2023年,市能源局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以深入学习宣传贯彻党的二十大精神为主线,认真学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕市能源局中心工作,立足职能职责,认真推进本部门、本行业法治建设工作取得成效。
一、工作开展情况
(一)深入学习贯彻习近平法治思想
始终坚持将习近平法治思想作为党组、党组理论中心组学习的主要内容,年初将法治建设纳入市能源局2023年工作重点,把学习习近平法治思想列入局党组学习、党组理论中心组、党支部等年度学习计划。6月2日,局党组理论中心组对习近平法治思想进行了专题学习,系统学习了习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国可再生能源法》等法律法规,同时,依托党支部“三会一课”、主题党日等活动,对习近平总书记对法治建设重要论述等知识进行了学习传达,通过学习教育切实把学习成果转化为建设更高水平法治能源的更大成效,为全方位推动全市能源高质量发展提供有力法治保障。
(二)加大普法宣传力度,营造良好法治氛围
一是规范行政执法行为。一方面督促干部职工参与行政执法考试及进行执法证件更换,确保日常检查的合法性得到保障,今年1人参加考试并顺利通过,1人进行了执法证件更换,截止目前我局已有6人取得行政执法资格;一方面结合职能职责,不断将行政执法包容审慎监管推行到能源领域,全年违法处罚宗数为零,更好地体现“行政处罚为手段,整改提升为目的”的执法监管理念,并结合开展“综合查一次”,充分将行业主管部门作用发挥好,同时有效减少部门重复执法检查的扰企问题,不断形成规范有序的常态化跨部门联合检查机制。二是大力开展普法宣传。结合“4·15国家安全日”“5·12防灾减灾日”“6月份安全生产月”以及党组织全域大排查、风险隐患大清理专项行动活动,上半年,到企业和人民群众中开展了普法宣传4次。5月30日,分管领导结合党员入户大走访工作,在龙陵县象达镇大场村开展“普法强基进基层”活动,重点对“防诈”APP安装和防诈骗政策知识讲解做宣传教育,8月15日,全局干部职工到网格社区开展普法宣传活动,全面落实2023年普法强基补短板专项行动,全力提升领域内普法工作针对性、实效性,推动专项普法与基层社会治理融合。
(三)强化内部管理
2023年初因人员变动,局党组及时对全面推行行政执法“三项制度”工作领导小组进行调整,统筹协调全局系统依法治理的统筹布局、整体推进和督促落实。严格执行《市能源局行政规范性文件合法性审核工作规定》,截至目前,全局没有出现失效规范性文件继续使用和不按规定制定规范性文件情况,未废止和修改有关规范性文件,未制定规章和本级规范性文件,并按上级要求开展好相关工作。
二、存在问题
一是理论学习广度深度还有差距。全局干部职工学习法律法规及党内法规方面还需进一步加强。二是“用法”方面能力还有待提升。主要体现在合法、合规、合矩的运用到实际工作中的能力不足。
三、下一步工作计划
市能源局将继续围绕能源中心工作,全面推进能源法治建设,不断提升依法行政能力和水平,为构建清洁低碳、安全高效的能源体系提供法治保障。一是进一步谋划部署。对2023年法治建设工作进行认真总结,对照市能源局2023年法治建设工作重点要求,积极做好明年工作准备。二是进一步加强学习。推动学习习近平法治思想走深走实,通过集中学习+自学的方式,切实提高全局干部职工依法行政的综合素质。三是进一步加大宣传。认真落实“谁主管谁普法、谁执法谁普法”的普法责任制,积极开展普法宣传活动,切实提高人民群众对能源行业有关法律法规的知晓率。
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