| 索引号 | 01525537-2-/2020-0902005 | 发布机构 | 保山市教育体育局 |
| 公开目录 | 政协提案办理结果 | 发布日期 | 2020-09-02 |
| 文号 | 浏览量 |
农工党保山市委：
你们在市政协四届五次会议上提出的第82号《关于加强青少年近视预防和控制的建议》提案，已交我局研究办理，现答复如下：
首先，十分感谢贵委长期以来对我市青少年近视防控工作的重视、关心和支持。近年来，由于中小学生课内外负担加重，手机、电脑等带电子屏幕产品的普及，用眼过度、用眼不卫生、缺乏体育锻炼和户外活动等因素，青少年近视防控工作尤为重要。为扎实开展青少年近视防控工作，保山市教育体育局认真贯彻习近平总书记的重要指示精神，国家、省有关预防青少年近视工作决策部署和工作要求，积极探索、采取有效措施，干预学生近视的防治工作取得一定成效。
一、高度重视，健全机制。一是认真贯彻落实《云南省教育厅等八部门关于印发云南省综合防控儿童青少年近视实施方案的通知》精神，切实开展综合防控青少年近视工作。二是制定了《保山市综合防控儿童青少年近视实施方案》，明确、细化了我市青少年近视防控工作目标、责任分工、保障机制。三是强化综合医院的眼科医疗服务，加强眼科医师的培养，确保综合医院能提供规范的视光专业服务，从而实现政府、学校、医疗卫生机构和家庭学生各方面共同努力防控儿童青少年近视的工作局面。
二、多措并举，扎实推进。一是减轻学生学业负担。严格按照国家课程方案和课程标准，注重提高课堂教学效益，不随意增减课时、改变难度、调整进度。强化年级组和学科组对作业数量、时间和内容的统筹管理。小学一二年级不留书面作业，三至六年级书面作业完成时间不超过60分钟，初中不超过90分钟，高中阶段合理安排作业时间。二是进一步改善视觉环境。鼓励采购符合标准的可调节课桌椅和坐姿矫正器，为学生提供符合用眼卫生要求的学习环境，严格按照普通中小学校、中等职业学校建设标准，落实教室、宿舍、图书馆(阅览室)等采光和照明要求，使用利于视力健康的照明设备。根据学生座位视角、教室采光照明状况和学生视力变化情况，每月调整座位。使用固定课桌椅的学校，要求每个教室至少配置3种型号，且每学期应进行适应学生身高、坐高的课桌椅调配；使用可调节课桌椅的学校，每学期至少进行一次适应学生身高、坐高的课桌椅高度调整。三是坚持眼保健操等护眼措施。我市各级各类学校严格组织全体学生每天上下午各做1次眼保健操，认真执行眼保健操流程，不得占用眼保健操时间。四是落实国家卫健委、教育部关于中小学生使用电子产品有关要求。学校使用电子产品的教学时长原则上不超过教学总时长的30%，课余时间使用电子产品学习30—40分钟后，应休息、远眺放松10分钟，非学习目的使用电子产品单次不宜超过15分钟，每天累计不宜超过1小时。严格控制在线教学时长，每次教学活动持续时间小学、中学学生分别不得超过20分钟、30分钟。小学、初中、高中每天网络教学分别不得超过80分钟、120分钟、180分钟。五是强化户外体育锻炼。开足开齐体育与健康课，强化课外锻炼，确保中小学生在校时每天1小时以上体育活动。严格落实国家体育与健康课程标准，确保小学一二年级每周4课时，三至六年级和初中每周3课时，高中阶段每周2课时。中小学校每天安排30-40分钟大课间体育活动。按照动静结合、视近与视远交替的原则，有序组织和督促学生在课间时到室外活动或远眺，防止学生持续疲劳用眼。鼓励学校每天布置适量的体育家庭作业；全面实施寒暑假学生体育家庭作业制度，确保假期学生每天2小时以上户外体育活动，督促检查学生体育家庭作业完成情况。强化体育考试指挥棒导向作用，调整初中学生学业水平体育科目考试方案，体育考试分值由现行的50分提高到100分计入中考录取总分。五是加强学校卫生与健康教育。学校严格按照《学校卫生工作条例》《云南省义务教育学校基本办学标准》《云南省人民政府办公厅关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的实施意见》等文件执行，并按照学生人数600:1的比列多渠道配备专职卫生技术人员或专兼职保健教师。认真开好健康教育课，向学生讲授保护视力的意义和方法，提高其主动保护视力的意识和能力，充分利用学校闭路电视、广播、宣传栏、家长会、家长学校、校讯通、微信公众号等形式对学生和家长开展科学用眼护眼的健康教育，通过学校和学生辐射教育家长。培训培养健康教育教师，开发和拓展健康教育课程资源。支持鼓励学生成立健康教育社团，开展视力健康同伴教育。定期组织校内爱眼护眼交流活动，开展“护眼标兵”“保护视力小使者”等评选活动，发挥榜样力量促进护眼宣传效果。
三、部门联动，多方努力。防控儿童青少年近视是一项系统工程，各相关部门都在关心、支持、参与儿童青少年视力保护，如：农工党保山市委面向中小学生开展视力筛查，受到师生、各界一致好评；市场监管局严格监管验光配镜行业，不断加强眼视光产品监管和计量监管，整顿配镜行业秩序，加大对眼镜和眼镜片的生产、流通和销售等执法检查力度，规范眼镜片市场，杜绝不合格眼镜片流入市场；市文化和旅游局加强对网络游戏出版运营的审查监管，严格网络游戏防沉迷系统应用，切实保护青少年身心健康。在全社会营造政府主导、部门配合、专家指导、学校教育、家庭关注的良好氛围，我市青少年近视的防治工作取得一定成效。
下一步，我们将对贵委提出的宝贵建议进一步研究落实，进一步完善学生近视防控机制，广泛开展爱眼科普教育，规范学生视力档案，逐步建立学生视力筛查制度，利用“爱眼日”等活动开展形式多样的宣传教育活动，提高社会认识，共同关注学生视力，逐步降低学生近视发病率，让孩子健康成长。
感谢您们对我市学生健康的关注以及教育体育事业的关心和支持！
保山市教育体育局
2020年8月19日
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