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索引号	01525537-2/20231026-00018	发布机构	保山市教育体育局
公开目录	政协提案办理结果	发布日期	2023-10-26
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保山市教育体育局关于政协保山市第五届第二次会议第05020065号提案答复的函

民盟保山市委:

您委提出的《关于推动全市中等职业教育高质量发展的建议》的提案(第05020065号)，已交我们研究办理，现答复如下：

近年来，市委、市人民政府高度重视职业教育，中共保山市委办公室、保山市人民政府办公室印发了《关于推动保山现代职业教育高质量发展的实施意见》，保山市教育体育局印发了《保山市职业教育高质量发展三年行动计划（2022—2024年）》，保山市教育体育局五部门联合印发了《保山职业学校办学条件达标工作实施方案》，通过系列举措，推动保山职业教育高质量发展。

一是深入实施基础能力建设行动。严格按照国家职业学校生均占地面积、生均校舍建筑面积、生均设备值等标准，实施“现代职业教育质量提升计划”等项目，推进职业学校标准化建设。统筹现代职业教育质量提升中央专项资金，重点实施学校综合实训楼、学生宿舍楼、教师宿舍楼等建设。在保山中等专业学校建成了市级公共实训基地，龙陵县职业高级中学完成了综合实训楼1号楼建设，二期工程正在建设中。

二是实施专业布局优化行动。强化产业结构调整驱动专业改革机制和专业面向市场、优胜劣汰设置机制，建立专业设置信息发布平台和专业动态调整预警机制。围绕“一县一业”，着力打造“一校一品”特色专业，形成“对接产业、错位发展、优势互补”的专业布局。保山中等专业学校围绕咖啡产业发展，成立了保山咖啡产业学院，腾冲市第一职业高中学、龙陵县职业高级中学以玉石加工专业为特色，深入开展“校中厂”“厂中校”的办学模式。

三是实施师资队伍培养行动。支持职业院校根据岗位需求自主设置公开招聘条件，探索通过先面试后笔试、直接面试、技能测试、考察聘用等方式招收高技能专业教师。健全专任教师企业实践制度，专业课教师（含实习指导教师）每5年必须累计不少于6个月到企业或生产服务一线实践。近年来，共招聘了60余名专业教师，其中职业教育公费师范生15人，签订协议在读公费师范生13人，双师型教师培训累计达362余人次。

四是实施人才培养贯通行动。全面推行现代学徒制和企业新型学徒制，鼓励企业利用资本、技术、知识、设施、设备和管理等要素参与校企合作。创新职业教育人才培养模式，全面推行企业冠名班、订单培养、委托培养、定向培养等人才培养模式。保山中等专业学校、龙陵县职业高级中学与路华集团、保山隆基硅有限公司实施订单培养，昌宁县职业技术学校与保山通威高纯晶硅有限公司实施订单培养，各职业学校与保山职业学院、省内高职院校开展“3+2”人才培养模式。

结合您委提出的建议，我们将在以后的工作中重点抓实抓细以下几方面工作。

一是全面加强组织领导，办好家门口职业教育。把职业教育发展纳入对县（区）党委政府指标考核。市、县（市、区）各级职业教育发展领导机构要充分发挥职能，督促指导好职业教育的改革发展工作，将职业教育发展纳入县（区）经济社会发展和产业发展规划。进一步加强各级政府统筹职业教育的能力，减少职责交叉和分散，完善部门联席会议制度。统筹好区域内职业教育专业布局和规模，与产业发展、社会需求有效对接。建立专业动态调整机制，促进职业教育与产业园区融合发展，与地方经济社会发展有效对接，同频共振。以“双优学校”建设为载体，在每所职业学校做精做优3—5个特色专业，实现差异化办学、特色化办学、品牌化办学，解决中职学校专业设置“小散弱、同质化”难题，不断提升中等职业教育吸引力。健全职业院校自主招聘兼任教师的办法，设置一定比例的特聘岗位，畅通高层次技术技能人才兼职从教渠道，实施现代产业导师特聘岗位计划，推动形成“固定岗+流动岗”、双师结构与双师素质兼顾的专业教学团队，办好新时代地方职业教育。

二是坚持科学规划引领，全面推动提质培优。坚持从我市区位优势和产业发展实际出发，统筹好全市职业教育资源，深化职业教育管理体制改革，积极构建“两极带动、三轮驱动、一体化发展”的保山职业教育发展新格局，即以保山职教园区和腾冲职教园区两极为带动，施甸、龙陵、昌宁3所县职中共同驱动，一体化设计中职、高职和本科职业教育，进一步深化和拓展融合办学、整合办学、联合办学、开放办学、合力办学，着力构建立足保山、服务滇西、辐射南亚东南亚的现代职业教育体系。办好保山职业学院，发挥好保山职业学院示范引领作用，各中等职业学校围绕保山职业学院开设专业，实施“3+2”联合培养模式，打通学生学历上升渠道，提高人才培养质量，促进学生更充分更高质量就业。鼓励和支持保山隆基、通威、路华、比顿咖啡等企业在保山职业学院开办机电工程类、食品类（咖啡方向）专业定向班、订单班、冠名班，设立隆基、通威、路华、比顿奖学金，建设实训基地或车间，并派骨干技术人才到学校授课，增强教学与实训能力，全面推动职业教育提质培优。

三是打造市域产教联合体，全面深化校企合作。依托产业园区，成立政府、企业、学校、科研机构等多方参与、实体化运作的理事会，坚持以教促产、以产助教，有效统筹空间区位、产业集聚和创新网络，推进教育、科技、人才一体化发展，通过共商培养方案、共组教学团队、共建教学资源，共同实施学业考核评价，推进“教师、教材、教法”三教改革，广泛开展校企联合招生、联合培养、岗位成才的中国特色学徒制，面向企业员工开展入职培训、岗位培训，面向农民工、退伍军人、下岗职工开展技术技能培训和继续教育等，积极探索高素质技能型人才、高质量工程技术人才培养的新模式。同时，对标产业发展前沿，联合体成员单位共建区域开放型产教融合实践基地和产业学院，聘请行业企业工程技术人员、高技能人才、管理人员、能工巧匠等到职业学校全职或兼职工作，与专任教师共同开展指导就业创业、员工培训、企业技术和产品研发、成果转化等工作，充分调动教师的积极性和创造性。

四是创新人才培养模式，助力学生就业创业。创新人才培养模式，推进滇西应用技术大学珠宝学院和腾冲一职校师资力量、办学场地、教学设备和实训基地的集约利用，通过“3+2”“3+4”联合办学模式，构建“中职+高职”“中职+应用型本科”的一体化办学新格局。深化学习方式和教学模式改革，改进教学内容与教材，推进“1+X”证书制度，及时更新教学标准，将新技术、

新工艺、新规范、典型生产案例纳入教学内容，将“1+X”证书培训内容及要求融入专业人才培养方案，加强技能培训，扩大“1+X”证书专业申报覆盖面，提高“1+X”证书考试通过率。搭建创新创业平台，聘请创业导师到校开展创新创造创业培训，孵化学生创新创业项目，组织科技赛、社会实践、勤工助学等形式多样的教育活动，培养学生的动手能力和创新意识，积极营造弘扬、尊重、重视学生创业精神的校园环境，激发学生创新精神和创业热情。

感谢您委长期以来对保山职业教育的关注和关心，希望今后继续为保山职业教育高质量发展提出宝贵的意见建议。

保山市教育体育局

2023年8月25日