一、自评结论
(一)自评得分
自评得分100分,自评等级“优秀”。
(二)绩效目标完成情况
1.国际道路运输管理工作开展情况
一是用好中央边境口岸汽车出入境运输管理经费,加强国际道路运输管理人员业务培训,多渠道组织对缅跨境运输会谈,落实《保山市商务发展和口岸(通道)功能提升“十四五”规划》,做好跨境运输便利化促进工作,支持跨境贸易高质量发展,为扎实开展好“一口岸多通道”管理,维护国际道路运输秩序,落实好出入境运输疫情防控保障工作,同时通过云南成航人力资源有限公司推荐了5名符合条件人员,配合履行国际道路运输查验服务和市场监管职责。
二是根据《云南省商务厅(省口岸办)昆明海关关于“一口岸多通道”、口岸提效降费等相关问题的研商会会议纪要》及《腾冲市人民政府办公室关于将滇滩通道、自治通道并入猴桥口岸实行“一口岸多通道”管理的通知》要求,将自治、滇滩两个海关驻点监管通道纳入“一口岸多通道”管理模式实施范围进行管理,为从自治、滇滩通道进出的货运车辆办理《国际道路运输国籍识别标志》及《国际汽车运输行车许可证》。
三是根据目前跨境运输疫情防控形势严峻,根据目前的口岸闭环管理要求,为进一步促进口岸通关便利化,延长《国际道路运输国籍识别标志》及《国际汽车运输行车许可证》的使用期限,在从业人员及车辆证件有效期内最长可使用6个月,并根据跨境运输工作方案及疫情防控形势适时作灵活调整,同时开通猴桥口岸C证办理绿色通道,采取查验电子申请材料及简化材料和流程的方式加快业务办理效率。
2.常态化疫情防控工作和应急处置工作开展情况
一是严格落实各级跨境运输疫情防控安排部署,严格按照《腾冲猴桥口岸香蕉等农产品跨境运输工作方案》、《自治通道跨境货物运输工作方案》、《滇滩通道跨境货物运输工作方案》要求履行运管部门职能职责。配合做好猴桥口岸“定人定车、一人一车、分段运输、换人不换车(代驾运输)”运输模式,持续督促国际道路货运运输严格落实常态化疫情防控和应急处理工作要求,做好闭环管理备案货运车辆及驾驶员的管理工作,确保跨境运输投入车辆及从业人员符合国际道路运输相关资质要求。
二是主动加强与边境乡镇和边境管理部门对接联系,采取跨部门、跨乡镇联勤联动和案件移交等形式,加大对非法营运和走私成品油、非法越境等行为的查处力度,构建多部门联合执法长效机制。组织国际道路运输企业开展应急演练,提高国际道路运输企业应急处置能力。
3.提升出入境运输安全通畅能力工作情况
紧盯薄弱环节,强化风险意识和底线思维,加大对国际道路运输企业的指导力度,扶持培养本地具备国际道路运输资质的货运物流企业做大最强,培育和鼓励辖区内满足条件的货运企业进行国际道路货物运输备案,不断扩充腾冲市国际道路运输能力。全面总结提炼中缅陆路口岸(通道)集装箱跨境运输、多式联运模式中的经验和不足,持续推动猴桥口岸跨境运输便利化。
(三)存在的问题和原因分析
无。
(四)下一步拟改进措施及有关建议
无。
二、佐证材料
(一)项目基本情况
保障边境口岸汽车出入境运输管理的基本条件和日常运行,不断提升边境口岸汽车出入境运输管理服务水平,持续推动国家便利运输高质量发展。2022年安排10.96万元的支出规模确保边境口岸出入境运输管理有关工作正常运转。
(二)自评工作开展情况
单位由财务分管领导、项目经办科室(大队)分管领导、财务科和项目经办科室(大队)相关业务经办人组成项目自评工作小组,由财务科提供项目资金预算执行情况,由项目经办科室(大队)提供项目工作开展完成情况,由分管领导审核把关,确保自评报告真实准确地反映项目开展情况。
(三)绩效评价指标分析
1.预算执行情况分析。
项目年度财政资金总额预算数10.96万元,执行数10.96万元,执行率100%。
2.绩效目标完成情况分析。
①产出指标
数量指标:受目前国际国内疫情形势及缅甸政局影响,腾冲市2022年度未能组织国际道路运输合作现场会谈,通过线上会议的方式组织辖区内国际道路运输企业与缅甸曼德勒瑞明发公司开展了1次业务合作会谈;本年度组织了2次国际道路运输管理人员的教育培训工作,培训主要围绕新修订的《国际道路运输管理规定》、《保山市商务发展和口岸(通道)功能提升“十四五”规划》及出入境疫情防控工作指南等内容开展;组织腾冲市国际道路运输企业开展应急演练1次。年初目标值完成会谈、培训、演练各1次,实际完成值完成会谈1次、培训2次、演练1次。设定30分,自评30分。
质量指标:对单位办公场所停车场地重新规划,修整水管、LED显示屏等,有效维护办公场所,满足业务开展需要;合理配备打印机、MCU等设备,确保信息化系统运转正常。年初目标值有效维护,实际完成值有效维护。设定10分,自评10分。
时效指标:通过优化办理流程、延长形成许可证使用时限的方式加快了国际汽车行车许可证办理时间,平均每辆C种行车许可证办理时间控制在2分钟内。年初目标值≦2分钟,实际完成值≦2分钟。设定20分,自评20分。
②效益指标
社会效益指标:在货运车辆出入境管理方面,就疫情期间跨境运输的难点、痛点问题,积极同海关、商务部门沟通协调,达成共识,通过联合约谈、检查和案件移交的方式加强对国际道路运输企业管理,不断规范行车许可证办理工作,安排专人具体负责国际道路运输管理业许可证办理业务,管理服务能力不断提升。年初目标值持续提升,实际完成值持续提升。设定10分,自评10分。
③满意度指标
服务对象满意度指标:2022年度无服务投诉。年初目标值≧80%,实际完成值≧80%。设定10分,自评10分。
(四)上年度部门自评结果应用情况
无。
(五)其他需要说明的问题
无。
保山市交通运输综合行政执法支队
2023年3月27日