为深入学习贯彻落实习近平总书记关于开展新时代爱国卫生专项行动的重要指示批示精神，贯彻落实《全省推进爱国卫生“7 个专项行动”第2次视频调度会》会议精神，更有力、更深入推进爱国卫生“7个专项行动”，现将保山市本周推进工作情况报告如下：

一、市直有关部门和单位工作动态

（一）保山市卫生健康委党组书记、主任李永标于10月26日带领相关领导对隆阳区部分餐饮具集中消毒服务单位进行实地调研，调研组一行深入餐饮服务单位消毒车间，详细查看设备设施布局及运转，餐饮具清洗、消毒工艺流程等，李永标主任在督查中强调，集中消毒餐饮具与广大人民群众身体健康息息相关，餐饮具集中服务单位一定要在做好常态化疫情防控的基础上，切实加强自身管理，依法诚信经营，规范化清洗消毒餐饮具，确保产品卫生质量。

（二）为认真贯彻落实省委省政府和市委市政府爱国卫生“7个专项行动”决策部署，10月22日至28日，保山市健康文明生活方式众参与行动组从各责任单位抽调人员，分别由市文明办和市卫生健康委两个分管领导带队组成2个调研测评组对五县（市、区）该项工作开展的情况进行了第一次市级调研测评。

（三）保山市市场监督管理局本周使用“净餐馆”系统开展实地检查，已审批达标1728户，其中中型餐馆299户，小型餐馆1292户，单位食堂112户，摊贩27户；本周共出动执法人员766人次，车辆29辆次，检查各类餐饮经营单位2323户次，累计达标2058户，本周达标92户，责令改正120户。

（四）市住房城乡建设局2020 年 10 月开展了住建系统“3 个专项行动”专项督导，重点对5 县（市、区）城区学校、公园广场、医疗机构“扫厕所、勤洗手”2 个方面及省、市暗访发现问题整改情况进行专项督导，共督导404 个点（位），其中：隆阳区 46 个（位）、腾冲市 143 个（位）、 昌宁县 63 个（位）、龙陵县 87 个（位）、施甸县 60 个（位）、市直院校 5 个（位）。 一是公共厕所全达标方面，督导组共到 73 个点（位），其中：学校 69 个、医疗机构 3 个、城市公厕 1 个。二是洗手设施全配套方面，督导组共到 296 个点（位），其 中：学校 212 个、公园广场 45 个、客运站 3 个、集贸市场 3 个、 医疗机构 4 个、其他（人流聚集地、公交站牌等）29 个。

二、专项行动工作推进情况

（一）裸露垃圾全消除行动。隆阳区加大环卫清扫清洁工作，消除城乡建成区域内的裸露生活垃圾，确保生活垃圾应收尽收、日产日清，建筑垃圾规范清运处置。消除城区、集镇、乡村、河湖、道路沿线等区域各类垃圾。施甸县全县共出动人员7278人，挖掘机7台、装载机10台、拖拉机1辆、洒水车1辆、扫地车2辆、洗扫车1辆、冲洗车2辆、压缩车3辆、垃圾运输车57辆、工程车17辆、钩臂车6辆、电动三轮保洁车72辆、抽书泵1台等；全县清理裸露垃圾239处，清理垃圾9224.85吨，投入资金约157.9万元。腾冲市截至目前，共消除城区、集镇、乡村、河湖、道路沿线等区域各类垃圾30307吨，建立村庄保洁制度的村（社区）1144个，自然村配备保洁员人数2188人，开展村庄保洁专项行动6068次，参与人员42000人次，配备村庄垃圾收集设施1537个。清理交通沿线道路垃圾162条，约1187.7公里，共安排122名专职道路保洁人员，开展专项清理活动932次。管理清理河道87条，约194公里，共开展河道污染防治174次。昌宁县本周新发现垃圾点位21处、约661吨，正在组织人员清理；对公路沿线发现的约0.43吨裸露垃圾及时进行了清除。查处油污污染路面案件1起、查处占道经营1起，扣罚保证金300元。截至目前，全县共清除建筑垃圾堆放点30处，清理建筑垃圾约3050吨；共清除生活垃圾6160吨；公路沿线共清理垃圾约90吨；乡镇规范清运处理垃圾约1300吨；整治道路20条613公里，全县124个行政村有保洁制度。龙陵县全面开展裸露垃圾摸排，截至目前已完成了28个问题的整改，还有3个问题正在整改中。截至目前，清除裸露垃圾0.018吨，城区道路机械化清扫率60%，整治道路5条，整治道路9公里，116个行政村有村庄保洁制度。

（二）公共厕所全达标行动。隆阳区对照公厕“三无三有”、“四净三无两通一明”标准，于8月25日以村（社区）为单位开展公厕突出问题大排查工作。施甸县城市公厕38座已实现“三有三无”，所有公厕，全部实现免费对外开放；改造学校旱厕18座，全县共224座校园厕所已全部达到卫生厕标准；全县138个行政村卫生厕所已经全覆盖，无害化率达100%。腾冲市市政直管公厕“三无三有”达标率100%。计划新（改）建公厕505座，截至目前，已完成新（改）建任务415座，完成率达82.18%（其中：学校厕所180座，城市公厕22座，镇区旱厕10座，医疗机构厕所35座，行政村公厕168座）。昌宁县全县公厕已达标617座，需新建、改造提升613座。需改造提升、新建公厕，目前已进入选址、资金筹备等项目筹备阶段。达标公厕已统一制作安装公厕管理制度牌、卫生保洁制度牌、达标制度牌、监督公示牌、免费标识牌；加强城镇建成区公厕的保洁管理，及时补充厕纸、洗手液等物品。龙陵县截至目前，城区公厕30座，达到“三无三有”16座；116个行政村公厕无害化率都达到100%。

（三）洗手设施全配套行动。隆阳区按照《隆阳区洗手设施全配套行动方案》要求，隆阳区洗手设施共计划新建和改造提升1302套，其中新建571套，改造提升731套。施甸县全县洗手设施规划建设1112座，其中：学校579座（新建521座、改造58座）、医疗机构新建62座、集贸市场21座（新建3座、改造18座）、公园广场新建25座、客运站12个（新建2座、改造10座）、旅游景区17个（新建10座、改造7座），公路沿线加油站、城镇建成区加油站新建4座，室内公共场所改造392座（超市9座、餐厅383座）。截至10月20日，完成440座洗手设施，完工率40%。其中：学校305座、医疗机构61座、集贸市场21座、公园广场25座、客运站12座、旅游景区7座、超市9座。腾冲市全市计划新（改）建洗手设施1853组，截至目前，已安装2148组（其中：学校1275组，医疗机构446组，集贸市场13组，公共场所118组，景区景点65组，机场、车站、高速公路服务区已建设133组，公园广场、公交站台98组）。昌宁县全县共需洗手设施1523座，其中已达标315座（具体为：学校35座、医疗机构67座、公共厕所42座、集贸市场34座、公园广场15座、客运站码头16座、旅游景区2座、金融网点3座、乡镇加油站20座、室内公共场所34座、其他47座），需新建903座（具体为：学校721座、医疗机构122座、公共厕所1座、集贸市场6座、公园广场10座、客运站码头2座、金融网点18座、乡镇加油站1座、室内公共场所1座、其他21座），需改造305座（具体为：医疗机构271座、公路沿线加油站和乡镇加油站18座、金融网点2座、其他14座）。截至目前全县已完成新建公共洗手设施469座，占应新建总任务数的51.94%（其中：学校389座、医疗机构58座、集贸市场4座、公园广场10座、客运站码头1座、金融网点3、其他区域4座)；完成提升改造洗手设施205座（医疗机构204座、金融网点1座），占总任务数的67.21%。

龙陵县按照上报市级洗手设施建设任务数125套（新建70套、改造提升55套），已完成建设99套，完成率79.2%，其中新建完成64套，完成率91.43%，改造提升35套，完成率63.63%；医疗机构上报任务数24座，实际完成建设43座，完成率179.17%；对已经建好5座洗手设施和3座在建洗手设施进行感应洗手液装置及抽纸盒安装。

（四）餐饮服务环境卫生全改善行动。隆阳区结合明厨亮灶工作，严格发证现场核查，规范食品许可(登记、备案)。8月份以来，新办（换证）食品经营许可证1136户（食品经营567户，餐饮569户），摊贩备案496户。截至目前，共出动执法人员2807人次，检查各类餐饮经营单位4146家次，共下达整改文书521份，已整改完468户。对161户进行责改，查封食品经营户4户。隆阳区市场监督管理局对“净餐馆”行动中722户达标的餐饮经营户进行了系统录入。施甸县截至10月27日，共出动执法人员2878人次，检查指导餐饮服务提供者1370户。其中，中型餐馆25户、小型餐馆913户、单位食堂52家、学校食堂157家、备案经营小摊贩52户、小作坊20户，无证餐饮经营者151户。累计发放餐饮服务提供者分类达标标准1370户，签订《餐饮服务单位承诺书》1370份，张贴公益宣传画1370份。责令整改无证经营151户，拆除占道经营棚365个；组织开展“净餐馆”“管集市”培训13期1018人；动员发布爰国卫生运动公益广告38家。腾冲市围绕“归摊入店、三区隔断、三防设施齐备、主体四证齐全、明厨亮灶、七个达标”的工作措施，全面开展整治提升。截至目前，共出动执法人员3073人次，检查餐饮服务单位8419户次，发出责令改正通知书54份，发出整改告知书278份，召开培训动员会27场次，培训餐饮服务单位1670户（人）次，发放《净餐馆专项行动考核表》1220份，发放宣传品（文明餐桌牌）12000份，张贴宣传海报8000张。涉及重点区域餐饮单位3200户（其中：中型以上餐饮单位52户，小型餐饮单位2784户，单位食堂187户，餐饮类食品摊贩177户），通过督促整改，已达标1062户（其中：中型餐馆52户，小型餐馆912户，单位食堂90户，小摊贩8户），正在提升改造2026户。重点区域中型以上餐馆52户已全部达标，达标率100％，实现了中型以上餐馆餐饮服务环境卫生全改善行动100％达标，洗手设施100％全配套，餐馆厕所100％全达标，“网络厨房”建设100％全覆盖。昌宁县截至目前，已完成县城建成区餐饮服务单位第二轮摸排和集中检查。27家中型餐馆按《餐饮服务提供者分类达标标准（中型以上餐馆）》“7个达标”30项具体指标全部完成创建达标工作，18家单位及学校食堂全部完成达标创建。龙陵县截至目前，周边环境整洁餐馆1116个，达标400个，达标率35.8%；就餐场所干净达标400个，达标率35.8%；就餐场所干净达标357个，达标率31.9%；后厨合规达标263个，达标率23.56%。

（五）公共场所清洁消毒全覆盖行动。隆阳区截至10月27日，隆阳区共制作悬挂“常消毒”公示栏1155块。区疾控中心共完成615家场所的质量抽检，完成全部场所底数20%的卫生质量抽检任务。施甸县组织开展全县住宿场所、电影院、医疗机构、银行、超市等公共场所消毒全覆盖行动监督检查，并印发《消毒记录本》，要求加强清洁记录，完善台账，并对消毒记录进行公示。腾冲市通过宣传培训、上门及线上服务指导、免费发放公示牌和记录本等措施，全力推进公共场所清洁消毒全覆盖行动贯彻落实。截至目前，全市共有公共场所3515家，完成监督检查3424家，覆盖率为97.41%（其中：“八类”重点场所806家，监督检查覆盖率为100%；其他场所2709家，完成监督检查2618家，监督检查覆盖率为96.64%）；累计发现问题138家，整改到位138家，案件查处32家；完成质量抽检566家，完成率16.1%；应制作公示牌1424家，完成1013家，完成率71.14%。昌宁县全县共有947个公共场所，其中“八类重点”场所461个，其他场所486个。截至10月27日，全县累计开展检查756个，检查覆盖率79.94%。其中：“八类重点”场所累计检查271家，覆盖率58.79%；其他场所累计检查486家，覆盖率达到100%。开展监督检查累计发现存在问题单位114家，已经整改落实85家。立案查处6家，收缴罚款4900元。全县累计质量抽检294家，累计抽检率31.05%，其中不合格37家，合格率87.41%。通过开展监督检查，促进了各公共场所清洁消毒规范；通过督促问题整改，促进了各公共场所清洁消毒质量。龙陵县截至目前，各类公共场所758个，达标389个，达标率51.32%。其中客运站、三星级以上宾馆、电影院各1个，均已达标。

（六）农贸市场环境卫生全提升行动。隆阳区督促指导农贸市场主办方做好集贸市场卫生管理，督促经营者落实三防设施，规范穿衣戴帽、亮证经营。对各市场开展督促指导、集中规范专项整治533次，5个临时市场督促整治15次。要求各市场以滚动显示屏、横幅布标等形式将“七个专项”行动21字内容“清垃圾、扫厕所、勤洗手、净餐馆、常消毒、管集市、众参与”进行播放宣传，努力营造专项行动宣传氛围。督促各市场开展洗手设施新建和改造，现各市场已新建洗手设施共计48座。已基本整改到位农贸市场17个，张贴更换健康教育宣传栏、分区图、农残公示栏、卫生管理制度17份。各市场市场已新建洗手设施共计48座。腾冲市一是经营秩序和车辆秩序管理方面，清理整治流动摊点102个、占道经营30个，乱停乱放各类车辆114起。二是环境卫生清洁达标检查方面，经检查，环境卫生清洁达标市场5个。三是垃圾收集清运方面，拉运垃圾655车次，塑料桶401桶，总重量237.01吨。四是公共厕、洗手设施方面，改造市场厕所达标3座，新建洗手设施7组、改造水嘴20个。五是疫情防控措施落实检查方面，出动10人次，检查5个市场。六是食品安全检查整治，检查市场35个次，出动人员241人次。七是农残检测情况，检测样品430个，出动人员40人次。八是停止活禽宰杀交易监管检查191人次。九是禁止野生动物交易监管，检查市场35个次，出动人260人次。十是周边环境清理整治方面，专项整治1次，出动执法人员20人次，执法车辆5辆次。昌宁县截至目前，共检查县城农贸市场6次42户，办理《食品摊贩备案卡》6户。更新市场内“健康码”29份，粘贴《携手“管集市”打造整洁安全放心市场》海报8张，增设电子滚动屏2块。于8月底，正式启动了城南、城东2个农贸市场的改造提升工程，目前共完成投资230万元，其中城东150万元，城南80万元。龙陵县县城建成区内有意达农贸市场1家，有固定摊位150个、熟食区简易房12间、水产品销售区经营户4户，临时摊点日均300个。

（七）健康文明生活方式全参与行动。隆阳区认真开展卫生大扫除活动，将保山中心城区按照社区划分为56个网格单位，由区级领导牵头、市区两级236家单位作为挂钩单位，进行网格化管理。倡导“社交距离、勤于洗手、分餐公筷、革除陋习、科学健身、控烟限酒”六条新风尚，推广健康文明生活习惯，在《隆阳新闻》开设《创建国家卫生城市》《中国公民健康素养知识》《不文明行为曝光台》3个新闻专栏。施甸县截至目前，水墨施甸微信公众号共发布“7个专项行动”相关文章26条；电视台播出电视节目12期；发放宣传海报2500多张；单位宣传栏、展板做到宣传全覆盖、干部全知；中心城区街道粘贴海报3幅；沿街电子大屏、LED大屏均有宣传标语全天候滚动播放；在水墨施甸微信公众号发布“城市曝光台”18条；施甸电视台播出曝光节目32期；抖音公众号发布曝光线索57条。腾冲市利用干部职工会、例会等开展学习宣传3538场次，理论宣讲1001场次。开展专题报道。融媒体中心通过电视广播和“两微一端”开设5个爱国卫生“7个专项行动”专栏，推出专题报道345篇（条），刊播公益宣传视频478条次、宣传标语1838（条）次。三是抓好氛围营造。在主要交通路口、办公场所、公共场所、窗口部门等重点位置设立单立柱宣传画21幅、灯光广告牌52个，桁架14个。四是构建乡村宣传覆盖网。利用农村应急广播系统以及“市+乡+村+村民小组”的四级微信宣传工作群及时转发和制作公益广告、广播音频，播放30000余次。昌宁县本周累计投入5723人次，累计投入经费2万元，清除垃圾113吨，清除卫生死角1400处，清除小广告1400张，整治农贸市场12个，规范餐饮店340个，发放宣传材料8000余份。积极倡导健康文明生活新风尚。全县352个单位粘贴禁烟标识，城区公共场所实现全覆盖，持续巩固无烟医疗卫生机构、无烟学校，命名第二批无烟单位59个，无烟党政机关创建工作有序推进；完成全县116个单位128名干部以第十套广播体操为主要内容工间操培训工作。龙陵县县融媒体中心电视频道开设专栏1个，开设新媒体平台5个，截至目前，参与大扫除单位473个，参与人数50000人；参与工间操单位250个，参与人数8000人；设置1米公共场所300个；创建无烟党政机关24个。