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索引号	01510836-4-/2020-0819007	发布机构	保山市生态环境局
公开目录	自评报告	发布日期	2020-06-26
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保山市生态环境局2019年“智慧环保”建设项目绩效自评报告

一、项目基本情况

保山市智慧环保建设项目借助物联网、大数据技术，加速推动保山市生态环境信息资源的开发利用。通过对数据的采集、挖掘与分析，实现海量生态环境数据的汇聚、交互和共享。利用大数据趋势分析、找准问题、把握规律，从而直观展现污染物排放状况及其变化趋势，准确预测各种生态环境问题和污染事故，提高生态环境动态形势分析能力。保山市智慧环保建设项目将建成生态环境数据中心一座（依托大数据产业园），含控制中心建设、备电系统建设、环保在线监测建设、视频监控建设、平台开发建设（软件系统开发）、传输线路建设。其中控制中心建设包括：音频放大系统、音频录入系统、同步开会系统、信号处理系统、中央控制系统、小间距LED全彩屏系统等子系统建设；备电系统建设包括：静电、防雷、UPS供电、配电、消防、综合布线等项目建设；环保在线监测建设包括：建设1套水质监测系统、11套大气微型监测系统，1套汽车尾气监测系统，1套非甲烷总烃监测系统，1套自动水质取样设备，1套自动空气取样设备；视频监控建设包括：3个视频监测站点，以及与原平台整合对接；智慧环保综合管理系统软件包括12个软件子系统设计和开发：（1）数据中心建设：数据库研究与设计，数据交换平台建设；（2）生态环境一张图：基础数据建设、环保专题库建设、生态环境应用建设；（3）生态环境展示平台：生态环境应用集成门户、门户服务子系统、生态环境大数据展示平台、大屏展示系统；（4）生态环境监测系统：仪器设备管理子系统、环境数据发布管理子系统、环境质量综合分析与发布子系统、污染源综合分析与发布子系统、环境监测信息GIS展示与发布子系统；（5）污染源一企一档动态管理系统；（6）污染源在线监控系统；（7）生态环境应急系统；（8）生态环境执法管理系统；（9）生态环境监控系统；（10）生态环境综合业务管理系统：生态环境数据中心门户、环保地理数据展示；（11） GIS基础平台；（12）基础地理信息数据。项目传输线路使用包括：水质监测线路使用；尾气监测线路使用；视频监控线路使用；控制中心线路使用；微型空气+非甲烷总烃4G流量；自动空气取样设备+自动水质取样设备传输线路；产业园到生态环境局线路使用。

二、项目绩效自评工作开展情况

一是组织相关科室人员认真学习绩效管理评价文件；二是科学制订方案，评价开展前根据财政部门要求拟定了工作方案，对评价工作进行任务分工。为保障本次绩效评价工作顺利完成，由各位副局长任组长，协调涉及各项目相关科室组成评价组，对涉及项目进行分类评价。三是加强沟通协调，接到绩效评价工作任务后，及时将项目分解到相关科室，由各科室结合项目实施情况收集项目信息并填报绩效自评表，由各科室分管领导和科室负责人对项目绩效进行评定。

三、项目绩效实现情况

（一）项目资金情况

1．项目资金到位情况。根据《保山市财政局关于2019年部门预算的批复》（保财建〔2019〕3号），经市委、市政府同意，并经保山市第四届人民代表大会第四次会议审议通过，批复我局项目支出400万元，实际执行了400万元。

2．项目资金执行情况。财政下达项目资金后，我局及时按照年初目标任务开展工作，根据与中标单位签订的中标合同要求，已向中标单位支付工程进度款400万元。

3．项目资金管理情况。项目资金严格按照《预算法》、《会计法》、《行政单位财务制度》及相关的财务管理办法规范核算，严格执行财务管理制度，严格按照项目实施内容进行项目资金的管理使用。

（二）项目绩效指标完成情况

1．产出指标完成情况。根据项目进度要求，已完成保山市智慧环保建设项目中所要求的建设内容，设备运行正常，数据采集正常，平台运行稳定。其中机动车遥感监测每日完成15000辆机动车尾气监测，水质自动站每日完成24条东河水质数据分析，非甲烷总烃每日完成1440条甲烷、非甲烷数据分析，微型环境观测站每日完成1.6万条空气数据分析。

2．效益指标完成情况。保山市智慧环保建设项目，集成大数据、物联网、卫星遥感技术，有效提高了保山市生态环境局监管效率，实现监测的高效性、实时性。通过智慧环保综合平台统筹联动，提升了我局对水、气、土监管水平。项目实施后对生态环境的监管起到积极作用，有效提升保山市生态环境的宜居水平。

3．满意度指标完成情况。应用满意度95%以上

四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施

无

五、绩效自评结果

项目建设达到预期效果，完成生态环境大数据监管绩效目标。

六、结果公开情况和应用打算

目前按国家标准要求实现对空气自动站数据公开。项目建成后，我局将对生态环境大数据做充分运用，利用大数据分析，实现对生态环境监管数据的动态更新发布。

七、绩效自评工作的经验、问题和建议

无

八、其他需说明的问题

无

2019年“智慧环保”建设项目绩效自评表.xls