319位，涵盖11个保山世居民族；成功审报第五批国家级非遗项目云南围棋子（永子）制作技艺、玉雕；开展了“‘唱支山歌给党听’保山市庆祝中国共产党成立100周年——快闪青龙街永远跟党走”快闪拍摄制作工作。

8.全年共开展线上培训12期，参训达3500人（次）；自建数字化综合平台两个，上传图文资讯200余条、视频100余条，在线展出美影书作品50余副；文化送戏下乡、志愿者招募等各类互动10余场；新增用户300多人累计浏览量达到20万次；完成13个世居民族视频验收；完成2021年农民工子女线上免费国画培训慕课制作；完成扶贫攻坚大型美术创作《德昂之春》、《德昂姐妹》于7月在云南美术馆展出；5月《德昂之春》参加由省文联、省文旅厅主办的时代号角——2021年云南省大型主题美术创作展；3月参加创作保山最美奋斗者郑垧靖，历经3个月完成大型中国画作品《最美奋斗者——郑垧靖》。每年举办两期寒暑假“农民工"书画免费培训班并举办网络成果展。7月分别组织“保山市美术摄影书法线上展”3期。7月至8月组织“礼赞百年，开民族之花”庆祝中国共产党成立一百周年网上书画培训 ，参加人数60余人。11月至12月组织“开民族只花 结乡村振兴之果”保山市文化馆线上国画培训，54人参训。

9.全年共深入基层开展群文辅导96场（次）。指导辅导馆办团队《崴花灯》等花灯歌舞5个；编创《核心价值观》等广场操舞进行普及推广；大力开展辅导进校园，全年辅导《梦想启航》等舞蹈13个；辅导指导进机关，全年共到市教体局等机关单位推广《赶摆归来》等工间操8套；组织举办全市广场舞培训班一次；组织举办城区广场舞培训班两次；开展文化志愿者培训班5次。

二、绩效目标完成情况分析

（一）资金使用情况分析

1.项目资金执行情况分析（需写清楚明细内容和截止时间）

（1）中央补助资金、省级补助资金使用情况

主要用于免费开放排练厅、培训室公共空间、设施设备及场地；举办各类培训、展览等，给基层、学校、部队等提供指导、辅导和排练；开展舞蹈、钢琴、美术等阵地培训；内部刊物《保山群众文化》的征集出版印刷及发放稿费；支付购买服务（公益岗）职工五险一金及工资薪金；开展全市文化馆馆长工作培训会；非遗市级项目评审；创作高质量的音乐作品；已于2020年12月31日前完成全部支出。

（2）州市配套或自筹资金使用情况

无州市配套或自筹资金。

2.项目资金管理情况分析

（1）按照《中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金管理暂行办法》的通知要求执行；

（2）严格按照财经纪律和财务制度审核资金用途；

（3）从申请到实施严格按照财务制度要求办理；

（4）提高补助资金管理和使用的安全性、有效性、规范性配合财政、审计和文旅等部门的监督与检查；

（5）对挤占、挪用专项资金，擅自变更补助范围和支出内容,套取补助资金造成的损失和浪费等情况依法追究法律责任。

（二）绩效目标完成情况分析。

1.产出指标完成情况分析。

（1）数量指标

①全年免费开放流通人次8万人次，指标完成率100%；②全年免费开放天数250天，指标完成率100%。

（2）时效指标

指标下达日期2021年1月14日，按时足额发放配套资金。

2.效益指标完成情况分析。

社会效益指标

公共文化设施覆盖人次占全市总人数的10%，指标完成率100%。

3.满意度指标完成情况分析。

免费开放群众满意度90%，指标完成率90%。

三、自评结论、主要经验及做法

（一）亮点工作

保山市文化馆在数字化建设中，采取“结合实际，稳步推进”的方式并初见成效其中。我馆在信息化基础建设落后，信息化技术人员及建制缺乏，基础硬件软件匮乏，资金投入不足的实际困难下，主要以开展线上服务为抓手，利用馆内各类创作人才较为齐全的优势，建设了线上教室、鉴赏园地两大服务阵地。策划组织、拍摄制作“永远跟党走”庆祝中国共产党成立100周年快闪；组织开展“云舞飞扬感党恩”广场舞线上展演；举办“云岭颂歌献给党”合唱线上展演；“百年礼赞•丹心颂党”美术作品线上展览；“献礼建党百年•弘扬非遗传承”保山非遗艺术作品线上展播；开展“唱支山歌给党听”大家唱群众歌咏线上活动；举办“童心向党颂辉煌”书画线上线下免费培训。

（二）主要经验

主管局根据工作需要将市文化馆、天籁公司（原市歌舞团）的职能，暂时把两个单位进行资源整合、统一管理，形成馆团合一的局面，增强了业务部门的活力。一是解决了文化馆工作涉及面广，业务需求量大，人少事多、疲于应对的状况；二是在主管局领导下，思想更统一，步调更一致，分工更明确，协作更有力。三是公益增强企业社会效益，企业推动公益全面发展。

保山市文化馆在2021年工作方面取得了一定的成绩，但离各级党委政府和人民群众的要求还有很大的差距，特别是在规范管理工作上还存在很多不足。在2021年里，一是要加强学习，提高思想认识和政治站位，努力学习领会中央、省、市相关政策规定，保障我馆朝着规范、有序、健康的方向发展。二是要以“不忘初心、牢记使命”为宗旨，忘记过去所取得的一点点成绩，戒骄戒操。坚定理想信念，勇于担当，千方百计拓宽服务项目，千方百计提高服务质量，千方百计为更多的群众服务，为保山群众文化事业的建设和发展作出更大的贡献。

四、未完成原因和下一步改进措施

1.资金未使用完原因及下一步改进措施

无

2.绩效目标或指标未完成下一步改进措施

无

五、项目实施过程中的存在的问题、困难及建议

存在问题及困难：一是经费不足。以目前的金额，无法为人民群众提供更多更好的服务；二是无市本级财政投入资金，导致文化馆公共文化服务功能滞后，还满足不了群众性文化活动的需求，活动设备较单一，文艺器材短缺，文化馆群众文化队伍人员不足。

建议：加大对于群众文化工作基础设施建设的投入。要抓好人才队伍建设。尽量为优秀的文化人才创设好的工作环境，解决其实际生活困难，适当提高其工资待遇。

保山市文化馆

2022年5月23日