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索引号	01525512-9-/2019-0730003	发布机构	保山市民政局
公开目录	政策文件	发布日期	2019-07-30
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保山市民政局关于开展扶贫扶志移风易俗行动的通知

各县（市、区）民政局：

根据《保山市文明委关于印发深入开展扶贫扶志行动的实施方案的通知》要求，为进一步深化移风易俗工作，引导群众摒弃陈旧保守落后的思想观念，改变不良生产生活习惯，培育健康科学的生产生活方式，树立文明新风尚，现就开展扶贫扶志移风易俗行动，通知如下。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，弘扬时代新风为目标，围绕扶贫扶志行动，通过开展农村移风易俗工作，遏制农村红白喜事大操大办、奢侈浪费、盲目攀比的奢靡之风，打击封建迷信和黄赌毒等影响社会稳定的活动，推进绿色殡葬，培育农村优秀基层干部，带动引领乡风文明，倡导科学文明的生活理念，弘扬勤劳节俭的优良传统，形成节约光荣、铺张可耻的良好风尚，切实把群众的人情负担减下来，把新风正气树起来，使移风易俗成为自觉行动，促进农村精神文明建设，为保山提供良好的社会道德环境。

二、工作措施

（一）精准扶贫，充分发挥脱贫攻坚兜底作用。一是充分发挥农村低保在打赢脱贫攻坚战中兜底作用的重要政策指导，扶贫先扶志，要杜绝将整户施保中有劳动能力的贫困人口“一兜了之”。二是认真入户核实贫困对象享受低保信息，加强动态管理，对不再符合条件的按程序退出，将符合条件的及时纳入，实现精准施保。

（二）健全基层群众自治，加强公民道德建设。一是在村规民约、居民公约修订中，大力宣传和弘扬社会主义核心价值观；对新矛盾、新问题、新要求和热点、难点问题，特别是陈规陋习、大操大办、奢侈浪费、厚葬薄养等不良习气，提出有针对性的抵制和约束内容，切

实提高村规民约的实用性和可操作性。二是完善城乡社区和村委会治理，在村（居）务自治中打造共建共治共享治理格局，培养互敬互助互爱人文环境，引导居民爱国敬业、诚实守信、恪守道德，善待他人，让价值观在自治、法治、德治“三治融合”中潜移默化地影响居民，内化于心，外化于行。三是加强宣传宣讲，树立、宣扬好人好事典型和慈善公益事迹，不断深化社会主义精神文明和公民道德建设，不断增强居民幸福感安全感满意度。

（三）遏制陈规陋习，破除封建迷信，倡导文明新风尚，着力推进移风易俗。一是贯彻从严治党治政要求，强化纪监有关规定的落实执行，充分发挥党员干部模范带头作用，严管游丧闹婚和升学乔迁请客，减轻群众人情往来负担，规范红白理事会运作，规范婚丧喜庆事宜操办。二是加大殡葬改革力度，加强丧葬服务市场监管，破除陈规陋习、封建迷信，遏制大操大办、奢侈浪费，弘扬孝文化和厚养薄葬观念，提倡文明婚丧礼俗、抬驾迎送，推崇节俭节约和绿色环保生活理念，大力营造文明守礼氛围，让社会主义文明新风尚在城乡基层广为传播、蔚然成风。三是强化村规民约、居民公约在移风易俗中的作用，把群众深恶痛绝的问题找出来，把群众喜闻乐见的措施提出来，按照“通俗易懂、简单易记、方便易行”的原则，结合村（居）实际，突出村（居）特色，制定出管用、好用的条款、约则，加强监督执行。四是弘扬社会主义先进文化，传播正能量，推广好经验，充分运用“四议两公开”民主议事机制和红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会等组织力量，监督约束不良风气和不道德行为，为移风易俗、推行文明新风保驾护航。五是培养、吸纳社会主义新乡贤，通过察举、推荐，把乡内村中德高望重、素有威望、道德模范、创业能手、产业达人、优秀乡村干部、专业复退军人、慈善公益热心人、非物质文化传承人等各种贤能之士，选拔出来，组织起来，委以重任，整合互通资源，集合众人智慧，共同参与到村务管理和乡村治理中来，扶持引导贤能

创建村（社区）居民各类辖区自组织、专业性或公益组织，为乡村发展振兴献智献策、出钱出力。六是健全集中决策机制，充分调动村（居）民参与村务和公益事业的热情，各阶层充分协商、充分统一思想，为公共事务和项目推进提供配合支持。

四、工作要求

（一）加强领导，精心组织。进一步推进婚姻、丧葬移风易俗工作深入、扎实开展，切实把移风易俗作为当前加强农村精神文明建设的重要任务，组织力量深入调研，突出重点，精心部署，确保各项工作任务落实到位。

（二）明确职责，联动督查。要按照市文明委统一部署，明确工作职责，加强沟通协调。要加强过程督促指导，研究解决存在的难点问题，积极探索新的措施和方法，保质保量落实好移风易俗工作各项任务，确保工作有人抓、有人管。

（三）强化宣传，营造氛围。要深入学习中央、省、市关于移风易俗的相关法规政策，县（市、区）、乡镇（街道）充分利用婚姻登记窗口、殡仪馆窗口加大对移风易俗的宣传力度，提升基层党员干部、群众、社会各界对婚丧移风易俗工作的认同感和参与度，引导干部群众崇尚勤俭节约、文明有序的时代新风尚；依托各新闻媒体和各类宣传阵地，以群众喜闻乐见的形式，报道一批加强移风易俗、遏制农村陋习的经验做法，推出一批移风易俗的公益广告，以点带面，推动移风易俗工作深入开展。

（四）强化监督检查。将不定期开展监督检查，对在移风易俗工作中推动不力、落实不到位、工作成效不明显，甚至出现严重不良影响的单位和个人进行严肃问责，确保移风易俗工作取得成效。

（五）强化坚持，重点要求。干部职工要认真履行职责、率先垂范，带头移风易俗，创建文明新风，深入推进移风易俗工作的开展；加强宣传引导，营造全民参与、人人支持、自觉执行的浓厚氛围；充分发挥积极性，依照分工协作、相互支持、形成合力的工作思路，周密安排、精心组织，深入推进移风易俗工作；不断丰富群众的精神文化生活，用先进文化占领思想阵地。设为重点，广泛深入开展诚信社区创建工作。

保山市民政局

2019年7月30日

（此件公开发布）