进一步贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照《保山市人民政府办公室关于转发云南省做好2012年政府信息公开工作年度报告编制工作文件的通知》（保政办电〔2013〕22号）要求，我局对2012年政府信息公开工作进行了认真总结，现将有关情况报告如下：

一、概述

为做好环保信息公开工作，保障公民、法人和其他组织的知情权，提高政府信息工作的透明度和公信力，着眼于改进党政机关作风和加快政府职能转变，让权力在阳光下运行，扎实推进政府信息公开的各项工作， 2012年保山市环保局政府信息公开工作运行正常，政府信息主动公开及依申请公开工作均得到了顺利开展。2012年我局坚持以深化公开内容为核心，不断完善组织机构、拓展公开内容范围、强化保密审查机制，夯实信息工作基础，政府信息公开取得良好效果。

一是加强组织领导，不断完善机构建设。局领导高度重视政府信息公开工作，将该项工作作为与群众沟通的窗口，进一步完善了工作机构，分管领导副局长武立辉亲自参与政府信息公开工作, 并成立了领导小组。小组办公室设在市环保局法规宣教信息科，网络管理人员以及信息系统使用的相关人员为成员，对各科室信息公开工作进行分工，局办公室负责信息公开的组织协调，法宣科负责承办政府信息公开工作具体事宜。日常信息公开管理工作，主要职责为组织学习传达有关文件精神，统筹安排，严密组织，明确责任，注重实效，确保质量。

二是落实工作情况。按照“统一领导、归口负责、综合协调、各司其职”的原则及《中华人民共和国保守国家秘密法》要求，确保政府信息公开的准确性、权威性、完整性和时效性。为保证“96128专线畅通及政务信息查询”、“保山市环境保护局政府信息公开网站”和“保山环保网站”的安全运行，安排二名工作人员，主要负责96128专线接听、转办和政府信息公开的正常运行、发布。

三是加大信息公开力度。2012年，我局不断完善信用信息和项目信息公开内容，加大了政府信息公开力度，并积极参加有关政府信息公开的会议，学习传达了相关文件精神。

四是进一步加强政府信息公开保密审查情况。我局制定了政府信息公开保密审查制度，并严格执行。已公开的信息，由近及远地进行梳理，对上网公开的信息按照保密审查制度、程序进行审查，经拟稿人保密初审，保密领导小组审核同意，并由领导审查批准以后的信息、材料方可上传网上公开。没有公开涉及国家秘密、危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定、商业秘密及个人隐私等的政府信息。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开范围及情况

为做好环保信息公开工作，我局严格按照国家保密法的相关规定，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和主动公开政府信息内部保密审查制度，认真通过政府信息公开统一平台和环保门户网站进行环保信息公开，主动公开并及时更新职责范围内确定的政府信息共计279条，历年累计数达1387条, 全文电子化达100%。主要包括“政府信息公开网站”设立的概况信息、四项制度信息、政务动态信息、发展与规划信息、政策法规与标准信息、人事信息、行政执法信息、办事指南信息等8个一级栏目及 18个二级栏目和“保山环保网”发布与人民群众切身利益密切相关的保山中心城区空气质量日报、设置投诉举报箱。

（二）主动公开的形式

一是信息公开形式。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，我局对政府信息由近及远地进行梳理，按属性把环境保护政府信息的公开分为主动公开、依申请公开、不予公开三类属性。

二是充分发挥网站、媒体的第一平台作用。通过政府信息统一公开平台上建设的“保山市环境保护局政府信息公开网站”及“保山环保网站”、“96128政务信息查询”、“保山环保信息”的编撰发布、以及公报、报刊、电视台、广播等多种渠道，积极加强与各类媒体的联系，逐步构筑环保信息网络平台。利用《保山环境》杂志出版了“环保世纪行”、“学习贯彻十八大精神”二期专刊。同时在保山环保网站设置“保山市环保局政府信息公开”专栏标识，与“保山市环境保护局政府信息公开网站”建立链接，对这二个网站同时进行更新维护，实现二个网站的畅通，提高网上服务效率。

三是发挥本地场所的作用。在局机关大门设置6块6.54 m2政务信息公开栏，及时公布组成人员职务、科室职责信息、党风廉政建设、十八大精神及贯彻落实情况，同时在办公楼层设置20张图文结合的廉政文化建设情况，并可通过依申请档案室查询档案进行信息公开。

三、依申请公开政府信息、咨询处理情况

（一）收到申请及处理情况

2012年，我局未收到任何依申请公开政府信息的来电、来信和来访，故无该方面的情况报告。

（二）咨询处理情况

2012年市环保局政务信息咨询共受理13人（次），其中 “96128”专线政务信息查询3人（次），云南省政务信息在线解答4人（次），现场咨询数6人（次），我们都耐心细致地按相应的政策法规规范给予了答复, 答复率及满意率均达到100%，涉及的主要内容与（空气）环境污染、噪声扰民为主要查询内容。

四、政府信息公开收费和减免情况

目前，我局政府信息公开暂不收费，本年度没有发生政府信息公开收费及减免情况。

五、行政复议、诉讼和申述情况

我局政府信息公开工作实行规范化、程序化和制度化管理，2012年度没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和申述事件发生。

六、存在的主要问题及改进措施

2012年来，我局政府信息公开工作虽然取得了一定成绩，但距离市委、市政府的高标准、严要求还有不小差距。突出表现在五个方面：一是由于政府信息公开工作是一项新鲜事物，开展的时间短，任务重，经验不够，信息源比较少。二是机构不独立，职责不分明,人员混合使用，对信息公开工作带来了不利影响。三是政府信息公开的奖惩激励机制尚未建全，政府信息公开工作制度化建设还存在不小差距，公开的信息的深度和广度有待进一步扩展。四是环保信息上报力度不够，政府信息公开年度报告编制及公布有待加强。五是信息公开的学习宣传力度不够，经费投入不足，严重影响信息公开工作的发展。

七、相关说明及附件

1. 1. 2012年度主动在部门网站公开政府信息279条，数据统计期限从2012年1月1日起至2012年12月31日止。

2. 2. 本年度报告的电子版可从保山市环境保护局门户网站下载。

3. 3. 保山市环境保护局地址：保山市行政小区金山路，邮编：678000，电话：0875-2191028，电子邮箱：bshbj2009@163.com。

二〇一二年三月一日