一、工作动态

保山市政协开展爱国卫生“7个专项行动”民主监督视察工作。3月15日—19日，市政协副主席李宗华带领教科卫体委与文化文史和学习委的部分委员及相关部门负责人深入保山市隆阳区、腾冲市、龙陵县对爱国卫生“7个专项行动”工作及疫情防控工作开展情况进行现场监督视察。并通过召开座谈会，听取工作情况汇报，与参会相关部门和乡镇街道负责人、社区（村）干部及群众代表热议探讨了“7个专项行动”等相关工作。

二、“7个专项行动”工作推进情况

（一）保山市住房城乡建设局“清垃圾”方面，本期内清除了垃圾点位2777个、约4738.02吨，投入人力4395余人次、挖掘机23台次、装载机46台次、各类垃圾清运车辆461次；投入经费总计61.953万元。

“扫厕所”方面：一是完成位于城郊、镇郊、村级公共场所、加油站的旱厕统计；二是完成位于完成乡镇镇区、集贸市场、加油站、卫生院、中小学幼儿园、客运站的旱厕统计。统计数据已于3月19日上报省住建厅。

（二）保山市交通运输局开展了高速公路服务区、建设工地食堂、机关食堂等区域的食品安全卫生大检查，改善餐饮服务环境卫生条件，实现周边环境整洁、就餐场所干净、后厨合规达标、仓储整齐安全、餐饮用具洁净，确保员工用餐安全。

（三）保山市农业农村局本期内共清理农村生活垃圾7796.69 吨，清理村内沟塘90口，清理村内沟渠316.4公里，清理村内淤泥259.27吨，清理残垣断壁35处，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物1694.44吨。

（四）保山市卫生健康委完成监督检查8380家，覆盖率为88.12%。其中,“八类”重点场所有3090家，完成监督检查3078家，覆盖率99.61%；完成卫生质量抽检577家，覆盖率为18.67%。其他场所6419家，完成监督检查5302家，覆盖率为82.6%；累计发现问题259家，发现问题315个，整改到位315个，案件查处16家。

（五）保山市市场监督管理局“净餐馆”方面，联合市教育局、市电视台到五县（市、区）开展学校食品安全检查调研。

“管集市”方面，局“管集市”专班起草《关于创建全国文明城市保山中心城区农贸市场专项整治日常监管工作方案》，报送市文明办审核印发。

三、县（市、区）工作推进情况

（一）隆阳区辛街市场监管所多举措抓实校园及周边联合整治工作。

随着各级各类学校集中供餐全面恢复，校园食品安全风险指数陡增。对此，隆阳区辛街市场监管所坚持抓常、抓早、抓小，于近日在乡政府统一领导下，联合乡经济发展办、综治办、卫生院、派出所、文化站等部门多举措开展校园及周边环境集中整治工作。

监督自查压实主体责任。制发方案通知，明确自查内容、标准、要求和时限，督促辖区27所中小学校、幼儿园对标对表开展自查自纠，严格履行校长“第一责任人”职责，加大硬件投入，规范软件管理，全方位提升食品安全管理水平，全面落实食品安全保障主体责任。

联合检查规范从业行为。成立联合检查组，对照《餐饮服务食品安全操作规范》要求，逐户深入辖区各级各类学校食堂，对从业人员持证上岗、健康检查、食品原料进货查验、食品加工制作、成品留样登记、餐饮用具清洗消毒等环节进行全面核查，监督校方建立健全并严格执行食品安全管理制度，严把原料采购关，规范贮存食品，及时检查处置腐败变质、超过保质期的食品，严防发生食源性疾病。

校外排查消除安全隐患。以校内百货店、小超市、校园周边所有副食店、百货店、食杂店、小摊点为重点对象，以证照核查、人员管理及“三无”食品、“五毛”食品及过期变质食品清理为主要内容，采取分组巡查、重点核查、跟踪回访、普法宣讲相结合的方式，开展全面排查整治，及时消除校园及其周边环境食品安全隐患。

防疫督导保障师生健康。借入校检查之机，查看疫情防控常态化工作落实情况，督促所有学校严格落实“亮（扫）码+测温+戴口罩”和日常通风、消毒、清洁卫生等常态化疫情防控措施，认真做好相关表格登记，定期上报检查情况，织密织牢人群密集场所疫情“防护网”，切实保障广大师生身体健康。

（二）施甸县“四措”并举压实药品经营企业“六项”常态化疫情防控责任。施甸县市场监管局采取业务知识培训、工作推进会、约谈告诫会、现场检查指导“四措”并举，压实压紧药品经营企业“六项”常态化疫情防控责任。一是严格落实测体温、戴口罩、勤扫码；二是严格落实购买“一退两抗”药品实名制登记扫码上传；三是严格落实场所每日消毒；四是严格落实药品、医疗器械采购、验收、陈列检查、销售等环节管理；五是严格落实药品不良反应、医疗器械不良事件、化妆品不良反应上报；六是严格落实从业人员防护管理。

截至目前，累计线上登录检查141户零售药店在云南省零售药店重点药品实名制登记上报数据情况、现场检查零售药店38户，针对购药人员信息填写不完整不详细、漏报现象及防疫工作落实不到位的10户药店，进行约谈并责令现场进行整改。

（三）腾冲市

1.市区内推行“餐饮安心码”共治模式，实现“净餐馆”专项行动“有码”可依。

按照云南省市场监督管理局创新型构建“餐饮安心码”餐饮服务食品安全综合治理模式计划，建立“建管运”的长效监管机制，以数字赋能、智慧监管的方式推动餐饮服务食品安全综合治理能力现代化，提升餐饮服务行业整体水平。努力做到一是通过“餐饮安心码”信息化应用平台，综合“码上评”“码上管”“码上帮”“码上改”等功能，集成餐饮服务提供者基本信息、餐饮服务许可信息、风险分级信息、日常监督管理信息、消费者满意度评级信息、消费者投诉举报信息等餐饮服务食品安全综合数据；二是以“大数据”为支撑，将监管视角和工作重心向存在较大风险的餐饮服务提供者倾斜，增加监管频次和监管力度，三是改善内部管理和过程控制，及早防范化解食品安全隐患；对一些风险程度较低的餐饮服务者，适当减少监管资源的分配；四是加强机制体制转变，从而推动食品安全监管由“人工监管”向“智慧监管”转变，由“单一监管”向“监管服务融合”转变，由“政府监管”向“社会共治”转变，由经营主体“被动防御”向“主动自检”转变，由消费选择“随机盲选”向“透明公开”转变，以数字赋能、智慧监管方式促进全市餐饮服务行业转型升级。

2.爱国卫生“7个专项行动”延伸落实到每个乡镇。

通过周一例会、村镇干部职工大会多次召开爱国卫生“7个专项行动”推进会，结合各乡镇实际情况，明确“7个专项行动”负责部门，要求各牵头部门认真对照职能职责，细化每一个行动方案，做到每一个专项行动有任务清单、有工作措施，工作内容有序、有力开展；此外，采取线上线下双推进的方式全方位、多层次、多渠道的宣传，引导群众转变不良习惯，主动养成健康卫生、绿色环保的生活方式，自发自觉地参与到专项行动中来。

3.开展以和顺镇为典型的“清垃圾”专项整治运动。

“和顺顺和集镇开发管理有限公司+柏联公司+社区公益性岗位”形成“盈利+公益”性合作式的环卫保洁及垃圾清运的运作模式，确保全镇垃圾保洁清运全覆盖。

通过合作建立健全相应管理以及经费保障机制，实现一是制定《和顺镇环境卫生管理制度》、《环卫清扫保洁制度》等管理措施，明确保洁及垃圾清运人员工作时间、工作职责；二是实行分片管理，通过定人、定岗、定责，加大主次干道和背街小巷的清扫保洁力度；三是安排一名巡查督导人员，对此过程发现问题，及时整改，实现环境卫生常态化保洁、高质量保持；四是联合古保局抽调8名工作人员，严格按照相关文件进行全镇垃圾处置费收取工作。2020年全年共收取垃圾费76万元，收取的费用全部用于环卫设施维护、工资发放及垃圾无害化处置等“清垃圾”专项。

（四）龙陵县

近年来，为切实抓好农村人居环境整治工作，全力助推脱贫攻坚，全面实施乡村振兴战略，龙陵县镇安镇小田坝社区通过长期探索，创建了“1454”工作法，切实改善村内环境“脏、乱、差”现状，让村庄美了“颜值”、提了“气质”，让群众树起“新风尚”、过起“红日子”。

一是树起“一个”新目标 ，打造“三生四美”小田坝（三生：生产要发展，生活要富裕，生态要健康。四美：环境美、业态美、人文美、生活美）

二是打出“四套”组合拳，构建区域党建联合体（组织联建强堡垒、干部联组强联系、党员联户强服务、党群联动强合力）

三是建立“五支”行动队，打造规范队伍保运行（党员先锋队、巾帼宣传队、青年服务队、老兵攻坚队、监督小分队）

四是实施“四项”制度，提升社区自治自建力（积分兑换制度、红黑榜公示制度、精细化管理制度、集体经济分配制度）

（五）昌宁县

为了实现河道“水清、河畅、岸绿”，积极组织干部职工投入到了“清河行动”的热潮当中，持续开展河道环境卫生整治，有效提升人居环境。

结合每周五县城开展网格责任区大扫除活动，县城集中开展了保护右甸河的“清河行动”。3月19日，大家带着锄头、粪箕、扫帚、镰刀、垃圾袋等工具，打捞河道内的漂浮物、清理淤泥、杂草、上河堤清理生活垃圾、枯枝栏木等。各乡镇积极发动党员、干部职工及群众主动参与到“清河行动”中来，对各乡镇内河道进行治理，把群众从旁观者变成环境污染治理的参与者，呈现出一幅幅热火朝天的劳动景象。