市情概况

保山市位于云南省西部，是中国通往南亚、东南亚乃至欧洲各国的必经之地。市政府所在地距昆明498公里，内与大理、临沧、怒江、德宏毗邻，外与缅甸山水相连，国境线长167.78公里。国土面积19637平方公里，辖隆阳、腾冲、施甸、龙陵、昌宁1区1市3县，239.7万人，有彝、傣、白、傈僳、布朗等12种世居民族。华侨、侨眷、归侨50余万人，是全国著名的侨乡。保山平均海拔1600米，海拔高差约3200米，形成了“一山有四季，十里不同天”的立体气候，年平均气温在16℃左右，冬无严寒夏无酷暑，四季如春，终年常绿，素有“春城中的春城”之美誉。年平均降水量1375毫米，年均相对湿度为78%，地处北纬24°至25°之间，是黄金气候生态带和宜居首选生命带，属低纬山地中亚热带季风气候，光照充足，是“太阳转身的地方”，森林覆盖率69.83%，空气中负氧离子含量每立方厘米4000—7000个，是“天然大氧吧”。

历史悠久文化灿烂

保山，亦有“保卫河山”之意，作为滇西抗战的主战场。一条驼峰航线为二战胜利作出了突出贡献；一场松山战役拉开了中国大反攻的序幕；一条史迪威公路成为了“抗日生命线”；一场焦土抗战让腾冲成为了抗战以来光复的第一座县城。保山历史悠久，是“南方丝绸古道”的重要驿站。境内矿藏、水能、地热、生物等资源丰富，永子文化、地质文化、侨乡文化、翡翠文化、滇西抗战文化交相辉映、韵味独特。孕育了当代马克思主义哲学家艾思奇、民国元老李根源、爱国华侨领袖梁金山、“改革先锋”杨善洲等大批杰出英才。

资源富集物华天宝

保山有被称为世界生物圈、地球物种基因库的高黎贡山，也是地球上最为壮观的三大横断山系之一；全市有240多处天然自涌温泉，被誉为“世界温泉博物馆”，热能储量250万千瓦。这里土地肥沃，耕作历史悠久，素有“滇西粮仓”之称，也是国家和云南省重要的咖啡、茶叶、蔗糖、烟草、畜牧、林果生产基地，小粒咖啡、小绿豆、核桃等颇负盛名，翡翠、南红玛瑙、黄龙玉、琥珀、永子“五宝”闻名中外，腾药、腾编、木雕、茶油等等琳琅满目的旅游商品，使保山成为名副其实的“宝山”。全市矿产资源丰富，至今共发现各类矿产70种，占全省已发现矿产157种的44.59%，全市固体矿产保有资源储量居全省前三位的达到11种，分别是钽、铍、锆英石、铷、硅灰石、硅藻土、金、钛铁矿、锡、汞、铌。保山电力丰富，由东至西有澜沧江、怒江、伊洛瓦底江三大世界水系过境，全市水能资源理论蕴藏量1023.7万千瓦，现有水电站147座，风电场2座，光伏电站5座，余热发电7座，具有保障、高效、可持续的清洁能源，可大幅降低企业生产成本。

区位独特开放包容

回望古代，保山是“蜀身毒道”首邑，是茶马古道的发源地之一，是南方丝绸之路的重要驿站。近代以来，这里是二战时期滇缅公路、史迪威公路、惠通桥阻击战的核心地，是滇西抗战中驼峰航线的起降地。这里有马帮古道、南侨机工、百万民夫筑路等历史遗迹。进入现代，保山地处滇西咽喉，半径300公里范围内有5个国家级一级口岸，处于两大通道的关键节点位置，是中国对外贸易和文化交流的一条重要通道，是“一带一路”、中缅“人字形”经济走廊和云南建设面向南亚、东南亚辐射中心的重要组成部分，是中国陆路通往南亚、东南亚最便捷的国际大通道。动车可直达昆明；杭瑞、保腾、保龙、保施、昌保等高速公路四通八达；保山、腾冲两个机场已开通国内直达航线40多条，是全省唯一拥有两个百万级机场的州市。

现代农业

保山地形多样、光照充足、气候多样，是唯一同时拥有北热带、南亚热带、中亚热带、北亚热带、南温带、中温带、高原气候7个气候类型的“极边之地”，孕育了肥沃的土地和丰富的物产，素有“滇西粮仓”的历史美誉。

保山现代农业重点打造精品咖啡、有机茶叶、高品质核桃、生态畜禽、优质果蔬、水稻良种等特色产业。保山是国家生猪调出大市和南菜北运基地，保山小粒咖啡多次获国家、世界级金奖，是国家地理标志保护产品和首批中欧地理标志协定保护产品；施甸县是袁隆平院士亲题的“中国杂交水稻最佳繁育基地”；“千年茶乡”昌宁，不仅茶香四溢，更有优质核桃180万亩；高黎贡山孕育的余甘子，皮亮肉脆，营养丰富。

生物医药

保山中药材资源丰富，素有“滇西药库”“云药之乡”“动植物东西过渡的纽带和南北交汇的桥梁”的美誉，高黎贡山被称为“动植物物种基因库”。全市中药材种植历史悠久，资源丰富，据《保山地区中草药选》（1998年）记载，保山地区药用植物167科，664种，又据《高黎贡山药用植物名录》收录，全市可供药用植物1200种，其中，药用价值较高的169科430种。保山市道地药材产业按照“一县一业”“大产业+新主体+新平台”的发展思路，重点突出腾冲市“腾药”品牌及龙陵“中国石斛之乡”等本土优势品类区域竞争优势，同时引进周边区域药材原料资源，加大道地药材综合开发利用。全市中药材种植面积51.08万亩，产量5.32万吨。保山种药、制药历史悠久，腾冲药王宫始建于明代，成为了保山中医药行业发展历史悠久的重要见证。龙陵县是“中国紫皮石斛之乡”，石斛种植面积3.9万亩，面积及产量均占全国的70%以上和全省80%以上。

保山生物医药产业快速发展，在普通中药材种养端形成了以草果、红花、断续和滇黄精等品种为原料种植产业，正在形成中药材的初级加工优势。在特色中药材种养殖端形成了以美洲大蠊、红豆杉、银杏、滇重楼和石斛五个特色品为主的产业链，其中石斛和美洲大蠊已形成了从原料到饮片加工再到成药生产和销售的完整产业链，而滇重楼、红豆杉和银杏主要在腾冲市进行初加工，以原料形式销售。

绿色能源

保山坚持把产业培育作为经济发展的源头活水，以产业园区作为高质量发展的主战场，以规划为引领，以“延链、补链、强链”为导向，培育壮大主导产业，做优做精特色产业，逐步形成了以绿色能源产业为主导，以绿色生物制造、绿色轻纺、绿色建材产业为特色的“1+3”工业产业体系。

保山是云南省光伏产业重点发展区，初步形成“硅矿—工业硅—多晶硅—单晶硅”的绿色硅前端产业链。将以构建绿色硅光伏全产业链为重点，积极引导要素向产业高端聚集，推进绿色能源与绿色精深加工深度融合，切实将保山绿色能源优势转化为绿色制造优势，健全绿色硅光伏全产业链条，构建工业硅—多晶硅—单晶硅棒/切片—光伏玻璃—电池片—光伏组件及其配套产业—光伏电站全面发展的绿色硅光伏产业生态，打造千亿级绿色硅光伏产业示范基地。

保山充分利用政策、区位、矿产、能源、口岸等优势，将新能源电池发展作为全市绿色能源与绿色硅光伏制造业深度融合的新兴产业，重点打造新能源电池“资源—材料——电芯—电池—应用—回收利用”全生命周期产业链。

保山主动承接东部地区产业转移，引进高端纱线、功能纤维、丝绸、功能性鞋袜、印染工艺等生产织造企业，逐步完善绿色轻纺产业链，把保山建设成为能够满足国内外消费需求变化和具有较强竞争力的高端织造产业基地。

保山持续培育绿色建材产业，依托海螺、昆钢嘉华等龙头企业，发展节能环保新型建筑材料，延伸建材产品和下游制品生产，打造绿色建材产业链，做大做强绿色建材产业集群。

文旅大健康

保山背靠高黎贡山、地热温泉、南方丝绸之路南亚廊道三大世界级资源，聚焦“文、游、医、养、体、学、智”全产业链，推动健康产业与旅游、体育、文化、教育等产业融合发展，全面构建食、住、行、养、游、购、娱七要素齐备的文旅大健康产业体系。

青华海国家湿地公园、高黎贡山国家级自然保护区、腾冲火山热海、和顺古镇、施甸善洲故里、龙陵松山抗战遗址等享誉国内外，是投资兴业、养生养老、观光旅游、休闲度假的理想之地。近年来，保山着力打造健康生活目的地，持续举办“永子国际围棋大赛”“腾冲马拉松”“高黎贡山超级越野赛”“国际观鸟摄影赛”等国际品牌赛事、品牌旅游节庆，不断吸引着更多的游客，提升着保山的知名度。厚重的历史、宜人的气候、优良的生态、富集的温泉、秀美的风光、多彩的文化和富饶的物产，使每一位到这里的人，都能找到自己喜爱的一处风景、一种风情，一份追求。

保山将持续推动“文旅+”等多行业多领域融合发展，重点引进主题游乐、文旅综合体、度假康养旅游、户外运动、自驾露营、旅游演艺等项目。突出咖啡、石斛、茶叶等产业优势，建设一批以“大和顺”、潞江坝、司莫拉等为重点的生态优、环境美、产业兴、消费热、农民富、品牌响的田园综合体，引进“农业+文化”“农业+旅游”“农业+康养”等模式，发展乡村旅游、休闲农业、农耕文化体验等新产品新业态，促进“一二三”产业深度融合发展。突出“世界地热温泉博物馆”资源优势，对标国际一流温泉康养度假产品，引入一批高品质、多样化、差异化的温泉康养项目。打响保山“世界高黎贡山，世界自然遗产”的旅游文化品牌，打造国际知名、国内一流的全域休闲度假旅游健康生活目的地。