保山市生态环境局

建设项目环境影响评价

行政许可决定书

保环准〔2023〕21号

保山裕顺科技开发有限公司：

你公司报批的由云南纳智环保科技有限公司（主持编制人员：柳雪梅，职业资格证书管理号：2017035530352015533611000715）编制的《保山裕顺科技开发有限公司年加工30万吨高品位铁精粉建设项目环境影响报告书》（报批稿）收悉。经研究，批复如下：

一、项目位于保山市隆阳区瓦窑镇上河湾村4组。项目占地面积9210.46m²，主要建设选矿车间、尾砂压滤车间等，配套建设原料库、产品库、办公用房及公用工程、环保工程等，购置安装新型立式磨机、球磨机、旋流器、磁选机、过滤机等设备，建设生产工艺、规模相同的生产线2条，达年加工30万吨高品位铁精粉。项目原料全部外购兰坪县源涛物资经营有限公司品位62.41%的高品位铁精粉，采用“湿式球磨+磁选”工艺将品位提升至67.8%、细度提升至500目以上，不涉及铁矿石原矿选矿、破碎工序。项目总投资4000万元，其中环保投资213万元。2020年保山裕顺科技开发有限公司通过购买方式取得原保山宝盈生物质能源有限公司抵偿给保山隆阳区沪农商村镇银行股份有限公司位于瓦窑镇上河湾村4组的土地、房产、设施、设备，对无用设备进行拆除，并建成一条年加工15万吨高品位铁精粉生产线。属“未批先建”项目，针对“未批先建”的环保违法行为，保山市生态环境局于2022年8月31日下达了行政处罚决定书（保环罚〔2022〕48号），企业已于2022年10月完成罚款缴纳。经查询项目用地不占用基本农田、自然保护区、生态公益林、饮用水源保护区及生态保护红线等环境敏感区。我局同意该项目按照环境影响报告书所述的性质、规模、地点、采用的生产工艺、环境保护对策措施进行审批。

二、项目建设和生产过程中应重点做好的工作

（一）施工期施工废水经收集池沉淀处理后回用于施工、场地洒水降尘，不外排。不单独设置施工营地，施工人员依托原项目已建生活设施，生活废水进入已采取一般防渗处理的化粪池暂存，待一体化污水处理设施建成后处理达到《城市污水再生利用 城市杂用水水质》（GB/T18920-2020）表1城市绿化、道路清扫水质标准回用于厂区绿化。施工期废气采取优化施工组织，定时洒水降尘、车辆密闭运输、物料堆放覆盖、施工场地进行围挡等措施，有效减少对周围大气环境的影响。施工期噪声采取规范施工、合理安排施工时间、施工机械定期保养维护、采用低噪音设备等措施，经距离衰减后达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）排放标准。施工期开挖土石方全部回填利用，建筑垃圾分类回收利用，不能回收利用的运往政府指定地点进行处置。

（二）运营期加强运行管理

1.运营期项目生活污水中食堂废水经油水分离器处理后与其他生活污水排入化粪池处理后，排入一体化污水处理设备处理达到《城市污水再生利用 城市杂用水水质》（GB/T18920-2020）表1城市绿化、道路清扫水质标准后回用于绿化，不外排；选矿废水经矿浆收集池、浓缩罐、清水罐、循环水罐回用于选矿，不外排；进出车辆轮胎清洗废水经收集池收集沉淀后循环利用，不外排；初期雨水经初期雨水收集池收集后泵至清水罐回用于选矿生产，不外排。

2.项目区主要沿瓦窑河分布，为避免选矿废水、危险废物暂存间泄漏导致污染物下渗对地下水造成污染，项目危废暂存间地面《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）建设要求，防渗层至少1m厚粘土层（渗透系数≤10^-7cm/s），或至少2mm厚高密度聚乙烯膜等人工防渗材料（渗透系数≤10^-10cm/s），或其他防渗性能等效的材料。按照《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ610-2016)要求，尾矿压滤车间、选矿车间、浓缩罐地面、清水罐地面、车辆轮胎清洗废水收集池、初期雨水收集池、化粪池、矿浆收集池、一体化污水处理设备区等重点防渗区等效黏土防渗层Mb≥6.0m，K≤1×10^-7cm/s；原料库、产品库一般防渗区等效黏土防渗层Mb≥1.5m，K≤1.0×10^-7cm/s；其他区域为简单防渗区，采取混凝土硬化。项目拟设置4口地下水监测井，并做好跟踪监测和管理。

3.项目摆式给料机上料口采用半密闭性集气罩收集后进入布袋除尘器处理后通过排气筒（DA001）排放，达到《铁矿采选工业污染物排放标准》（GB28661-2012）表5新建企业大气污染物排放浓度限值；原料库、产品库采取彩钢瓦围挡封闭，分别经喷淋系统、雾炮机喷雾抑尘、自然扩散稀释；交通运输扬尘采取厂内清洁、车辆遮盖、洒水降尘等措施，机械、车辆尾气经自然扩散、稀释，化粪池、污水处理设施恶臭气体通过构建物阻隔、空气扩散稀释。食堂油烟经油烟净化装置净化处理后屋顶排放，达到《饮食业油烟排放标准（试行）》(GB18483-2001)中的“小型”规模标准。经环评预测，项目不设置大气防护距离。

4.运营期噪声通过密封隔声降噪和距离衰减后，厂界西侧、南侧达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类、东侧、北侧临国道G357一侧达到4a标准要求。

5.根据《矿产资源开发利用辐射环境监督管理名录》要求，已开展现阶段原料、尾矿、产品的放射性检测，检测样品中铀（钍）系单个核素活度浓度未超过1贝克/克，项目不需执行伴生放射性矿要求管理。建设单位重点关注原料来源变化情况，如出现铀（钍）系单个核素活度浓度未超过1贝克/克的原料及时报辖区生态环境部门。

6.运营期生活垃圾收集后定期委托环卫部门清运处置；化粪池、一体化污水处理设施污泥定期清掏后由附近农民综合利用；初期雨水、轮胎清洗废水收集池沉渣定期清掏后作为原料返回球磨工序；除尘器收集后作为原料返回球磨工序；废钢球收集暂存于一般固废暂存区定期由厂家回收处理；项目区不设固废暂存场，压滤脱水后的尾矿经浸出毒性鉴别，并根据浸出毒性鉴别结果按要求进行相应处置，如属于第Ⅰ类一般工业固体废弃物，经收集后及时外售给保山源贝商贸有限公司配比后作为生产水泥熟料的生料。危险废物严格执行《危险废物转移管理办法》相关规定，设备维修产生废矿物油属危险废物，收集后暂存于危废暂存间，委托有资质的单位回收处置，属于危险废物豁免管理的设备维修产生废抹布、劳保用品收集后可混入生活垃圾收集后委托环卫部门清运处置。

（三）严格落实该项目环评报告书提出的环境风险防范措施，强化环境风险防范，按照《突发环境事件应急预案管理暂行办法》的要求，制定环境污染风险防范应急预案，并报保山市生态环境局隆阳分局备案。建立完善应急报告制度，落实应急物资和经费。

三、经环评测算项目不涉及铅、汞、镉、铬、砷五类重金属及废水主要污染物化学需氧量、氨氮排放。

四、进一步优化设计，加强管理，提高清洁生产水平。项目工艺、生产规模、建设内容等若发生重大变更，须另行开展环境影响评价并依法报批。

五、认真落实项目水土保持和地质灾害防治措施，防范滑坡、泥石流、溃坝等地质灾害和环境风险。严格落实临河段退让瓦窑河河道管理范围距离，加强废气、废水治理设施的管理，定期维护，确保各类废气处理后达到标准限值要求，废水不外排，同时做好原料、产品的存储，产生的尾矿经及时收集后外售，不设暂存场，严防对瓦窑河造成污染。

严格执行环保“三同时”制度，科学设计，规范施工，达标运行。建设项目竣工后，依法按照国家建设项目环境管理程序验收，验收合格后方可正式投入运行。

请保山市生态环境局隆阳分局负责组织该项目的环保现场执法监察和监督管理。

保山市生态环境局
     2023年11月17日

（此件公开发布）