按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定和《保山市人民政府办公室关于转发云南省开展政府信息公开自查和编制发布年度报告工作文件的通知》(保政办电〔2010〕420号)文的要求，结合工作实际，现将我局2010年度政府信息公开工作进行了认真总结，现将有关情况报告如下：

　　一、基本情况

　　我局按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号)要求，以保障公民、法人和其他组织的知情权，提高政府工作的透明度，促进责任政府、法治政府和阳光政府、效能政府建设为出发点和落脚点，扎实推进政府信息公开的各项工作，截至2010年12月31日，市环保局政府信息公开工作运行正常，政府信息主动公开及依申请公开工作均得到了顺利开展。2010年，我局结合创先争优活动、“三查三看”教育活动，进一步加大了政府信息公开工作的力度，以公开促工作，以公开树形象，以公开赢民心，坚持依法公开、真实公正、讲求实效、利于监督的原则，结合实际，积极推进政府信息公开工作。

　　一是加强组织领导。为加强对政府信息公开工作的组织领导，刘学严局长在局办公会议上提出了做好政府信息公开工作的纪律要求，明确网上公开的信息、资料必须经局领导审查批准方可上传，严防泄密。成立了以张晋平副局长为主管领导的政府信息公开工作领导小组管理机构，工作小组办公室设在市环保局法规宣教信息科，网络管理人员以及信息系统使用的相关人员为成员，对各科室信息公开工作进行了分工，确定局办公室负责信息公开的组织协调，法宣科负责承办政府信息公开工作具体事宜。负责日常信息公开管理工作，其主要职责为组织学习传达有关文件精神，统筹安排，严密组织，明确责任，注重实效，确保质量。

　　二是落实工作责任。为保证《96128云南省政务信息查询》、《保山市环境保护局政府信息公开网站》和《保山环保网站》的安全运行，我局严格按照“谁主管、谁公开、谁负责”的原则及《中华人民共和国保守国家秘密法》要求，先后几次召开党组会议和办公会议研究部署政府信息公开工作，为政府信息公开工作提供了坚强的组织保证。把政府信息公开的各项任务分解落实到有关职能科室，明确法宣科为主管部门，办公室为督促部门并配合法宣科开展日常工作。目前我局共有兼职人员3名(办公室1名、法宣科2人)。具体工作分工明确：办公室负责阳光政府四项制度重大决策听证、重要事项公示、重要工作通报的上报及对政府信息公开的实施情况进行监督;法规科一名同志负责新闻发布会、行政复议、诉讼、申诉等情况，一名同志负责将各种政府信息公开的内容和阳光政府四项制度的信息及时发布到网上。

　　三是形成工作的长效机制。将政府信息公开纳入年度环保工作计划，经费纳入预算予以保证。为持续推进我局政府信息公开工作的开展，结合落实“阳光政府”四项制度，领导小组要求切实增强做好政府信息公开工作的主动性和紧迫性，推动市环保局思想、组织、作风、业务、制度“五大建设”。

　　四是加强宣传教育，强化防范技能。进一步建立和完善政府信息公开制度，建立健全各项规章制度，全面规范政府信息公开工作，强化政府信息公开的防范技能，召开了二次局职工大会，对局干部职工进行了全方位的政府信息公开宣传与培训教育，并组织相关人员参加了市保密局《涉密岗位》培训学习，进一步提高了对政府信息系统工作重要性的认识，提高工作人员的综合素质，开创政府信息工作的新局面。

　　二、主动公开信息情况

　　为做好环保信息公开工作，我局按照非保密即公开的原则，认真通过政府信息公开统一平台和环保门户网站进行环保信息公开，到2010年12月31日止在《政府信息环保门户网站》共设立了概况信息、四项制度、政务动态、发展与规划、法律法规与标准、人事任免、环境管理、办事指南等二十个公开栏目，公开环保信息895条，其中：概况信息14条、四项制度信息9条、政务动态信息595条、发展与规划信息3条、政策法规与标准信息239条、人事信息2条、环境管理信息19条、办事指南信息14条。

　　在通过政府信息公开网站进行环保信息公开的同时，我局还采取多种方式进行政府信息公开,一是通过“保山环境网”发布环保政务信息、政策法规、工作动态、办事指南、办事程序、公告及与人民群众切身利益密切相关的保山中心城区空气质量日报、设置投诉举报箱，做到了《保山环保网站》与《保山市环保局政务信息公开网站》内容、信息同步。二是通过广播、电视、报纸、公报等形式进行政府信息公开，2010年6月5日在《保山日报》发布了2009年保山市环境状况(简本)，制作发布了《2009年保山市环境状况公报》单行本，对我市2009年环境状况进行了公开。2010年7月14日我局在保山市广播电台开展行风政风热线上线工作，现场为广大听众释难解惑，公布了保山市环境保护局“四项服务承诺”和环境投诉电话“12369”。三是在局大门口设置6块19.62m2信息公告栏，对我局组成人员职务、科室职责、排污费征收依据范围进行公开，在办公楼大厅对科室分布情况进行示意方便群众。

　　为扎实推进政府信息公开工作，严格按照《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》的要求开展工作，对我局政府信息进行公布、更新及由远及近进行了梳理。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　2010年，我局未收到任何依申请公开政府信息的来电、来信和来访，故无该方面的情况报告。

　　四、信息公开保密审查工作情况

　　为确保全年未发生政府信息公开失泄密事件，切实把全局保密工作落到实处。保山市环保局设有保密工作领导小组，负责全局的保密工作，组长由党组书记、局长担任，成员为各科室、队、中心的负责人及干部职工，做到了分管领导负责抓，经办人员具体抓。建立健全了各项保密规章制度，按照“先审查、后公开”和“一事一审”的原则，落实保密工作责任制。一是建立了政务信息公开审查程序。公开的政务信息由各处室主要负责人严格把关，保证了符合国家法律政策规定，保证了公开内容真实有效;二是由法宣科一名同志责任对所有上网的信息进行保密审查，最后经局领导审查批准方可上传到网上;三是签订保密责任书，保证信息安全，防患于未然;四是加强对网上信息的保密。制定《保山市环境保护局保密制度》十五条，对信息保密审查工作作出了严格要求，规定了采编、发布的审查和报批程序;五是我局法宣科责任对环保信息由远及近进行了梳理，按照要求对机构职能、政务动态、政策法规与标准、发展规划、环境管理、办事指南进行分类，严防网上公开的信息泄密。

　　由于坚持保密审批制度严格，极大的保障了市环保局网上发布信息过程及网上发布信息的内容的保密性和安全性，2010年我局没有发生任何失泄密问题。

　　五、咨询处理情况

　　2010年度，我局在政府信息公开网站发布241条信息，保山环保网站发布241条，政府环保信息81期;受理现场咨询3次，通过96128电话咨询共计3次(内容包括开通96128电信测试、空气环境污染投诉和办公室电话查询);通过网络查询5次，涉及的主要内容都是与环境污染、噪声污染为主要查询内容。

　　六、申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　在2010年度我局信息公开没有举报、投诉、行政复议和行政诉讼事件发生。

　　七、信息公开费用发生情况

　　2010年，我厅没有关于政府信息收费和减免情况，故无该方面的情况报告。

　　八、存在的主要问题及改进措施

　　在政务信息公开工作中，我局虽然取得了一定的成效，但是也存在着公开的力度、深度、广度不够和政务信息公开专职人员的素质有待提高等问题。这些问题的存在制约着政务信息公开工作的进一步发展，我们将在以后的工作中加以克服解决。

　　(一)加强对《中华人民共和国政府信息公开条例》的学习，进一步提高对政务信息公开工作重要性的认识，提高工作人员的综合素质，开创政务信息公开工作的新局面;

　　(二)提高政务信息公开的数量和质量，以保护人民群众的环境权益为重点，迅速、及时公开广大人民群众关心的环境重点、热点问题;

　　(三)完善《保山市环保局政务信息公开网站》页面设置,做得既能满足政府信息公开的需要,又能满足环保工作特点，切实成为环保部门与群众联系交流的纽带。

　　(四)加强以上级部门环保信息的上报工作，完善政府信息公开工作年度报告编制及公布情况。

　　二〇一一年一月十日