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索引号	01510836-4-/2020-0304004	发布机构	保山市生态环境局
公开目录	行政执法程序	发布日期	2023-11-23
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生态环境行政处罚听证程序图解

注: 1.行政处罚机关拟作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款、没收较大数额财产和违法所得等行政处罚决定前(较大数额，是指对公民为1000元以上、个体工商户为1万元以上、法人或者其他组织为3万元以上)，应在《行政处罚事先告知书》中告知行政相对人依法享有申请听证的权利；听证告知的内容包括:提出听证申请的期限、未如期提出申请的法律后果、受理听证申请的行政处罚机关名称地址。

拟作出责令限制生产、责令停产整治决定的可以按照该听证程序组织听证。

2.申请人不是本案行政相对人，行政相对人未在规定期限内提出申请，或有其他不符合听证条件的情形。

3.符合听证条件的，行政处理、处罚机关应在接到申请后30日内举行听证；听证应公开进行，涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的除外；公开举行的听证，公民、法人或者其他组织可以申请参加旁听。

4.听证的变更情形

（1）有下列情形之一的听证主持人可中止听证:①主要证据需要检验、鉴定的；②听证参加人有正当理由无法继续参加听证会的；③其他应当中止听证的情形；中止情形消除后，应当在5个工作日内恢复举行听证，并书面通知听证参加人恢复举行听证的时间、地点。

（2）有下列情形之一的，听证机构决定延期听证:①因不可抗力致使听证会无法如期举行的；②行政相对人、利害关系人申请回避，无法及时确定听证人员的；行政相对人、利害关系人有正当理由申请延期听证的(行政相对人有正当理由要求延期的，经听证承办机构负责人批准可延期一次，并通知听证参加人，延期不得超过15日；③其他应当延期听证的情形,延期情形消除后决定举行听证的，应重新发出听证通知书。

（3）有下列情形之一的，终止听证:①申请人撤回听证申请的；②申请人无正当理由不参加听证会、在听证中擅自退场，或严重违反听证纪律被听证主持人责令退场的；③应当终止听证的其他情形；听证举行过程中终止听证的应记入听证笔录。

5.听证结束后，听证主持人应当在3日内向行政处理、处罚机关提交《行政处罚听证会报告书》；对拟作出的行政处理、处罚决定依照下列情形提出意见:①违法事实清楚、证据充分、适用法律、法规、规章正确，过罚相当的，建议作出处理、处罚；②违法事实清楚、证据充分，但适用法律、法规、规章错误或者处理、处罚显失公正的，应当建议重新作出处理、处罚，但不得加重处理、处罚；③违法事实清楚、证据充分，但违反法定程序的，建议重新进行调查处理；④违法事实不清、证据不足的，建议不予处理、处罚或者进一步进行调查处理。