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索引号	01525537-2-11_B/2018-0930005	发布机构	保山市教育体育局
公开目录	人大建议办理结果	发布日期	2018-09-30
文号	保政教发〔2018〕133号	浏览量
主题词

保山市教育局关于对保山市人大四届三次会议第81号建议的答复

赵兴杰代表：

您在市人大四届三次会议上提出的《多措并举切实解决城区学校中小学教育教学大班额问题的建议》，已交我们研究办理，现答复如下：

感谢您对全市教育事业的关心和支持！中小学校“大班额”问题一直是困扰我市教育发展的重大问题，消除中小学“大班额”问题刻不容缓！您提出的建议很好，指出了当前中小学存在“大班额”教学的一些现实问题，并提出了解决大班额问题的建议和对策，比较客观，切合实际。

为有效破解大班额问题，2016年10月市教育局就制定出台了《保山市消除大班额专项规划和实施意见》（保政教发〔2016〕254号），明确了目标任务、实施进度和具体措施，从优化学校布局、加快建设进度、优化教师配置、促进校际均衡、扩大办学资源、规范招生管理等方面入手，综合施策、统筹推进“大班额”消除工作，确保从2017年秋季学期开始不再新增大班额，到2018年消除66人以上超大班额，到2020年消除56人以上大班额。通过“大班额”消除计划的实施，2017年全市消除大班额246个（小学31个、初中215个），消除超大班额32个（小学1个、初中31）。当然，在高中阶段，为了切实推进高中普及计划，完成国家、省规定的2020年高中阶段入学率达到90%的目标任务，保山市从2016年开始逐年提高了普通高中的招生规模，但由于师资配备、校舍建设、设施设备完善等方面的办学条件配套推进不同步的原因，导致个别热点普通高中学校的大班额问题仍然较为突出。

因此，为了更有效的统筹推进义务教育、普通高中“大班额”消除计划，确保如期完成目标任务。义务教育方面，市教育局牵头研究制定报市政府出台了《保山市统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展实施方案》，从完善投入长效机制、科学调整学校规划、实施标准化建设、强化教师队伍建设、改革教育治理体系、大力实施素质教育、加强入学权益保障等7个方面，采取37项具体措施统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展，确保义务教育学校“大班额”消除、办学条件改善、城乡义务教育优质均衡等方面的工作得到有效实施和推进。高中教育方面，市教育局联合发改、财政、人社等部门研究制定并报市政府批准后出台了《保山市高中阶段教育普及攻坚行动计划（2018-2020年）》（保政教发〔2018〕87号），明确了提高普及水平、优化结构布局、加强条件保障、提升教育质量等四个方面的主要任务，从扩大教育资源、优化资源配置、完善投入机制、引进优质资源、完善资助政策、加强师资建设、加快招生改革、推动特色发展等8个方面采取措施，统筹推进高中教育普及攻坚计划，其中对“学校办学条件明显改善，教师数量明显增加，基本满足高考综合改革选课走班的需要，基本消除大班额”“积极扶持民办高中阶段教育，优化教育资源配置，扎实推进优质教育资源引进工程，扩大优质教育资源总量”作为重点问题进行了明确。

下一步，市政府教育督导委员会要将城乡义务教育一体化改革发展、普及高中阶段教育的措施落实和工作目标完成情况作为对县级政府教育工作督导评估的重要内容，建立专项督导检查制度，完善督导检查结果公告制度和限期整改制度，强化督导结果运用。对因工作落实不到位，造成不良社会影响的部门和有关责任人，要严肃问责。相信随着各项制度措施的深入实施和切实推进，并在我们大家的共同努力下，全市中小学“大班额”问题会得到很好的解决。

衷心感谢您对教育事业的关心和支持！对于您提出的建议我们积极采纳，已在上述两个文件中加以体现和落实。最后，真诚的欢迎您对我们的工作多提宝贵意见和建议，并予以监督。

保山市教育局

2018年7月10日