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索引号	bs_wjw-13_A/2022-0819024	发布机构	保山市卫生健康委员会
公开目录	政策文件	发布日期	2018-01-25
文号	保卫计发〔2018〕14号	浏览量
主题词

保山市卫生和计划生育委员会关于进一步加强冬春季传染病防控工作的通知

各县（市、区）卫生计生局，市直各医疗卫生单位：

冬春季是麻疹、流感、风疹、水痘等呼吸道传染病高发季节。同时目前春节将至，人群大规模流动将加大呼吸道传染病的传播和疟疾、登革热、寨卡病毒病、中东呼吸综合征、人感染高致病性禽流感等疾病的境外输入风险，防控工作难度加大。根据国家和省卫计委12月27日召开的2017年冬春季重点传染病疫情会商视频会和1月9日召开的全国2018年流感防治工作视频会议精神，为切实抓好我市冬春季传染病防控工作，现提出以下要求，请认真贯彻落实。

一、高度重视，及时安排部署防控工作

去年以来，由于缅甸麻疹疫情的输入，与我市毗邻的部分州市发生麻疹流行疫情，导致我市隆阳、施甸、腾冲、龙陵相继出现了麻疹散发疫情。今年以来，龙陵县在开年第1周和第2周就已先后报告了散发麻疹病例，在全市五县市区中首家出现了“开门红”。流感疫情方面，今年全国流感监测哨点医院报告的门急诊流感样病例比例和流感病毒检测阳性率均高于过去3年同期水平，出现甲型H1N1、H3N2和B型流感共同流行现象，流感活动水平维持在较高水平，但随着学校放假，暴发疫情将会下降。据云南疾控网通报，2017年入冬以来，云南省流感活动水平总体较2016年同期略有升高，且目前仍有上升之势，但流行趋势在预期正常范围波动，仍然低于全国同期的平均水平。毒株构成上以B型流感病毒为优势株，同时与甲型H1N1亚型和H3N2亚型并存，构成比与全国相似。今冬流感高发是由综合因素叠加导致的，主要包括冬季是流感高发季节，今冬气候异常，特别是云南的气候多变，而今年流行的优势毒株（B型Yamagata系）已多年未成为优势毒株，导致人群缺乏免疫屏障，易感人群增多。预计流感活动高峰还将持续一段时间。我市2017年以来的流感疫情态势与国家和省通报的情况基本一致。目前全市未发现人感染高致病性禽流感疫情。根据市疾控中心风险评估报告：我市1月份流感、人感染高致病性禽流感疫情平稳，但将会出现以社区为主的流感散发病例或聚集性疫情，同时可能发生输入性人感染高致病性禽流感病例。

当前，全国、全省、全市“两会”召开在即，“两会”前的维稳工作是各级各部门的重要政治任务。为此，各县市区、市直各医疗卫生单位要树立政治意识、大局意识，把冬春季传染病防控工作作为当前工作的重中之重，及时分析研判本地区重点传染病疫情形势，认真向当地党委政府汇报分析研判情况，提前安排部署并落实各项防控工作。要发挥重大疾病联席会议制度作用，切实争取党委政府重视支持，切实加强与教育、出入境、商务等部门的沟通合作，建立健全部门间信息通报和联防联控工作机制，切实防止各类冬春季传染病暴发流行疫情的发生。

二、加强监测预警，做好疫情处置

要进一步强化流感样病例和不明原因肺炎监测与报告，提高疫情监测敏感性；认真做好蚊媒密度等监测；继续加强养殖业从业人员、活禽运输售卖人员等重点人群及活禽经营市场外环境监测和报告。一旦发生聚集性和暴发疫情，要迅速开展流行病学调查，密切接触者追踪，实验室标本采集和检测，落实病例早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗等措施，及时有效处置疫情。针对麻疹、流感等有苗可防传染病，要做好高危人群的疫苗接种工作，有效降低特殊人群发病、重症和死亡的风险。

三、加强人员培训，提高诊治能力

要加强对基层医务人员的业务培训，特别要强化相关传染病诊疗知识及技术方案的培训，提高麻疹、流感、人禽流感等冬春季重点传染病诊断和救治能力，及时有效开展传染病患者的医疗救治工作，最大程度减少重症病例和死亡病例。要认真落实预检分诊制度，认真做好传染病疫情登记报告。进一步加强发热门诊、肠道门诊等重点区域的医院感染控制措施，减少传染病的院内传播。

四、加强应急值守，提高快速反应能力

各县市区、市直各医疗卫生单位在全国、全省和全市“两会”前夕及“两会”期间、春节期间要安排24小时应急值守，确保有一支医疗、一支防疫应急队一线值班。要切实加强应急人员培训演练和信息报送，提前做好应急预案和检测试剂、药品等物资的储备。

五、严格信息报告，提高规范报告水平

各县市区、市直各医疗卫生单位要切实加大医务人员及相关部门行政领导和业务人员《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《全国流感监测方案（2017版）》及我委2016年下发的《保山市卫生和计划生育委员会关于进一步规范突发公共事件相关信息报送工作的通知》（保卫计发〔2016〕208号）的宣传培训工作，严格依法传染病疫情及突发公共卫生事件信息报告，切实提高规范报告水平，防止出现因不规范的信息报告导致突发公共卫生事件和传染病疫情处置的被动局面。

六、加强宣传引导，提高广大群众防护能力。

要切实加强对流感、麻疹等冬春季重点传染病防治知识的宣传工作，通过广播、电视、报纸等主要媒体和官方网站、微博、微信等形式，广泛宣传针对普通人群和重点人群的冬春季传染病防治知识，教育和引导提高公众的自我防护能力。

七、加强工作督导，严肃查处违法违规行为

各县市区卫计局要在近期组织疾控、卫生计生监督执法部门对冬春季传染病防控工作情况开展一次综合督导，重点加强发热出疹性疾病、流感样病例、不明原因肺炎病例的诊断报告、免疫规划落实、传染病疫情报告等落实情况的监督检查和指导，及时整改纠正工作措施不落实、不规范、不到位等问题，严肃查处医疗机构迟报、漏报、瞒报传染病疫情行为。市卫生计生监督执法局、市疾控中心在做好对市级相关医疗单位（含市管民营医院）工作情况督导的同时，要切实加强对各县市区的工作指导。

八、加强舆情监测，严防造谣炒作

各县市区要及时同宣传、网监部门汇报沟通，在加强防治知识宣传教育的同时，切实加强舆情监测，及时严肃查处对传染病相关信息的造谣炒作及由此导致的社会不稳定事件，切实维护好当地社会稳定。

保山市卫生和计划生育委员会

2018年1月19日