保山市巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组办公室

关于2023年度前3季度脱贫人口及

监测人口收入情况的通报

各县（市区）巩固振兴领导小组办公室，市巩固振兴领导小组各成员单位：

2023年8月1日至8月25日，按照全省的统一安排部署，保山市对脱贫人口及监测人口2023年度第3季度的收入情况进行了入户采集，并录入全省脱贫人口及监测人口收入信息监测系统，现将截至第3季度脱贫人口及监测人口收入情况通报如下。

一、人均纯收入监测情况

（一）脱贫人口及监测人口人均纯收入情况

截至8月底，全市实有脱贫户及监测户101698户413995人，前3季度（2022年10月—2023年6月）人均纯收入13762.53元，高全省（12437.35元）1325.18元，居全省第3位；增幅22.38%，比全省（20.01%）高2.37个百分点，居全省第2位；完成年度目标17663元的77.91%，完成率比全省（74.17%）高3.74个百分点，居全省第4位。

从收入组成来看：工资性收入9649.16元，增2277.02元增幅30.89%，绝对值比全省高964.06元，增幅高5.57个百分点；生产经营性纯收入2860.74元，增107.06元增幅3.89%，绝对值比全省高321.47元，增幅低8.84个百分点；转移性收入1145.41元，增124.35元增幅12.18%，绝对值比全省高42.17元，增幅高9.29个百分点；财产性收入107.22元，增8.12元增幅8.19%，绝对值比全省低2.52元，增幅高6.9个百分点。

分县区来看：前三季度，隆阳区13343.77元，增幅22.2%，完成年度目标17334.97元的73.98%；施甸县13151.03元，增幅22.69%，完成年度目标17258.87元的76.2%；腾冲市15286.18元，增幅22.38%，完成年度目标19559.52元的78.15%；龙陵县13556.26元，增幅22.42%，完成年度目标17139.66元的79.09%；昌宁县14073.25元，增幅22.24%，完成年度目标17664.09元的79.67%。

从收入区间来看：全市脱贫户及监测户中2023年度前三季度人均纯收入低于8050元5285户（隆阳区1403户、施甸县1045户、腾冲市508户、龙陵县1011户、昌宁县1318户）；8050-8500元之间2750户（隆阳区804户、施甸县721户、腾冲市277户、龙陵县396户、昌宁县552户）；8500-1万元之间13229户（隆阳区3660户、施甸县3577户、腾冲市1256户、龙陵县2186户、昌宁县2550户）；1-2万元之间66718户（隆阳区16014户、施甸县14814户、腾冲市9599户、龙陵县10803户、昌宁县15488户）；2万元以上13716户（隆阳区2796户、施甸县2399户、腾冲市2971户、龙陵县2242户、昌宁县3308户）。

（二）脱贫人口人均纯收入情况

截至8月底，全市实有脱贫户93725户388110人，前3季度（2022年10月—2023年6月）人均纯收入13888.87元，高全省（12525.94元）1362.93元，居全省第4位；增幅22.12%，比全省（19.82%）高2.3个百分点，居全省第2位；完成年度目标17872.98元的77.71%，完成率比全省（74.02%）高3.69个百分点，居全省第4位。

从收入组成来看：工资性收入9849.45元，增2295.14元增幅30.38%，绝对值比全省高1037.73元，增幅高5.36个百分点；生产经营性纯收入2888.84元，增100.55元增幅3.61%，绝对值比全省高335.85元，增幅低9个百分点；转移性收入1051.24元，增114.23元增幅12.19%，绝对值比全省低3.39元，增幅高10.01个百分点；财产性收入99.33元，增5.35元增幅5.69%，绝对值比全省低7.27元，增幅低5.16个百分点。

分县区来看：隆阳区13507.91元，增幅21.93%，完成年度目标17596元的76.77%；施甸县13235.01元，增幅22.47%，完成年度目标17429.8元的75.93%；腾冲市15584.13元，增幅21.87%，完成年度目标20018.64元的77.85%；龙陵县13633.88元，增幅22.36%，完成年度目标17239.73元的79.08%；昌宁县14160.75元，增幅21.96%，完成年度目标17825.98元的79.44%。

（三）监测人口人均纯收入情况

截至8月底，全市实有监测人口17817户58990人，前3季度（2022年10月—2023年6月）人均纯收入11664.33元，高全省（10838元）826.33元，居全省第4位；增幅27.84%，比全省（24.8%）高3.04个百分点，居全省第2位；完成年度目标14418.63元的80.9%，完成率比全省（76.55%）高4.35个百分点，居全省第2位。

从收入组成来看：工资性收入6382.92元，增2070.18元增幅48%，绝对值比全省高159.05元，增幅高12.11个百分点；生产经营性纯收入2370.27元，增182.95元增幅8.36%，绝对值比全省高96.27元，增幅低8.66个百分点；转移性收入2710.11元，增255.01元增幅10.39%，绝对值比全省高525.39元，增幅低2.21个百分点；财产性收入201.04元，增32.01元增幅18.94%，绝对值比全省高45.63元，增幅高9.3个百分点。

分县区来看：隆阳区11656.82元，增幅26.74%，完成年度目标14645.38元的79.59%；施甸县11080.57元，增幅33.95%，完成年度目标13178.17元的84.08%；腾冲市12102.34元，增幅30.24%，完成年度目标14803.6元的81.75%；龙陵县11688.37元，增幅22.81%，完成年度目标14963.33元的78.11%；昌宁县11783.08元，增幅26.85%，完成年度目标14322.97元的82.27%。

（四）易地搬迁人口人均纯收入情况

截至8月底，全市实有易地搬迁人口16697户72176人，前3季度（2022年10月—2023年6月）人均纯收入13645.68元，高全省（12086.48元）1559.2元，居全省第4位；增幅23.44%，比全省（20.12%）高3.32个百分点，居全省第2位；完成年度目标17423.08元的78.32%，完成率比全省（76.55%）高3.96个百分点，居全省第5位。

从收入组成来看：工资性收入9927.84元，增2241.85元增幅29.17%，绝对值比全省高816.53元，增幅高4.29个百分点；生产经营性纯收入2656.98元，增228.34元增速9.4%，绝对值比全省高989.39元，增幅低1.31个百分点；转移性收入993.25元，增118.03元增幅13.49%，绝对值比全省低237.5元，增幅高10.68个百分点；财产性收入67.61元，增3.37元增幅5.25%，绝对值比全省低9.21元，增幅低17.06个百分点。

分县区来看：隆阳区13473.06元，增幅22.47%，完成年度目标17280.39元的77.97%；施甸县13213.66元，增幅23.58%，完成年度目标17403.61元的75.92%；腾冲市14855.97元，增幅21.97%，完成年度目标18816.92元的78.95%；龙陵县13414.87元，增幅23.04%，完成年度目标17180.82元的78.08%；昌宁县14414.77元，增幅25.43%，完成年度目标17450.84元的82.6%。

（五）人均纯收入1万元以下户情况

1.2022年度1万元以下户。全市2022年度脱贫人口及监测人口人均纯收入在1万元以下的有8140户，截至2023年第3季度（2022年10月—2023年6月）有效户8093户（整户无劳动力417户、有劳动力7676户），人均纯收入9717.26元，超过2022年度（8790.96元）926.3元，其中，人均纯收入低于8050元1809户、8050元-8500元785户、8500元-1万元2424户、1万元以上3075户。

分县区来看：隆阳区2022年度脱贫人口及监测人口人均纯收入在1万元以下2847户，截至2023年第3季度（2022年10月—2023年6月）有效户2823户（整户无劳动力100户、有劳动力2723户），人均纯收入9684.13元，超过2022年度（8887.95元）796.18元，其中，低于8050元589户、8050元-8500元302户、8500元-1万元909户、1万元以上1023户。施甸县2022年度脱贫人口及监测人口人均纯收入在1万元以下2209户，截至2023年第3季度（2022年10月—2023年6月）有效户2201户（整户无劳动力52户、有劳动力2149户），人均纯收入为9924.11元，超过2022年度（8720.81元）1203.3元，其中，低于8050元357户、8050元-8500元187户、8500元-1万元748户、1万元以上909户。腾冲市2022年度脱贫人口及监测人口人均纯收入在1万元以下1129户，截至2023年第3季度（2022年10月—2023年6月）有效户1119户（整户无劳动力70户、有劳动力1049户），人均纯收入9810.07元，超过2022年度（8716.78元）1093.29元，其中，低于8050元263户、8050元-8500元109户、8500元-1万元285户、1万元以上462户。龙陵县2022年度脱贫人口及监测人口人均纯收入在1万元以下530户，截至2023年第3季度（2022年10月—2023年6月）有效户530户（整户无劳动力34户、有劳动力496户），人均纯收入为8944.27元，超过2022年度（8569.93元）374.34元，其中，低于8050元214户、8050元-8500元50户、8500元-1万元116户、1万元以上150户。昌宁县2022年度脱贫人口及监测人口人均纯收入在1万元以下1425户，截至2023年第3季度（2022年10月—2023年6月）有效户1420户（整户无劳动力161户、有劳动力1259户），人均纯收入为9648.41元，超过2022年度（8838.21元）810.2元，其中，低于8050元386户、8050元-8500元137户、8500元-1万元366户、1万元以上531户。

2.2023年前三季度1万元以下户。截止2023年第三季度，全市脱贫人口及监测人口人均纯收入在1万元以下21264户，其中，低于8050元5285户、8050元-8500元2750户、8500元-1万元13229户。隆阳区人均纯收入在1万元以下5867户，其中，低于8050元1403户、8050元-8500元804户、8500元-1万元3660户。施甸县人均纯收入在1万元以下5343户，其中，低于8050元1045户、8050元-8500元721户、8500元-1万元3577户。腾冲市人均纯收入在1万元以下2041户，其中，低于8050元508户、8050元-8500元277户、8500元-1万元1256户。龙陵县人均纯收入在1万元以下3593户，其中，低于8050元1011户、8050元-8500元396户、8500元-1万元2186户。昌宁县人均纯收入在1万元以下4420户，其中，低于8050元1318户、8050元-8500元552户、8500元-1万元2550户。

（六）人均纯收入下降情况

1.2022年度收入下降户。全市2022年度脱贫人口及监测人口收入同比下降3048户，截至2023年第3季度（2022年10月—2023年6月）有效户3033户（整户无劳动力98户、有劳动力2935户），人均纯收入15713.87元，占上年度收入下降户人均纯收入16744.79元的93.84%。其中：与2022年度相比，已有1333户人均纯收入超过上年度，1700户未超过；与前三季度同期相比，2076户人均纯收入增加，957户同比下降；前三季度人均纯收入在8050以下154户、8050-8500元之间69户、8500-1万元之间264户、1万元以上2546户。

分县区来看：隆阳区2022年度脱贫人口及监测人口收入同比下降756户，截至2023年第3季度有效户750户（整户无劳动力15户、有劳动力735户），人均纯收入14763.99元，占收入下降户人均纯收入15643.44元的94.38%，其中：与2022年度相比，已有337户人均纯收入超过上年度，413户未超过；与前三季度同期相比，500户人均纯收入增加，250户同比下降；前三季度人均纯收入在8050以下39户、8050-8500元之间26户、8500-1万元之间88户、1万元以上597户。施甸县2022年度脱贫人口及监测人口收入同比下降1166户，截至2023年第3季度有效户1164户（整户无劳动力18户、有劳动力1146户），人均纯收入15889.77元，占收入下降户人均纯收入17335.72元的91.66%，其中：与2022年度相比，已有480户人均纯收入超过上年度，684户未超过；与前三季度同期相比，769户人均纯收入增加，395户同比下降；前三季度人均纯收入在8050以下33户、8050-8500元之间23户、8500-1万元之间89户、1万元以上1019户。腾冲市2022年度脱贫人口及监测人口收入同比下降448户，截至2023年第3季度有效户443户（整户无劳动力27户、有劳动力416户），人均纯收入16663.52元，占收入下降户人均纯收入17764.37元的93.8%，其中：与2022年度相比，已有196户人均纯收入超过上年度，247户未超过；与前三季度同期相比，284户人均纯收入增加，159户同比下降；前三季度人均纯收入在8050以下30户、8050-8500元之间5户、8500-1万元之间32户、1万元以上376户。龙陵县2022年度脱贫人口及监测人口收入同比下降468户，截至2023年第3季度有效户468户（整户无劳动力19户、有劳动力449户），人均纯收入为16103.06元，占收入下降户人均纯收入16136.9元的99.79%，其中：与2022年度相比，已有241户人均纯收入超过上年度，227户未超过；与前三季度同期相比，367户人均纯收入增加，101户同比下降；前三季度人均纯收入在8050以下28户、8050-8500元之间10户、8500-1万元之间40户、1万元以上390户。昌宁县2022年度脱贫人口及监测人口收入同比下降210户，截至2023年第3季度有效户208户（整户无劳动力19户、有劳动力189户），人均纯收入15456.73元，占收入下降户人均纯收入16671.39元的92.71%，其中：与2022年度相比，已有79户人均纯收入超过上年度，129户未超过；与前三季度同期相比，156户人均纯收入增加，52户同比下降；前三季度人均纯收入在8050以下24户、8050-8500元之间5户、8500-1万元之间15户、1万元以上164户。

2.2023年前三季度人均纯收入下降户。2023年前三季度，全省人均纯收入同比下降193753户，占总户数1974368户的9.81%，保山市同比下降13067户（8050元以下2083户、8050-8500元之间627户、8500-1万元之间2198户、1-2万元之间6966户、2万元以上1193户），占全省收入下降户的6.74%、占全市脱贫户及监测户总户数的12.85%，较全省占比高3.04个百分点，其中：工资性收入下降7874户、生产经营性纯收入下降7811户、转移性收入下降5864户、财产性收入下降1399户。人均纯收入低于1万元且收入下降4908户，占总户数的4.83%，其中隆阳区1247户占比5.05%、施甸县1126户占比4.99%、腾冲市556户占比3.81%、龙陵县670户占比4.03%、昌宁县1309户占比5.64%。

分县区来看：隆阳区前三季度人均纯收入同比下降3059户，占总户数的12.4%，其中：工资性收入下降1841户、生产经营性纯收入下降1792户、转移性收入下降1527户、财产性收入下降243户；施甸县前三季度人均纯收入同比下降2983户，占总户数的13.22%，其中：工资性收入下降2011户、生产经营性纯收入下降1590户、转移性收入下降1232户、财产性收入下降339户；腾冲市前三季度人均纯收入同比下降2184户，占总户数的14.95%，其中：工资性收入下降1441户、生产经营性纯收入下降1105户、转移性收入下降1233户、财产性收入下降270户；龙陵县前三季度人均纯收入同比下降1336户，占总户数的8.03%，其中：工资性收入下降2011户、生产经营性纯收入下降1590户、转移性收入下降1232户、财产性收入下降339户；昌宁县前三季度人均纯收入同比下降3505户，占总户数的15.1%，其中：工资性收入下降1955户、生产经营性纯收入下降2422户、转移性收入下降1134户、财产性收入下降315户。

从下降值区间来看：全市人均纯收入下降值在100元以内205户（隆阳区61户、施甸县1户、腾冲市57户、龙陵县45户、昌宁县41户）；100-500元之间843户（隆阳区210户、施甸县67户、腾冲市233户、龙陵县150户、昌宁县183户）；500-1000元之间1947户（隆阳区194户、施甸县366户、腾冲市367户、龙陵县189户、昌宁县529户）；1000-5000元之间7818户（隆阳区1826户、施甸县2011户、腾冲市1201户、龙陵县718户、昌宁县2062户）；5000-1万元之间1781户（隆阳区374户、施甸县430户、腾冲市264户、龙陵县177户、昌宁县536户）；1万元以上473户（隆阳区92户、施甸县108户、腾冲市62户、龙陵县57户、昌宁县154户）。

二、存在问题

（一）部分户增收乏力，万元以下户动态清零难度较大。截至第3季度，全市脱贫人口及监测人口中人均纯收入低于3000元的有45户（隆阳区17户、施甸县7户、腾冲市1户、龙陵县9户、昌宁县11户），3000-5000元的有284户（隆阳区70户、施甸县36户、腾冲市12户、龙陵县92户、昌宁县74户），这些户在年度达到人均纯收入1万元以上难度较大。

（二）同期相比人均纯收入下降户较多。与2022年度同期相比，全市收入下降户共有13067户占12.85%（隆阳区3059户占12.4%、施甸县2983户占13.22%、腾冲市2184户占14.95%、龙陵县1336户，占总户数的8.03%，昌宁县3505户占15.1%），数量排全省第5位、占比排全省第9位，占全省同比收入下降户的6.74%，较全省下降户占比（9.81%）高3.04个百分点。

（三）部分户存在连续两年人均纯收入下降风险。全市2022年度人均纯收入下降的3033户中，有957户（隆阳区250户、施甸县395户、腾冲市159户、龙陵县101户、昌宁县52户）2023年前三季度人均纯收入同比仍然下降，占总户数的0.95%，较2022年度连续两年收入下降的113户占比0.11%多844户，高0.84个百分点。

（四）数据录入需进一步提高。为核实核准2023年前3季度脱贫人口和监测对象收入信息，市县于8月中旬开展数据质量清洗工作并反馈疑似问题数据3.6万条，但仍有部分乡镇（街道）、村（社区）对上级推送的疑似问题数据不重视，错误问题数据依然存在，如16岁以下青少年儿童有工资性收入2人（龙陵县镇安镇大水沟村王顺英13岁、昌宁县鸡飞镇邑等村胡杨锡4岁）；65岁以上人员省外务工19人（隆阳区11人、施甸县5人、腾冲市1人、昌宁县2人）；80岁以上人员有工资性收入3人（隆阳区水寨乡棕元村张桂珍83岁、施甸县甸阳镇大竹蓬村段绍舜87岁、腾冲市猴桥镇猴桥社区余敬芬86岁）；县外务工人员岗位为“公益岗”5人（施甸县2人、腾冲市2人、龙陵县1人）。

三、工作措施

（一）抓实防返贫动态监测工作。要常态化开展监测帮扶排查工作，全面排查因旱灾、风灾等自然灾害引起返贫致贫的农户，符合条件的及时纳入监测帮扶；对于返致贫风险已稳定消除，收入持续稳定的，及时开展风险消除认定；对新增识别的监测对象要及时开展帮扶，对有劳动能力的家庭，要严格落实开发式帮扶措施，用活用好帮扶政策。

（二）做好研判，拓宽增收渠道。因2023年全市旱情持续时间长，影响茶叶、咖啡等农产品收入，要结合前3季度收入情况，锚定2023年增收目标，做好后期到户到人分析研判工作，拓宽增收渠道、积极引导脱贫人口和监测人口通过务工就业、改变生产经营方式等渠道促农增收。

（三）用好项目资金促增收。要用好衔接资金和沪滇协作项目资金，关注重点产业，完善奖补政策促产业发展，支持龙头企业、集体经济、帮扶车间等带动作用，完善联农带农机制促农增收，充分发挥衔接资金在公益岗位、以工代赈、一次性务工交通补助等方面作用，带动脱贫人口和监测人口就业促农增收。

（四）抓实数据质量管理工作。要高度重视数据质量管理工作，关注收入负增长、收入增长过高、收入绝对值过低或过高、四项收入有缺项、产业数据不完整等疑似问题数据情况，加强数据分析研判，充分运用数据进行分析预警，运用数据指导实际工作，不断提升数据质量。  

                                    保山市巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组办公室

                                                                                                    2023年9月4日