​钱波委员：

你提出的关于进一步发挥青少年法治教育基地作用的提案（0150号），已交我们研究办理，现答复如下：

一、针对摸清全市青少年教育基地规模数量建议，现答复如下

（一）全市青少年教育基地建设规模数量情况

全市已建成投入使用各类青少年教育基地37个，规模5774.55平方米，建设单位为共青团保山市委，各县（市、区）政法委、司法局、检察院、教育体育局、交警大队、中小学校，各乡镇人民政府、司法所。保山市人民检察院正在建设青少年法治教育基地1个，预计今年年底建成。

（二）已建基地具体情况

1.省级青少年法治教育基地6个

保山市司法局按照“七五”普法规划要求，制定下发建设省级青少年法治教育基地的通知，指导、督促5县（市、区）建设省级青少年法治宣传教育基地6个并完成项目结项报告，已全部建成投入使用，规模共计2054平方米，共计投入226.8万元。隆阳区省级青少年法治教育基地2个，保山市第六中学1个、保山市第三中学（蒲缥镇）1个。施甸县省级青少年法治教育基地建在县图书馆3楼。腾冲市省级青少年法治教育基地建在实验学校。龙陵县省级青少年法治教育基地（龙陵县预防青少年法治宣传教育基地）建在县宣传文化中心。昌宁县省级青少年法治教育基地建在县第三中学。均达到“七个有”：有一个法治图片展厅、有一个学法图书室、有一个多媒体多功能教育中心、有一个模拟法庭、有一个法治宣传教育报告厅、有一个多部门普法（如禁毒法、未成年人保护法）展厅（台）、有一个青少年多媒体普法平台。各县（市、区）司法局及时制定了实施方案和详细规划，并请专业设计公司进行设计。

2.保山市预防青少年违法犯罪警示教育基地1个

保山市预防青少年违法犯罪警示教育基地由共青团保山市委牵头建设，位于保山市第一中学校内，规模284平方米，设名人寄语、道德教育、两法一例、反邪教、禁毒防艾、交通消防、安全自护7个展区及1个多媒体大厅。

3.以青少年命名的其他教育基地10个

全市以青少年命名的教育基地共10个，规模共计762.55平方米。其中：隆阳区5个，分别是隆阳区青少年校园法治教育基地（位于市田家炳中学）；毒品预防教育示范学校（青少年法治教育基地）（位于板桥镇中心学校）；青少年法治教育基地（魏家小学）；隆阳区辛街乡青少年法治教育基地（辛街乡中心小学）；水寨乡青少年法治教育基地（水寨司法所）。腾冲市1个，为腾冲市青少年素质教育基地（腾八中校园内）。龙陵县3个，分别为平达乡青少年法治教育宣传基地（位于平达中学）、青少年警示教育中心（位于第一中学初中部）；预防青少年犯罪警示教育基地（位于龙陵县人民检察院）。昌宁县1个，为青少年违反犯罪警示教育基地（位于县第三中学）。

4.以学校、校园、教室命名的基地6个

全市以学校、校园、教室命名的基地6个，规模671平方米。其中：隆阳区2个，为法治教育教室（位于九隆街道第七小学），汉庄镇中心小学省级毒品预防示范基地（位于汉庄镇中心小学）。施甸县1个，为施甸县示范小学素养教育基地（位于县示范小学）。腾冲市1个，为腾冲市第四中学德育教育基地（位于四中校园内）。龙陵县2个，分别为校园宣传长廊（位于县职业高级中学），省级毒品预防教育示范学校（位于河头小学）。

5.建在校园内的各类教育基地14个

建在校园内的各类教育基地14个，规模2003平米。其中：隆阳区1个，为禁毒教育长廊（位于九隆街道北关小学）。施甸县1个，为施甸县万兴乡法治宣传教育基地（位于万兴乡中心幼儿园）。龙陵县2个，为德育室“松山坐镇”（位于大垭口小学），警示教育中心（勐糯中学）。昌宁县10个，毒品预防教育基地省级2个（位于勐统中心完全小学、昌宁县职业技术学校）；毒品预防教育基地市级2个（位于湾甸中心完全小学、漭水中学）；毒品预防教育基地县级3个（位于勐统中学、更戛中学、湾甸中学）；交通安全警示教育基地1个（位于柯街中学）；反邪教教育基地2个（位于漭水中学、温泉中心完全小学）。

二、针对整合部门资源力量共建共享建议，现答复如下

全市青少年教育基地有效整合区域资源，坚持建设、使用、管理并重。为了抓好基地建设工作，各牵头部门多方协调，主动争取各级党委和政府的重视与支持，各部门积极配合建设工作，做到基地功能多样化、内容主题化、活动经常化、效果明显化。

各级政法委、检察院、公安局、司法行政、教体局、共青团等有关部门将进一步沟通协作，积极支持配合环线教育。各基地以直观、形象、生动的方式加强对青少年的法治教育，提升青少年的法律素质，提高青少年依法维权保护意识的建设思路，并充分考虑青少年的身心特点，主题突出，集知识性、趣味性为一体，通过图文并茂、视觉立体的图板和光影，给参观的学生以心灵触动，达到有效的警示教育目的，对青少年产生耳濡目染的法治教育效果，让学生潜移默化地接受法律熏陶，从小根植法律信仰。各教育基地大力接待本校或外校学生的环线参观学习。

保山市人民检察院建设的青少年法治教育基地预计投入资金200万元，选址在保一中校外，规模约1000余平方米，目前已完成图纸设计工作，集声光电电子展板、游戏问答、模拟法庭、体验区等围绕宪法、民法典、校园欺凌、防性侵、预防毒品、预防不良行为等内容，达到提质增效的效果，选址问题给下一步开展环线教育带来了极大便利，有利于扩大教育基地对周边学校的覆盖面和受教面。接下来还将整合各部门资源力量共建共享，不断完善新建基地内容。

三、针对加强青少年教育基地的管理使用，现答复如下

建设基地的目的是让学生参与进来，让学生得到教育，而不是我们或者老师唱主角，让学生组织并开展好法治教育活动。组织学生定期或不定期接受法治教育，新生入学第一节课就到法治教育基地参观学习。学生在校期间最少要组织参加一次模拟法庭活动；依托法治教育基地开展好法治进校园活动，上好法治课。通过加大对青少年法治教育基地的建设力度，发挥基地在全市各中小学校的示范带动作用，扎实有效地推进全市青少年法治宣传教育工作的持续深入开展，促使青少年学法守法的自觉性明显增强，分辨是非和依法维权的能力明显提高，坚决遏制和杜绝青少年违法犯罪现象。

各级教育体育局将规范管理好学校教育基地。定期对现有的学校教育基地开展调研工作，督促学校切实履行管护责任，及时向主管部门汇报基地建设、管理、使用情况，建立完善基地管理制度和总结评价机制。进一步拓展丰富教育基地普法教育内涵。加强统筹协调，瞄准综合性、全面性普法教育目标，进一步优化基地整体规划建设，不断提升青少年群体法治意识和安全防范能力。

各级普法依法治理主管部门发挥协调、监督、考核职能，整合政法、教体等相关部门做好青少年教育基地建设工作，将使用管理好教育基地情况纳入法治建设守法普法工作考评内容。

四、针对扩大对各类青少年教育基地地宣传覆盖建议，现答复如下

通过建章立制,全市各级各类学校1685所实行学校校长、教师学法制度，并安排相应的法治宣传教育经费，建立健全法治宣传、教育、培训等工作制度。各教育基地都制定工作制度、管理制度、活动计划等，对基地建章立制加强管理。积极发挥对周围学校的辐射带动作用，坚持对外开放，配有专人讲解，10万余人到各类基地接受教育。教体系统将进一步优化整合基地教育资源。依托法治、禁毒、科普等教育资源，将宣传教育活动与日常教育教学、青少年夏令营、课外拓展等活动有机结合起来，吸引更多青少年参观学习。进一步创新完善宣传教育形式。针对青少年群体特点，坚持寓教于乐，广泛使用体验式、互动式教育方法，切实增强宣传教育的趣味性、吸引力、实效性，不断扩大教育基地对周边学校的覆盖面和受教面。

教育基地既作为青少年法治教育活动中心，也作为家长学校教育的阵地，精心策划组织周边学校的学生及家长前往参观学习。比如全市检察机关积极开展“同舟共济、检护明天”检察开放日活动，邀请中小学师生、代表委员、人民监督员、特约检察员、家长代表和妇联、团委、关工委、教体局等部门参加活动，通过参观、观看教育片等形式，让受邀人员零距离接触检察院，了解检察工作情况，感受法治的力量。同时，全市检察机关牵头召开由相关职能部门参加的联席会议，听取检察机关未成年人司法保护工作情况和落实一号检察建议工作情况，就目前学校安全工作中存在的问题、未成年人被性侵害的原因、如何落实一号检察建议等内容进行讨论交流，增进社会对未成年人保护工作的了解和支持，形成合力，共同做好未成年人保护工作。

最后，感谢钱波委员的宝贵意见，让我们积极参与青少年教育基地建设工作，共同组织开展好学生的教育学习活动，为保山市青少年法治教育工作做得更好。

                                                                                                               保山市司法局

                                                                                                                  2021年7月29日

                                                                                              联系人及电话：汤建芳 13987565399