一、工作动态

 5月31日，我市召开全市爱国卫生“7个专项行动”暨农村人居环境整治提升工作推进视频会，总结2020年工作，部署2021年工作。市政府领导班子成员，市工贸园区、市级有关单位主要负责同志，以及市推进爱国卫生“7个专项行动”各工作组组长参加会议，各县（市、区）设分会场。市委常委、常务副市长杜春强，市委常委、副市长贾德忠，副市长宋光兴、杨东伟、张云怡，市政府秘书长庄宇出席会议。市委书记杨军主持会议并作重要讲话。会议强调，2021年的重点任务是“7个巩固提升”：一要巩固提升“清垃圾”行动，实现市容环境干净、整洁、有序；二要巩固提升“扫厕所”行动，实现公共厕所干净、卫生；三要巩固提升“勤洗手”行动，实现洗手设施管护到位、使用方便；四要巩固提升“净餐馆”行动，实现餐饮服务干净、整洁、安全、放心；五要巩固提升“常消毒”行动，实现清洁消毒制度化、标准化、规范化、可视化、常态化；六要巩固提升“管集市”行动，实现农贸市场整洁、有序、规范、标准；七要巩固提升“众参与”行动，实现健康文明生活方式全知晓、齐动手、皆负责、都实践，推动专项行动走深走实。

二、“7个专项行动”工作推进情况

（一）市住房城乡建设局本期内新发现垃圾416个点位（处）、大约126.83吨。其中：全市高速公路、国省干线、农村公路及在建项目共摸排清理352处、约27.36吨，各县（市、区）县城及乡镇64处、约99.47吨，预计在6月6日内全部清除完毕。

（二）市农业农村局本期内共清理农村生活垃圾6753.42吨，清理村内沟塘155口，清理村内沟渠455.4公里，清理村内淤泥568.85吨，清理残垣断壁81处，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物2562.36吨。

（三）市卫生健康委完成监督检查9347家，覆盖率98.30%。其中,“八类”重点场所有3090家，完成监督检查3090家，覆盖率100%；完成卫生质量抽检1242家，覆盖率为40.19%。其他场所6419家，完成监督检查6257家，覆盖率为97.48%；累计发现问题468家，发现问题569个，整改到位568个，案件查处66家。

（四）市交通运输局多措并举，结合保山市交通运输行业工作实际，组织执法人员对客运站场和客运车辆消毒全覆盖工作进行抽查检查。5月24日至5月30日，全市道路运输行业公共场所清洁消毒实现全覆盖，对公共交通工具消毒17506车次，（其中班线车6026车次、旅游包车327车次、巡游出租车6801车次、公交车4338车次），对在用三级以上客运站消毒98次。5月24日至5月30日，全市运管部门共出动执法人员120人次，检查客运企业80户次，检查客运车辆1884辆次。

（五）市市场监督管理局“净餐馆”方面，结合隆阳区创卫复审工作，开展督查检查，出动147人次，检查餐饮户2019户，对发现的环境卫生差、三防设施未正常使用、从业人员未穿戴工作衣帽、口罩等问题要求立即整改。到保山学院内开展食品检查，检查学校食堂、小吃店、校内超市共34户，对检查发现的问题向保山学院进行了反馈。“管集市”方面，本周全市市场监管部门共出动执法人员388人次，执法车辆4台次，检查城区农贸市场22个，责令场内303户经营主体现场整改存在问题。

二、县（市、区）工作推进情况

（一）隆阳区

由隆阳区卫生健康局、隆阳区教育体育局主办，隆阳区疾病预防控制中心承办的隆阳区第三届中小学生健康主题书画大赛大赛落下帷幕。大赛共有书法和绘画两个大类，按学龄段分为小学低年级组、小学高年级组、初中组、高中组，共计8个组别。作品征集完毕后，市、区书法和美术专家组成的评审组对所有参赛书画作品进行认评选。大赛收到全区各中小学校选送的592幅健康主题优秀作品。共评选出一等奖20名、二等奖35名、三等奖49名、优秀奖197名，优秀指导教师若干名。此次大赛对全区健康素养促进行动和健康教育有重要的推动作用，有助于普及健康知识，引导青少年树立“人人为健康，健康为人人”的核心健康观，养成健康的生活方式。

隆阳区瓦窑镇针对省管的沧江码头所在地和省道穿境过的实际，将爱国卫生“7个专项行动”与农村人居环境整治紧密结合，扎实推进各项工作落实。一是及时消除省道旁裸露垃圾和旱厕。二是将农村生活垃圾清运、厕所清洁、污水管控等人居环境提升内容纳入了村规民约。三是积极治理农村生活垃圾。全镇已建成标准化生活垃圾热解处理系统2个、简易热解设施182个，配置清运车辆22辆，保洁员306人，落实垃圾收费制度、村庄保洁员保洁制度的自然村达100%，达到每个自然村不少于1名保洁员标准，实现农村垃圾处理设施全覆盖。四是加强公厕建设管护。新改建镇区水冲式无害化卫生公厕4座，新改建村委会所在地水冲式无害化卫生公厕5座，确保了村委会卫生公厕全覆盖。每座公厕确保了有专人管护保洁。五是积极开展生活污水治理。全镇已建成污水处理系统3个，新建了17个自然村农村生活污水收集处理设施，镇区污水收集处理设施正在建设中，建成后将实现集镇污水有效收集。

（二）施甸县坚持“三个导向”、“四项攻坚”措施开展“净餐馆”“管集市”集中攻坚行动

从4月起，施甸县坚持“三个导向”（一是坚持问题导向开展集中攻坚，二是坚持目标导向开展集中攻坚，三是坚持结果导向开展集中攻坚）及“四项攻坚”措施（一是全面落实包保责任，二是突出集中攻坚重点，三是切实加大执法力度，四是有效运用长效机制），对照“净餐馆”“管集市”工作规范和标准，对城区小型餐馆和餐饮食品摊贩进行达标复评，对城区中型以上餐馆、单位食堂和农贸市场进行靶向整治，开展为期半年的集中攻坚行动。

（三）腾冲市积极谋划、统筹推进，全面开展“清河行动”

腾冲市认真贯彻落实“绿水青山就是金山银山”发展理念，抓住“五美一最”实施契机，结合爱国卫生“7个专项行动”工作，在全市范围内大力开展“清河行动”，着力加强水生态环境保护，维护河湖健康，保障河湖功能永续利用，促进水生态文明建设持续推进，打造腾冲“河畅、水清、岸绿、景美”的水生态环境。此次大规模清河行动，腾越街道共投入110余万元，在半个多月时间内，对辖区饮马河、同车河、龙潭河、大宽邑小河4条河道及2条渠道进行了清淤，其中同车河清淤9.33公里、饮马河清淤7.88公里、龙潭河清淤2.1公里、大宽邑小河清淤4.6km，清淤方量8.37万立方米，河流面貌焕然一新。各乡镇在落实清河行动中亮点频出，腾冲市人武部与中和镇、荷花镇党委践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，突出军民共建、军民融合的目标，联合开展“我为群众办实事”主题清河行动；明光镇组织全镇52个党组织，开展“党员助力河道治理”主题党日清河行动，切实为群众办实事、办好事、办身边事；五合乡联合执法大队、司法所、安监站、林业站等部门组成清河行动专项行动组，联合治理效果明显；中和镇勐蚌社区积极发动群众志愿者开展“清理河道垃圾、守护绿水家园”的主题清河行动，共同营造美好的生活环境，形成浓厚的环境保护氛围。全市各乡镇、村（社区）分别结合自身实际，有针对性的采取了多种形式的清洁治理措施。据统计，今年以来，腾冲各级河长累计巡河2000余次，全市参与清河行动的干部群众达到2700余人次，投入机械80多台次，拆除河道违章违规建筑240平方米，收缴过江网40余张，地笼60个，清理竹筏6个，依法打击非法捕鱼及砂石乱堆乱采等违法行为20余次，完成河岸绿化36.1公里，全市累计清理河道45条近460公里，清理涉河垃圾、污泥约200吨，有效阻止了各类垃圾进入河道，避免垃圾污染水质，全市主要河流河岸基本实现了无垃圾堆放、河面无漂浮物存在，河湖环境面貌改善明显，为打造“河畅、水清、岸绿、景美”的工作目标奠定了坚实的基础。

（四）龙陵县践行“3210”工作法扎实推进爱国卫生“7个专项行动

一是调查摸底三精准。精准盘清底数。全面盘清县城建成区主次干道、社区、主要商业大街、学校、医院、农贸（集贸）市场、河道等点位信息，建立项目清单、问题清单、任务清单，实行专项工作精准推进。精准规划项目。以巩固创建国家卫生县城成果为统领，将爱国卫生"7个专项行动"与脱贫攻坚、经济发展、城市更新、美丽县城创建、生态环境保护等结合起来，精准规划项目建设。精准制订方案。制定下发《龙陵县推进爱国卫生专项行动方案》及各专项行动推进方案，明确重点任务、紧盯行动目标、细化任务清单、突出方法步骤、落实保障措施。二是宣传动员两覆盖。农村覆盖到村、到组、到户。召开乡（镇）大会、村组干部大会、群众动员大会，层层推进、级级压实。城区覆盖到社区、到单位、到个人。以无烟党政机关、卫生单位创建为抓手，坚持每周五开展一次大扫除；建立"社区吹哨、单位报到"管理机制，网格化管理街道、社区、小区、家庭和个人。截至目前，发放健康文明生活"六条新风尚"宣传材料2.1万份。各媒体平台宣传9974次，引导市民革除陈规陋习、树立文明新风。今年以来，县融媒体中心电视频道开设专栏1个，曝光不文明行为7期；全县性万步有约健走拓展赛1次。在电视台、网络等媒体累计播出倡议书200条次，开设新媒体平台5个，持续开展了宣传362条次。统一制作张贴社交距离、勤于洗手、分餐公筷、控烟限酒宣传模板400张，发出“健康文明生活”“文明用餐”等倡议书2.1万份，滚动播放各类宣传标语、广告2000余条次。开展爱国卫生“7个专项行动”宣讲活动130余场次，“众参与”进社区志愿服务160余次。三是工作措施一盘棋。网格化全面消除裸露垃圾。按照“一网覆盖、责任细划、协调配合”的原则，将城区分为5大片区129项重点建设内容，责任明确到部门社区、具体人员、具体事项，做到纵向到底、横向到边的全覆盖模式，抓实抓牢“清垃圾”专项行动，形成无盲区工作格局。全县机关事业单位定期到对应网格开展卫生大扫除，落实“门前三包”，城区环境卫生得到大幅提升。截至目前，消除裸露垃圾总量0.64万吨，实现日机械化作业面积达36.43万平方米，城市机械化作业率保持在70%以上；开展道路垃圾清除整治工作，整治道路460条2400公里。全县1116个村庄建立了卫生保洁制度，整治非正规垃圾堆放点1个，开展生活垃圾堆放点治理33个，村庄环境面貌明显改观。标准化推进公厕提升改造。全面消除城镇旱厕，严格技术标准，统筹推进城乡厕所建设和提升改造。截至目前，消除学校旱厕22座、城镇公共旱厕6座、县城建成区户旱厕169座、农村旱厕31793座；全县30座城市公厕、29座集镇公厕全部完成制度上墙及免费公厕标识张贴。完成住建权属公厕的手纸箱、感应洗手液装置、自动喷香机安装工作，城市公厕达到“三无三有”标准，集镇公厕达“四净三无两通一明”标准。全县范围内，300座学校厕所达到“四净三无两通一明”标准，116个行政村公厕无害化率均达100%。规范化设置洗手设施。对学校、医疗机构、集贸市场、公园广场、客运站、旅游景区、公路服务区和室内公共场所等重点区域洗手设施进行全面建设和改造升级，不断提升规范化管理水平，确保数量充足、质量达标、管理到位、经久耐用，做到县城区洗手设施随处可见，重点公共场所全覆盖。截至目前，全县范围内新建和改造提升洗手设施1647套，其中：学校洗手设施630套，医疗机构洗手设施134套，集贸市场洗手设施23套，客运站洗手设施4套，公园广场洗手设施12套，旅游景区洗手设施25套，高速公路服务区洗手设施4套，室内公共场所洗手设施22套，全县机关企事业单位793套。四是问题整改全清零。以问题为导向，以目标为中心，把镜头对准死角盲点，以曝光推动问题整改，聚焦省、市、县督查发现的问题，对标对表、任务到人、压实到岗，逐项销号，整改清零。高标准、严要求、常态化、制度化、规范化、深入持久推动全社会养成良好的卫生习惯和健康生活方式，全力建设天蓝地绿、山清水秀、干净整洁、幸福美丽新龙陵。

（五）昌宁县耈街乡“网格化”管理，推进集镇治理步上新台阶

为健全耈街集镇管理责任体系，持续深化疫情防控工作，进一步提升管理水平，昌宁县耈街乡实行集镇网格化管理，实现集镇管理精细化、长效化和“横向到边，纵向到底”的全覆盖管理模式，促进集镇管理全面协调可持续发展。网格划分压实责任出成效。按照就近组织、共同监管、因地制宜原则，将集镇进行网格划分至乡机关、乡直单位、驻耈单位及耈酒公司等单位、企业，划定为18个片区、55个管理单元网格，以强化示范带头，实现群防群治、共同参与管理为目的，按照集镇网格化管理责任明细表，各单位、企业严格落实属地管辖负责、辖区部门配合、门店商铺共同参与的集镇网格化管理模式，切实将集镇治理工作落实到位，抓出成效。党建引领爱国卫生无死角。充分发挥党支部示范引领作用和党员先锋模范带头作用，不定期组织乡机关及乡直单位党员干部开展爱国卫生运动，对集镇环境进行全面清理整治，确保集镇不留一处卫生死角，铲除道路两侧杂草，修整绿化树。并对沿街商铺门面、柱子上的“牛皮癣”进行全面清理，发现乱搭乱建、乱摆摊设点、车辆乱停乱放等问题，及时与商户进行沟通，督促其整改。形成党员干部带头干、个体商户跟着干、群众自愿加入干的良好氛围。全面布控线上线下同推进。在集镇、重点路段和主要路口布设“全域覆盖、全时可用、全程可控”的视频监控摄像头39个，为集镇治安防控、平安建设、交通出行及车辆摆放装上“千里眼”，建成经济社会发展的“助推器”，同时大幅缓解集镇管理人员、交警、派出所等部门管理压力，线上线下同推进，为推进耈街乡集镇治理现代化和平安建设作出更大贡献。