保山市生态环境局

建设项目环境影响评价

行政许可决定书

保环准〔2021〕7号

云南腾冲东方红制药有限公司：

你公司上报的由云南顺测环保工程有限公司（主要编制人员：郭晓东，证号：12352343512230411）编制的《云南腾冲东方红制药有限公司产能恢复及提升技术改造项目环境影响报告书》（报批稿）收悉，经我局研究，现批复如下：

一、该项目位于保山市腾冲边境经济合作区，项目于2020年10月9日取得了腾冲市工业和科技信息化局投资备案证（腾工信备案〔2020〕16号），项目代码：2020-530581-27-03-002861，项目占地面积45372㎡，总建筑面积23322.61㎡，云南腾冲东方红制药有限公司创建于1958年，原址位于腾冲市腾越镇观音塘社区，2014年整体搬迁扩建至腾冲边境经济合作区园兴路7号，该项目主要对车间内生产线进行升级改造，由原5条生产线扩大到6条生产线，其中片剂、大蜜丸生产线产能增大，水蜜丸生产线更换包装方式，颗粒剂及酊剂生产线不变，新增1条酒剂生产线。本次提升改造后生产规模达到年产颗粒剂8000万袋、片剂6.08亿片、大蜜丸4320万粒、水蜜丸3亿粒、酊剂 3000万支、酒剂 230万瓶。项目总投资926.66万元，其中环保投资51.2万元。我局同意按照该项目环境影响报告书中所述的性质、地点、规模、工艺及采取的环保对策措施等进行项目建设。

二、《云南腾冲东方红制药有限公司产能恢复及提升技术改造项目环境影响报告书》应作为该项目施工期和运行期环境管理的依据，重点做好以下工作：

（一）加强施工期环境管理

施工中严格执行腾冲市大气污染防治要求，通过施工材料集中堆存、运输车辆篷布覆盖、洒水降尘等措施降低施工扬尘对周边环境的影响；施工场地车辆尾气和燃油机械废气通过空气自然稀释扩散。施工人员生活污水经厂区污水处理站处理后排入园区污水管网进入腾冲市城市综合新区生活污水处理厂处理；少量场地清扫废水随地表蒸发，不外排。通过选用低噪声施工机械、合理安排施工时间、夜间禁止施工等措施减轻噪声对周边环境的影响。金属管线废料、废钢配件和散落砂浆等建筑垃圾分类收集并回收利用，不能回收利用的及时清运至城管部门指定地点堆放；生活垃圾经分类收集后，委托腾冲市无害化垃圾处理有限公司清运处理。

（二）重视运行期环境管理

1、加强水污染治理工作。严格规范设置厂区雨污分流、清污分流排水体制，项目厂区已设置1座污水处理站，处理规模为300m³/d，采用“A/O”生化处理工艺。质检中心实验室废水单独收集投加碱性药剂进行中和预处理后汇同原药材清洗废水，设备、药液罐及管道清洗废水，酒剂生产线灌装洗瓶废水，蒸煮、提取、浓缩过程中产生的冷凝废水，纯水制备过程产生的废水等生产废水以及锅炉废水一同进入污水处理站处理达到《中药类制药工业水污染物排放标准》（GB21906-2008）表2标准后通过园区污水管网最终排入腾冲市城市综合新区生活污水处理厂处理；锅炉脱硫除尘废水经循环沉淀处理后回用于脱硫工艺，不外排；生活污水经化粪池处理、食堂废水经隔油池预处理后一同排入厂区污水处理站处理，污水排放口严格按照《云南省排污口管理办法》相关要求规范设置。

2、做好大气污染防治工作。项目拆除原有4t/h燃煤锅炉，新建1台6t/h的燃气锅炉，锅炉废气达到《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)表2中燃气锅炉排放浓度限值要求后通过高21m的排气筒排放；前处理车间炒药过程中产生废气通过水浴除尘器（2台）净化处理后通过8m排气筒（2个）排放，前处理车间酒剂粗粉碎、片剂切制、片剂粗粉碎、大蜜丸粗粉碎工段产生的粉尘通过单机除尘器（1台）收集除尘后呈无组织排放；提取车间片剂细粉碎和大蜜丸细粉碎段产生的粉尘通过布袋除尘器（3台）收集除尘后呈无组织排放；制剂车间片剂整粒、片剂压片、颗粒剂制剂和颗粒剂包装工段产生的粉尘各通过1台水浴除尘器（共4台）处理后分别通过8m高排气筒（共4个）外排，制剂车间片剂包衣工段产生的粉尘通过布袋除尘器（2台）收集除尘后呈无组织排放，颗粒物排放需满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中排放浓度监控标准；酒精库和提取车间产生的挥发性有机废气（乙醇废气）通过加强通风呈无组织排放，挥发性有机废气浓度满足《制药工业大气污染物排放标准》（GB37823-2019）》表C.1厂区内VOCS无组织排放限值，厂界处浓度满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中非甲烷总烃标准限值。

3、控制噪声环境影响。通过选用低噪声设备、安装防震垫等措施减轻生产设备噪声对周边环境的影响，环境噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准要求。

4、严格固体废物管理。原辅料前处理工序产生的中药材植物枝叶、损坏的药材、死蜂及浮沫等杂质经统一收集后委托腾冲市无害化垃圾处理有限公司进行清运处置；生产过程中原药材蒸煮、过滤、渗漉等工序产生的药渣统一收集于药渣暂存间，定期委托当地村民清运至中和大棚草莓种植基地综合利用，生产过程中产生的废包装材料经统一收集后外售；除尘器粉尘全部作为原料回用于生产工序；污水处理站污泥定期委托腾冲市无害化垃圾处理有限责任公司用专用车抽吸清运，统一处置。做好危险废物管理工作，制定危险废物管理制度，完善危险废物管理台账，生产过程中产生的不合格药品属于危险废物，统一收集后暂存于危废暂存间，定期交由有资质的单位处理；设备检修产生的废机油属于危险废物，经收集后暂存于危废暂存间，委托保山市鑫鑫详再生资源有限公司定期进行清运并交由四川金谷环保科技有限公司处置；锅炉软水制备使用的废离子交换树脂属于危险废物，每年更换一次，由供应厂家更换回收。

5、做好地下水污染防治工作。按要求设置污染防渗区域，重点防渗区包括危废暂存间、污水处理站等区域，防渗效果等效黏土防渗层 Mb≥6.0m，渗透系数K≤1.0×10m^-7cm/s；一般防渗区包括酒精库、化粪池、隔油池等区域，防渗效果等效黏土防渗层 Mb≥1.5m，渗透系数K≤1.0×10m^-7 cm/s；其余简单防渗区进行一般地面硬化即可。

6、严格实行大气污染物总量控制。经《报告书》计算，初步核定大气污染物排放总量指标：SO₂：0.336t/a，NOx：1.333t/a，纳入保山市主要污染物排放总量控制计划。

7、云南腾冲东方红制药有限公司已取得排污许可证，根据《排污许可管理条例》，项目竣工后及时变更排污许可证并做好自行监测工作。

8、加强环境风险管理。编制环境风险应急预案，建立健全应急管理制度，确保环境安全。

严格执行环保“三同时”制度，科学设计，规范施工，达标运行。建设项目竣工后，依法按照国家建设项目环境管理程序验收，验收合格后方可正式投入运行。如建设项目性质、规模等发生重大变化，应报审批部门另行审批。

请保山市生态环境局腾冲边合区分局负责组织该项目的环保现场执法检查和监督管理。

保山市生态环境局
2021年3月9