| 索引号 | 01525530-5-/2022-0713026 | 发布机构 | 保山市住房和城乡建设局 |
| 公开目录 | 自评报告 | 发布日期 | 2022-07-13 |
| 文号 | 浏览量 |
2021年度项目绩效自评报告
（2021年青华湖片区廖官园等棚户区改造安置补缴税费补助资金）
一、项目基本情况
根据保山市人民政府第77次常委会会议纪要（第19期）要求，市住房城乡建设局需及时兑付保山市青华湖片区廖官园、沈官园棚户区改造安置房土地用途变更差额地价款（其中：变更土地用途补缴土地款281.4631万元，相关税费8.5846万元）。
二、项目绩效自评工作开展情况
根据《保山市财政局关于2021年市级部门整体支出和项目支出绩效自评及财政绩效评价有关事项的通知》（保财预〔2022〕4号），为贯彻落实全面实施绩效管理精神，强化部门预算绩效管理责任，进一步提高财政资源配置效率和资金使用效益，市住房城乡建设局对绩效自评工作进行了责任细化，按照“谁使用、谁负责”的原则，明确绩效自评工作责任主体，从资金到位情况、执行情况，成效方面对项目资金开展绩效自评。
三、项目绩效实现情况
（一）项目资金情况
1．项目资金到位情况。
根据《保山市财政局关于下达保山市青华湖片区廖官园、沈官园棚户区改造安置房土地用途变更差额地价资金的通知》（保财预〔2021〕111号，下达我局棚户区改造政府购买服务资金290.0477万元。
2．项目资金执行情况。
2021年保山市住房和城乡建设局共支付保山市青华湖片区廖官园、沈官园棚户区改造安置房土地用途变更差额地价资金290.0477万元。
3．项目资金管理情况。
为了进一步加强单位财务管理，健全财务制度，杜绝违纪违法行为，保山市住房和城乡建设局制定了财务管理制度经费报销办法、预(决)算管理办法、资产管理办法、专项资金管理办法、差旅费管理办法、会议费管理办法、财务报销管理办法等一系列管理措施。具体有《保山市住房和城乡建设局支出报销审批制度》、《保山市住房和城乡建设局财务管理制度》、《保山市住房和城乡建设局专项资金内部管理暂行制度》、《保山市住房和城乡建设局预算管理规定》、《保山市住房和城乡建设局政府采购管理制度》、《保山市住房和城乡建设局差旅费管理办法》、《保山市住房和城乡建设局会议费管理办法》、《保山市住房和城乡建设局培训费管理制度》等。
（二）项目绩效指标完成情况
1．产出指标完成情况。
及时拨付保山市青华湖片区廖官园、沈官园棚户区改造安置资金290.0477万元。
2．效益指标完成情况。
通过棚户区改造项目的实施，有效改善了棚户区群众住房条件，缓解了城市内部二元矛盾，提升了城镇综合承载能力，促进了经济增长与社会和谐。同时，对本区域发展及与周边区域的经济协作起到了积极的推动作用。
3．满意度指标完成情况。
通过棚户区改造，进一步改变了居住环境，大幅度提升城市品质，通过对被征迁群众进行问卷调查，群众对棚户区改造征迁工作满意度均比较高，达到了90%以上，对于群众信访，相关部门给予及时处置，及时给予信访群众回复。
四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施
绩效目标已完成。
五、绩效自评结果
我局对该项目评价得分为100分，整个项目运行顺畅。保山市住房和城乡建设局紧紧围绕市委、市政府的安排部署，继续保持拼搏进取的精神状态、苦干实干的工作作风，全力推进各项工作，达到预期目标，今后，我局将进一步采取措施，加强项目资金管理，保障政策落实到位，确保资金使用安全、规范、有效。
六、结果公开情况和应用打算
财政支出绩效评价结果应用是深入开展绩效评价工作的茅、本前提，是增强资金绩效观念，加强财政支出管理，合理配置公共资源，优化财政支出结构，提高资金管理水平和使用效益的重要手段，保山市住房和城乡建设局将对自评结果进行整理、归纳、分析，及时优化本部门后续项目和下一年度预算支出的方向和结构，保山市住房和城乡建设局将在政府网站公开项目绩效自评报告及项目自评表。
七、绩效自评工作的经验、问题和建议
(一)管理制度有待完善和健全。
在全面认真梳理保山市住房和城乡建设局现行各项财务规章制度和管理办法的基础上，发现我局对权力集中的部门和岗位未严格定期轮岗，在今后的工作中我局要以建立和实施全面、完整、规范的内部控制制度为抓手，完善全面涵盖预算、收支、政府采购、资产、建设项目五大业务控制的内部流程控制，对权力集中的部门和岗位定期轮岗，实行分事行权、分岗设权、分级授权，防止权力滥用，持续稳步建立完善保山市住房和城乡建设局内部控制制度体系。
(二)项目绩效指标不够完善。
由于实施绩效评价时间不长，未能根据绩效自评情况，进一步补充完善绩效评价指标，未形成部门与行业的绩效评价指标库，保山市住房和城乡建设局将进一步加强预算管理，细化项目的实施方案，明确资金使用标准和依据，不断完善能全面反映项目产出、效果及效率的指标。建议逐步通过政府购买服务，引入第三方服务机制，在加强预算管理、完善绩效评价考核、健全内部控制林系、强化资产监督管理和规范会计核算等方面，全面提升专业化、规范化和精细化管理水平，提高财政资金使用效益。
八、其他需说明的问题
无。
保山市住房和城乡建设局
2022年5月30日
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