一、项目基本情况
按照《云南省交通运输厅关于印发进一步加强公路水运工程质量和安全管理工作若干意见的通知》(云交基建〔2016〕552号)、《云南省公路养护及改造工程质量监督管理办法的通知》(云交管养〔2010〕639号)及《云南省农村公路工程质量抽检实施办法的通知》(云交基建〔2012〕703号)、《云南省人民政府办公厅关于加强高速公路建设工程质量和安全管理的意见》(云政办发〔2016〕93号)、《关于加强高速公路建设工程质量和安全管理的意见》(保政办发〔2017〕50号)等相关文件规定,明确了各级监督机构的监督职责范围,按照“统一领导、分级监管、属地负责”的原则,我站对全市安全质量监督职责范围确定为:负责对全市纳入地方高速公路网的公路建设工程质量和安全生产实施行业监督。
项目预算经费主要用于负责全市交通建设项目工程质量监督、检测和鉴定工作;负责开展试验检测从业单位和人员的信用评价;受理对工程质量事故、质量问题的投诉、举报,组织或参与重大公路工程质量事故的调查处理;负责全市公路工程养护质量技术状况抽检及评定工作,定期收集上报材料价格信息工作人员的差旅费、办公费、资料印刷费、电话费等。经费使用原则:“以收定支,量入为出,坚持专款专用”。
二、项目绩效自评工作开展情况
(一)前期准备
部门整体支出和项目支出绩效自评工作是绩效管理工作的重要部分,为保证绩效管理工作顺利开展,我站成立了由站长任组长,副站长为副组长,各科室负责人为成员的预算绩效管理工作领导小组,领导小组下设办公室在财务科。
(二)组织过程
按照《保山市财政局关于2021年市级部门整体支出和项目支出绩效自评及财政绩效评价有关事项的通知》(保财绩﹝2022﹞4号)要求,资财审计科对需要开展绩效自评的项目进行梳理,并下发通知,明确评价范围、评价主体和工作要求。相关科室围绕2021年预算制定的项目绩效目标及绩效指标开展自评,并收集佐证材料,完善自评表,形成自评报告,提交领导小组办公室进行汇总报市财政。
三、项目绩效实现情况
(一)项目资金情况
1.项目资金到位情况
根据《保山市财政局关于2021年部门预算的批复》(保财建〔2021〕8号)安排高速公路建设工程质量安全检测经费60万元,到位51.78万元,到位率86.3%。
2.项目资金执行情况
截止至2020年12月31日,该经费51.78万元已全部用于高速公路建设质量安全监督工作人员差旅费、办公费、单位电话费等。
项目资金使用规范,会计核算结果真实、准确。单位财务管理制度和会计核算制度等各项制度健全,强化了资金管理。项目资金使用符合项目预算批复规定的用途,使用支出中没有发现截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。
3.项目资金管理情况
该项目资金严格按专项资金管理的相关制度执行,会计核算及账务处理严格按行政事业单位的会计核算办法执行。该项目所有支出严格执行相关专项资金管理办法,做到专款专用、财务处理及时、会计核算规范。项目在实施过程中,努力节约支出,加强会计核算,提高资金使用效益,并如实反映单位财务状况。
(二)项目绩效指标完成情况
1.产出指标完成情况
2021年在建项目监督情况:在建的地方高速项目2个,分别是施勐高速、昌保高速共计168.367公里。一级公项目1个,腾冲机场连接线,计6.936公里,二级公项目1个,固自二级路50.059公里,农村公路3个项目(施甸至木老元至卡斯公路、保山坝环线旅游公路(一期)工程、保山机场周边公路改建工程),共计81.15公里。质量监督覆盖率100%。完成“能通全通”工程施勐高速路基中间交工1.953公里,完成率6.26 %。
2.效益指标完成情况
加强管理,厉行节约,确保资金社会效益最大化。严格执行工程交(竣)工检测,确保检测数据客观真实。2021年交竣工验收情况:在目前已完工交验的公路建设项目中,完成竣工验收项目0个,完成交工检测项目3个,分别为昌保高速一阶段交工检测、腾冲机场一级公路交工检测、腾猴高速机电交工检测,各单项检测合格率80%以上,单位工程合格率100%,检测里程122.586公里,并编写检测报告或质量鉴定报告3份。对已竣(交)工检测的项目开展质量回访,适时掌握质量动态,把质量隐患消灭在萌芽状态。
3.满意度指标完成情况
强化管理措施,努力提高群众满意度,2021年年初预计受监督单位满意率90%,年末受监督单位满意率达90%以上。
四、绩效目标偏差大或目标未完成原因及改进措施
无。
五、绩效自评结果
自评得分100分,自评等级“ 优秀”。
六、结果公开情况和结果应用方案
(一)结果公开情况
市财政局及相关部门审核后在部门网站上进行公开。
(二)结果应用方案
建立激励与约束机制,强化评价结果在项目申报和预算编制中的有效应用。
七、绩效自评工作的经验、问题和建议
(一)绩效自评工作的经验
1.领导重视,提高认识,强化管理;
2.认真编制项目资金预算;
3.资金使用严格按照项目预算执行;
4.加强项目资金使用进度管理。
(二)绩效自评工作中需改进的问题和建议
希望由市财政局多组织绩效评价培训,帮助各单位构建切实有效的绩效评价体系,以便有效开展绩效评价工作。
八、其他需说明的问题
无。
保山市公路工程质量监督站
2022年5月20日