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索引号	01525525-X/20231116-00001	发布机构	保山市农业农村局
公开目录	农村人居环境整治	发布日期	2023-11-16
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昌宁：抓实农村人居环境整治助力村容村貌提升

2023年以来，昌宁县聚焦“问题厕所整改”“农村污水治理”“村容村貌整治提升”三个重点，采取“四个三”多措并举、持续发力、合力攻坚，向“脏、乱、差”亮剑，向“洁、净、美”冲刺，有效实现农村人居环境和群众幸福指数“双提升”。

坚持组织引领、四级同抓、共建共管“三个坚持”，压实整治责任。成立县委书记和县长任组长的农村人居环境工作领导小组，制定《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021—2025年）》，明确工作职责，坚持每月一督导、每季一调度、半年一述职、全年一研判，构建党委领导抓、政府统筹抓、部门亲自抓、乡镇具体抓的工作体系。依托和借助“四级书记”抓乡村振兴工作机制和资源力量，持续抓好人居环境整治提升。着力打造“村在绿中、路在林中、房在园中、人在景中”的和美乡村。充分发挥党员干部、基层党员、志愿者及其亲属“头雁”作用，按照“政府投一点、村组找一点、社会捐一点、群众支持一点”的“四个一点”，合力整治人居环境，打造了“耈街挖沙”“温泉里睦”等一批人居环境提升示范点。

聚焦在“建”上用力、“管”上着力、“改”上发力的“三个关键”，推进厕所革命。紧盯“改建农村户厕4456座，建设常住农户100户以上自然村公厕20座”的年度目标任务，采取财政补助、群众自筹的方式，因地制宜推进农村厕所建设进度。制定了“乡镇统管、村级协管、农户自管”的农村户厕及公厕管理制度，确保每一座公厕有人管、管到位。坚持问题导向，常态化排查存在问题。

突出“清”出行为习惯、“治”出干净整洁、“建”出宜居村庄“三个重点”，统筹“两污（生活污水、生活垃圾）”治理。实施以“三清一改”（即：清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、改变影响农村人居环境的不良习惯）为重点的村庄清洁行动，由“清脏”向“治乱”拓展，由村庄面上清洁向屋内庭院、村庄周边拓展，引导群众养成良好卫生习惯。将村庄环境卫生等要求纳入村规民约，引导群众自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。稳步推进农村垃圾治理，26个自然村已开展农村生活垃圾就近分类、源头减量试点建设；12个非城关乡镇共建有生活垃圾填埋场2个（柯街、卡斯各1个），建成烟气处理垃圾热解站32座、垃圾焚烧炉49座、垃圾热解炉15座，配置环卫车128辆，垃圾桶（箱）5896个；124个行政村、1174个自然村均配有垃圾收运设施，生活垃圾得到及时收集、转运和处理。截至目前，镇区、村庄生活垃圾处理设施覆盖率分别达83.3%、50.8%。梯次推进农村生活污水治理，分类推进农村生活污水治理试点建设。截至目前，建成农村生活污水处理设施411座，完成50个行政村生活污水治理，治理率40.32%。建立完善县、乡、村有制度、有标准、有队伍、有经费、有监管的“五有”长效管护机制，确保建成的污水、垃圾处理设施正常运行、发挥效益。

把握规划引领抓整治、点面结合抓绿化、系统治理抓提升的“三个任务”，提升村容村貌。加强乡村风貌引导，70个村村庄规划编制完成并通过县级审批备案，并有序推进48个行政村“多规合一”实用性村庄规划编制。全县行政村村庄土地规划配备专管员、覆盖率达100%，乡村建设规划许可证审批率和发证率均达100%。按照“点上出彩、线上成景、面上开花”思路，围绕年内建成1个省级绿美乡镇、3个省级绿美村庄、115个市级绿美村庄的工作目标，全域推进绿美村庄创建。突出“寨子美、道路美、庭院美”三美抓长效管护，突出“微花园、微菜园、微果园、微景观”“四微”抓巩固提升，对整治腾退的边角地、空闲地、闲置宅基地、拆违地等公共空间实施增绿补绿，建设一批供村民休闲娱乐的小微绿化公园、公共绿地。截至目前，完成乡镇绿化面积2.96万平方米，种植苗木2937株；完成村庄绿化面积2.8万平方米，种植苗木3187株；全县村庄绿化覆盖率达73.5%。坚持一视同仁、一把尺子，做到必拆先拆、应拆尽拆，全面清理村庄私搭乱建、乱堆乱放，清除农村断壁残垣247处。持续开展农村户外广告“假乱俗”乱象清理整治，规范发布内容和设置行为。

通过以上措施的落实，截至2023年10月底，全县共建成户厕3911座，完工率87.77%。乡镇镇区生活垃圾处理设施覆盖10个乡镇，覆盖率达83.33%，村庄生活垃圾处理设施覆盖率分别达60.9%，乡镇镇区生活污水处理设施覆盖率达50%，行政村生活污水治理率40.32%。清除农村断壁残垣247处。13乡镇建立“红黑榜”制度，发布评比结果通报130期次。全县1174个自然村均建立村庄保洁制度，配备保洁员1615人。

供稿：昌宁县农业农村局洪专王菊莲

编辑：何董杰

责任编辑：杨稀

审核：陆德富