保山市“3举措”推进巩固国家卫生城市和

健康县城创建提质增效

保山市坚持把巩固国家卫生城市和健康县城建设工作放在心上、抓在手上、落在行动上，主动适应新要求，掌握新标准，积极探索具有保山特色的“健康发展之路”。紧盯国家卫生城市复审工作反馈存在的问题，督促落实整改工作，压实相关责任，三举措推进巩固国家卫生城市和健康县城建设工作提质增效。

一是强化领导，压实责任。腾冲市将巩固国家卫生县城和健康县城建设工作作为“一把手”工程，坚持目标、标准、机制、责任“四个不变”，对照新标准，创新工作方式方法，合力推进巩固国家卫生县城迎复审工作与健康县城建设、五城共建、乡村振兴、农村人居环境整治等工作深度融合。根据《保山市2022年度推进健康县城建设考核反馈问题整改方案的通知》要求，及时制定整改方案，明确目标，进一步落实压实党委领导、政府主导、行业监管、属地管理、网格管理、门前“三包”多方责任，持续将爱国卫生“7个专项行动”作为推进落实新时期爱国卫生工作的重要抓手。龙陵县将国家卫生县城复审及健康县城建设纳入全县重要议事日程定期研究部署，列入《龙陵县国民经济和社会发展规划纲要》，写入县委工作报告和县政府工作报告，纳入政府年度绩效考核。研究制定《龙陵县关于深入开展爱国卫生运动实施方案》《龙陵县卫生健康事业“十四五”规划》等一系列文件方案，明确工作责任，细化工作措施。并成立迎接国家卫生县城复审和健康县城建设工作领导小组，抽调工作人员，组建工作专班，负责日常事务和综合协调。昌宁县通过抓实部门责任，进一步细化牵头单位工作方案，成立专项工作组，扎实推进“绿城市、治污染、除四害、食安心、勤锻炼、管慢病和家健康”7个行动。坚持责任压实力度、人员力量保障、综合整治投入、跟踪监督压力4个不减，进一步压实部门、乡镇、社区责任，确保组织网络健全、运转顺畅。

二是聚焦问题，综合治理。隆阳区针对突出问题持续开展专项领域和重点区域整治工作，以问题为导向，针对车辆乱停乱放、环境卫生脏乱差以及集贸市场、老旧居民小区、城中村及城乡结合部等专项领域和重点区域整治，进行集中整治行动。腾冲市结合省级专家组在保山市巩固国家卫生市工作技术指导反馈会议精神，协同联动，充分发挥牵头抓总作用，上下联动、对照反馈问题逐项自查，举一反三，补短板强弱项，重点解决好农贸市场建设、市容市貌整治、“五小”行业监管、配齐备足环卫设施等问题，做到定责任、定人员、定措施、定时限，逐条整改，逐件落实。对照国家卫生城市考核指标和省级健康县城具体指标，全力抓好和顺、清水2个国家卫生乡镇创建工作，高标准、高质量推动国家卫生城市提标升级。施甸县扎实推进绿美城市和绿美社区建设，定期开展督导检查。结合省级环保督察反馈问题整改，因地制宜实施排污排水工程，分片推进城区污水收集治理。开展病媒生物防制技术专题讲座，委托第三方公司对县城建成区域等重点场所开展消杀。落实食品安全，加大餐饮监督检查力度，开展形式多样的全民健身活动，实施慢性病“防、治、管、康”综合防控措施。

三是强化宣传，跟踪督办。腾冲市紧扣“确保复审通过”这一目标，对创卫工作进行多层次、多渠道、全方位的宣传，通过媒体宣传、社区宣传、单位宣传等方式，持续优化网格管理、暗访曝光、红黑榜、督查督办、奖惩并重等行之有效的长效工作机制，进一步提升广大群众参与爱国卫生的自觉性与积极性，形成全民参与、共建共享的良好氛围。继续对巩固国家卫生市重点阶段、关键环节实行全程跟踪督查制，发现问题及时反馈责任单位，倒逼管理精准发力整改，对整改不到位或工作不力的给予通报并严格责任追究。施甸县组建家庭教育讲师团，开展移风易俗、保健知识等宣传讲座，制定《施甸县健康家庭示范户创建工作实施方案》，计划到2024年底，培树不少于111户健康家庭示范户。昌宁县抓实网格管理、门前“五包”、宣传教育、建议投诉4项机制，提升县城精细化管理水平。网格包保单位严格落实“1+6”保洁机制（日常维护和每周五到网格责任区集中开展综合整治），与商户签订门前“五包”责任书，在主流媒体录播健康科普视频，积极处理好群众对卫生问题的投诉和建议。严格执行“周曝光、月暗访、月督查”制度，周二、周五在新媒体中对脏乱差和不文明行为进行曝光；每月进行暗访检查，及时交办存在问题，限期完成整改。

施甸：擦亮党建“红底色”文明村镇“拂新风”

近年来，施甸县坚持以党建为引领，以省级文明城市和群众性精神文明创建为载体，不断建强“服务队伍”、优化“乡村治理”、做精“文化套餐”，扎实推进文明村镇创建。目前，施甸县在精神文明创建中获得省级文明村镇12个、市级文明村镇66个、县级文明村镇21个。

建强“服务队伍”，文明创建党味浓。施甸县充分发挥村组干部、党员干部、驻村干部“三支队伍”作用，通过建强“服务队伍”促进村镇文明创建任务落实。全面推行村级组织“大岗位制”，实现补选新进两委成员大专以上学历100%、35岁以下100%，“正职”“副职”“委员”待遇增长25.70%、25.41%、54.16%，建强了“村组干部队伍”。依托新时代文明实践站（所），建立以党员干部为核心，基层群众为主体，广泛凝聚群团组织、青年大学生、乡土能人、“五老”人员等，构建“8+N”志愿服务体系，建强了“党员志愿服务队伍”。聚焦脱贫攻坚接续乡村振兴重难点村，综合村（社区）所需与派出单位所能、群众所盼与队员所长，精准选派驻村工作队员276名，组建驻村工作队94支，开展驻村“小课堂”，建强了“驻村工作队伍”，切实为村镇文明创建提质赋能。

优化“乡村治理”，文明创建鲜味浓。施甸县建立健全以村镇基层组织建设为核心，以法治、德治、自治为基础的社会治理模式，推广运用“群众积分”“积分超市”“红黑榜”等做法，健全村级重要事项、重大问题由村党组织研究讨论机制，全面落实“四议两公开”制度，采取“党支部+党员+群众”模式，动员党员干部进村入户示范带动，以党员带头、全民参与、全域推进每月10日“村庄清洁日”行动，大力推进农村厕所革命、生活污水和垃圾治理，全县共有卫生厕所44595座，卫生厕所普及率达64.64%，打造了“党建引领+科技赋能+N”社会治理姚关样板，“三治”融合聚民心，善治“为民”乡村美万兴样板，为村镇文明创建奠定坚实基础。

做精“文化套餐”，文明创建趣味浓。施甸县建立文明创建资源库，调动县域文联各协会文艺人才、网红大咖各方力量，烹制形式丰富、群众喜闻乐见的“文化套餐”。打造“施甸姑娘有话说”“超哥爱说理”“强支书喊话”“创文小剧场”4个“理响施甸”金牌栏目，重点围绕封建迷信、滥办酒席、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习，烹制群众身边的“理论餐”。依托乡镇文化站、文化广场、农家书屋等文化阵地，开展乡村广场舞、送文化下乡、科技下乡等志愿活动，烹制群众身边的“文艺餐”。开展“最美庭院”“文明家庭”“最美家庭”“好儿媳”“道德模范”评选活动，投放、绘制孝老爱亲、清廉村居、家风家教等内容的公益广告，烹制群众身边的“家风餐”，不断提升群众精神风貌。

龙陵县：“三到位”构建爱国卫生运动“新阵地”

自爱国卫生“7个专项行动”开展以来，龙陵县积极投身爱国卫生运动中，形成党员干部率先垂范、基层堡垒广泛动员、职工群众积极参与的联动格局，构筑起了阵地化、多样化和经常化的爱国卫生运动新阵地。

依托党建工作，党员干部发动到位。首先抓党员干部这个“关键少数”，营造党员干部带头，干群共同参与的浓厚工作氛围。将“爱国卫生运动”和党员活动日活动紧密结合，党员日活动开展前把倾听党员群众对“爱国卫生运动”工作的意见和建议作为必修课，同时组建党员志愿者服务队，号召党员干部在“爱国卫生运动”中发挥先锋模范作用，以实际行动宣传并开展“爱国卫生运动”工作，营造宜居环境，培育群众文明新风。

扎密网格架构，工作责任夯实到位。“一分部署、九分落实”，龙陵县积极细化5大片区166个卫生网格责任区，重点夯实“爱国卫生运动”工作责任。各单位主要负责同志任网格长，确保全县区域范围内宣传氛围营造到位、公共秩序规范到位、环境卫生整治到位。同时结合各网格责任区的居民户数量，给每名党员划分3至5户责任户，督导落实好“门前五包”，做到“网上有格、格中有点、点上有人、人上有责”，最大限度激活“爱国卫生运动”党员细胞。

增添宣传平台，浓厚“爱国卫生运动”氛围到位。按照“广泛发动、共同参与”的宣传思路，在集镇主干道安装“爱国卫生7个专项行动”广告宣传牌、党建及“爱国卫生运动”宣传栏，定期在人员密集场所向群众发放“爱国卫生运动”宣传材料共计4.2万份，有效扩大了“爱国卫生运动”工作的知晓率，使爱卫理念深入人心、家喻户晓。

昌宁县召开“五城”共建工作推进会议

5月17日，昌宁县召开“五城”共建工作推进会议，进一步统一思想、强化措施，细化责任、狠抓落实，对昌宁县创建全省“五城”共建示范县工作进行全面安排部署，确保创建工作开好局、起好步。

会议指出，一是要深刻把握“五城”共建的现实意义，解决好“为什么建”的问题。“五城”共建是“美丽县城”的升级版，提出的要求更严、标准更高、范围更广，从目前昌宁城镇化建设的现状来看，在县城风貌、县城建设管理、县城发展、县城谋划等方面还有待提高。二是要把“五城”共建作为高质量建设“滇西最美田园城市”的重要抓手，作为构建以人为核心的新型城镇化的重要载体，着力补齐短板，以“五城”共建夯实县城发展根基、汇聚县城发展力量、提高县城发展质量、增添县城发展动力，实现“留住人、产聚人、城养人、人兴城”。三是要全面强化“五城”共建的工作举措，解决好“建管运”的问题。围绕县城规划抓项目建设，围绕县城风貌抓综合整治，围绕市场运作抓县城经营，围绕目标任务抓工作推进，牢固树立“一盘棋”的思想，加大宣传力度，引导社会各界积极支持和参与建设，为全县高质量跨越式发展添动力、出新彩。

【简讯】

隆阳区：瓦马乡大力实施以“三清一改”为重点的村庄清洁行动，开展行动42次，村庄绿化率和美丽宜居村庄建设水平得到新提升。村组干部和各村党员带头参与公共区域绿化美化工程，并建立党员包片工作机制，保证树苗后期维护。截至目前，全乡接受党员群众捐赠樱花、桃树等苗木800余棵，筹集资金6万元。结合乡村振兴“绿美乡村”示范工程和爱国卫生“7个专项行动”，深化巩固“林长制”“河（湖）长制”，规范治理河道13条、水库1个。

腾冲市：5月12日，腾冲市举办首场“弘扬科学家精神”科普活动，中国科学院院士郭华东、中国科学院空天信息创新研究院国际数字地球学会秘书长王长林、中国科学院空天信息创新研究院研究员王心源等院士专家来到腾冲第一中学，与师生交流，现场为青少年解答科学奥秘，引导他们心怀科学梦想、树立创新志向。