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索引号	11533000MB1563104D/20240105-00003	发布机构	保山市广播电视局
公开目录	政策文件	发布日期	2024-01-05
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关于印发保山市广播电视领域广告播出违规问题集中整治工作方案的通知

各县(市、区 )广播电视局、市场监督管理局，保山市广播电视台：

现将《保山市广播电视领域广告播出违规问题集中整治工作方案》印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。

保山市广播电视局保山市市场监督管理局

2024年1月5日

保山市广播电视领域广告播出违规问题集中

整治工作方案

为坚决整治广播电视领域广告播出违规问题，市广播电视局、市市场监督管理局拟联合开展为期半年(2024年1月至6月)集中整治工作。现制定工作方案如下：

一、整治目标

通过开展集中整治，依法依规查处以节栏目形式变相发布广告，以及在广告播出中存在的虚假宣传、时长超时、用医患形象作疗效证明等突出问题，确保广告播出的合法性、规范性和真实性，促进广播电视事业健康发展。

二、整治重点

（一）广告时长超时。每个频率频道全天(以24小时计算)商业广告播出时长超过 282分钟，每套节目每小时商业广告播出时长超过 12分钟，黄金时段内商业广告播出时长超过18分钟；未执行全天播出任务的，按实际播出时长进行核算。

(二)报备播出不严。经广告审查部门对医疗养生类节目进行审查并报备通过后，各播出机构未按审查意见或报备版本安排广告播出，或擅自更换报备版本或未经报备安排播出医疗养生类节目。

(三)医药广告违规。以介绍健康、养生知识等形式变相发布医疗、药品、医疗器械、保健食品广告；医疗、药品、医疗器械广告中宣传治愈率、有效率或者以医生、专家、患者、公众人物等形象做疗效证明；节目中间公开“栏目热线”、二维码、电话等信息提示观众。

三、进度安排

(一)动员部署阶段 (发文之日起至 2024年1月31日)。各播出机构认真组织学习《中华人民共和国广告法》、《广播电视广告播出管理办法》等法规规章，准确掌握广告播出审查标准和管理规定，增强法治意识，强化行业自律,做到依法依规开展广告经营活动。

(二)自查整改阶段 (2024年2月1日至3月31日)。各广播电视播出机构严格对照广告播出相关的法律规章、《云南省广播电视局云南省市场监督管理局关于进一步规范广告播出监测监管工作的通知》(云广发〔2023〕80号)和整治重点，对在播和拟播广告开展集中清理自查，对发现的问题自行整改或停播，自查整改情况向同级广播电视行政部门和市场监督管理部门报告。

(三)监督检查阶段 (2024年4月1日至5月31日)。各县（市、区）广播电视行政部门加强与属地市场监督管理部门协同配合，通过信息共享、工作会商、监督检查等方式，加大对辖区内播出机构的监测监管力度，及时发现问题、查处违规行为，对整改落实不力的播出机构开展联合惩戒，依法依规作出严肃处理。

(四)总结完善阶段 (2024年6月1日至6月30日)。各级各部门要认真总结开展集中整治的进展成效、经验做法等，分析存在的问题和不足，提出改进的方法和措施。各县 (市、区 )广电局、市场监管局于 2024年 6月 20日前分别将工作开展情况报送市级主管部门，由市级主管部门分别汇总报省广电局和省市场监管局。

四、整治措施

（一）狠抓源头治理。各广播电视播出机构要建立健全播出广告经营管理制度，严格落实广告发布审查要求，合理安排播出时段，控制广告时长，防止内容违规，从源头上遏制违规问题。

（二）常抓监测发现。按照属地管理的原则，各县 (市、区 )广电局、市场监管局加强对属地广告播出情况的监测研判，以频率率频道为单位，发现涉嫌违规广告播出情况及时报上级行政管理部门。

(三)严格依法查处。各级广播电视行政管理部门对广告播

出违规的播出机构，依法给予责令停止违法行为、责令改正、警告等处罚；对医疗养生类节目擅自变更报备版本或未经报备安排播出的，由主管部门追究有关责任人的责任，应给予批评教育、扣除奖励性绩效、调离岗位、撤职等处分。各级市场监管部门要依法依规查处虚假违法广告。对医药违规广告连续 3次以上整改不彻底或拒不整改的，各级各部门开展联合惩戒，依法依规作出严肃处理。

五、有关要求

(一)提高认识，加强领导。各单位各部门要充分认识开展集中整治的重要性和紧迫性，加强组织领导和统筹协调，把集中开展广告播出违规问题整治工作作为深入学习贯彻习近平文化思想和全国全省宣传思想文化工作会议的重要举措。

(二)全面排查，突出重点。各广播电视播出机构要全面履行媒体的社会责任，严格遵守广播电视广告播出的相关法律法规，对所有广告播出进行全面排查清理，主动纠正广告违规问题，增强电视大屏吸引力，引导观众回流。

(三)完善机制，防止反复。各播出机构要结合整治重点，严格落实广告播出的播前审查、重播重审等制度，在不断建立健全长效机制的基础上，及时调整传统广告经营模式，拓展新的市场渠道，着力强化品牌广告，不断增强综合效益。

市广播电视局联系人：赧连芬。

市市场监督管理局联系人：杨晓丹。

（此件公开发布）